(Luận văn) chính sách tài chính công trong mối liên hệ với chính sách phát triển kinh tế xã hội trường hợp tỉnh tuyên quang

i BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM t to CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT ng hi ep n w Phạm Thị Hường lo ad ju y th CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG TRONG MỐI LIÊN HỆ yi VỚI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, pl TRƯỜNG HỢP TỈNH TUYÊN QUANG n ua al n va fu ll Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 603114 oi m at nh z z j ht vb LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ k m gm an Lu TS Phan Hiển Minh m co l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: n va y te re TP Hồ Chí Minh – Năm 2012 i LỜI CAM ĐOAN t to Tơi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử ng dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu hi ep biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright n w lo ad TP Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng năm 2012 y th ju Tác giả luận văn yi pl ua al n Phạm Thị Hường n va ll fu oi m at nh z z j ht vb k m gm m co l an Lu n va y te re ii LỜI CẢM ƠN t to Tôi xin dành lời tri ân sâu sắc tới Q thầy, Chương trình giảng dạy kinh tế ng Fulbright đem lại cho bạn học viên môi trường học tập nghiêm túc, chất hi ep lượng Trân trọng cảm ơn đến tiến sĩ Phan Hiển Minh, người hướng dẫn luận văn cho tôi, trân trọng cảm ơn tiến sĩ Vũ Thành Tự Anh có ý kiến đóng góp vơ hữu ích n w vào đề tài lo ad Cảm ơn bạn học viên lớp MPP3, người bạn thân thiết suốt y th trình học tập giúp đỡ tơi nhiều trình thực luận văn Xin cảm ơn ju đồng nghiệp hỗ trợ thu thập số liệu, đóng góp ý kiến hữu ích cho đề tài yi pl al n ua Cảm ơn gia đình, người thân u ln bên ủng hộ, động viên n va ll fu oi m at nh z z j ht vb k m gm m co l an Lu n va y te re iii TÓM TẮT LUẬN VĂN t to Tuyên Quang tỉnh miền núi nằm phía Bắc Việt Nam, sở hạ tầng yếu kém, kinh ng tế chậm phát triển, thu nhập bình quân đầu người thấp Do đó, Phát triển kinh tế - xã hội hi ep mục tiêu hàng đầu quyền tỉnh Tuyên Quang Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhằm chuyển dịch kinh tế theo cấu công nghiệp - dịch vụ - nông n w nghiệp, tập trung vào xây dựng hạ tầng công nghiệp giao thông lo ad Tuy nhiên, với nguồn lực thu ngân sách địa bàn chiếm gần 40% chi thường xuyên y th 20% tổng chi ngân sách địa phương, khoảng 80% chi tiêu ngân sách tỉnh ju cịn lại phụ thuộc vào trợ cấp từ ngân sách trung ương, chi cho đầu tư phát triển yi pl gần hoàn toàn phụ thuộc vào trợ cấp ngân sách cấp Các khoản thu ngân sách ua al thiếu tính bền vững, phụ thuộc nhiều vào khoản thu đặc biệt Khoản thu bền vững n ngân sách từ doanh nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ Doanh nghiệp nhà nước chiếm ưu n va cấu thu ngân sách, doanh nghiệp tư nhân hầu hết doanh nghiệp ll fu nhỏ nhỏ, tạo nhiều việc làm hẳn song đóng góp nguồn lực cho oi m ngân sách khu vực doanh nghiệp hạn chế Hơn nữa, chi ngân sách lại không theo với ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chi cho đầu tư phát triển nh at chiếm khoảng 30% cấu chi, khoản chi cho xây dựng hạ tầng công z nghiệp, hạ tầng giao thông lại chiếm tỷ lệ vơ nhỏ Ngồi ra, dịch vụ hỗ trợ doanh z j ht vb nghiệp tư nhân yếu rào cản cho phát triển bền vững m Những vấn đề đặt cho quyền tỉnh cần phải chủ động nguồn lực bền vững cho k phát triển kinh tế - xã hội, trước hết đảm bảo cho chi thường xuyên, tăng nguồn gm l lực cho chi đầu tư phát triển Về thu ngân sách, tỉnh Tuyên Quang cần giảm dần phụ m co thuộc vào khoản thu đặc biệt, khoản thu không ổn định, mở rộng khoản thu bền vững từ doanh nghiệp Để đạt điều đó, quyền tỉnh cần đẩy mạnh an Lu sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp tư nhân nói riêng Đối với chi ngân sách, quyền ưu tiên chiến lược phát y ngân sách trung ương, mà cần phù hợp với đặc trưng phát triển địa phương te re Bắc Ngồi ra, khơng nên đưa sách phân cấp chung cho tỉnh nhận trợ cấp n quyền trung ương cần có hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng khu vực Miền núi phía va triển kinh tế - xã hội, đặc biệt khoản chi cho hạ tầng công nghiệp giao thơng Chính iv MỤC LỤC t to LỜI CAM ĐOAN i ng hi LỜI CẢM ƠN ii ep TÓM TẮT LUẬN VĂN iii n w MỤC LỤC iv lo ad DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi ju y th DANH MỤC BẢNG BIỂU vii yi DANH MỤC HÌNH VẼ viii pl DANH MỤC PHỤ LỤC ix ua al Chương n n va NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG fu ll 1.1 Bối cảnh sách oi m 1.2 Mục tiêu nghiên cứu nh 1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu at 1.4 Phương pháp nghiên cứu nguồn thông tin z z 1.5 Câu hỏi nghiên cứu vb 1.6 Kết cấu nghiên cứu j ht k m Chương gm CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN NHỮNG NGHIÊN CỨU TRƯỚC l 2.1 Cơ sở lý thuyết m co 2.1.1 Các khái niệm an Lu 2.1.1.1 Tính bền vững ngân sách 2.1.1.2 Cấu trúc thu, chi ngân sách y Chương 11 te re 2.2 Tổng quan nghiên cứu trước n 2.1.2 Khung lý thuyết phân cấp ngân sách va 2.1.1.3 Cân đối ngân sách (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang v NH GI THU, CHI NGN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN t to QUANG TRONG MỐI LIÊN HỆ VỚI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI ng 11 hi ep 3.1 Chính sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang 11 3.2 Mơ hình tài cơng tỉnh Tuyên Quang 18 n w 3.2.1 Tổng quan mơ hình tài cơng tỉnh Tun Quang 18 lo ad 3.2.2 Đánh giá tính bền vững cấu thu ngân sách tỉnh Tuyên Quang 20 y th 3.2.2.1 Phân chia theo sắc thuế 21 ju 3.2.2.2 Phân chia theo sở hữu 25 yi pl 3.2.2.3 Phân chia theo ngành kinh tế 27 ua al 3.2.3 Sự tương thích cấu chi ngân sách sách phát triển kinh tế - n xã hội tỉnh Tuyên Quang 28 va n 3.2.3.1 Cơ cấu chi thường xuyên 29 ll fu 3.2.3.2 Cơ cấu chi đầu tư phát triển 31 oi m 3.3 So sánh cấu thu, chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang với tỉnh lân cận 33 at nh Chương 35 z KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 35 z vb 4.1 Kết luận 35 j ht 4.2 Khuyến nghị sách 37 k m 4.2.1 Khuyến nghị quyền địa phương tỉnh Tuyên Quang 37 gm 4.2.2 Khuyến nghị quyền trung ương 39 l m co 4.2.3 Khuyến nghị tỉnh thành khác 39 4.2.4 Tính khả thi khuyến nghị 40 an Lu 4.3 Những hạn chế đề tài 40 n va TÓM LƯỢC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 42 (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang y PH LC 46 te re TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang vi DANH MC CC T VIT TT ng hi ep CN : Công nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước : Doanh nghiệp tư nhân : (Foreign direct investment) Đầu tư trực tiếp nước w n DNTN lo ad FDI GDP ju Cộng hòa xã hội chủ nghĩa : y th t to CHXHCN : (Gross domestic product) yi pl Tổng sản phẩm quốc nội al : Kinh tế - xã hội NSĐP : Ngân sách địa phương NSNN : Ngân sách nhà nước NSTƯ : Ngân sách trung ương OECD : (Organization for Economic Cooperation and Development) n ua KT-XH n va ll fu oi m nh at Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (Provincial Competitiveness Index) z : z PCI TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh VNCI : (Vietnam competitiveness Initiative) k Thành phố m : j ht TP vb Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh UNDP : (United Nations Development Programme) n va Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc an Lu Ủy ban nhân dân m co : l UBND gm Dự án sáng kiến cạnh tranh Vit Nam y te re (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang vii DANH MỤC BẢNG BIỂU t to Bảng 1.1: Cơ cấu thu, chi ngân sách địa phương ng hi Bảng 3.1 Tỷ phần đóng góp khu vực kinh tế vào GDP 13 ep Bảng 3.2 Cơ cấu nội ngành công nghiệp 13 n w Bảng 3.3 Cơ cấu GDP theo khu vực kinh tế 14 lo Bảng 3.4 Cơ cấu GDP ngành công nghiệp, xây dựng 14 ad y th Bảng 3.5 Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế 15 ju Bảng 3.6 Tỷ trọng đóng góp thành phần kinh tế vào GDP 15 yi pl Bảng 3.7 Cơ cấu vốn theo thành phần kinh tế 16 al n ua Bảng 3.8 Cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế 16 n va Bảng 3.9 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 2011 17 ll fu Bảng 3.10 Cơ cấu thu, chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang 19 oi m Bảng 3.11 Cơ cấu thu ngân sách địa phương giai đoạn 2001 – 2010 22 at nh Bảng 3.12 Cơ cấu khoản thu phân chia 23 Bảng 3.13 Cơ cấu khoản thu thường xuyên 24 z z j ht vb Biểu 3.14: Cơ cấu khoản thu đặc biệt ngân sách tỉnh Tuyên Quang 25 Bảng 3.15 Cơ cấu đóng góp thành phần doanh nghiệp vào ngân sách 26 m k Bảng 3.16 Cơ cấu thu ngân sách theo ngành 27 gm m co l Bảng 3.17 Cơ cấu chi thường xuyên 30 Bảng 3.18: Một số tiêu ngân sách tỉnh Tuyên Quang so sánh với tỉnh lân cận 34 an Lu n va y te re (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang viii DANH MC HèNH V t to Hình 3.1 Cơ cấu thu ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2001 – 2010 20 ng hi Hình 3.2 Cơ cấu chi ngân sách địa phương tỉnh Tuyên Quang 29 ep Hình 3.3 Cơ cấu chi đầu tư phát triển tỉnh Tuyên Quang từ 2004 – 2010 32 n w Hình 3.4 Cơ cấu vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2001 – 2010 phân theo nguồn vốn 33 lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z j ht vb k m gm m co l an Lu n va y te re (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang ix DANH MC PH LC t to Phụ lục 1: Các số 46 ng hi Phụ lục 2: Số liệu ngân sách tỉnh Tuyên Quang 48 ep Phụ lục 3: Chính sách phân cấp thu, chi ngân sách Việt Nam 51 n w Phụ lục 4: Quy hoạch tổng thể phát triển tỉnh Tuyên Quang 56 lo ad Phụ lục 5: Chính sách ưu đãi đầu tư 58 ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z j ht vb k m gm m co l an Lu n va y te re (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 46 PH LC t to Ph lc 1: Cỏc số ng hi Kinh tế vĩ mơ ep Chỉ tiêu n w Dân số (nghìn người) lo Dân số thành thị (nghìn người) GDP giá thực tế (tỷ đồng) GDP đầu người (triệu đồng) ad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 695,81 702,77 709,40 710,73 712,13 715,25 719,74 723,46 727,11 730,69 64,33 65,69 66,75 67,13 68,68 68,80 69,63 93,80 94,52 95,50 1.832 2.114 2.463 2.900 3.467 4.035 4.962 6.679 8.593 9.838 2,63 3,01 3,47 4,08 4,87 5,64 6,89 9,23 11,82 12,64 10,3% 10,1% 12,2% 12,0% 10,3% 11,4% 12,8% 13,8% 14,5% 15,2% 41,4% 39,1% 37,7% 36,6% 34,3% 32,1% 29,5% 27,7% 6,63% 14,19% 4,74% 4,02% 9,43% 18,06% 6,11% 8,09% ju y th 2001 pl 47,3% 7,59% ua 5,57% 44,9% al Tỷ lệ lạm phát yi Tỷ lệ tăng trưởng (%) Nông nghiệp (% GDP) n Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê 2000-2005, 2008, 2010 n va ll fu Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế oi m Đơn vị tính: % 2001 2002 2003 2004 21,4 22,6 25,5 27,3 25,1 Công nghiệp 11,8 12,6 12,8 12,7 11,0 9,6 10,1 12,7 14,6 Dịch vụ 32,8 32,7 34,4 Nông, lâm nghiệp 45,8 44,7 40,1 nh Chỉ tiêu Công nghiệp, xây dựng 2005 2007 2008 2009 2010 25,1 23,0 22,9 24,2 25,1 11,9 11,7 13,0 14,6 14,2 14,1 13,2 11,3 9,9 9,6 10,8 34,8 35,5 36,4 37,9 36,3 38,9 37,8 38,0 39,4 38,5 39,1 40,8 36,9 37,1 at 2006 z z j ht vb Xây dựng k m gm Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê 2000-2005, 2008, 2010 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Số trường học 348 364 404 428 469 465 464 460 464 Số trường học phổ thông Số học sinh phổ thông Tỷ lệ học sinh (% tổng dân số) Học sinh phổ thông (% tổng dân số) 317 315 325 349 352 343 340 334 333 2010 473 335 27% 26% 25% 24% 22% 20% 18% 18% Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê 2000-2005, 2008, 2010 (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 17% y 28% 187.394 178.177 170.167 158.138 141.287 132.596 130.118 127.533 31% 29% 28% 26% 24% 23% 23% 22% te re 193.888 191.343 31% 31% n va 2001 an Lu Chỉ tiêu m co l Giáo dục (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 47 Y t t to Ch tiờu ng 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 156 158 158 158 157 156 166 167 166 167 số giường bệnh 1825 1830 1830 1830 1860 1860 1965 2040 2080 2115 Cán y tế 1511 1517 1470 1510 1557 1579 1589 1617 1756 1891 Số sở y tế hi ep w Cán y tế/1000 người dân 2,17 2,16 2,07 2,12 2,19 2,21 2,21 2,24 2,42 2,59 n lo Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê 2000-2005, 2008, 2010 ad 2001 2002 2004 2005 374,5 377,4 382,2 388,0 392,3 380,7 383,0 2006 2007 2008 Sơ 2010 2009 pl 401,0 421,7 443,1 461,7 442,2 386,6 390,1 391,3 394,2 398,4 404,2 11,510 13,764 14,712 13,551 13,751 15,457 15,903 17,925 20,507 NA al NA NA n n va Dân số độ tuổi lao động Lao động có việc làm Lương trung bình/năm (triệu đồng) 2003 ua yi Lao động ju y th Lao động ll fu Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê 2000-2005, 2008, 2010 oi m Tổng cục Thống kê, Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra 2001-2010 at nh Hạ tầng vật chất 2002 2003 2004 2005 Số xã có điện 100% 100% 100% 100% 100% Tỷ lệ xã có đường dành cho xe giới Số máy điện thoại/100 người dân 100% 100% 100% 100% 1,60 2,20 3,12 3,63 2006 2007 2008 2009 2010 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 4,84 5,07 z 2001 z Chỉ tiêu j ht vb k m gm 5,89 15,95 21,37 18,60 l m co Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê 2000-2005, 2008, 2010 an Lu n va y te re (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang o w (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang n ad lo u yj th p yi 48 an lu la Phụ lục 2: Số liệu ngân sách tỉnh Tuyên Quang n va Thu, chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang theo giá hành ll fu Đơn vị tính: triệu đồng 2002 2003 2004 2005 2006 2008 2009 2010 z 791.867 789.545 1.015.938 1.144.101 1.421.419 1.615.776 2.117.882 2.648.779 3.336.533 4.140.190 ht vb 201.064 227.245 291.465 140.249 159.574 201.064 225.134 289.557 594.479 589.781 752.488 666.301 998.065 1.042.893 1.350.925 1.672.386 1.952.309 2.267.522 62.386 250.554 131.889 402.538 540.935 736.852 955.123 369.852 397.461 537.107 730.296 948.679 l.c 40.190 372.990 gm 57.139 k jm 140.249 159.574 199.892 364.419 435.459 647.372 917.546 om 796.409 1.058.131 1.377.941 1.612.100 2.076.219 2.593.763 3.282.640 4.097.562 401.465 418.607 512.130 637.962 747.026 868.996 1.202.580 1.466.545 1.664.751 2.129.677 308.251 239.331 231.943 360.895 347.944 372.229 454.279 52.335 59.275 282.971 370.875 419.359 an Lu 760.821 746.445 va Chi đầu tư phát triển 478.762 669.226 975.546 948.662 992.339 n 88.507 y ac th Nguồn: Sở Tài tỉnh Tun Quang, Quyết tốn thu, chi NSNN 2001-2010 648.455 te 51.104 re Chi khác ngân sách 2007 z Tổng thu ngân sách địa phương Thu ngân sách địa phương Thu NSNN địa bàn Thu trợ cấp từ ngân sách trung ương Thu khác ngân sách Tổng chi ngân sách địa phương Chi thường xuyên 2001 at nh oi m Chỉ tiêu si eg cd jg hg (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang o w (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang n ad lo u yj th p yi 49 an lu la Chi đầu tư phát triển ngân sách tỉnh Tuyên Quang n va Đơn vị tính: triệu đồng ll fu m Chỉ tiêu 2003 308.251 239.331 Chi xây dựng Tỷ lệ chi xây dựng bản/chi đầu tư phát triển 285.914 217.315 191.215 92,8% 90,8% 82,4% 231.943 2006 2007 2008 2009 2010 360.895 347.944 372.229 454.279 478.762 669.226 975.546 313.804 303.616 441.428 419.531 611.259 823.322 90,2% 81,6% 97,2% 87,6% 91,3% 84,4% z 2005 270.007 ht vb Chi đầu tư phát triển 2004 z 2002 at nh oi 2001 74,8% k jm Nguồn: Sở Tài tỉnh Tun Quang, Quyết tốn chi NSNN 2001-2010 l.c gm om an Lu va n te re y ac th si eg cd jg hg (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang o w (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang n ad lo u yj th p yi 50 an lu la Số liệu ngân sách địa phương khác để so sánh n va 2002 2003 ll fu 56.486 605.853 647.563 363.629 275.886 692.339 at nh oi 2005 62.495 608.261 1.012.444 485.973 228.654 670.756 z 50.644 513.207 557.528 300.475 246.694 747.260 2004 m 2006 2007 2008 2009 77.820 866.029 1.190.930 481.378 368.243 1.215.914 89.243 888.008 1.333.217 547.341 364.465 1.367.648 123.265 1.121.045 1.743.319 696.335 470.883 2.215.230 162.859 1.355.265 2.027.462 857.691 538.255 2.072.373 178.032 1.766.730 2.694.116 1.160.976 727.849 2.737.488 847.491 1.408.699 2.410.812 1.330.936 549.617 2.456.382 952.869 1.996.146 3.312.566 1.657.001 914.542 3.371.380 1.697.355 2.443.263 3.912.634 2.193.986 914.447 4.156.530 1.884.159 2.785.059 5.161.558 2.610.466 1.420.069 5.161.558 216.835 1.253.077 1.866.938 909.327 605.926 1.949.381 264.563 1.755.935 2.288.502 1.165.625 692.998 2.378.186 362.642 2.234.316 2.972.488 1.614.870 723.795 2.976.474 417.155 2.454.142 3.579.796 1.887.001 917.095 3.579.796 429.049 2.053.205 2.804.092 1.527.268 551.492 2.894.349 555.217 2.233.645 3.480.442 1.747.768 849.148 3.562.754 z 527.217 1.020.949 1.936.759 884.176 495.634 1.979.936 142.530 689.929 800.160 485.043 196.033 817.438 171.727 1.023.956 1.148.794 579.638 333.007 1.164.303 197.245 1.029.927 1.354.536 645.977 477.479 1.369.179 221.946 1.336.237 1.710.451 772.314 521.681 1.715.839 164.414 523.817 753.767 460.639 153.980 781.320 192.218 735.215 1.066.282 557.492 174.335 1.113.258 256.699 725.992 1.032.783 572.064 183.938 1.155.639 301.800 1.100.200 1.487.900 856.200 483.000 1.541.900 k jm l.c gm om va 409.944 984.492 1.476.723 888.030 383.104 1.557.390 an 332.695 771.125 1.011.015 579.394 218.077 1.176.602 Lu 209.817 627.343 933.834 505.803 208.907 964.099 ht vb n y th ac si 339.181 1.577.842 2.160.968 1.113.910 589.424 2.242.015 te eg cd Nguồn: Bộ Tài chính, Quyết tốn thu, chi NSNN 2002-2009 316.156 1.222.148 1.683.466 848.877 458.735 1.727.389 re Chỉ tiêu Bắc Kạn Tổng thu NSĐP (nội địa) Thu trợ cấp NS cấp Tổng chi NSĐP Chi thường xuyên Chi đầu tư PT Tổng thu NSĐP Bắc Giang Tổng thu NSĐP Thu trợ cấp NS cấp Tổng chi NSĐP Chi thường xuyên Chi đầu tư PT Tổng thu NSĐP Cao Bằng Tổng thu NSĐP Thu trợ cấp NS cấp Tổng chi NSĐP Chi thường xuyên Chi đầu tư PT Tổng thu NSĐP Yên Bái Tổng thu NSĐP Thu trợ cấp NS cấp Tổng chi NSĐP Chi thường xuyên Chi đầu tư PT Tổng thu NSĐP jg hg (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 51 Ph lc3: Chớnh sỏch phõn cp thu, chi ngân sách Việt Nam t to I Nguồn thu ngân sách trung ương gồm: ng hi Các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%: ep a) Thuế giá trị gia tăng hàng hoá nhập khẩu; w n b) Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; lo ad c) Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hoá nhập khẩu; y th ju d) Thuế thu nhập doanh nghiệp đơn vị hạch tốn tồn ngành; yi pl đ) Các khoản thuế thu khác từ dầu, khí theo quy định Chính phủ; ua al e) Tiền thu hồi vốn ngân sách trung ương tổ chức kinh tế, thu hồi tiền cho vay n ll fu nhập từ vốn góp Nhà nước; n va ngân sách trung ương (cả gốc lãi), thu từ quỹ dự trữ tài trung ương, thu oi m g) Viện trợ khơng hồn lại Chính phủ nước, tổ chức quốc tế, tổ chức khác, at nh cá nhân nước ngồi cho Chính phủ Việt Nam; z h) Các khoản phí, lệ phí nộp vào ngân sách trung ương; z j ht k m k) Các khoản thu khác theo quy định pháp luật; vb i) Thu kết dư ngân sách trung ương; gm Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) ngân sách trung ương ngân l sách địa phương: m co điểm a khoản Điều này; an Lu a) Thuế giá trị gia tăng, không kể thuế giá trị gia tăng hàng hoá nhập quy định y (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang te re c) Thu thu nhp i vi người có thu nhập cao; n tốn tồn ngành quy định điểm d khoản Điều này; va b) Thuế thu nhập doanh nghiệp, không kể thuế thu nhập doanh nghip ca cỏc n v hch (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 52 d) Thuế chuyển lợi nhuận nước ngồi, khơng kể thuế chuyển lợi nhuận nước từ t to lĩnh vực dầu, khí quy định điểm đ khoản Điều này; ng hi đ) Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hoá, dịch vụ nước; ep e) Phí xăng, dầu w n II Nhiệm vụ chi ngân sách trung ương gồm: lo ad Chi đầu tư phát triển: y th ju a) Đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khơng có khả thu yi hồi vốn trung ương quản lý; pl ua al b) Đầu tư hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức tài n Nhà nước; góp vốn cổ phần, liên doanh vào doanh nghiệp thuộc lĩnh vực cần thiết có n va tham gia Nhà nước; ll fu c) Chi bổ sung dự trữ nhà nước; oi m d) Các khoản chi khác theo quy định pháp luật; at nh Chi thường xuyên: z z vb a) Các hoạt động nghiệp giáo dục đào tạo, y tế, xã hội, văn hố thơng tin văn học j ht nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa học công nghệ, môi trường, hoạt động nghiệp k m khác quan trung ương quản lý; gm m co l b) Các hoạt động nghiệp kinh tế quan trung ương quản lý; c) Quốc phòng, an ninh trật tự, an tồn xã hội, khơng kể phần giao cho địa phương; an Lu d) Hoạt động quan trung ương Nhà nước, Đảng cộng sản Việt Nam v cỏc (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang y g) H tr qu bo hiểm xã hội theo quy định Chính phủ; te re e) Các chương trình quốc gia trung ương thực hiện; n đ) Trợ giá theo sách Nhà nước; va tổ chức trị - xã hội; (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 53 h) Tr cp cho cỏc i tng chớnh sách xã hội trung ương đảm nhận; t to i) Hỗ trợ cho tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - ng hi nghề nghiệp trung ương theo quy định pháp luật; ep k) Các khoản chi khác theo quy định pháp luật; n w Chi trả nợ gốc lãi khoản tiền Chính phủ vay; lo ad Chi viện trợ; y th ju Chi cho vay theo quy định pháp luật; yi pl Chi bổ sung quỹ dự trữ tài trung ương; al n ua Chi bổ sung cho ngân sách địa phương n va III Nguồn thu ngân sách địa phương gồm: fu ll Các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%: oi m a) Thuế nhà, đất; at nh b) Thuế tài nguyên, không kể thuế tài nguyên thu từ dầu, khí; z z k m d) Thuế chuyển quyền sử dụng đất; j ht vb c) Thuế môn bài; m co h) Tiền cho thuê tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước; an Lu g) Tiền cho thuê đất; l e) Tiền sử dụng đất; gm đ) Thuế sử dụng đất nông nghiệp; y (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang te re k) Thu t hot ng x số kiến thiết; n va i) Lệ phí trước bạ; (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 54 l) Thu hi ca ngõn sỏch a phương tổ chức kinh tế, thu từ quỹ dự trữ tài t to địa phương, thu nhập từ vốn góp địa phương; ng hi m) Viện trợ khơng hồn lại tổ chức quốc tế, tổ chức khác, cá nhân nước ep trực tiếp cho địa phương; n w n) Các khoản phí, lệ phí, thu từ hoạt động nghiệp khoản thu khác nộp vào lo ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; ad ju y th o) Thu từ quỹ đất cơng ích thu hoa lợi cơng sản khác; p) Huy động từ tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật; yi pl ua al q) Đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước nước; n r) Thu kết dư ngân sách địa phương theo quy định Điều 63 Luật này; va n s) Các khoản thu khác theo quy định pháp luật; ll fu oi m Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) ngân sách trung ương ngân sách địa phương theo quy định khoản Điều 30 Luật này; at nh Thu bổ sung từ ngân sách trung ương; z z k gm m co l Chi đầu tư phát triển: m IV Nhiệm vụ chi ngân sách địa phương gồm: j ht Điều Luật vb Thu từ huy động đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng theo quy định khoản a) Đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội địa phương quản lý; an Lu b) Đầu tư hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức tài n va Nhà nước theo quy định pháp luật; y te re c) Các khoản chi khác theo quy định pháp luật; Chi thng xuyờn: (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 55 a) Cỏc hot ng s nghiệp kinh tế, giáo dục đào tạo, y tế, xã hội, văn hố thơng tin văn t to học nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa học công nghệ, môi trường, hoạt động ng nghiệp khác địa phương quản lý; hi ep b) Quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội (phần giao cho địa phương); n w c) Hoạt động quan nhà nước, quan Đảng cộng sản Việt Nam tổ chức lo trị - xã hội địa phương; ad y th d) Hỗ trợ cho tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - ju nghề nghiệp địa phương theo quy định pháp luật; yi pl đ) Thực sách xã hội đối tượng địa phương quản lý; al n ua e) Chương trình quốc gia Chính phủ giao cho địa phương quản lý; n va g) Trợ giá theo sách Nhà nước; fu ll h) Các khoản chi khác theo quy định pháp luật; oi m Chi trả nợ gốc lãi khoản tiền huy động cho đầu tư quy định khoản Điều nh at Luật này; z j ht vb Chi bổ sung cho ngân sách cấp z Chi bổ sung quỹ dự trữ tài cấp tỉnh; m k Nguồn: Quốc hội nước CHXHCNVN (2002), Luật ngân sách nhà nước gm m co l an Lu n va y te re (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 56 Ph lục 4: Quy hoạch tổng thể phát triển tỉnh Tuyên Quang t to I Mục tiêu tổng quát: ng hi Xây dựng Tuyên Quang phát triển toàn diện, tiếp tục trì phát triển kinh tế tốc độ cao ep bền vững, xã hội văn minh, môi trường sinh thái giữ gìn, an ninh, quốc phịng giữ vững Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại w n hóa với cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông lâm nghiệp Phấn đấu đến năm lo ad 2020, Tuyên Quang trở thành tỉnh phát triển khu vực miền núi phía Bắc đạt ju y th mức trung bình nước yi II Mục tiêu cụ thể: pl ua al - Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GDP bình quân hàng năm giai đoạn đến năm 2010 đạt n 14%; giai đoạn 2011-2015 đạt 14,5%; giai đoạn 20016-2020 đạt 14,8% va n - GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 12 triệu đồng (tương đương 740 USD); năm ll fu 2020 đạt 30 triệu đồng (tương đương 2.000 USD) oi m - Chuyển dịch nhanh cấu kinh tế (nông lâm nghiệp - công nghiệp - dịch vụ) nh sang cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông lâm nghiệp at z z - Đến năm 2010 tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 40%; ngành dịch vụ j ht vb chiếm 35%; ngành nông, lâm nghiệp chiếm 25% k m - Đến năm 2020, tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 46%; ngành dịch vụ gm chiếm 36%; ngành nông, lâm nghiệp chiếm 18% l năm 2020 đạt 10.000 tỷ đồng m co - Giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố định 1994) đến năm 2010 đạt 3.600 tỷ đồng; đến an Lu - Sản lượng lương thực đạt 32 vạn Lương thực bình quân đầu người 400 n va kg/ngi vo nm 2020 ph rng trờn 60% (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang y - Phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp kết hợp bảo vệ mơi trường sinh thái, trì độ che te re - Kim ngạch xuất năm 2010 đạt 27 triệu USD, năm 2020 đạt 100 triu USD (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 57 - Nõng cao cht lng giáo dục đào tạo; thực có hiệu phân luồng học sinh theo t to quy định Phấn đấu đến năm 2020, 75% số trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia ng hi - Tăng tuổi thọ trung bình người dân lên 70 tuổi vào năm 2010 73 tuổi vào ep năm 2020 Giảm tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng xuống 15% vào năm 2010, 10% vào năm 2020 Đến năm 2010 đạt 18 giường bệnh/10.000 dân; năm 2020 đạt 20 w n giường bệnh/10.000 dân lo ad - Giai đoạn đến năm 2010, giải việc làm cho 58.000 lao động; giai đoạn ju y th 2011-2020 giải việc làm cho 100.000 lao động Giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị đến năm 2010 3,5%, năm 2020 2,5% Nâng tỷ lệ lao động qua yi pl đào tạo đến năm 2010 đạt 30%, qua đào tạo nghề 15%; đến năm 2020 tỷ n ua al lệ lao động qua đào tạo đạt 50%, qua đào tạo nghề 30% n va - Tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2010 15%; năm 2020 10% ll fu - Đến năm 2020, có 100% dân số thị 95% dân số nông thôn sử dụng nước oi m nhiễm, xử lý chất thải at nh - 100% sở sản xuất xây dựng áp dụng công nghệ sạch, trang bị thiết bị giảm ô z z lý chất thải nước thải đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường j ht vb - 100% khu, cụm công nghiệp tập trung điểm công nghiệp có hệ thống thu gom, xử k m m co l xuất, nước thải chất thải y tế, chất thải độc hại gm - 100% đô thị tỉnh có hệ thống thu gom, xư lý chất thải sinh hoạt, chất thải sản Nguồn: Thủ tướng phủ (2008), Quyết định số 100/2008/QĐ-TTg ngày 15/7/2008 an Lu Quyết đinh phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang đến nm 2020 n va y te re (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 58 Phụ lục 5: Chính sách ưu đãi đầu tưHỤ LỤC 5: CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ t to I Ưu đãi đầu tư tiền thuê đất, thuê mặt nước ng hi Đơn giá thuê đất, thuê mặt nước dự án ổn định năm tính ep theo giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành theo mục đích sử dụng đất thuê vị trí n w lo Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước: Thực theo quy định hành Nhà nước, cụ ad thể sau: y th ju 2.1) Dự án đầu tư địa bàn huyện Na Hang, Chiêm Hóa yi pl a) Miễn hồn tồn tiền thuê đất, thuê mặt nước dự án thuộc danh mục lĩnh vực đặc n ua al biệt ưu đãi đầu tư ll fu án vào hoạt động: n va b) Miễn có thời hạn tiền thuê đất, thuê mặt nước kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự oi m - Mười lăm (15) năm dự án thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư nh - Mười (11) năm dự án đầu tư lại at z z 2.2) Dự án đầu tư địa bàn huyện Hàm Yên, Yên Sơn, Sơn Dương thị xã Tuyên vb Quang j ht gm vào hoạt động, cụ thể: k m Miễn có thời hạn tiền thuê đất, thuê mặt nước kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án an Lu - Bảy (7) năm dự án đầu tư lại m co l - Mười (11) năm dự án thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư 2.3) Miễn hoàn toàn tiền thuê đất, thuê mặt nước địa bàn tỉnh i vi D ỏn s dng - cụng ngh (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang y kinh doanh (xã hội hóa) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục, thể thao, khoa học te re thẩm quyền phê duyệt; Dự án sử dụng đất xây dựng cơng trình cơng cộng có mục đích n va đất xây dựng nhà chung cư cho công nhân khu công nghiệp theo dự án c cp cú (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang 59 Thi gian thuờ t: Theo dự án duyệt, không 50 năm t to II Ưu đãi thuế ng hi ep Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn tỉnh, dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư, đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP n w ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ hưởng ưu đãi thuế theo quy định lo hành Nhà nước ad ju y th III Hỗ trợ đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng Đối với dự án đầu tư vào khu, cụm công nghiệp khu, điểm du lịch theo quy hoạch yi pl al Tỉnh đầu tư xây dựng sở hạ tầng gồm đường giao thơng, hệ thống nước đến hàng n ua rào khu, cụm công nghiệp khu, điểm du lịch va Uỷ ban nhân dân tỉnh cân đối ngân sách địa phương để hỗ trợ đầu tư xây dựng đường giao n ll fu thông nội bộ, hệ thống thoát nước thải chung hàng rào khu, cụm công nghiệp khu oi m du lịch at nh Dự án đầu tư vào địa bàn khu, cụm công nghiệp z Ủy ban nhân dân tỉnh vào quy mô, lĩnh vực ngành, nghề địa bàn thực z j ht vb dự án cụ thể, xem xét, định mức hỗ trợ tối đa khơng q 50% kinh phí đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu gồm đường giao thơng, hệ thống nước thải ngồi m k hàng rào dự án m co l Điều kiện hỗ trợ kinh phí: gm IV Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lao động địa phương an Lu a) Nhà đầu tư sử dụng lao động địa phương (ưu tiên hộ diện bị thu hi t (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang y vic dõy chuyn sn xut dự án te re b) Nhà đầu tư tổ chức đào tạo lao động địa phương có tay nghề thành thạo để bố trí làm n va thực hin d ỏn) (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang (Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang(Luỏưn.vn).chưnh.sĂch.ti.chưnh.cng.trong.mỏằi.liên.hỏằ.vỏằi.chưnh.sĂch.phĂt.triỏằn.kinh.tỏ.xÊ.hỏằi.trặỏằãng.hỏằÊp.tỏằnh.tuyên.quang