(Luận văn) đánh giá công tác chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ gia đình, cá nhân tại thành phố đông hà, tỉnh quảng trị

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN TRUNG SƠN lu an n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI THÀNH PHỐ ĐƠNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ a lu fu an nv QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai oi m ll z at nh z gm @ m co l HUẾ - 2019 an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN TRUNG SƠN lu ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở |VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI THÀNH PHỐ ĐƠNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ an n va gh tn to p ie LUẬN VĂN THẠC SĨ oa nl w QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai d m ll fu an nv a lu Mã số: 8805103 oi NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC z at nh PGS.TS HỒNG THỊ THÁI HỊA z gm @ m co l HUẾ - 2019 an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan thông tin, số liệu phục vụ mục đích nghiên cứu đề tài cho phép sử dụng quan, tổ chức, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Huế, ngày… tháng 04 năm 2019 Tác giả luận văn lu an Nguyễn Trung Sơn n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực Luận văn, nhận giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều tập thể cá nhân tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành Luận văn Tơi xin ghi nhận trân trọng cảm ơn Trước hết, xin chân thành cảm ơn giáo PGS TS Hồng Thị Thái Hịa, Giảng viên khoa Nơng Học - Trường Đại học Nông Lâm Huế trực tiếp hướng dẫn khoa học cho suốt thời gian nghiên cứu lu Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành tạo điều kiện thuận lợi quý Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên đất Môi trường nông nghiệp, Phòng Đào tạo sau đại học - Trường Đại học Nơng Lâm Huế; cán Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng Trị, chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Đông Hà, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Trị, Sở Xây dựng Quảng Trị, UBND thành phố Đơng Hà, Phịng quản lý đô thị, Chi cục Thống kê thành phố Đông Hà, đồng nghiệp tận tình giúp đỡ tơi suốt trình thực luận văn an va n Một lần xin trân trọng cảm ơn! to Huế, ngày… tháng 04 năm 2019 tn p ie gh Tác giả luận văn oa nl w d Nguyễn Trung Sơn oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii TÓM TẮT Luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Kết nghiên cứu luận văn làm sở đề xuất giải pháp, kiến nghị để hồn thiện sách pháp luật, nâng cao hiệu đẩy nhanh tiến độ chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân thành phố địa phương khác lu Trong q trình nghiên cứu, tơi tiến hành điều tra, thu thập thông tin điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, đất đai; số liệu, tài liệu tình hình quản lý, sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất kết chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẽ cho hộ gia đình, cá nhân; tham gia quan sát thực địa; vấn lãnh đạo, cán chuyên mơn hộ gia đình, cá nhân Trên sở số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành tổng hợp, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân an n va tn to Kết nghiên cứu công tác chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Đông Hà cho thấy: p ie gh Hệ thống sách pháp luật ngày hồn thiện; quy trình, thủ tục chứng nhận ban hành Tuy nhiên, việc chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhiều vướng mắc chồng chéo, tài sản khác gắn liền với đất, rừng trồng, lâu năm chưa quy định cụ thể oa nl w d Toàn thành phố Đông Hà, giai đoạn từ 2014 đến 2018 tồn thành phố có 18696 GCN cấp cho hộ gia đình, cá nhân có 642 giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất mà chủ yếu nhà Việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất không xuất phát từ ý thức chủ sở hữu tài sản, diễn nhỏ lẻ Khi chủ sở hữu tài sản có nhu cầu vay vốn ngân hàng chấp tài sản gắn liền với đất thực m ll fu an nv a lu oi Công tác chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân cịn gặp số khó khăn như: Các quy định xác định quy mơ, diện tích, loại cơng trình ngành xây dựng ngành quản lý đất đai cịn thiếu thống nhất, cơng tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng lõng lẻo Nhà nước chưa quy định cụ thể loại trồng, mật độ trồng lâu năm hay rừng trồng chứng nhận; Nhà nước chưa có chế tài xử lý trường hợp khơng đăng ký biến động tài sản sau đăng ký mà có biến động gây khó khăn cho cơng tác quản lý; UBND tỉnh Quảng Trị chưa ban hành bảng giá tính lệ phí trước bạ chứng nhận quyền sở hữu rừng trồng, lâu năm gây vướng mắc cho trình thực z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv Thời gian chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân thường kéo dài so với quy định Nguyên nhân từ phía hộ gia đình, cá nhân tài sản đăng ký chứng nhận quyền sở hữu xây dựng vượt so với giấy phép cấp, xây dựng khơng phép, khơng có hợp đồng chuyển nhượng, khơng có sở xác định nguồn gốc tài sản… Qua nghiên cứu này, đề tài đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu đẩy nhanh tiến độ chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân thành phố Đơng Hà, tỉnh Quảng Trị lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu an Mục tiêu đề tài n va 2.1 Mục tiêu chung tn to 2.2 Mục tiêu cụ thể 3.Ý nghĩa khoa học thực tiễn gh p ie 3.1 Ý nghĩa khoa học oa nl w 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu d a lu 1.1.1 Đất đai fu an nv 1.1.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất m ll 1.1.3 Tài sản oi 1.1.4 Sở hữu, quyền sở hữu quyền tài sản 12 z at nh 1.1.5 Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất, sở hữu nhà tài khác sản gắn liền với đất 15 1.1.6 Quy trình chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 17 z gm @ 1.1.7 Vai trò việc chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 19 m co l 1.2 Cơ sở thực tiễn 19 an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ vi 1.2.1 Tỡnh hình quản lý đất đai tài sản gắn liền với đất số nước giới 19 1.2.2 Tình hình quản lý đất đai Việt Nam từ có Luật đất đai năm 1987 đến 24 1.3 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan 27 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 2.2 Nội dung nghiên cứu 29 2.3 Phương pháp nghiên cứu 29 lu 2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 29 an 2.3.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu sơ cấp 30 va n 2.3.3 Phương pháp tham vấn 31 tn to 2.3.4 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 31 p ie gh CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Quảng Trị 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 oa nl w 3.1.2 Tình hình kinh tế, xã hội 35 d 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 42 a lu 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 42 fu an nv 3.2.2 Tình hình sử dụng đất đai 48 oi m ll 3.3 Thực trạng công tác chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân 58 z at nh 3.3.1 Khái quát tình hình sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 58 z 3.3.2 Thời gian quy trình thực chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân 59 @ gm 3.3.3 Kết chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 65 m co l 3.3.4 Những thuận lợi, khó khăn việc chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân 77 an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cá.nhân.tại.thành.phố.đông.hà tỉnh.quảng.trị si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ vii 3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đẩy mạnh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân 81 3.4.1 Giải pháp sách pháp luật 82 3.4.2 Giải pháp quy trình, thủ tục 83 3.4.3 Giải pháp cấu tổ chức 83 3.4.4 Quản lý thực nghiêm quy định xây dựng 83 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 84 Kết luận 84 Đề nghị 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 lu PHỤ LỤC 89 an n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỉnh.quảng.trị viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va ĐGHC: Địa giới hành GCN: Giấy chứng nhận GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTVT: Giao thông vận tải HĐND: Hội đồng nhân dân HTX: Hợp tác xã KT-XH: Kinh tế xã hội NN-PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn QSD: Quyền sử dụng 10 QHSDĐ: Quy hoạch sử dụng đất 11 UBND: Ủy ban nhân dân 12 QSHNO: Quyền sở hữu nhà 13 TSGLVĐ: Tài sản gắn liền với đất p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 84 KT LUN V NGH Kết luận Qua trình nghiên cứu thực trạng chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Đông hà, tỉnh Quảng Trị, rút số kết luận sau: * Đông Hà thành phố tỉnh lị tỉnh Quảng Trị, có tổng diện tích tự nhiên 7308,53 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố có nhiều thuận lợi Đặc biệt, hệ thống giao thơng có tuyến quốc lộ 1A, Quốc lộ 9, tuyến đường xuyên chạy qua điều kiện tốt cho địa phương phát triển kinh tế xã hộ toàn diện lu * Công tác quản lý sử dụng đất đai ngày vào nề nếp: văn pháp luật đất đai phổ biến, triển khai kịp thời; công tác đo đạc, lập đồ địa đạt 100,0% diện tích tự nhiên; cơng tác cấp Giấy chứng nhận cấp cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đạt 85% cấp giấy chứng nhận QSD đất đạt 99,96% diện tích; hệ thống sở liệu đất đai triển khai xây dựng toàn 9/9 phường thành phố an n va gh tn to * Trong công tác chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân: p ie Hệ thống sách pháp luật thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất dần thay đổi, điều chỉnh ngày hồn thiện; quy trình, thủ tục chứng nhận QSHNO tài sản khác gắn liền với đất địa bàn tỉnh Quảng Trị ban hành Tuy nhiên, văn quy định chi tiết hạng mục cơng trình xây dựng quy định cách thể nhà giấy chứng nhận QSH tài ngun mơi trường cịn thiếu tính thống nhất, đồng UBND tỉnh Quảng Trị chưa ban hành bảng giá tính lệ phí trước bạ chứng nhận quyền sở hữu rừng trồng, lâu năm gây vướng mắc cho trình thực d oa nl w fu an nv a lu oi m ll Trên tồn thành phố Đơng Hà năm từ 2014 đến 2018 có 18054 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp có 3832 cơng trình nhà riêng lẽ đô thị cấp phép xây dựng có 642 trường hợp đăng ký chứng nhận QSHNO tài sản khác gắn liền với đất chiếm 3,55% số giấy chứng nhận QSHNO tài sản khác gắn liền với đất, chiếm 16,75% số cơng trình nhà riêng lẽ cấp phép xây dựng Chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất không xuất phát từ ý thức hộ gia đình, cá nhân, thực tế diễn nhỏ lẻ Khi hộ gia đình, cá nhân thực giao dịch bị yêu cầu chứng nhận QSHNO TSGLVĐ thực thủ tục để chứng nhận quyền sở hữu Thời gian chứng nhận QSHNO TSGLVĐ thường kéo dài so với quy định Nguyên nhân từ phía hộ gia đình, cá z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỉnh.quảng.trị 85 nhân tài sản đăng ký chứng nhận quyền sở hữu xây dựng vượt so với giấy phép cấp, xây dựng không phép, tài sản đăng ký khơng có hợp đồng chuyển nhượng Từ kết nghiên cứu, tác giả mạnh dạn đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu đẩy nhanh tiến độ chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Đề nghị * Đối với UBND tỉnh Quảng Trị: Quy định thời gian thực cụ thể quan chun mơn quy trình thực chứng nhận QSHNO TSGLVĐ; kịp thời ban hành danh mục loại chứng nhận tài sản gắn liền với đất, bảng giá tính lệ phí trước bạ rừng trồng lâu năm; tăng cường cơng tác tun truyền vai trị, quy định việc chứng nhận QSHNO TSGLVĐ * Đối với quan chuyên môn, UBND thành phố phường lu an n va tn to Văn phòng đăng ký đất đai, Sở Xây dựng, phịng quản lý thị thành phố quan quản lý rừng lâu năm đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ, cần thực nhanh, gọn, phải xác định trách nhiệm để chứng nhận quyền QSHNO TSGLVĐ cho hộ gia đình, cá nhân nói riêng đối tượng có nhu cầu chứng nhận tài sản gắn liền với đất p ie gh Cơ quan quản lý xây dựng, UBND thành phố, UBND phường chủ động tăng cường công tác quản lý xây dựng nhà cơng trình xây dựng khác hộ gia đình, cá nhân theo quy hoạch giấy phép cấp; xử lý kịp thời trường hợp vi phạm xây dựng xây dựng không phép, sai phép nhằm tránh gây khó khăn cho q trình chứng nhận quyền sở hữu sau oa nl w * Đối với hộ gia đình, cá nhân: d oi m ll fu an nv a lu Nâng cao nhận thức vai trò, ý nghĩa việc chứng nhận QSHNO tài sản khác gắn liền với đất; nắm vững quy trình, thủ tục, phối hợp chặt chẽ với cán chuyên môn cần thấy việc bổ sung hồ sơ theo quy định trách nhiệm hộ gia đình, cá nhân để thực chứng nhận QSHNO tài sản khác gắn liền với đất Thực nghiêm túc quy định xây dựng nhà ở, cơng trình xây dựng, trồng rừng, Khi xây dựng công trình phải có giấy phép, khơng xây dựng sai giấy phép cấp Chủ động liên hệ với quan có thẩm quyền để hướng dẫn cụ thể trước xây dựng cơng trình tránh trường hợp xây dựng vi phạm gây thiệt hại cho chủ sở hữu tài sản gây khó khăn công tác quản lý z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 86 TI LIU THAM KHO B Ti nguyên Môi trường (2014), Thông Tư số: 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định đồ địa Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số: 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số: 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 xây dựng hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng Bộ Tư pháp Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường (2011) Thông tư liên tịch số: 20/2011-TTLT-BTP-BTNMT ban hành ngày 18/11/2011 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường việc Hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số: 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2004), Nghị định số: 60/CP-NĐ ngày 05/7/1994 Chính phủ quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị lu an n va p ie gh tn to oa nl w Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2004), Nghị định số: 14/1998/NĐ-CP ngày 06/3/1998 Chính phủ quản lý tài sản Nhà nước Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2015), Nghị định số: 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ Về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2009), Nghị định số: 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ Về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ỏ tài sản khác gắn liền với đất 10 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Nghị định số: 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ Về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 11 Phạm Văn Dũng (2002), Giáo trình Kinh tế trị, Nhà xuất Chính trị quốc gia 12 Nguyễn Ngọc Điện, Bình luận khoa học tài sản luật dân Việt Nam (2001), Nhà xuất trẻ 13 Phạm Công Lạc, Quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề (2006), Nhà xuất Tư pháp, 2006 d oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 87 Trn Quốc Khánh, Đề tài thạc sĩ: Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất đai địa bàn Quận Long Biên, thành phố Hà Nội (2009), Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 15 Hồ Kiệt, giảng viên trường Đại học Nông Lâm Huế (2013), Bài giảng Hệ thống quản lý đất đai phát triển 16 Nguyễn Tấn Kiệt, Đề tài thạc sĩ: Các giải pháp tài để phát triển thị trường Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh (2007), Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 17 Niên giám thống kê (2018) thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị năm 2018 18 Phùng Văn Nghệ, Những vấn đề đặt công tác quản lý đất đai đề xuất số biện pháp đẩy mạnh công tác quản lý đất đai thời gian tới (2012), website Bộ Tài 19 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1993), Luật đất đai 1993, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội lu 14 an n va p ie gh tn to 22 oa nl w Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2015), Luật dân 2015, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật xây dựng 2014, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật nhà 2014, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 26 Sở xây dựng tỉnh Quảng Trị, báo cáo kết cấp phép xây dựng qua năm 27 Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Trị (2012), Công văn số: 696/STNMTTTr ngày 31/5/2012 Về việc cơng khai thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường 28 Sở Tài nguyên Môi trường (2018), báo cáo sơ kết năm thi hành Luật đất đai năm 2013 d 23 oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cá.nhân.tại.thành.phố.đông.hà tỉnh.quảng.trị si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 88 Phạm Văn Sơn, Đề tài thạc sĩ: Đánh giá tình hình đăng ký, cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng (2012), Trường Đại học Khoa học tự nhiên Hà Nội 30 Trung tâm điện tử tin học, Từ điển Tiếng Việt (1997), Nhà xuất Đà Nẵng 31 Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Quảng Trị, báo cáo tình hình chứng nhận sở hữu tài sản gắn liền với đất qua năm 32 UBND thành phố Đông Hà (2014), báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất thành phố Đông Hà giai đoạn từ 2015 đến 2020, định hướng đến 2030 33 UBND thành phố Đông Hà (năm 2018), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội thành phố năm 2018 34 UBND tỉnh Quảng Trị (2017), Quyết định số: 28/2017/QĐ-UBND ngày 26/12/2017 UBND tỉnh Quyết định Ban hành giá loại đất phân loại đường phố đô thị địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2018 35 UBND tỉnh Quảng Trị (2017), Quyết định số: 31/2017/QĐ-UBND ngày 20/11/2017 UBND tỉnh Quyết định Về việc Ban hành đơn giá loại tài sản nhà, vật kiến trúc loại trồng áp dụng địa bàn tỉnh Quảng Trị lu 29 an n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỉnh.quảng.trị si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 89 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Tổng hợp kết điều tra hộ gia đình, cá nhân Chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân có cần thiết hay khơng: Cần thiết Không cần thiết 85 phiếu/90 phiếu phiếu/90 phiếu Mục đích việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: Để pháp luật bảo hộ quyền sở hữu tài sản 81 phiếu/90 phiếu phiếu/90 phiếu lu Để pháp luật bảo hộ quyền sở hữu tài sản đăng ký chấp tài sản an va n Khó khăn việc thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: Thủ tục rườm rà nhiều quan giải Nhiều quan giải 27 phiếu/90 phiếu 48 phiếu/90 phiếu p ie gh tn to Thủ tục rườm rà 15 phiếu/90 phiếu (15 đến 20 ngày) fu an nv (dưới 15 ngày) Đúng thời gian quy định Nhanh a lu Rất nhanh d oa nl w Thời gian thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: Rất chậm so với thời gian quy định (21 – 30 ngày) (trên 30 ngày) 48 phiếu/ 90 phiếu 12 phiếu/ 90 phiếu 24 phiếu/ 90 phiếu oi phiếu/ 90 phiếu m ll phiếu/ 90 phiếu (20 ngày) Chậm so với thời gian quy định z at nh Năng lực phục vụ cán thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: z Tốt Bình thường Chưa tốt 13 phiếu/90 phiếu 11 phiếu/90 phiếu 47 phiếu/90 phiếu gm @ Rất tốt m co l 19 phiếu/90 phiu an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cá.nhân.tại.thành.phố.đông.hà tỉnh.quảng.trị si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 90 Nhận xét mức thu lệ phí trước bạ 0,5% tổng giá trị tài sản: Cao Phù hợp 62 phiếu/90 phiếu 28 phiếu/90 phiếu Những kiến nghị, đề xuất Ơng/bà cơng tác chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: - Nhiều chủ sở hữu cho việc đăng ký chứng nhận quyền sở hữu không cần thiết - Để cho tổ chức tín dụng tự đánh giá, thẩm định giá trị tài sản định việc thực chấp lu - Cần khống chế mức trần lệ phí trước bạ phải đóng an n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 91 Ph lc 2: Tng hp kết điều tra lãnh đạo cán chuyên môn thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất Thời gian thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: Rất nhanh Nhanh (dưới 15 ngày) (15 đến 20 ngày) - Đúng thời gian quy định Chậm so với thời gian quy định Rất chậm so với thời gian quy định (21 – 30 ngày) (trên 30 ngày) phiếu/ phiếu - (20 ngày) phiếu/ phiếu phiếu/ phiếu Thuận lợi, khó khăn quy định pháp luật thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: lu an - Nhiều văn hướng dẫn n va - Cịn có chồng chéo quy định - Một số nội dung chưa quy định cụ thể tn to p ie gh Thuận lợi, khó khăn thực tế thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất: oa nl w - Nhiều hộ gia đình, cá nhân chưa “mặn mà” với việc thực chứng nhận sở hữu tài sản - Thời gian bổ sung giấy tờ thiếu (nếu có) cịn kéo dài d - Một số hộ gia đình, cá nhân cịn thiếu hợp tác để thực thủ tục đăng ký sở hữu fu an nv a lu - Có nhiều cơng trình xây dựng hộ gia đình, cá nhân vi phạm quy định xây dựng oi m ll z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỉnh.quảng.trị 92 Phụ lục 3: Các mẫu phiếu điều tra Mẫu số: Số phiếu: … PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN LÃNH ĐẠO VÀ CÁN BỘ CHUYÊN MÔN THỰC HIỆN CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT lu Kính mong Ơng/Bà vui lịng xếp thời gian để trả lời thông tin cần thu thập chúng tơi Chúng tơi muốn tìm hiểu thông tin liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Đông Hà Những thông tin cá nhân Ông/bà bảo mật, tổng hợp kết điều tra khảo sát để phục vụ cho đề tài nghiên cứu Rất mong hợp tác Ông/bà! an Thông tin người thu thập thông tin: va n - Họ tên: tn to - Đơn vị công tác: p ie gh - Chức vụ: oa nl w Ông/bà tham gia vào trình cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân xin Ơng/bà xem xét thực trả lời câu hỏi sau: Thời gian thực d Nhanh:  a lu Rất nhanh:  Bình thường:  Chậm:  Rất chậm:  fu an nv Lý chậm (nếu có): m ll oi Thuận lợi, khó khăn quy định pháp luật z at nh Rất thuận lợi:  Thuận lợi: Bình thường:  Khó khăn:  Rất khó khăn:  Lý thuận lợi/khó khăn (nếu có): z Thuận lợi, khó khăn thực tế thực gm @ l Rất thuận lợi:  Thuận lợi: Bình thường: Khó khăn:  Rất khó khăn:  m co an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 93 Lý thun li/khú khăn (nếu có): Ơng/Bà có đề xuất để giải khó khăn q trình cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân ? a Về quy định pháp luật: b Về quy trình thực hiện: c Về cán thực hiện: lu an d Đề xuất khác: va n Xin chân thành cảm ơn Ông/bà gh tn to Quảng Trị, ngày …… tháng … năm 201 p ie Người vấn Người thu thập thông tin d oa nl w (ký, nghi rõ họ tên) a lu oi m ll fu an nv Nguyễn Trung Sơn z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cá.nhân.tại.thành.phố.đông.hà tỉnh.quảng.trị si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 94 Mẫu số: Số phiếu: PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN Đà ĐƯỢC CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT lu Kính mong Ơng/Bà vui lịng xếp thời gian để trả lời thông tin cần thu thập Chúng tơi muốn tìm hiểu thơng tin liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Đơng Hà Những thơng tin cá nhân Ơng/bà bảo mật, tổng hợp kết điều tra khảo sát để phục vụ cho đề tài nghiên cứu Rất mong hợp tác Ông/bà! an va n Thông tin người vấn: tn to - Họ tên: p ie gh - Đơn vị: - Chức vụ: oa nl w Ông/bà thực cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho mình, xin Ơng/bà xem xét thực trả lời câu hỏi sau: d Việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho có cần thiết hay khơng? a lu Không cần thiết:  fu an nv Cần thiết:  Mục đích việc chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho mình? m ll Để pháp luật bảo hộ quyền sở hữu tài sản:  oi Để đăng ký chấp tài sản tổ chức tín dụng:  z at nh Mục đích khác:  nêu cụ thể (nếu có thể): z m co l Thủ tục rườm rà:  gm @ Khó khăn việc thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất mình? an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 95 Nhiu c quan gii quyt:  Thủ tục rườm rà nhiều quan giải quyết:  Khó khăn khác:  nêu cụ thể (nếu có thể): Thời gian thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho mình? Rất nhanh:  Nhanh:  Bình thường:  Chậm:  Rất chậm:  Lý chậm (nếu có): Năng lực phục vụ cán thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho mình? lu Rất tốt:  Tốt:  an Bình thường:  Chưa tốt:  Khơng có ý kiến:  va Lý tốt/chưa tốt (nếu có): n gh tn to Hãy cho nhận xét mức thu lệ phí trước bạ 0,5% tổng giá trị tài sản ? p ie Cao:  Phù hợp:  Thấp:  oa nl w Những khoản phí thực chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho mình? d a lu fu an nv oi m ll Những kiến nghị, đề xuất Ơng/bà cơng tác chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho mình? a Đối với quy định pháp luật: z at nh b Đối với thủ tục hành chính: z gm @ c Đối với cán thực hiện: l m co an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 96 d xut khác: Xin chân thành cảm ơn Ông/bà Quảng Trị, ngày …… tháng … năm 2019 Người vấn Người thu thập thông tin (ký, nghi rõ họ tên) Nguyễn Trung Sơn lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 97 Ph lc 4: Các hình ảnh thực tế lu an n va gh tn to p ie Hình 3.8 Dùng máy tồn đạc điện tử để đo đạc phục vụ chứng nhận quyền sở hữu nhà (nguồn: tác giả) d oa nl w Hình 3.9 Cán dùng phần mềm Microstation xử lý, thể nhà giấy chứng nhận quyền sở hữu (nguồn: tác giả) oi m ll fu an nv a lu z at nh z gm @ m co l an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.cng.tĂc.chỏằâng.nhỏưn.quyỏằãn.sỏằ.hỏằu.nh.ỏằ.v.ti.sỏÊn.khĂc.gỏn.liỏằãn.vỏằi.ỏƠt.cho.cĂc.hỏằ.gia.ơnh cĂ.nhÂn.tỏĂi.thnh.phỏằ.ng.h tỏằnh.quỏÊng.trỏằ