Nghiên cứu đề xuất phương án quy hoạch xây dựng nông thôn mới gắn với đô thị hóa tại xã hòa sơn, huyện lương sơn, tỉnh hòa bình

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GẮN VỚI ĐÔ THỊ HĨA TẠI XÃ HỊA SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HỊA BÌNH NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 7850103 Giáo viên hướng dẫn: TS Hoàng Xuân Phương Sinh viên thực hiện: Hà Thị Thắm Mã sinh viên: 1754030518 Lớp: K62 – QLĐĐ Khóa học: 2017 – 2021 Hà Nội, 2021 LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp là một những bước quan trọng để đánh giá kết quả học tập, rèn luyện và hoàn thành chương trình học trường Đại học Lâm Nghiệp, đồng thời giúp sinh viên có thể vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn Sau thời gian khẩn trương, nghiêm túc thực hiện nghiên cứu, đến chuyên đề đã hoàn thành Để thực hiện thành công đề tài này, ngoài sự nỗ lực bản thân đã nhận nhiều sự quan tâm giúp đỡ các tập thể, các cá nhân Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới các thầy giáo, cô giáo Viện Quản lý Đất đai và Phát triển nông thôn đã truyền đạt cho những kiến thức, kỹ nghiên cứu bổ ích và tạo điều kiện giúp đỡ quá trình thực hiện chuyên đề này Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Hoàng Xuân Phương, người đã dành nhiều thời gian, tâm huyết và tận tình hướng dẫn bảo suốt quá trình thực hiện đề tài Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến UBND xã Hòa Sơn, Phòng Kinh tế - Hạ tầng, hụn Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình, các hợ gia đình, người nông dân xã đã tận tình phối hợp giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho suốt quá trình vấn, thu thập thông tin để hoàn thiện chuyên đề nghiên cứu khoa học Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những người thân và bạn bè đã tạo điều kiện mọi mặt cho quá trình thực hiện đề tài này Trong quá trình thực hiện đề tài, bản thân đã hết sức cố gắng, song lực và kinh nghiệm có hạn nên chuyên đề không tránh khỏi những thiếu sót định Vì vậy, mong nhận sự đóng góp ý kiến các thầy cô giáo và độc giả để chuyên đề hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Sinh viên Hà Thị Thắm i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Khái quát nông thôn 2.1.2 Quy hoạch xây dựng nông thôn 2.1.3 Đô thị hóa 2.1.4 Quy hoạch xây dựng nơng thơn gắn với thị hóa 2.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ 2.2.1 Các văn bản Trung ương ban hành 2.2.2 Các văn bản tỉnh Hịa Bình ban hành 2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN 11 2.3.1 Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nơng thơn mới Việt Nam 11 2.3.2 Tình hình quy hoạch xây dựng nơng thơn mới Hịa Bình 12 2.3.3 Ví dụ điển hình việc xây dựng nơng thơn mới gắn với thị hóa Hịa Bình 15 ii PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 17 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 17 3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 17 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 17 3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 18 3.5.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 18 3.5.3 Phương pháp minh họa bản đồ 18 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 4.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI XÃ HỊA SƠN, HUYỆN LƯNG SƠN, TỈNH HỊA BÌNH 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 22 4.1.3 Đánh giá hiện trạng sử dụng đất, sở hạ tầng địa bàn xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2010 - 2020 24 4.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI XÃ HỊA SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HỊA BÌNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 31 4.2.1 Đánh giá kết quả thực hiện tiêu sử dụng đất xã Hòa Sơn đến năm 2020 31 4.3 XÁC ĐỊNH TIỀM NĂNG, ĐỘNG LỰC VÀ DỰ BÁO PHÁT TRIỂN 35 4.3.1 Xác định tiềm năng, động lực phát triển kinh tế - xã hội xã 35 4.3.2 Dự báo phát triển xã 36 4.4 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CỦA XÃ SO VỚI TIÊU CHUẨN ĐÔ THỊ 37 4.4.1 Đánh giá tiêu chuẩn tiêu chí thị xã Hịa Sơn 37 4.3.2 Đánh giá chung 40 iii 4.5 ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THEO HƯỚNG ĐƠ THỊ HĨA TẠI XÃ HỊA SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HỊA BÌNH GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 41 4.5.1 Định hướng phát triển khơng gian tồn xã 41 4.5.2 Định hướng quy hoạch khu trung tâm xã 43 4.5.3 Định hướng quy hoạch hệ thớng cơng trình cơng cợng, dịch vụ 44 4.5.4 Định hướng tổ chức không gian kiến trúc khu dân cư mới khu dân cư hiện trạng 46 4.5.5 Định hướng tổ chức khu vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp Khu vực sản xuất phục vụ sản xuất 47 4.5.6 Quy hoạch sử dụng đất 50 4.5.7 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật 51 4.5.8 Danh mục dự án ưu tiên theo kỳ kế hoạch để đạt tiêu chí thị loại 61 4.6 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI GẮN VỚI ĐƠ THỊ HĨA TẠI XÃ HỊA SƠN 61 4.6.1 Giải pháp nguồn vốn 61 4.6.2 Về tổ chức việc thực hiện 62 4.6.3 Xây dựng báo cáo chi tiết kế hoạch hàng năm cho chương trình 63 4.6.4 Giải pháp mặt hành 63 4.6.5 Giải pháp khoa học công nghệ và môi trường 64 4.6.6 Giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 64 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 5.1 KẾT LUẬN 65 5.2 KIẾN NGHỊ 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQL Ban quản lý CCN Cụm công nghiệp CTR Chất thải rắn ĐTXD Đầu tư xây dựng HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTX Hợp tác xã KCN Khu công nghiệp KHKT Khoa học kỹ thuật KTT Khu thể thao NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn NTM Nông thôn mới NVH Nhà văn hóa QCVN Quy chuẩn xây dựng QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QĐ-UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QHXD Quy hoạch xây dựng SX-KD Sản xuất kinh doanh TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học sở TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn mới XLNT Xử lý nước thải v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Tổng hợp tiêu kinh tế giai đoạn 2010 - 2020 23 Bảng 4.2 Tình hình dân sớ, lao đợng xã Hịa Sơn, Lương Sơn giai đoạn 2018 2020 23 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Sơn năm 2020 24 Bảng 4.4 Tình hình biến đợng sử dụng đất địa bàn xã Hòa Sơn 26 Bảng 4.5 Tổng hợp hiện trạng nhà văn hóa khu thể thao các thơn địa bàn xã Hịa Sơn 28 Bảng 4.6 Hiện trạng đường giao thông địa bàn xã Hòa Sơn 29 Bảng 4.7 So sánh tình hình thực hiện tiêu sử dụng đất so với phương án quy hoạch sử dụng đất xã Hòa Sơn 34 Bảng 4.8 Dự báo dân số và lao đợng xã Hịa Sơn 37 Bảng 4.9 Các tiêu chuẩn trình độ phát triển kinh tế - xã hội đô thị áp dụng đối với khu vực dự kiến thành lập phường 39 Bảng 4.10 Các tiêu chuẩn trình độ phát triển sở hạ tầng đô thị áp dụng đối với khu vực dự kiến thành lập phường 39 Bảng 4.11 Định hướng Quy hoạch khu trung tâm xã 44 Bảng 4.12 Cơ cấu sử dụng đất xã Hịa Sơn theo hướng thị 50 Bảng 4.13 Quy hoạch hệ thống đường giao thông 54 Bảng 4.14 Dự kiến phụ tải điện sinh hoạt đến năm 2030 56 Bảng 4.15 Dự báo công suất phụ tải điện xã Hòa Sơn 57 Bảng 4.16 Quy hoạch hệ thống trạm biến áp xã Hòa Sơn tới 2030 57 Bảng 4.17 Dự báo nhu cầu sử dụng nước xã Hòa Sơn đến năm 2030 58 vi DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 4.1 Sơ đờ định hướng phát triển khơng gian tồn xã 43 Hình 4.2 Mợt sớ mặt cắt giao thơng điển hình 55 vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xây dựng nông thôn mới là sự nghiệp cách mạng toàn Đảng, toàn dân, cả hệ thớng trị Nông thôn mới không là vấn đề kinh tế - xã hội, mà là vấn đề kinh tế - trị tổng hợp Xây dựng nơng thơn mới giúp cho nơng dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đoàn kết giúp đỡ xây dựng nông thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh Hiện nay, tốc độ đô thị hóa diễn khá nhanh nhiều địa phương, vậy việc xây dựng NTM gắn với quá trình đô thị hóa là tất yếu Đây là yêu cầu mới đặt đối với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM quá trình đô thị hóa nhằm hình thành khu vực dân cư và sở hạ tầng phù hợp tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, tái cấu nông nghiệp và thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hóa quy mô lớn Qua đó, góp phần chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, bước tạo điều kiện, môi trường sử dụng mức cao lực lượng lao động địa bàn huyện Mặt khác, xây dựng NTM quá trình đô thị hóa nhằm định hướng quy hoạch, đầu tư sở hạ tầng, môi trường và các dịch vụ xã hội phù hợp với định hướng đô thị hóa, nhằm bước chuẩn bị cho việc hình thành đô thị địa bàn, tránh lãng phí ng̀n lực đầu tư Hụn Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình là mợt những hụn kinh tế trọng điểm tỉnh, có vị trí địa lý thuận lợi và tiềm kinh tế quan trọng Ngày 20/11/2019, Bộ Xây dựng đã ban hành Quyết định số 986 công nhận thị trấn Lương Sơn và khu vực mở rộng gồm các xã: Lâm Sơn, Tân Vinh, Cư Yên, Nhuận Trạch và Hịa Sơn đạt tiêu chí thị loại IV Định hướng tương lai, thị trấn Lương Sơn và xã phụ cận trở thành thị xã gồm: phường nội thị đô thị loại IV và khu vực ngoại thị gồm xã: Liên Sơn, Cao Sơn, Cao Dương, Thanh Sơn, Thanh Cao Để đáp ứng yêu cầu xây dựng huyện Lương Sơn lên thị xã Lương Sơn (dự kiến chậm vào năm 2023), việc cần nâng cấp xã trở thành phường là điều kiện quan trọng Thực hiện mục tiêu này, cần thực hiện các bước Quy hoạch chung xây dựng đô thị, Quy hoạch chi tiết khu trung tâm các phường dự kiến thành lập; đầu tư nâng cấp hạ tầng các xã giao thông, vỉa hè, chiếu sáng, xanh, cống thoát nước, xử lý nước thải và sở hạ tầng thương mại (siêu thị chợ); chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp và thương mại, dịch vụ để tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt 70% cách đào tạo nghề, phát triển các sở sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ cho người dân địa phương có việc làm, vậy việc lập quy hoạch chung xây dựng xã định hướng đô thị hóa là cần thiết Năm 2021 là năm đầu kỳ phải xây dựng mới quy hoạch theo Luật Quy hoạch Ngoài theo định hướng UBND tỉnh Hòa Bình, xã Hòa Sơn xác định là phường nội thị và phải đầu tư theo hướng đồng bộ, toàn diện, định hướng lên phường Vì vậy, việc quy hoạch xã nông thôn mới kiểu mẫu phải theo hướng gắn với chủ trương huyện lên thị xã và xã Hòa Sơn nâng cấp lên phường để đảo bảo đủ tiêu chuẩn kỹ thuật đô thị Xuất phát từ những lý thực tiễn trên, em lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Nghiên cứu đề xuất phương án quy hoạch xây dựng nông thôn gắn với thị hóa xã Hịa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng công tác quy hoạch xây dựng nông thơn mới xã Hịa Sơn, hụn Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, tiêu chuẩn kỹ thuật quy hoạch xây dựng đô thị từ đó đề xuất phương án quy hoạch xây dựng nông thôn mới gắn với đô thị hóa xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2011 - 2020 - Phân tích, đánh giá hiện trạng tổng hợp xã bao gồm: Điều kiện tự nhiên; kinh tế - xã hội; Dân số, lao động; Hiện trạng sử dụng biến động loại đất; Hiện trạng sở hạ tầng kỹ thuật - xã hợi - Xác định tiềm năng, đợng lực phát triển kinh tế - xã hội xã - Xác định tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng, yếu tớ tiêu chí cần để xây dựng nơng thơn gắn với định hướng thị hóa (nâng cấp lên phường) Đánh giá hiện trạng xã so với các tiêu chí thị - Đề xuất phương án quy hoạch xây dựng nông thôn mới gắn với đô thị hóa xã Hịa Sơn, hụn Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2021 - 2030 - Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới gắn với thị hóa xã Hịa Sơn, hụn Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình Số TT Tiêu chí Đơn vị tính Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nơng thơn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) % Chuyển dịch cấu kinh tế: + Tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm thủy sản theo mục tiêu đề + Tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng tăng tỷ trọng dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm thủy sản theo mục tiêu đề % Mức tăng trưởng kinh tế trung bình năm gần % Tỷ lệ hộ nghèo % Tỷ lệ tăng dân số hàng năm (bao gồm tăng tự nhiên và tăng học) Điểm quy định Thực trạng xã Hòa Sơn Chấm điểm Đánh giá kết Đạt 2,25 Tăng tỷ trọng ngành dịch vụ, thương mại và TTCN - làng nghề giảm tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp 2,25 ≥ 5,5 42,69 0,195 1,1 2,25 ≤ 7,5 10 Đạt Đạt ≥ 1,2 Đạt 0,8 Tiêu chí Quy mơ dân số (tối thiểu đạt 6,0 điểm, tối đa đạt 8,0 điểm) Dân số toàn đô thị 1.000 người Dân số khu vực nội thành, nội thị 1.000 người Từ 4.000 người đến 50.000 người 1,5 4,5 Chưa đạt Chưa đạt Số TT Tiêu chí Đơn vị tính Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) Điểm quy định Tiêu chí Mật độ dân số (tối thiểu đạt 4,5 điểm, tối đa đạt 6,0 điểm) ≥ 1.200 1,5 Mật độ dân số toàn đô người/km2 thị 1.000 Mật độ dân số khu ≥ 4.000 4,5 vực nội thành, nội thị tính diện tích đất xây dựng thị (đối với thành phố loại đặc biệt, I, II, III; thị xã người/km2 3.000 3,5 loại III, IV); mật đợ dân sớ diện tích đất xây dựng (đới với thị trấn loại IV loại V) (2) Tiêu chí 4: Tỷ lệ lao động phi nơng nghiệp (tối thiểu đạt 4,5 điểm, tối đa đạt 6,0 điểm) Tỷ lệ lao động phi 1,5 nông nghiệp toàn đô % Từ 55% đến 65%; tối thiểu thị đạt 4,5 điểm, tối đa đạt Tỷ lệ lao động phi 4,5 điểm nông nghiệp khu vực % 3,5 nợi thành, nợi thị Thực trạng xã Hịa Sơn Chấm điểm Đánh giá kết Chưa đạt Chưa đạt 69 1,5 69 4,5 Tiêu chí 5: Trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan đô thị (tối thiểu đạt 45 điểm, tối đa đạt 60 điểm) Đạt Đạt Số TT Tiêu chí Đơn vị tính Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) Điểm quy định Thực trạng xã Hịa Sơn Chấm điểm Đánh giá kết 5A Nhóm tiêu chuẩn trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan khu vực nội thành, nội thị(3) (tối thiểu đạt 36 điểm, tối đa đạt 48,0 điểm) I Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng xã hội I.1 Các tiêu chuẩn nhà Diện tích sàn nhà bình qn m2 sàn/người Tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố % I.2 Các tiêu chuẩn công trình công cộng Đất dân dụng(4) Đất xây dựng các cơng trình dịch vụ cơng cợng thị Đất xây dựng công trình công cộng cấp đơn vị 7,5 - 10,0 1,5 -2,0 m2/người m2/người m2/người Cơ sở y tế cấp đô thị giường/1.000 dân Cơ sở giáo dục, đào tạo cấp đô thị sở ≥ 29 26,5 ≥ 90 85 0,75 0,75 Chưa đạt Chưa đạt 6,0 - 8,0 78 61 0,75 ≥ 3,5 0,75 ≥ 1,5 1 0,75 ≥ 2,8 2,4 ≥2 1 0,75 0,75 Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Số TT Tiêu chí Đơn vị tính Cơng trình văn hóa cấp thị cơng trình Cơng trình thể dục, thể thao cấp thị cơng trình II II.1 Công trình thương mại, dịch vụ cấp đô cơng trình thị Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật Các tiêu chuẩn giao thông Đầu mối giao thông (cảng biển, cảng hàng không, cảng đường cấp thủy nội địa, ga đường sắt, bến xe ô tô) Tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng Mật đợ đường giao thơng (tính đến đường có chiều rộng phần xe chạy ≥ 7,5m) km/km2 Diện tích đất giao thơng tính dân sớ m2/người % Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) Điểm quy định ≥2 ≥2 0,75 1 0,75 ≥2 1 0,75 Thực trạng xã Hòa Sơn Chấm điểm Đánh giá kết Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt 10,5-14,0 4,5 - 6,0 Vùng liên huyện Chưa đạt Huyện 1,5 ≥ 16 11 0,75 ≥8 0,75 ≥7 0,75 Chưa đạt Chưa đạt 7,13 Đạt Số TT II.2 Tiêu chí Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng Cấp điện sinh hoạt Tỷ lệ đường phớ chiếu sáng Tỷ lệ đường khu nhà ở, ngõ xóm chiếu sáng II.4 Điểm quy định ≥2 1 0,75 % Các tiêu chuẩn cấp điện và chiếu sáng công cợng II.3 Đơn vị tính Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nơng thơn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) kwh/người/năm % Thực trạng xã Hòa Sơn Chấm điểm Chưa đạt 2,25 - 3,0 ≥ 350 837 250 >90 80 0,75 0,75 85 0,75 ≥ 70 50 0,75 2,25 - 0,75 ≥ 100 Tỷ lệ hộ dân cấp nước sạch, hợp vệ % sinh Các tiêu chuẩn hệ thống viễn thông ≥ 95 97,52 80 1,5 Số thuê bao internet (băng rộng cố định và băng rộng di động) ≥ 20 15 0,75 Số thuê bao internet/100 dân Chưa đạt 0,75 ≥ 100 80 lít/người/ngày đêm Đạt Chưa đạt % Các tiêu chuẩn cấp nước Cấp nước sinh hoạt Đánh giá kết Đạt Đạt 1,5 - 2,0 Đạt Số TT Tiêu chí Đơn vị tính Tỷ lệ phủ sóng thông tin di động dân số % Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thơn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) Điểm quy định Thực trạng xã Hòa Sơn Chấm điểm ≥ 90 100 85 0,75 28,2 III Nhóm tiêu chuẩn vệ sinh môi trường 10,5 - 14 III.1 Các tiêu chuẩn hệ thống thoát nước mưa và chống ngập úng 2,25 - 3,0 III.2 Mật đợ đường cớng thoát nước km/km2 ≥3 2,5 Tỷ lệ các khu vực Đang triển khai thực hiện ngập úng có giải pháp % phịng chớng, giảm Có giải pháp ngập úng Các tiêu chuẩn thu gom, xử lý nước thải, chất thải Tỷ lệ chất thải nguy ≥ 85 hại xử lý, tiêu % hủy, chôn lấp an toàn 70 sau xử lý, tiêu hủy Tỷ lệ nước thải đô thị ≥ 15 xử lý đạt quy % 10 chuẩn kỹ thuật Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom 1,5 Đánh giá kết Đạt Đạt Chưa đạt 0,75 0,75 3,75 - 5,0 Chưa đạt 0,75 0,75 0,75 ≥ 70 60 0,75 0,75 Chưa đạt Chưa đạt % 41,4 0,75 Số TT III.3 Tiêu chí Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt xử lý khu chôn lấp hợp vệ sinh các nhà máy đốt, nhà máy chế biến rác thải Tỷ lệ chất thải y tế xử lý, tiêu hủy, chôn lấp an toàn sau xử lý, tiêu hủy Các tiêu chuẩn nhà tang lễ Nhà tang lễ Tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng III.4 Đơn vị tính Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nơng thơn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) Điểm quy định ≥ 65 Thực trạng xã Hòa Sơn Chấm điểm Chưa đạt % 60 0,75 ≥ 90 0,75 Chưa đạt % 85 sở % Đánh giá kết ≥7 1,5 -2,0 0,75 0,75 3,0 - 4,0 1,5 ≥4 1,5 ≥1 Có dự án Có sách khuyến khích Các tiêu chuẩn xanh đô thị Đất xanh toàn đô thị m2/người Đất xanh công cộng khu vực nội thành, nội thị m2/người IV Nhóm tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan thị 0,75 7,5 - 10,0 0,75 0,75 Có sách khuyến khích 0,75 15 Chưa đạt Chưa đạt Đạt Chưa đạt Số TT Tiêu chí Đơn vị tính IV.1 Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị Quy chế IV.2 Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị tính tổng sớ trục phớ % IV.3 Số lượng dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị Dự án IV.4 Số lượng không gian công cộng đô thị Khu IV.5 Công trình kiến trúc tiêu biểu Cấp Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) Điểm quy định Thực trạng xã Hòa Sơn Chấm điểm 1,5 ≥ 30 20 1,5 Có dự án Có quy hoạch chung đô thị đã phê duyệt 1,5 ≥2 1,5 1,5 Đánh giá kết Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt 5B Nhóm tiêu chuẩn trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan khu vực ngoại thành, ngoại thị (5) (tối thiểu đạt 9,0 điểm, tối đa đạt 12,0 điểm) I Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng xã hội Trường học % Cơ sở vật chất văn hóa % Chợ nông thôn % ≥ 35 30 ≥ 30 25 ≥ 50 40 3,0 - 4,0 0,75 0,75 0,75 50 100 0,75 Chưa đạt Đạt Chưa đạt Số TT Tiêu chí Đơn vị tính Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nơng thơn định hướng thị hóa (Theo nghị Số 1210/2016/UBTVQH13 Theo nghị Số 1211/2016/UBTVQH13) Điểm quy định % ≥ 50 40 0,75 ≥ 30 20 ≥ 75 65 3,0 - 4,0 2,25 0,75 ≥ 30 20 1,5 - 2,0 1,5 Nhà dân cư II Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật Giao thông % Điện % III Nhóm tiêu chuẩn vệ sinh mơi trường Mơi trường IV % Nhóm tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan Quỹ đất nông nghiệp, vùng cảnh quan sinh % thái phục hồi, bảo vệ Thực trạng xã Hòa Sơn Chấm điểm 97,34 100 100 88,2 Đánh giá kết Đạt Đạt Đạt Đạt 1,5 - 2,0 ≥ 60 Chưa đạt 50 1,5 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SO VỚI TIÊU CHÍ QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG NƠNG THƠN VÀ QUY HOẠCH CHUNG ĐƠ THỊ TT Cơng trình hạ tầng kỹ thuật - xã hội Đất xây dựng công trình nhà Đất xây dựng công trình công cộng, dịch vụ Đơn vị Hiện trạng m2/người 95,74 m2/người 8,81 QH XD NTM Các tiêu kinh tế kỹ thuật áp dụng tiêu Đánh giá chí nơng thơn 25 QHC XD đô thị Các tiêu kinh tế kỹ thuật áp dụng tiêu Đánh giá chí thị Đạt Đạt Đất cho giao thông và hạ tầng kỹ thuật m2/người 107,01 Đất dân dụng bình quân toàn đô thị m2/người - 70 - 100 Chưa đủ sở đánh giá Đất đơn vị bình quân toàn đô thị m2/người - 45 - 55 Chưa đủ sở đánh giá 3.743,00 Trụ sở xã m2 Nhà văn hóa xã m2 2.000,00 Nhà văn hóa thôn m2 m2/người m2/cháu 8,5 m2/ cháu km km Trường mầm non - Diện tích đất ≥ 1.000 m2 - Diện tích sử dụng: ≥ 500 m2 - Diện tích đất: ≥ 500 m2 - Diện tích đất ≥ 300 m2 - Diện tích khu đất xây dựng: ≥ 12 m2/cháu - Bán kính phục vụ tới đa: km Đạt Đạt - Diện tích đất ≥ 1.000 m2 - Diện tích sử dụng: ≥ 500 m2 Đạt - 5000 m2/công trình Đạt - 0,8m2/người Chưa đạt Chưa đạt - Diện tích khu đất xây dựng: ≥ 12 m2/cháu Đạt Chưa đạt Đạt Chưa đạt Chưa đạt 10 11 12 13 - Diện tích khu đất xây dựng: ≥ 10 m2/cháu Đạt km 4,00 - Bán kính phục vụ tới đa: km Chưa đạt m2/học sinh 11 m2/học sinh km 4,00 m2 1.500,00 m2 ≥1000 m2/người 3,83 m2/công trình - m - Khoảng cách ly khu dân cư ≥500m 0,8 ha/1000 dân - Diện tích đất xây dựng cho mợt mợ phần: 7,94 + Hung táng chôn cất một lần: ≤ m2/mộ Trường trung học sở Trạm y tế Công trình xanh, thể thao Chợ/siêu thị 15 Bãi tập kết rác thải tạm thời 17 11,2 m2/học sinh Trường tiểu học 14 16 m2/học sinh Nghĩa trang nhân dân Đường giao thơng nơng - Diện tích khu đất xây dựng: ≥ 10 m2/cháu - Bán kính phục vụ tới đa: km - Diện tích đất ≥ 500 m2 (nếu có vườn thuốc ≥ 1.000 m2) Đạt Đường trục xã Đạt Chưa đạt - Diện tích khu đất xây dựng: ≥ 10 m2/cháu Chưa đạt Đạt Chưa đạt Đạt - Diện tích đất ≥ 500 m2 Đạt - Diện tích đất xây dựng: ≥ 4.000 m2 Chưa đạt - Diện tích đất xây dựng: ≥ 3.000 m2 Chưa đạt - Chỉ tiêu đất thể thao: ≥ 2m2/người Đạt - Chỉ tiêu đất thể thao: ≥ m2/người Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt m2/mợ m - Diện tích khu đất xây dựng: ≥ 10 m2/cháu + Cát táng: ≤ m2/mộ Trục xã: Cấp A B - Diện tích đất xây dựng: ≥ 2.000 m2 - Trạm trung chủn cớ địnhDiện tích tới thiểu 500 m2 - Quy mơ diện tích các nghĩa trang tập trung phải đảm bảo tiêu tối thiểu là 0,04 ha/1.000 dân; Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đường cao tốc đô Chưa đạt thôn rộng 8-10m Đường liên thôn 6-8m Đường ngõ xóm 3-5m Trục thôn: Cấp B C thị: Rộng mặt 3,5m, rộng lề 0,5m, rợng 26m Đường trục thị: Rộng mặt 3,5m, rộng lề 0,5m, rộng 26m Chưa đạt Ngõ xóm: Cấp D Đường thị: Rộng mặt 3,5m, rộng lề 0,5m, rộng 26m Chưa đạt - Cấp A: Đường liên khu vực: Rộng mặt 3,5m, rộng lề 0,5m, rộng 26m Chưa đạt + Rợng mặt ≥ 3,5m Đường khu vực: Rộng mặt 3,5m, rộng lề không quy định, rộng 23m Chưa đạt + Rộng lề (1,25m) Đường khu vực: Rộng mặt 3,5m, rộng lề không quy định, rộng 16m Chưa đạt ≥ 1,5 + Rộng ≥ 6,5 (6,0m) - Cấp B: Đường phân khu vực:Rộng mặt 3,5m, rộng lề không quy định, rộng 13m Đường nhóm nhà ở: Rộng mặt 3,m, rộng lề không quy định, rộng 7m Chưa đạt Chưa đạt + Rộng mặt ≥ 3,5 (3,0m) Đường xe đạp: Rộng mặt 1,5m, không quy định, rộng 3m Đạt + Rộng lề (0,5m) 10 Đường bộ: Rộng mặt 0,75, không quy định, rộng 1,5m Đạt + Rộng (4,0m) ≥ 0,75 ≥ 5,0 - Cấp C: + Rộng mặt ≥ 3,0 (2,0m) + Rộng ≥ 4,0 (3,0m) - Cấp D: + Rộng mặt ≥ 1,5m + Rộng ≥ 2,0m Đảm bảo nhu cầu 18 Cấp nước sinh hoạt Tiêu chuẩn cấp nước: Tiêu chuẩn cấp nước: + Cấp trang thiết bị vệ sinh và mạng lưới đường ống: - Chỉ tiêu cấp nước dùng cho sinh hoạt tới thiểu là 80 lít/người/ngày đêm Lít/người/ngày Đạt ≥ 80 lít/người/ngày - Nước dùng các cơng trình công cộng, dịch vụ tối thiểu 10% lượng nước sinh hoạt Đạt - Nước tưới cây, rửa đường tối thiểu 8% lượng nước sinh hoạt - Nước cho sản xuất nhỏ, tiểu thủ công nghiệp tối thiểu 8% lượng nước sinh hoạt; - Nước cho các khu công nghiệp tập trung: xác định theo loại hình công nghiệp, đảm bảo tối thiểu 20m3/ha/ngày đêm + Có đường ớng và vịi nước dẫn đến hợ gia đình: ≥ 60 lít/người/ngày + Sử dụng vịi nước cơng cợng: ≥ 40 lít/người/ngày 19 Thoát nước thải sinh hoạt Lít/người/ngày Đảm bảo nhu cầu KWh/người/năm 20 Cấp điện W/người % 737W/người Có hệ thống thoát nước thu gom tối thiểu 80% lượng nước cấp Chưa đạt Có hệ thống thoát nước thu gom tối thiểu 80% lượng nước cấp - Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt tối thiểu là 160KWh/người/năm - Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt tối thiểu là 1000KWh/người/năm - Phụ tải ≥ 150W/người Phụ tải 330W/người - Chỉ tiêu cấp điện cho công trình công cộng tối thiểu là 20% điện sinh hoạt Đạt Chưa đạt ≥ - Chỉ tiêu cấp điện cho công trình công cộng tối thiểu là 30% điện sinh hoạt Đạt