Kế hoạch số 141/KH-UBND pdf

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08 tháng 12 năm 2011 Số: 141/KH-UBND KẾ HOẠCH NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI (PCI) GIAI ĐOẠN 2011-2015 Những năm tới, dự báo kinh tế Thủ đô đứng trước thách thức lớn, chịu ảnh hưởng diễn biến phức tạp, khó lường kinh tế giới khó khăn nước Nghị Đại hội đại biểu Đảng thành phố Hà Nội lần thứ XV xác định nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2011-2015 tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển kinh tế Thủ đô tăng trưởng nhanh bền vững UBND Thành phố ban hành kế hoạch nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh Thành phố giai đoạn 2011-2015, tập trung vào nội dung sau: I MỤC ĐÍCH Tiếp tục có bước cải thiện rõ rệt môi trường đầu tư, môi trường sản xuất kinh doanh Xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thân thiện, đưa Hà Nội vào nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt địa phương đầu nước hiệu điều hành phát triển kinh tế cấp quyền Thành phố Cải thiện số xếp hạng lực cạnh tranh thông qua việc trì số thành phần có vị trí cao, tăng bậc cải thiện số thành phần có vị trí xếp hạng thấp, giảm điểm bảng xếp hạng PCI II TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH - Quán triệt tư tưởng, nhận thức để tạo chuyển biến mạnh đội ngũ cán công chức thái độ, trách nhiệm, tác phong thực công vụ: Chuyển nhận thức hành động hàng ngày từ “quản lý doanh nghiệp” sang “phục vụ doanh nghiệp” Xây dựng phong cách phục vụ máy quyền cấp nhà đầu tư, doanh nghiệp công dân theo hướng thân thiện, chuyên nghiệp tạo thuận lợi tối đa - Giai đoạn 2011-2012: Tập trung cải thiện tính minh bạch tiếp cận thơng tin điều hành quyền thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp công dân việc thực quy định nhà nước; cải tiến quy trình đơn giản hóa thủ tục hành để giảm tối đa chi phí thời gian doanh nghiệp gia nhập thị trường - Giai đoạn 2013-2015: Tạo chuyển biến mạnh mẽ tiếp cận đất đai mặt sản xuất kinh doanh doanh nghiệp III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Thời gian tới, cấp, ngành cần triển khai nghiêm túc, có hiệu Nghị Trung ương, Nghị Đại hội XV Đảng Thành phố, chương trình Thành ủy, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 Thành phố, chương trình hành động UBND Thành phố, đồng thời cần thực giải pháp để tác động trực tiếp vào việc cải thiện môi trường kinh doanh doanh nghiệp địa bàn Cụ thể là: Duy trì số có vị trí cao, tăng bậc bảng xếp hạng PCI 1.1 Chỉ số đào tạo lao động Hà Nội tiếp tục phát huy lợi trung tâm giáo dục đào tạo nước, nỗ lực công tác quản lý, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với mục tiêu giúp cho doanh nghiệp giảm chi phí tuyển dụng giảm chi phí đào tạo lao động nâng cao hài lòng doanh nghiệp chất lượng lao động - Tiếp tục đổi công tác tổ chức, quản lý hoạt động giáo dục - đào tạo, bước khắc phục chênh lệch chất lượng giáo dục trường học Đổi phương pháp dạy học bước tiếp cận phương pháp tiên tiến, đại nước khu vực giới - Tạo điều kiện thuận lợi đất đai, hạ tầng, thu hút trường đại học có uy tín thương hiệu đầu tư vào Hà Nội Có chế, sách thu hút sử dụng đội ngũ chuyên gia bộ, ngành Trung ương, trường đại học, viện nghiên cứu, kể người Việt kiều giàu kinh nghiệm, chun gia nước ngồi có chun mơn giỏi, trọng liên kết với trường Trung ương, trung tâm đào tạo địa bàn thành phố đào tạo lao động Hợp tác quốc tế xây dựng triển khai đề án đào tạo nhà quản lý, doanh nhân chất lượng cao - Khuyến khích doanh nghiệp tổ chức đào tạo lao động chỗ (đặc biệt lao động kỹ thuật cao) - Đẩy mạnh xã hội hóa kết hợp với tăng tỷ lệ đầu tư ngân sách nhà nước để phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, đào tạo nghề trình độ cao đào tạo phục vụ xuất lao động Hoàn thành xây dựng trung tâm đào tạo nghề quy mô lớn Đông Anh; kêu gọi đầu tư xây dựng số trường đào tạo công nhân có trình độ quốc tế - Nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm, trung tâm giới thiệu việc làm hội chợ việc làm - Vận hành hiệu hệ thống thông tin thị trường lao động 1.2 Chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp - Nâng cao hiệu công tác thơng tin dự báo, đánh giá tình hình, làm rõ khó khăn, vướng mắc có biện pháp tháo gỡ nhằm trì thúc đẩy phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tổ chức diễn đàn trao đổi thường xuyên quyền với doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư - Xây dựng chương trình hỗ trợ doanh nghiệp phù hợp với cam kết hội nhập kinh tế quốc tế, doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp thành lập: đăng ký lao động, bảo hiểm, nộp thuế, hải quan, văn quy phạm pháp luật thành phố nhà nước… - Công bố rộng rãi, cập nhật thông tin doanh nghiệp đăng ký, thành lập thay đổi để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tìm kiếm đối tác kinh doanh thuận tiện giao dịch - Hỗ trợ doanh nghiệp tư vấn pháp lý thông tin thị trường, tư vấn xây dựng chiến lược kinh doanh, chiến lược sản phẩm, ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng, quản lý quảng bá thương hiệu, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, đào tạo nhà quản lý người lao động - Khuyến khích tạo điều kiện phát triển thị trường dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, kích cầu tiêu dùng, bình ổn giá cả, kiềm chế lạm phát địa bàn Xây dựng quy hoạch phát triển hệ thống kênh phân phối hàng hóa địa bàn Thành phố, đẩy mạnh thu hút đầu tư thành phần kinh tế vào phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ, trung tâm thương mại, cụm thương mại dịch vụ, cửa hàng tiện ích; xã hội hóa việc đầu tư, khai thác quản lý chợ - Tăng cường công tác xúc tiến thương mại Gắn kết hoạt động xúc tiến thương mại với hoạt động khuyến công để tạo hiệu cao việc nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại mặt hàng xuất khẩu, mở rộng thị trường xuất sang khu vực bị tác động khủng hoảng tài chính, suy thối kinh tế theo ngành hàng, khu vực Thông tin cho doanh nghiệp Hà Nội để tham dự hội chợ nước - Hỗ trợ kịp thời để doanh nghiệp hiểu rõ quy định pháp luật, kế hoạch phát triển thay đổi có liên quan Tư vấn, hướng dẫn doanh nghiệp tổ chức, cơng dân sách hỗ trợ Nhà nước, tạo điều kiện để doanh nghiệp, tổ chức công dân hiểu, tiếp cận, thụ hưởng đầy đủ sách hỗ trợ Tăng cường theo dõi, nắm bắt thông tin kết sản xuất kinh doanh, lao động, việc làm việc tiếp cận sách hỗ trợ doanh nghiệp - Khuyến khích doanh nghiệp tham gia cung ứng sản phẩm, dịch vụ công Thực biện pháp hạn chế cạnh tranh không lành mạnh - Nghiên cứu, ban hành sách khuyến khích nghiên cứu khoa học, triển khai ứng dụng, vận hành quản lý thực tế sản xuất, kinh doanh; khuyến khích trường đại học, viện nghiên cứu, nhà khoa học đóng góp phát triển ứng dụng KHCN lĩnh vực Kết hợp chặt chẽ nghiên cứu nước với chuyển giao cơng nghệ nguồn từ nước ngồi qua hoạt động hợp tác kinh tế, đầu tư thương mại quốc tế Huy động nguồn lực để đầu tư phát triển khai thác có hiệu hạ tầng KHCN Xây dựng chế khuyến khích hỗ trợ liên kết đào tạo - nghiên cứu - sản xuất, ứng dụng kết nghiên cứu KHCN vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh Xây dựng quỹ phát triển KHCN từ nguồn: ngân sách thành phố, tài trợ tổ chức, cá nhân nước nhằm hỗ trợ ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, tạo sản phẩm, dịch vụ mới, sản phẩm chủ lực, sản phẩm mũi nhọn có hiệu kinh tế cao Phát triển mạng lưới thơng tin KHCN thành phố phục vụ việc tìm hiểu thành tựu khoa học kỹ thuật, hình thành thị trường cơng nghệ, có chế sách hỗ trợ mua bán - chuyển giao công nghệ, kết nghiên cứu KHCN - Khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành; ứng dụng hệ thống quản lý theo mục tiêu; nghiên cứu, áp dụng thành tựu khoa học công nghệ phương pháp quản lý tiên tiến nhằm giảm chi phí khơng thức, chi phí trung gian, nâng cao suất lao động, cải thiện lực cạnh tranh… - Tăng cường hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý thị trường, chống tượng buôn bán hàng lậu, hàng giả, lừa đảo kinh doanh, vi phạm quyền gian lận thương mại…, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp theo cam kết WTO Chủ động thực phương án đảm bảo cung cầu hàng hóa để ứng phó kịp thời với tình đột biến giá thị trường xảy địa bàn Thành phố - Đẩy mạnh phát triển hạ tầng, cung cấp điện giao thông, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tăng suất lao động Khuyến khích xã hội hóa, thu hút vốn đầu tư nước, đặc biệt lĩnh vực xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, xây dựng khu công nghệ cao Mở rộng nhiều hình thức đầu tư thích hợp với môi trường đầu tư nước Tạo điều kiện cho doanh nghiệp hợp tác đầu tư, áp dụng rộng rãi hình thức đầu tư BOT, BTO, BT, PPP 1.3 Chỉ số thiết chế pháp lý Để có lịng tin doanh nghiệp vào thiết chế pháp lý, Thành phố tập trung thực hiện: - Nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật UBND, HĐND thành phố - Nâng cao hoạt động ngành tư pháp, nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, chất lượng hoạt động xét xử loại vụ án, đẩy nhanh tiến độ thi hành án dân để doanh nghiệp tin tưởng vào bảo vệ pháp luật, qua doanh nghiệp tăng cường lựa chọn tòa án trọng tài để giải tranh chấp kinh tế - Có chế giám sát kiểm tra định kỳ để bảo đảm phản ánh, khiếu kiện ghi nhận trả lời cho doanh nghiệp - Xã hội hóa phần dịch vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thành phố Khuyến khích mở văn phịng luật sư tăng cường dịch vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp - Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn kỹ CBCC liên quan đến pháp luật Trong tiêu đào tạo nguồn nhân lực, thu hút nhân tài thành phố có thêm tiêu ngành nghề liên quan đến luật pháp hành Cải thiện vị trí số có xếp hạng thấp, giảm điểm 2.1 Chỉ số chi phí gia nhập thị trường - Xây dựng hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục liên quan đến việc gia nhập thị trường doanh nghiệp, công khai cổng thông tin điện tử thành phố website Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Cơng thương… - Rà sốt để đơn giản hóa thủ tục hành chính, bãi bỏ giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh không cần thiết Kết rà sốt thủ tục hành niêm yết công khai, cập nhật thường xuyên để công dân, doanh nghiệp biết - Niêm yết công khai quy trình, thủ tục hành chính, văn pháp lý liên quan phận tiếp nhận trả hồ sơ, đồng thời đăng tải website sở, ngành Đặc biệt trọng việc lập mẫu giấy tờ, thủ tục để người dân doanh nghiệp dễ dàng điền, hồn thiện khai nộp hồ sơ để giải thủ tục hành chính, đồng thời có hướng dẫn rõ ràng phương thức hồn chỉnh hồ sơ Các biểu mẫu phải đảm bảo quy định, đầy đủ, dễ thực thường xuyên cập nhật - Nâng cao hiệu chế cửa liên thông cách tăng cường đầu tư cho cán công chức; nâng cao kiến thức, kỹ năng, đặc biệt giáo dục thái độ ứng xử cán công chức - Áp dụng rộng rãi hình thức đăng ký kinh doanh, hải quan, đăng ký đầu tư, … trực tuyến nhằm tạo thuận lợi cho tổ chức, công dân sở có liên quan nhằm rút ngắn thời gian hồn thành hồ sơ Đầu tư thiết bị đồng (đặc biệt hệ thống mạng phần mềm) để trì phối hợp hiệu quan có liên quan - Tiếp tục kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư để chỉnh sửa, hoàn thiện phần mềm hệ thống thông tin đăng ký kinh doanh doanh nghiệp nhằm rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ tác nghiệp phần mềm Đồng thời để tổ chức cơng dân có hội tiếp cận thông tin doanh nghiệp cách đầy đủ kịp thời - Các đơn vị có liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp tăng cường đạo giám sát phận hỗ trợ doanh nghiệp (bộ phận có chức cung cấp thơng tin quy định kinh doanh; hướng dẫn doanh nghiệp đến quan có liên quan để giải vấn đề đến đơn vị cung cấp dịch vụ hỗ trợ kinh doanh; tra cứu thông tin mạng internet cung cấp thông tin liên quan cho doanh nghiệp) Tiếp tục nâng cao chất lượng phận tư vấn, hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp (trực tiếp, qua điện thoại hay email…) thuộc Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa trực thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư - Nghiên cứu, xem xét việc chuyển quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh sang hoạt động theo hình thức đơn vị nghiệp có thu 2.2 Chỉ số tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất - Hồn thành cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 cấp: thành phố, quận, huyện xã, phường Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quỹ đất chưa sử dụng nhằm minh bạch hóa tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt sản xuất, đảm bảo sở cho việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất - Khẩn trương hồn thành cơng tác quy hoạch phân khu loại quy hoạch chi tiết xây dựng quy hoạch chung xây dựng Thủ đô phê duyệt, xây dựng hệ sở liệu quy hoạch, đầu tư xây dựng thành phố để quan quản lý nhà nước doanh nghiệp, người dân khai thác thuận tiện, tạo bình đẳng cho doanh nghiệp việc tiếp cận đất đai phục vụ sản xuất kinh doanh - Hoàn chỉnh đồng hoạt động giám sát quyền địa phương cấp quan quản lý đầu tư xây dựng việc thực quy hoạch xây dựng, sở đẩy mạnh phân cấp quản lý, nâng cao lực quyền sở Đồng thời cơng bố cơng khai quy hoạch cho tổ chức, cá nhân biết, thực giám sát việc thực quy hoạch - Tiếp tục khai thác khu công nghiệp Chính phủ phê duyệt, dành quỹ đất cần thiết để xây dựng khu, cụm công nghiệp (đặc biệt cơng nghệ cao, cơng nghệ nguồn, cơng nghệ có giá trị gia tăng lớn) tạo nguồn cung sẵn có mặt sản xuất kinh doanh với chi phí hợp lý; bảo đảm điều kiện hạ tầng kỹ thuật ổn định (điện, nước, viễn thông, vận tải…) Đồng thời, khuyến khích, định hướng để doanh nghiệp đầu tư vào khu, cụm công nghiệp tập trung tạo điều kiện thuận lợi đầu tư hạ tầng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp khu công nghiệp không triển khai dự án theo tiến độ tạo điều kiện cho chuyển nhượng lại dự án cho nhà đầu tư hoăc thu hồi diện tích đất - Tăng cường nguồn lực tài chính, nhân lực, lực nâng cao hiệu hoạt động cho Quỹ Phát triển đất thành phố Hà Nội trung tâm phát triển quỹ đất để chuẩn bị tốt quỹ đất sạch, kêu gọi nhà đầu tư; đẩy nhanh việc triển khai khu đô thị tái định cư phục vụ bố trí tái định cư cho dự án Nhà nước dự án nhà đầu tư; thực tốt công tác GPMB, sách tái định cư, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai thực dự án Cung cấp hạ tầng hàng rào, bàn giao đất cho nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia đầu tư (giao cho trung tâm phát triển quỹ đất quận huyện mơ hình 01 doanh nghiệp thuộc Thành phố chuyên thực chức GPMB theo quy định) - Xây dựng, công bố theo định kỳ danh mục dự án kêu gọi đầu tư; danh mục dự án tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án có sử dụng đất địa bàn Thành phố - Hàng năm, nghiên cứu xây dựng ban hành khung giá đất sát với giá thực tế thị trường - Rà soát, thống kê thu hồi đất dự án không triển khai, giải thể phá sản theo quy định pháp luật Có giải pháp cụ thể dự án chậm triển khai nguyên nhân khách quan - Rà soát phấn đấu giải khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho doanh nghiệp - Đưa tiêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào hệ thống tiêu kinh tế - xã hội Thành phố giao kế hoạch hàng năm cho đơn vị, bắt đầu thực từ năm 2012 2.3 Chỉ số tính minh bạch tiếp cận thơng tin - 100% định, sách, thủ tục hành công khai, thông tin cho doanh nghiệp… - Thực công khai minh bạch, hướng dẫn rõ ràng thường xuyên cập nhật thông tin, tập trung lĩnh vực quản lý xây dựng, đất đai, cấp giấy phép đầu tư, thành lập doanh nghiệp, kê khai nộp thuế, phí lệ phí, hải quan Cơng bố, cơng khai minh bạch nhiều hình thức (trên sở liệu quốc gia thủ tục hành chính, trang thông tin điện tử quan ban hành văn có quy định thủ tục hành quan thực thủ tục hành chính, niêm yết trực tiếp trụ sở quan trực tiếp giải thủ tục hành chính…) quy trình thủ tục, thành phần hồ sơ, loại biểu mẫu, hướng dẫn chi tiết để hoàn thiện mẫu thủ tục hành chính, quy định thời gian giải quyết, mức phí, lệ phí theo quy định để người dân doanh nghiệp dễ hiểu dễ thực - Tăng tính hữu ích trang web Hanoiportal website sở, ngành công khai minh bạch loại thông tin, tài liệu: ngân sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, văn quy phạm pháp luật Thành phố, kế hoạch dự án xây dựng sở hạ tầng mới, dự án đầu tư, đồ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, sách ưu đãi đầu tư Thành phố, mẫu biểu thủ tục hành chính, thơng tin thay đổi quy định thuế, liệu doanh nghiệp đăng ký kinh doanh Mỗi website phải trì tốt phần liên hệ để cơng dân, doanh nghiệp gửi thư nhận thông tin trả lời - Công bố rộng rãi, đầy đủ kịp thời: Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô; Quy hoạch sử dụng đất 2011-2020; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015… loại quy hoạch ngành có liên quan quy hoạch xây dựng sau cấp có thẩm quyền phê duyệt, qua cải thiện rõ rệt tính minh bạch khả tiếp cận thông tin quan trọng hoạt động sản xuất, kinh doanh - Nâng cao vai trò hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội tư vấn phản biện sách Thành phố Tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến quy định, sách Nhà nước cách tăng cường đối thoại doanh nghiệp - quyền, thơng qua đồn đại biểu Quốc hội Thành phố, thông qua website Thành phố diễn đàn đối thoại mạng Internet, thông qua hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề 2.4 Chỉ số thời gian để thực quy định Nhà nước - Tất sở, ban ngành UBND quận, huyện, thị xã rà soát, xây dựng, sửa đổi quy trình để có bước đột phá để giảm thiểu quy trình, thủ tục khơng cần thiết - Tăng cường phối hợp cấp, ngành Hoàn thiện việc thực chế cửa, cửa liên thơng theo mơ hình thống đầu mối phận tiếp nhận trả kết quan nhà nước, nhằm tăng cường trách nhiệm, nâng cao chất lượng hiệu phục vụ nhân dân Mở rộng thực chế cửa liên thông sở ngành; sở - ngành thành phố với Ủy ban nhân dân quận - huyện, Ủy ban nhân dân quận - huyện với phường - xã, thị trấn giải thủ tục hành Lựa chọn số thủ tục hành có tính chất đơn giản để tiến hành thí điểm cắt giảm thời hạn giải đến mức ngắn theo quy định pháp luật Trên kết thí điểm tiến hành mở rộng phạm vi áp dụng Phấn đấu 90% hồ sơ hành giải hạn, 30% giải trước hạn - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành, giải thủ tục hành xây dựng quyền điện tử Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO vào hoạt động tất quan quản lý hành nhà nước thành phố - Hiện đại hóa, tự động hóa tích hợp quản lý đăng ký kinh doanh quản lý cấp mã số thuế, mã số hải quan thống nhất; nghiên cứu, triển khai mơ hình quản lý thu thuế thu nhập cá nhân kết hợp với quản lý thu bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp chia sẻ thông tin quan thuế quan BHXH - Hiện đại hóa cơng tác quản lý thuế phương pháp quản lý, thủ tục hành theo định hướng chuẩn mực quốc tế; nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy tổ chức, đội ngũ cán bộ; kiện toàn, hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị; tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ cung cấp dịch vụ cho người nộp thuế; nâng cao lực hoạt động tra, kiểm tra, giám sát tuân thủ pháp luật người nộp thuế; ứng dụng công nghệ thông tin áp dụng thuế điện tử để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý thuế Tiếp tục triển khai mở rộng số đề án, dự án quản lý thuế đại triển khai mở rộng dự án Kê khai thuế qua mạng Internet, dự án nộp thuế qua ngân hàng, triển khai dự án nộp thuế điện tử, tập trung xây dựng sở liệu tập trung người nộp thuế, triển khai mở rộng hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý thuế thu nhập cá nhân - Thực thủ tục hải quan điện tử, ứng dụng công nghệ thơng tin tồn quy trình thủ tục hải quan, quản lý điều hành nhằm nâng cao lực quản lý hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại góp phần phục vụ có hiệu nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa bàn - Nghiên cứu, sửa đổi quy chế quản lý doanh nghiệp Thực hậu kiểm hoạt động doanh nghiệp cách hiệu để giảm số tra, kiểm tra tất quan, tạo điều kiện để giảm thời gian doanh nghiệp để thực quy định Nhà nước 2.5 Chỉ số chi phí khơng thức - Liên tục rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành bảo đảm thực chất, gọn nhẹ, hiệu Trọng tâm tập trung vào vấn đề liên quan đến thuế, tài chính; thành lập doanh nghiệp, giảm chi phí giải phóng mặt bằng, nguồn lao động dịch vụ hỗ trợ sản xuất - kinh doanh - Cơng khai, minh bạch chủ trương, sách, thủ tục hành Doanh nghiệp phải thực yêu cầu niêm yết, cơng khai - Chuẩn hóa đội ngũ CBCC thái độ, trình độ, nhận thức kỹ để đáp ứng nhu cầu công việc hướng dẫn, xử lý hồ sơ cho người dân - Có chế kiểm tra, giám sát phận liên quan đến việc giải thủ tục cho dân doanh nghiệp có quy định thưởng, phạt cơng khai, nghiêm khắc trường hợp lợi dụng vị trí làm việc gây khó khăn cho nhân dân doanh nghiệp - Có sách đãi ngộ thỏa đáng cho CBCC đôi với sử dụng chế tài kỷ luật để nâng cao trách nhiệm phục vụ doanh nghiệp - Xử lý nghiêm cá nhân, quan, đơn vị địa phương tùy tiện đặt quy định trái pháp luật, thẩm quyền Kiên xử lý hành vi kéo dài thời gian giải hồ sơ, gây phiền hà, nhũng nhiễu, có thái độ cửa quyền, hống hách nhân dân doanh nghiệp - Thực có hiệu chương trình, kế hoạch phịng, chống tham nhũng 2.6 Tính động tiên phong lãnh đạo, quyền Thành phố - Đổi toàn diện, tạo chuyển biến chất lượng máy hành Tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, động, sáng tạo tiên phong lãnh đạo cấp quyền đội ngũ cán cơng chức việc hỗ trợ doanh nghiệp Quán triệt tới CBCC quan điểm cần sáng tạo vận dụng chế sách việc giải cơng việc nói chung, đặc biệt tháo gỡ trở ngại cộng đồng doanh nghiệp theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khuôn khổ pháp luật cho phép Đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan quản lý nhà nước cấp thành phố, quận, huyện, xã phường việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp - Thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo CBCC nắm vững sách, quy định hành khung khổ pháp luật để giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp kịp thời, hiệu Đổi phương pháp, nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí cơng tác (về kiến thức, kỹ thái độ hành vi ứng xử) - Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thẩm quyền giải công việc cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu xây dựng máy quyền cấp chuyên nghiệp để giải công việc cách nhanh, chủ động bước chấm dứt tình trạng đùn đẩy trách nhiệm qua lại đẩy lên cấp - Tăng cường công tác tra công vụ tập trung vào nội dung hỗ trợ doanh nghiệp - Tiếp tục trì phát huy có hiệu mơ hình “Tổ cơng tác liên ngành” giải vướng mắc, khó khăn doanh nghiệp - Lãnh đạo thành phố, sở, ngành, quận, huyện, thị xã định kỳ tổ chức đối thoại với doanh nghiệp nhiều hình thức phong phú để lắng nghe ý kiến phản hồi doanh nghiệp, qua xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp - Triển khai thực chế độ khảo sát hài lòng doanh nghiệp quan quản lý nhà nước, qua kịp thời đạo chấn chỉnh, khắc phục tồn tại, yếu sở - ngành, quận - huyện việc phục vụ nhân dân Các nhiệm vụ cần triển khai Để ngăn đà suy giảm cải thiện số PCI, Thành phố cần tập trung triển khai nhiệm vụ sau: - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, động tiên phong lãnh đạo cấp quyền đội ngũ cán cơng chức việc hỗ trợ doanh nghiệp - Thực tốt cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tất lĩnh vực nhằm xây dựng ngày tốt hành cơng theo hướng phục vụ - Công khai minh bạch, cập nhật hướng dẫn rõ ràng 100% định, sách, thủ tục hành cho cơng dân, doanh nghiệp website/trang thơng tin điện tử đơn vị… - Áp dụng rộng rãi hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO đến quan hành từ thành phố đến sở - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành thực thi công vụ Sử dụng hiệu website chuyên ngành để tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật Tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp có kênh thơng tin để hiểu rõ chiến lược, định hướng kế hoạch đầu tư phát triển thành phố; có kênh riêng (email, đường dây nóng dành cho doanh nghiệp, giao lưu trực tuyến…) để tiếp nhận ý kiến đóng góp, phản hồi doanh nghiệp công tác quản lý phát triển kinh tế xã hội chung thành phố; giải nhanh chóng vướng mắc, thủ tục liên quan đến pháp lý Có đánh giá xếp hạng trang/cổng thơng tin điện tử mức độ ứng dụng công nghệ thông tin sở, ban, ngành thuộc thành phố - Xây dựng quy trình, thủ tục liên quan đến gia nhập thị trường Rà soát để bãi bỏ giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh không cần thiết - Các sở, ban, ngành, quận, huyện vào hạn chế mà số PCI phản ánh, có trách nhiệm đề giải pháp cụ thể để khắc phục IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn vào giải pháp kế hoạch nhiệm vụ giao theo chức mình, sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã xây dựng triển khai chương trình hành động nhằm cải thiện môi trường đầu tư sản xuất kinh doanh lĩnh vực, địa bàn quản lý, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, biện pháp thực cụ thể phân công người chịu trách nhiệm phần việc, báo cáo UBND Thành phố gửi Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp, theo dõi Định kỳ ngày 15 tháng báo cáo tháng ngày 15 tháng 01 báo cáo hàng năm, sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã đánh giá kết thực kế hoạch Thành phố chương trình hành động ngành mình, cấp mình, báo cáo UBND Thành phố Giao Văn phòng UBND Thành phố Sở Kế hoạch Đầu tư làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch phân công cho sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã báo cáo UBND Thành phố UBND Thành phố đề nghị hiệp hội doanh nghiệp doanh nghiệp địa bàn tích cực hợp tác, tăng cường đối thoại với cấp quyền, tạo chế thơng tin hiệu quả, góp phần xây dựng máy quan quản lý nhà nước Hà Nội thành quyền thân thiện đồng hành doanh nghiệp, đóng góp vào phát triển phồn vinh Thủ đô 3 Phân công nhiệm vụ chi tiết phụ lục kèm theo TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Thường trực Thành ủy; (để báo cáo) - Chủ tịch UBND TP; (để báo cáo); - Các PCT UBND TP; - Các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã; - VP UBND TP: CVP, PVP, phòng CV; - Lưu: VT, KH&ĐT Nguyễn Văn Sửu PHỤ LỤC PHÂN CÔNG MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 141/KH-UBND ngày 08/12/2011 UBND Thành phố Hà Nội) STT Đơn vị chủ trì Nội dung cơng việc I Các nhiệm vụ chung Văn phòng UBND Thành phố; sở, ban, ngành quận, huyện, thị xã Nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy tổ chức Thực đào tạo đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, bảo đảm cán có trình độ, kiến thức, kỹ quản lý tiên tiến, đồng thời có đạo đức nghề nghiệp, văn hóa ứng xử tốt Cơng khai minh bạch, cập nhật hướng dẫn rõ ràng 100% định, sách, thủ tục hành cho công dân, doanh nghiệp website/trang thông tin điện tử đơn vị… Các sở, ngành, UBND Thành phố quận, huyện, thị xã có trách nhiệm quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận/giấy phép kinh doanh số lĩnh vực có điều kiện phải xây dựng hệ thống quy trình thực hiện, thủ tục liên quan hướng dẫn cụ thể Thực nghiêm túc hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO Tiếp tục thực có hiệu công tác CCHC nhằm xây dựng ngày tốt hành cơng theo hướng phục vụ 6 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành thực thi công vụ Thực có hiệu chương trình, kế hoạch phịng, chống tham nhũng II Các nhiệm vụ cụ thể đơn vị - Kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư để chỉnh sửa, hoàn thiện hệ thống đăng ký doanh nghiệp quốc gia - Phối hợp hiệu với Cục thuế Hà Nội, Công an Thành phố để cải tiến quy trình, rút ngắn thời gian đăng ký thành lập đăng ký bổ sung doanh nghiệp - Xây dựng quy trình, thủ tục liên quan đến gia nhập thị trường Sở Kế hoạch Đầu tư - Xây dựng, công bố danh mục dự án kêu gọi đầu tư - Phát triển Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa thành quan đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đủ mạnh, có tính chun nghiệp cao, nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ pháp lý, thông tin doanh nghiệp - Tiếp tục tích cực triển khai Chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Phối hợp với hiệp hội doanh nghiệp, quan Trung ương, viện nghiên cứu, trường đại học triển khai chương trình hỗ trợ đào tạo lãnh đạo cấp cao cho doanh nghiệp Cục Thuế Hà Nội - Ứng dụng công nghệ thông tin áp dụng thuế điện tử để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý thuế Tiếp tục triển khai mở rộng số đề án, dự án quản lý thuế đại triển khai mở rộng dự án Kê khai thuế qua mạng Internet, dự án nộp thuế qua ngân hàng, triển khai dự án nộp thuế điện tử, tập trung xây dựng sở liệu tập trung người nộp thuế, triển khai mở rộng hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý thuế thu nhập cá nhân Phấn đấu đến năm 2015: Hà Nội địa phương dẫn đầu nước có mức độ thuận lợi thuế; có: 70% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ thuế điện tử; 50% doanh nghiệp đăng ký thuế, khai thuế qua mạng Internet; 70% số người nộp thuế hài lòng với dịch vụ mà quan thuế cung cấp; tỷ lệ tờ khai thuế nộp tổng số tờ khai thuế phải nộp tối thiểu 95%; tỷ lệ tờ khai thuế hạn đạt tối thiểu 90%; tỷ lệ tờ khai thuế kiểm tra tự động qua phần mềm ứng dụng quan thuế đạt tối thiểu 95%, đó: đến năm 2015, tầm nhìn 2020 cung cấp dịch vụ kê khai thuế điện tử đạt 90% doanh nghiệp; nộp thuế điện tử đạt 80% doanh nghiệp - Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ cung cấp dịch vụ cho người nộp thuế Nâng cao lực hoạt động tra, kiểm tra, giám sát tuân thủ pháp luật người nộp thuế - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư thực tốt việc đăng ký kinh doanh quốc gia - Phối hợp với BHXH Thành phố Hà Nội xây dựng quy chế phối hợp quan Thuế với quan BHXH việc quản lý thu Thuế BHXH Cục Hải quan Hà Nội - Thực thủ tục hải quan điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin tồn quy trình thủ tục hải quan, quản lý điều hành Đến cuối năm 2012: 90% kim ngạch xuất nhập khẩu, 60% doanh nghiệp thường xuyên làm thủ tục hải quan địa bàn quản lý thực thủ tục hải quan điện tử; thời gian thông quan hàng hóa trung bình khoảng: luồng xanh 15 phút; luồng vàng 60 phút, luồng đỏ 60 đến 120 phút - Đẩy nhanh việc triển khai số khu đô thị tái định cư phục vụ cơng tác giải phóng mặt - Chủ động hướng dẫn, kiểm tra công tác thẩm định thiết kế sở quận huyện Sở Xây dựng - Thực kiểm tra quản lý hệ thống chất lượng, thi công đảm bảo trật tự, an tồn vệ sinh mơi trường theo kế hoạch; hướng dẫn chủ đầu tư tổ chức kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lượng công trình xây dựng - Nâng cao chất lượng, tăng cường hướng dẫn công tác cấp phép xây dựng để tạo điều kiện cho tổ chức, công dân xây dựng quy hoạch Kết hợp tăng cường kiểm tra, giám sát xây dựng theo giấy phép xây dựng phối hợp xử lý kiên quyết, dứt điểm vi phạm TTXD theo quy định Ban đạo giải phóng mặt Sở Quy hoạch Kiến trúc - Định kỳ rà soát, điều chỉnh lại chế đền bù GPMB theo thẩm quyền Thành phố, đồng thời kiến nghị Trung ương cho phép điều chỉnh quy định không phù hợp với thực tế Thành phố, tạo điều kiện thuận lợi thực GPMB theo quy hoạch - Khẩn trương hồn thành cơng tác quy hoạch phân khu loại quy hoạch chi tiết xây dựng quy hoạch chung xây dựng Thủ đô phê duyệt, qua tạo tảng cho việc thu hút đầu tư, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch… - Công khai quy hoạch để nhà đầu tư tiếp cận nghiên cứu hội đầu tư Sở Tài nguyên - Phát triển thị trường bất động sản, đồng thời với việc xây dựng, Mơi trường hồn thiện chế, sách liên quan - Hồn thành cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 công khai quỹ đất - Rà soát, cải tiến thủ tục quy trình giải thủ tục hành liên quan đến giao đất, cho thuê đất, giải kịp thời vướng mắc doanh nghiệp liên quan đến đất đai Rút ngắn thời gian, giảm chi phí việc hồn tất thủ tục hồ sơ giao đất, cho thuê đất khu công nghiệp - Hàng năm nghiên cứu khung giá đất địa bàn Thành phố theo hướng sát với thị trường - Hướng dẫn thủ tục liên quan đến báo cáo đánh giá tác động môi trường Sở Tài - Cơng khai minh bạch, cập nhật hướng dẫn rõ ràng sách, thủ tục hành liên quan đến việc xác định tiền thuê đất xác định thu tiền sử dụng đất - Chủ trì, phối hợp với Sở Cơng thương tham mưu cho UBND Thành phố tổ chức, xếp doanh nghiệp để nâng cao vị doanh nghiệp Thành phố - Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, nâng cao hiệu quả, lấy kết xuất doanh nghiệp làm thước đo cho hoạt động hỗ trợ Thành phố - Khuyến khích tạo điều kiện phát triển thị trường dịch vụ hỗ trợ kinh doanh địa bàn, hỗ trợ doanh nghiệp công tác đổi thiết bị, công nghệ, sản phẩm mới… - Kịp thời cập nhật cung cấp thông tin giới thiệu lực sản xuất sản phẩm hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp địa bàn Cung cấp thơng tin, dự báo tình hình cung cầu, giá thị trường giúp doanh nghiệp chủ động việc tổ chức sản xuất kinh doanh Sở Cơng thương - Khẩn trương hồn thiện quy hoạch: Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp giai đoạn đến 2020, tầm nhìn tới 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp, điểm cơng nghiệp làng nghề đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển thương mại giai đoạn đến 2020, tầm nhìn tới 2030… - Duy trì hoạt động đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu; hỗ trợ doanh nghiệp, làng nghề xây dựng, phát triển quản lý thương hiệu - Tăng cường hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý thị trường - Rà sốt, có quy định rõ ràng cơng khai quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý 10 Ban quản lý khu công nghiệp chế xuất - Xây dựng chế, sách phát triển khu cơng nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để chủ đầu tư triển khai thực dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp theo quy hoạch Phối hợp sở, ngành, địa phương liên quan tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho dự án đầu tư vào Khu công nghiệp Thực cải cách TTHC, công khai TTHC website, rút ngắn thời gian việc giải TTHC cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép quy hoạch xây dựng, lao động, xuất nhập khẩu… - Tăng cường đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, dịch vụ hỗ trợ, tư vấn pháp lý, tuyển dụng, đào tạo lao động… cho doanh nghiệp Khu cơng nghiệp - Hồn thiện quy hoạch mạng lưới hệ thống trường dạy nghề địa bàn làm sở đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư phát triển hệ thống đào tạo nghề phù hợp với yêu cầu thị trường 11 Sở Lao động Thương binh Xã hội - Phối hợp với hiệp hội, tổ chức cơng đồn tổ chức hội thảo, cung cấp thông tin quy định liên quan đến lao động, nhằm điều chỉnh hiệu quan hệ “chủ doanh nghiệp - người lao động” - Nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm giới thiệu việc làm, sàn giao dịch việc làm Thành phố Định hướng, hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động quản lý tốt tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ giới thiệu việc làm - Tuyên truyền nâng cao nhận thức doanh nghiệp vai trò việc đổi kỹ thuật, ứng dụng công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ tính cạnh tranh doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp việc tư vấn loại hình, trình độ công nghệ, kiểm định công nghệ 12 Sở Khoa học Cơng nghệ - Triển khai Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ doanh nghiệp - Hỗ trợ doanh nghiệp thực hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quốc tế, xây dựng hệ thống quản lý quyền sở hữu trí tuệ, đăng ký chất lượng; nhãn mác, in mã số, mã vạch sản phẩm - Thực Đề án liên kết nhà “khoa học - quản lý - doanh nghiệp” thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp chủ lực Thành phố 13 Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Thành phố Hà - Tiếp tục theo dõi chặt chẽ, đánh giá tình hình kinh tế diễn biến thị trường tiền tệ địa bàn để báo cáo, đề xuất giải pháp, phương án ứng phó, hạn chế tác động bất lợi khủng hoảng tài giới đến hệ thống ngân hàng Nội - Phối hợp với Trung ương mở rộng hệ thống Trung tâm thông tin ứng dụng địa bàn - Khuyến khích, hỗ trợ ngân hàng mở rộng mạng lưới chi nhánh, huy động vốn để phục vụ kịp thời nguồn vốn, dịch vụ tín dụng đảm bảo ổn định lãi suất hết vòng đời sản phẩm, chu kỳ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 14 Quỹ đầu tư phát triển Thành phố - Tăng cường phối hợp với tổ chức nước (JBIC, EU,…) để huy động nguồn vốn hỗ trợ cho doanh nghiệp địa bàn - Xây dựng đổi hoạt động Cổng giao tiếp điện tử Thành phố thành phương tiện trao đổi thông tin hiệu Thành phố với người dân doanh nghiệp 15 Sở Thông tin Truyền thông - Phối hợp với Văn phòng UBND TP tổ chức giao lưu trực tuyến Định kỳ lãnh đạo thành phố với doanh nghiệp người dân - Tăng cường thông tin tuyên truyền kế hoạch giải pháp Thành phố nhằm cải thiện môi trường đầu tư sản xuất kinh doanh - Đánh giá xếp hạng trang/cổng thông tin điện tử mức độ ứng dụng công nghệ thông tin sở, ban, ngành thuộc thành phố - Xây dựng kế hoạch củng cố, nâng cao hiệu hoạt động tổ chức tư pháp địa bàn - Triển khai thực có hiệu Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp địa bàn Thành phố 16 Sở Tư pháp - Là đầu mối Thành phố theo dõi trình xây dựng, ban hành quy định liên quan đến hoạt động doanh nghiệp, có trách nhiệm báo cáo cho UBND Thành phố trường hợp ban hành “giấy phép con” quy định vi phạm Luật Doanh nghiệp, gây phiền hà cho doanh nghiệp cấp, ngành để kịp thời giải - Là quan thường trực giúp việc cho Ban Chỉ đạo Chương trình Thành ủy đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm chất lượng phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 17 Sở Nội vụ - Tăng cường công tác tham gia công vụ, tập trung vào nội dung hỗ trợ doanh nghiệp - Đưa kết thực việc kế hoạch nâng cao số PCI Thành phố tiêu chí để bình xét thi đua, khen thưởng đơn vị - Tổ chức thực tốt cơng tác kiểm sốt TTHC Quyết định số 4548/QĐ-UBND ngày 30/9/2011 quy chế phối hợp, tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành thuộc phạm vi quản lý UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố 18 Văn phòng UBND Thành phố - Tổ chức đối thoại thường xuyên lãnh đạo Thành phố với doanh nghiệp hiệp hội doanh nghiệp - Cập nhật kịp thời, thường xuyên Công báo điện tử Thành phố Cơng khai kế hoạch, sách Thành phố - Là đầu mối theo dõi, đơn đốc, tổng hợp tình hình thực nhiệm vụ Đề án phân công cho sở, ban, ngành, báo cáo UBND Thành phố định kỳ hàng quý - Hướng dẫn quy trình, thủ tục liên quan đến Giấy xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường 19 UBND quận, huyện - Xây dựng triển khai kế hoạch hành động nhằm cải thiện môi trường đầu tư sản xuất kinh doanh địa bàn quản lý, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, biện pháp thực phân công người chịu trách nhiệm phần việc cụ thể  ... PHỤ LỤC PHÂN CÔNG MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 141/KH-UBND ngày 08/12/2011... liệu: ngân sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, văn quy phạm pháp luật Thành phố, kế hoạch dự án xây dựng sở hạ tầng mới, dự án đầu tư, đồ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, sách... Hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 cấp: thành phố, quận, huyện xã, phường Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quỹ đất chưa