Công cuộc xóa đói giảm nghèo ở huyện ba bể, tỉnh bắc kạn giai đoạn 2001 2010

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM BÙI THỊ NHUNG CƠNG CUỘC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ THÁI NGUYÊN, 2013 Soá hóa trung tâm học liệu Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM BÙI THỊ NHUNG CÔNG CUỘC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số : 60.22.03.13 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ THỊ THU THỦY THÁI NGUN, 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học chưa công bố cơng trình Thái Ngun, tháng năm 2013 Tác giả luận văn Bùi Thị Nhung Xác nhận Xác nhận Trưởng khoa chuyên môn Người hướng dẫn khoa học TS Hà Thị Thu Thủy TS Hà Thị Thu Thủy i Số hóa trung tâm học lieäu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn, em nhận giúp đỡ quý báu nhiều tập thể, cá nhân nhà trường Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Sau đại học, khoa Lịch sử thầy, cô giáo Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên tận tình giảng dạy, hướng dẫn nghiên cứu khoa học giúp đỡ em suốt trình học tập trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Hà Thị Thu Thủy - người nhiệt thành, ân cần định hướng, bảo, dẫn dắt em trình tìm hiểu, nghiên cứu triển khai luận văn Em xin chân thành cảm ơn UBND huyện Ba Bể, Phòng Thống kê, Phòng Lao động – Thương binh Xã hội, huyện Ba Bể tạo điều kiện thuận lợi cho em trình thu thập thông tin, liệu khảo sát thực tế để thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 09 năm 2013 Tác giả Bùi Thị Nhung ii Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng số liệu Danh mục hình MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương Khái quát huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn sở lí luận xóa đói giảm nghèo 1.1 Khái quát huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn 1.1.1 Lịch sử hành 1.1.2 Vị trí địa lí điều kiện tự nhiên 1.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội i ii iii iv v vi 10 10 10 10 13 1.2 Cơ sở lý luận đói nghèo giới Việt Nam 1.2.1 Trên giới 19 26 26 1.2.2 Ở Việt Nam 1.2.3 Định hướng Chương trình XĐGN Việt Nam Tiểu kết 28 34 38 Chương Q trình thực cơng xóa đói giảm nghèo huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2001 - 2010 40 40 40 42 45 49 2.1 Giai đoạn 2001 - 2005 2.1.1 Mục tiêu 2.1.2 Biện pháp trình thực 2.1.3 Kết 2.2 Giai đoạn 2006 - 2010 2.2.1 Mục tiêu 49 2.2.2 Biện pháp trình thực 2.2.3 Kết 50 56 iii Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Tiểu kết 61 Chương Tác động cơng xóa đói giảm nghèo tới phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn 3.1 Tác động kinh tế 3.1.1 Trong nông – lâm – thủy sản 3.1.2 Trong công nghiệp – xây dựng dịch vụ 3.2 Tác động xã hội 62 64 74 77 84 86 90 Tiểu kết KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iv Số hóa trung tâm học liệu 62 http://www.lrc.tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Viết đầy đủ XĐGN Xóa đói giảm nghèo GDP Tổng thu nhập quốc nội USD Đô la Mĩ KT-XH Kinh tế - xã hội ĐHTN Đại học Thái Nguyên ĐHKT Đại học kinh tế HĐND, UBND Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân GIS Hệ thống thông tin địa lí HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kĩ thuật Asean Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á WB Ngân hàng giới Bộ LĐ-TB&XH Bộ Lao động – Thương binh xã hội TCTK Tổng cục thống kê BCH Ban chấp hành NQ-CP Nghị – Chính phủ BVBMTE Bảo vệ bà mẹ trẻ em KKHGĐ Kế hoạch hóa gia đình BHYT Bảo hiểm y tế NN&PTNT Nơng nghiệp phát triển nông thôn THCS Trung học sở BCĐ Ban đạo QĐ Quyết định UBMTTQ Ủy ban Mặt trận tổ quốc iv Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Stt Nội dung Trang Bảng 1.1 Diện tích loại đất huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2007 - 2010 Bảng 1.2 Dân số huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn năm 2008 - 2009 Bảng 1.3 Lực lượng lao động huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn năm 2008 - 2009 17 19 20 Bảng 1.4 Số hộ, nhân lực lượng lao động huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn phân chia theo khu vực thành thị - nông thôn 21 năm 2010 Bảng 1.5 Thống kê trường, lớp học số học sinh huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn năm học 2008 - 2009 22 Bảng 1.6 Hệ thống sở hạ tầng y tế huyện Ba Bể năm 2009 24 Bảng 1.7 Chuẩn nghèo Việt Nam giai đoạn 1994 - 2008 33 Bảng 1.8 Chuẩn nghèo chung giai đoạn 1993 - 2008 33 Bảng 2.1 Nguồn vốn đầu tư theo Chương trình 30a năm 2010 55 10 11 12 13 Bảng 3.1 Quy mô cấu kinh tế huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2008 - 2010 Bảng 3.2 Giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2007 - 2009 Bảng 3.3 Thực trạng sản xuất nông nghiệp huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2009 - 2010 Bảng 3.4 Diện tích, suất, sản lượng số nơng nghiệp huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn năm 2010 14 Bảng 3.5 Tổng đàn gia súc, gia cầm huyện giai đoạn 2007 - 2009 15 16 Bảng 3.6 Sản phẩm lâm nghiệp chủ yếu huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2007 - 2009 Bảng 3.7 Diện tích sản lượng thủy sản huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2007 - 2009 v Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 62 63 67 68 70 72 73 DANH MỤC CÁC HÌNH Stt Nội dung Trang Hình 1.1 Bản đồ hành huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn Hình 2.1 Bản đồ trạng nghèo huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2001 – 2005 Hình 2.2 Biểu đồ thể tỉ lệ hộ nghèo huyện Ba Bể so với tỉ lệ hộ nghèo tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2006 - 2010 Hình 2.3 Biểu đồ số hộ nghèo tỉ lệ hộ nghèo huyện Ba Bể giai đoạn 2006 – 2010 Hình 2.4 Biểu đồ so sánh tỉ lệ hộ nghèo xã/thị trấn huyện Ba Bể năm 2010 Hình 2.5 Bản đồ trạng nghèo huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2006 – 2010 vi Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 14 46 57 58 59 60 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đói nghèo vấn đề xã hội mang tính tồn cầu giới quan tâm Hiện nay, giới có khoảng 1,3 tỉ người sống cảnh đói, nghèo, chí nước lớn Mỹ, Nhật Bản, Ấn Độ, … Trong xã hội ngày phát triển lên, với xu hợp tác tồn cầu hóa vấn đề XĐGN trở thành mối quan tâm cộng đồng quốc tế Sau gần 30 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam có mức tăng trưởng tương đối ổn định Tốc độ tăng GDP trung bình năm thời kỳ 2001 - 2010 đạt 7,2%, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng đại, đáp ứng nhu cầu thị trường (giảm tỉ trọng nhóm ngành nơng - lâm - thủy sản, tăng tỉ trọng nhóm ngành cơng nghiệp - xây dựng, dịch vụ), GDP/người năm 2010 ước khoảng 1.200 USD, … Tuy nhiên, xét trình độ phát triển kinh tế, Việt Nam nước nông nghiệp lạc hậu với 69,5% dân số sống nông thôn (năm 2010) Lực lượng lao động chủ yếu nông dân canh tác nông nghiệp hoạt động đặc trưng phổ biến kinh tế (49,5% lao động nông nghiệp tạo 20,6% GDP kinh tế - 2010) Mặt khác, kinh tế thị trường làm cho phân hoá giàu, nghèo tăng lên Dân cư sống chủ yếu vùng nơng thơn, vùng dân tộc miền núi có tỉ lệ hộ nghèo cao Năm 2010, tỉ lệ hộ nghèo vùng Trung du - miền núi phía Bắc chiếm 26,7%, Tây Nguyên 20,3% Đây hai địa bàn có tỉ lệ hộ nghèo cao nước Do đó, XĐGN chủ trương chiến lược Đảng Nhà nước, với tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết dân tộc cần đến quan tâm, giúp đỡ nhiều tổ chức quốc tế nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người nghèo, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển vùng, địa bàn dân tộc, nhóm dân cư hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, nhanh chóng đưa nước ta hội nhập với kinh tế khu vực giới Soá hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ nhiệm vụ bảo vệ an toàn mục tiêu KT - XH địa bàn địa phương tỉnh Ngoài ra, lực lượng cơng an huyện cịn phối hợp với cơng an xã thực tốt chương trình quốc gia phòng chống ma túy, phòng chống tội phạm địa bàn huyện trọng công tác tập huấn nghiệp vụ cho 550 lượt công an viên thôn bản, xây dựng 295 tổ an ninh nhân dân tổ hòa giải, tổ chức ký cam kết phòng chống ma túy Các xã Nghiên Loan, Công Bằng Thị trấn đơn vị năm liền suy tơn điển hình tiên tiến thực tốt phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc Công tác trị an xã hội, an ninh quốc phòng, quân địa phương giữ vững ổn định Thực Nghị 08 Bộ Chính trị chiến lược an ninh quốc gia Nghị 08 Ban Chấp hành Trung ương khóa IX chiến lược bảo vệ tổ quốc tình hình mới, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc tiếp tục xây dựng củng cố Lực lượng công an củng cố, kiện tồn, làm tốt cơng tác phịng ngừa, phát hiện, kịp thời đấu tranh làm thất bại âm mưu phá hoại lực thù địch Cơng tác phịng chống tội phạm, tệ nạn xã hội triển khai có hiệu Lực lượng cơng an điều tra, khám phá, khởi tố nhiều vụ phạm pháp hình sự, triệt phá đường dây bn bán ma túy, đảm bảo tính mạng, tài sản nhân dân, làm địa bàn Trong năm (2001 2005), công an huyện điều tra, khám phá 206/230 vụ việc phạm pháp hình sự, đạt tỉ lệ 89,5% khởi tố 114/130 vụ đạt tỉ lệ 87,6%, thu nhiều tang vật ma túy số tài sản qua vụ án trị giá 215 triệu đồng Về công tác quân địa phương nhiệm vụ quốc phòng, huyện Ba Bể sức đạo công tác xây dựng lực lượng, huấn luyện đội, dân quân tự vệ, dự bị động viên diễn tập chiến đấu bảo vệ trị an cảnh giác với âm mưu lực thù địch Có thể thấy, cơng tác trị an, an ninh quốc phịng, qn địa phương đảm bảo cho cơng xây dựng phát triển kinh tế, ổn định xã hội cách vững 83 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Như vậy, chuyển biến KT - XH huyện giai đoạn 2001 - 2010 kết cố gắng Đảng bộ, quyền, nhân dân dân tộc huyện Ba Bể chiến chống lại nghèo lạc hậu Trong thời gian tới, với truyền thống cách mạng lâu đời, tình đồn kết gắn bó dân tộc, định Ba Bể sớm khỏi tình trạng chậm phát triển Mỗi người dân Ba Bể hoa đẹp, nhân tố quan trọng tạo nên khối đại đoàn kết tồn dân, góp phần xây dựng q hương, đất nước ngày tươi đẹp Tiểu kết Trong năm qua, quan tâm Đảng, Nhà Nước, Tỉnh ủy Bắc Kạn, với sách, Chương trình dự án hỗ trợ thiết thực như: Chương trình 134, 135, Chương trình 30a, … huyện Ba Bể triển khai thực cách đồng địa phương, dành cho hộ nghèo xã nghèo có điều kiện phát triển sản xuất nơng lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa khai thác tốt mạnh địa phương Vì vậy, cơng tác XĐGN huyện đạt nhiều thành tựu đáng kể, chương trình XĐGN triển khai thực tốt Người nghèo bước tiếp cận dịch vụ bản, sở hạ tầng vùng nghèo, xã nghèo quan tâm đầu tư, tỷ lỉệ hộ đói nghèo giảm dần Tỉ lệ hộ nghèo huyện giảm từ 69,44% (tương ứng với 6.629 hộ) năm 2006 xuống 27,89% (tương ứng với 2.976 hộ ) năm 2010 Chính trị - xã hội ổn định, quốc phịng - an ninh củng cố tạo mơi trường thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội Tăng cường công tác quản lý nhà nước, thực cải cách hành có tiến định thể chế, máy cán bộ, bước đầu xử lý kiên vụ việc tiêu cực, tham nhũng cán vi phạm An ninh trị trật tự an toàn xã hội giữ vững Cơng tác phịng chống tội phạm đạt kết định Lĩnh vực văn hóa - xã hội, đặc biệt lĩnh vực XĐGN đạt nhiều thành tựu quan trọng, bước 84 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ kết hợp hài hịa cho phát triển kinh tế Hoạt động văn hóa, thơng tin phát triển đa dạng, có nhiều đổi nội dung hình thức góp phần cải thiện đời sống tinh thần nhân dân Lao động việc làm quan tâm ngành, cấp Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trọng; Mạng lưới y tế củng cố nâng cao, hoạt động y tế dự phòng đẩy mạnh, cơng tác phịng chống dịch bệnh triển khai có hiệu Hoạt động chăm sóc người có cơng bảo trợ xã hội quan tâm đạo, thực quy định 85 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN Sau 10 năm thực công XĐGN, ánh sáng đạo Đảng Nhà nước qua Chỉ thị, Nghị quyết, … XĐGN lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy Bắc Kạn, phối kết hợp ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội, cố gắng khơng ngừng vươn lên nhân dân dân tộc làm cho công XĐGN huyện Ba Bể giai đoạn 2001 - 2010 có chuyển biến to lớn mặt Ba Bể số 62 huyện nghèo nước, điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, có nhiều tiềm phát triển kinh tế, tiềm lâm nghiệp, du lịch, … Do huyện tách từ 1997, lại nằm vùng có điều kiện tự nhiên, xã hội tương đối khó khăn, sở hạ tầng chưa hồn thiện, trình độ phát triển dân trí cịn thấp Vì thế, thực công XĐGN huyện Ba Bể đạo triển khai đồng sách phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, dạy nghề xuất lao động, đảm bảo an sinh xã hội, thực có hiệu cơng tác khuyến nơng - khuyến lâm … với chương trình, dự án hỗ trợ từ Chính phủ lĩnh vực Kinh tế - Văn hóa - Xã hội để bước đưa địa phương thoát nghèo hàng loạt biện pháp tích cực đầu tư hỗ trợ cho người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo vay vốn, tiếp cận khoa học kỹ thuật tiến tiến, hỗ trợ giáo dục để nâng cao nhận thức người dân tầm quan trọng cơng xóa đói giảm nghèo Từ nguồn vốn chương trình hỗ trợ Chính phủ, huyện Ba Bể quan tâm đầu tư nâng cấp đường giao thông, kênh mương, đập thủy lợi, trạm y tế, hỗ trợ người nghèo đói mặt để họ có điều kiện tiếp cận với dịch vụ xã hội cách tốt Đầu tư cho giáo dục, tạo điều kiện để học sinh nghèo đến trường học tập bỏ học, người nghèo khám chữa bệnh miễn phí trợ cấp ốm đau nằm viện Hỗ trợ giống trồng, vật nuôi, tư liệu sản xuất cho người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo, xã ĐBKH để tăng suất lao động, cải thiện đời sống 86 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Để việc thực chương trình, dự án Chính phủ cho cơng XĐGN có hiệu quả, huyện Ba Bể thành lập Ban đạo từ huyện đến xã để thực thi công việc kiểm tra, giám sát đôn đốc sở nhằm tránh sai sót sử dụng nguồn vốn khơng với mục đích, khơng đến đối tượng hỗ trợ Để có kết to lớn công XĐGN mà huyện Ba Bể đề ra, đạo đắn cấp lãnh đạo nhân dân dân tộc huyện tham gia hưởng ứng, ủng hộ với tinh thần tâm, tự giác Vì vậy, cơng XĐGN huyện Ba Bể trở thành phong trào sâu rộng quần chúng, tổ chức, cá nhân đồn thể chung tay góp sức ủng hộ vật chất tinh thần với nhiều hình thức phong phú thơng qua hoạt động như: Trợ giúp vốn, vay vốn với lãi xuất thấp, trợ giúp điều kiện sản xuất, hỗ trợ nhà ở, giáo dục, y tế… Đó nguồn động viên, cổ vũ để hộ nghèo, người nghèo vững bước sống, tích cực sản xuất để vươn lên nghèo Có thể nói, cơng XĐGN huyện Ba Bể giúp cho người nghèo thay đổi số phận có sống no đủ đem lại quyền lợi thiết thực cho người dân, mà làm cho mặt thơn, bản, xã huyện có nhiều thay đổi như: hệ thống Điện - Đường - Trường - Trạm xây dựng để phục vụ nhân dân, vấn đề giải việc làm cho người lao động, an sinh xã hội đảm bảo… kinh tế phát triển, sống người nhân dân ổn định Công XĐGN huyện Ba Bể, giai đoạn 2001 - 2010 phát huy sức mạnh nhân dân huyện, hệ thống trị từ huyện đến thơn, xã Do đó, cơng XĐGN huyện đạt mục tiêu đề ra, góp phần tạo nên chuyển biến lĩnh vực Công XĐGN giai đoạn 2001 - 2010 giải mục tiêu đề ra, góp phần tạo nên chuyển biến KT - XH huyện 87 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Từ năm 2001 - 2005, số hộ nghèo 5.136 hộ chiếm tỉ lệ 40%, đến năm 2004 giảm xuống 18,98% năm 2005 giảm xuống 15,54% Theo tiêu chuẩn hộ nghèo ban hành cho giai đoạn 2006 - 2010 Chính phủ, tỉ lệ hộ nghèo huyện giảm từ 69,44% (tương ứng với 6.629 hộ) năm 2006 xuống 27,89% (tương ứng với 2.976 hộ) năm 2010 Hiện tại, với chương trình, dự án lớn Chính phủ như: 134,135, chương trình Định canh định cư, chương trình mục tiêu quốc gia …đều tập trung xây dựng sở hạ tầng, XĐGN hầu khắp xã huyện Ba Bể với kinh phí đầu tư hàng chục tỉ đồng/năm Nhờ đó, 100% số xã có đường giao thơng điện lưới quốc gia đến trung tâm Có 40% số hộ dùng nước sạch, 100% số xã có điện thoại thư báo hàng ngày Mạng lưới trường, lớp học củng cố, trì phát triển đến thơn, vùng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho em đồng bào học, chấm dứt tình trạng học sinh bỏ học, thất học Với tâm cao XĐGN, nhân dân Ba Bể mạnh dạn chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, áp dụng KHKT, sử dụng loại giống mới, giống lai cho suất, chất lượng cao vào sản xuất đại trà, góp phần đạt mục tiêu XĐGN đề Cùng với việc thực biện pháp XĐGN cách hợp lý giúp cải thiện tình trạng đói nghèo, đồng thời làm cho đời sống nhân dân chuyển biến theo hướng tích cực, sở để người nghèo bước thoát nghèo Tuy nhiên, xuyên suốt trình dài thực XĐGN từ 2001 2010 kết đạt chưa thực mong muốn, tỷ lệ tái nghèo số hộ vươn lên hộ khá, giàu chưa cao Điều đặt cho huyện Ba Bể cần có hoạch định, sách hữu hiệu trình thực XĐGN địa phương Có thể thấy, XĐGN chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Trong năm gần đây, chương trình thu nhiều kết đáng 88 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ khích lệ, cố gắng vươn lên tỉnh nghèo, huyện nghèo, xã nghèo người nghèo nước, có huyện Ba Bể - Tỉnh Bắc Kạn Tuy nhiên, trước xu tăng trưởng kinh tế mặt thu nhập xã hội không ngừng tăng lên Việt Nam đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, mức chuẩn nghèo dự kiến tăng lên gấp đơi Do đó, “cuộc chiến” XĐGN Việt Nam tiếp tục mục tiêu tiến công mạnh mẽ, thách thức địi hỏi tỉnh Bắc Kạn nói chung huyện Ba Bể nói riêng cần phải có biện pháp tích cực để tốn đói nghèo bền vững giai đoạn tới Đó mục tiêu hàng đầu huyện nguyện vọng người dân Công XĐGN huyện Ba Bể giai đoạn 2001 - 2010 kết thúc bước vào giai đoạn Những kết bước đầu đạt tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, XĐGN … thời gia qua tạo tảng vững để huyện Ba Bể thực thắng lợi mục tiêu phát triển KT - XH XĐGN giai đoạn 2010 - 2015 vững bước đường cơng nghiệp hóa, đại hóa 89 Số hóa trung tâm học lieäu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng huyện Ba Bể (2000), Nghị Đại hội Đảng huyện Ba Bể khóa XVII, XVIII,XIX Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1998), Triển khai Nghị Trung ương khóa VIII Tích cực giải việc làm xóa đói giảm nghèo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2001), Chương trình mục tiêu quốc gia Xóa đói giảm nghèo giai đoạn (2001 - 2010) Bộ Chính Trị (1997), Chỉ thị số 23/CT - TW lãnh đạo thực cơng tác xóa đói giảm nghèo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2000), Quyết định số 1143/2000/QĐ LĐTBXH việc điều chỉnh chuẩn hộ nghèo giai đoạn 2001 - 2005, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2002), Quyết định ban hành tiêu chí nghèo giai đoạn 2001 - 2005, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2003), XĐGN giải việc làm, Nxb LĐTBXH, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2003), Tài liệu tập huấn dành cho cán làm công tác XĐGN cấp tỉnh huyện, Nxb LĐTBXH, Hà Nội Bộ Nơng nghiệp (2001), Nghèo đói XĐGN Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, HN 10 Các Báo cáo Phịng - Ban: Phịng Thống Kê, phịng nơng nghiệp, phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Giáo dục, phịng Nội vụ, phịng Y tế, phịng Văn hóa - Thơng tin, Ngân hàng Chính sách, Ngân hàng Nơng nghiệp PTNT, phòng LĐ, TB XH, Văn phòng UBND huyện Ba Bể xóa đói giảm nghèo từ giai đoạn 2001 - 2010 11 Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo giai đoạn 1998 2000 (Số: 133/1998/QĐ- TTg) 12 Chính phủ (2002), Nghị định tín dụng người nghèo đối tượng sách khác, Hà Nội 90 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 13 Chính phủ (2008), Nghị chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo, Hà Nội 14 Dư địa chí Nguyễn Trãi, NXB sử học, Hà Nội 1960 15 Lê Xuân Đình, Chu Tiến Quang, Nguyễn Hữu Tiến, Lê Xuân Bá (2001), Nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 16 Hà Quế Lâm (2002), Xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta nay, thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia 17 Lịch sử Đảng huyện Ba Bể (1975 - 2005), Huyện ủy Ba Bể xuất năm 2010 18 Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Kạn (1975 - 2005), Tập 2, Tỉnh ủy Bắc Kạn xuất năm 2005 19 Luận văn thạc sỹ kinh tế Trần Thị Hằng (2001), Vấn đề giảm nghèo kinh tế thị trường Việt Nam nay, Học viện CTQG Hồ Chí Minh 20 Luận văn thạc sỹ kinh tế Tào Bằng Huy (1999), “Những giải pháp nhằm xóa đói giảm nghèo tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2001 - 2010” ĐHKT Quốc dân 21 Luận văn thạc sỹ kinh tế Đỗ Thị Dung (2011): “Giải pháp xóa đói giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn, tỉnh Quảng Nam” ĐH Đà Nẵng” 22 Luận văn thạc sĩ kinh tế Đinh thị Nguyệt Anh (2012), “Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư cho xóa đói giảm nghèo tỉnh Bắc Kạn” ĐHTN 23 Luận văn thạc sĩ kinh tế Hoàng Minh Hiền (2011), “Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn” ĐHTN 24 Luận văn thạc sĩ kinh tế Trương Thu Hương (2011) “Thực trạng việc triển khai chương trình giảm nghèo giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn” ĐHTN 25 Luận văn thạc sĩ lịch sử Âu Thị Hồng Thắm “Bắc Kạn kháng chiến chống Pháp 1946 - 1954” 91 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 26 Luận văn thạc sĩ lịch sử Ma Thị Ngọc “Ba Bể kháng chiến chống Pháp 1945 – 1954” 27 Luận văn thạc sĩ lịch sử Đỗ Thị Hồng Hạnh “Ba Bể giai đoạn 1975 - 2005” 28 Một số sách quốc gia XĐGN (2002), Nxb Lao động, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Hằng (1996), Vấn đề XĐGN nông thôn nước ta, Nxb CTQG, HN 30 Ngô Quang Minh (1999), Tác động kinh tế nhà nước góp phần xóa đói giảm nghèo q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội 31 Nghị số 24/2009/NQ - HĐND ngày 10/12/2009 HĐND tỉnh Bắc Kạn khóa VII kỳ họp thứ 13 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2010 tỉnh Bắc Kạn 32 Nghị số 28/2009/NQ - HĐND ngày 10/12/2009 HĐND tỉnh Bắc Kạn khóa VII kỳ họp thứ 13 phân bổ ngân sách địa phương năm 2010 33 QĐ số: 221/QĐ - UBND tỉnh Bắc Kạn việc: Phê duyệt số đối tượng hộ cận nghèo huện Bạch Thơng, Ba Bể, Chợ Đồn, Na Rì, Ngân Sơn, Chợ Mới tham gia BHYT năm 2010 34 Quyết định số 2034/QĐ - UBND, ngày 31/12/2009 UBND huyện Ba Bể xác định hộ nghèo năm 2009 35 Sở Lao động, TB XH tỉnh Bắc Kạn (2010), Báo cáo kết thực Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2009 kết thực nghị 30a địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Bắc Kạn 36 Số 862/QĐ - UBND: Phê duyệt Đề án hỗ trợ người nghèo nhà theo QĐ số: 167/2008/QĐ - TTg ngày 12/12/2008 Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Bắc Kạn 37 Thủ tướng Chính phủ (1998), QĐ số 135/1998/QĐ - TTg việc phê duyệt chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng DTTS miền núi 92 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 38 Thủ tướng Chính phủ (2001), QĐ số 135/1998/QĐ - TTg việc phê duyệt chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn 39 Thủ tướng Chính phủ (2001), QĐ số 186/2001/QĐ - TTg phát triển kinh tế xã hội tỉnh đặc biệt khó khăn miền núi phía Bắc thời kì 2001 - 2005 40 Thủ tướng Chính phủ (2001), QĐ số 71/2001/QĐ - TTg phê duyệt “Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001 - 2005” 41 Thủ tướng Chính phủ (2004), QĐ số 134/2004/QĐ - TTg số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn sách hỗ trợ nhà khác 42 Thủ tướng Chính phủ (2007), QĐ số 20/2007/QĐ - TTg phê duyệt “Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2006 - 2010” 43 Thủ tướng Chính phủ (2007), QĐ số 32/2007/QĐ - TTg việc cho vay vốn phát triển sản xuất đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 44 UBND tỉnh Bắc Kạn (2007), Chương trình giảm nghèo tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2006 - 2010, Bắc Kạn 45 UBND tỉnh Bắc Kạn (2010), Báo cáo kết năm thực Nghị số 30/2008/NQ - CP Chính phủ địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Bắc Kạn 46 UBND huyện Ba Bể (2010), Báo cáo kết năm thực Nghị số 30/2008/NQ - CP Chính phủ địa bàn huyện Ba Bể, Ba Bể 47 UBND huyện Ba Bể (2009), Đề án Phát triển kinh tế, xã hội nhằm giảm nghèo nhanh bền vững giai đoạn 2009 - 2020 huyện Ba Bể, Ba Bể 48 UBND huyện Ba Bể (2011), Báo cáo kết thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 huyện Ba Bể, Ba Bể 49 UBND huyện Ba Bể, Báo cáo kết thực Nghị Đại hội Đảng huyện Ba Bể lần thứ XIX nhiệm kì 2006 - 2010 93 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ 50 UBND huyện Ba Bể, Báo cáo kết thực chương trình giảm nghèo nhanh bền vững giai đoạn 2009 - 2012 51 UBND huyện Ba Bể (2010) Quyết định số 2034/QĐ - UBND việc phê chuẩn danh sách hộ nghèo năm 2009 52 UBND huyện Ba Bể (2010) Quyết định số 2257/QĐ - UBND việc phê chuẩn danh sách hộ nghèo theo chuẩn cũ cuối năm 2010 danh sách hộ nghèo năm 2011 53 UBND huyện Ba Bể, Báo cáo chương trình thực xóa đói giảm nghèo giai đoạn 1999 - 2000 huyện Ba Bể 54 UBND huyện Ba Bể, Báo cáo đánh giá tổng điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn giai đoạn 2011 - 2015 huyện Ba Bể 55 UBND huyện Ba Bể, Báo cáo kết thực Nghị Đại hội Đảng huyện Ba Bể lần thứ XVII nhiệm kì 1996 - 2000 lần thứ XVIII nhiệm kì 2000 - 2005 56 UBND huyện Ba Bể, Báo cáo công tác tổng kết XĐGN từ 2001 - 2005 Báo cáo công tác tổng kết XĐGN từ 2006 - 2010 (Văn phòng UBND huyện) 57 UBND huyện Ba Bể (2005, 2010), Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội (Văn phịng UBND huyện Ba Bể) 58 Vấn đề đói nghèo Việt Nam (1996), NXB Chính trị Quốc gia 94 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/