Quản lý đất nông nghiệp trên địa bàn huyện phù ninh, tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHU NGỌC KHÁNH QUẢN LÝ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2022 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHU NGỌC KHÁNH QUẢN LÝ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HỮU ĐẠT THÁI NGUYÊN - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nnghiên cứu riêng tơi, chưa cơng bố nơi nào, số liệu sử dụng luận văn thông tin xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Phú Thọ, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Chu Ngọc Khánh ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Hữu Đạt tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý - Luật Kinh tế, Phòng Đào tạo Trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đóng góp nhiều ý kiến quý báu giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè đồng nghiệp, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Do thân nhiều hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô giáo bạn Tôi xin chân thành cảm ơn! Phú Thọ, ngày .tháng năm 2022 Tác giả luận văn Chu Ngọc Khánh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Khái quát đấ nông nghiệp quản lý đất nông nghiệp 1.1.1 Đất nông nghiệp 1.1.2 Khái niệm quản lý đất nông nghiệp 1.1.3 Nguyên tắc quản lý đất nông nghiệp 1.1.4 Vai trò quản lý đất nông nghiệp 1.2 Nội dung quản lý đất nông nghiệp 1.2.1 Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất nông nghiệp 1.2.2 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp 1.2.3 Giao đất, cho thuê đất, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp 10 1.2.4 Quản lý tài sử dụng đất nông nghiệp 11 1.2.5 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm đất nông nghiệp 12 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý đất nông nghiệp 12 iv 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 12 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 13 1.3.3 Tổ chức máy đội ngũ cán quản lý ĐNN 14 1.3.4 Trang thiết bị phương tiện quản lý ĐNN đất nông nghiệp 16 1.3.5 Phối hợp quan ban ngành quản lý đất nông nghiệp 16 1.4 Kinh nghiệm quản lý ĐNN số địa phương địa bàn tỉnh học cho huyện Phù Ninh 17 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý ĐNN số địa phương địa bàn tỉnh Phú Thọ .17 1.4.2 Một số học kinh nghiệm quản lý đất nông nghiệp cho huyện Phù Ninh 27 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Câu hỏi nghiên cứu: 30 2.2 Phương pháp nghiên cứu 30 2.2.1 Phương pháp tiếp cận 30 2.2.2 Phương pháp thu thập liệu 31 2.2.3 Phương pháp thống kê mô tả 32 2.2.4 Phương pháp chuyên gia 33 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ 34 3.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế - xã hội tình hình sử dụng đất huyện Phù Ninh 34 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 34 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 38 3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội 39 3.2 Thực trạng công tác quản lý đất nông nghiệp địa bàn huyện Phù Ninh 50 3.2.1 Công tác tổ chức triển khai văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất nông nghiệp 52 v 3.2.2 Công tác quy hoạch thực quy hoạch sử dụng ĐNN 55 3.2.3 Công tác giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ĐNN 64 3.2.4 Cơng tác quản lý tài sử dụng ĐNN 67 3.2.5 Công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm ĐNN 71 3.3 Đánh giá công tác quản lý đnn địa bàn huyện phù ninh thời gian qua 74 3.3.1 Những kết đạt ……………………………………………………74 3.3.2 Những hạn chế: 77 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế…………………….…………………… 80 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐNN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ 84 4.1 Bối cảnh mới, thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý ĐNN 84 4.1.1 Dự báo nhân tố nước 84 4.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý ĐNN Huyện Phù Ninh đến năm 2025 87 4.2 Một số giải pháp chủ yếu hoàn thiện quản lý ĐNN địa bàn huyện Phù Ninh 88 4.2.1 Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật thông tin ĐNN 88 4.2.2 Hoàn thiện quy hoạch thực quy hoạch sử dụng ĐNN 89 4.2.3 Hoàn thiện công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ĐNN 89 4.2.4 Tăng cường quản lý tài sử dụng ĐNN 92 4.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm ĐNN 92 4.2.6 Một số giải pháp khác 93 4.3 Một số kiến nghị 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐNN Đất Nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân KTXH Kinh tế xã hội TN&MT Tài nguyên Môi trường KCN Khu Công nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Danh mục Bảng Biểu 1.1: Biến động sử dụng đất thời kỳ 2010 – 2015 – 2020 24 Bảng 3.1.Biến động đất đai huyện Phù Ninh giai đoạn 2010 - 2020 .48 Bảng 3.2: Kết khảo sát 50 người kênh thông tin tiếp nhận pháp luật sách đất đai 54 Bảng 3.3: So sánh tiêu sử dụng ĐNN năm 2015 điều chỉnh quy hoạch SDĐ nông nghiệp đến năm 2019 địa bàn huyện Phù Ninh…………………………………………………………… 57 Bảng 3.4: Biểu tổng hợp số lượng hộ xây dựng nhà trái phép địa bàn huyện Phù Ninh năm 2019 62 Bảng 3.5: Chuyển mục đích sử dụng ĐNN sang đất phi nơng nghiệp địa bàn Huyện Phù Ninh giai đoạn 2015-2019 67 Danh mục Hình vẽ, Sơ đồ Sơ đồ 1.1: Bộ máy quản lý nhà nước quyền cấp huyện ĐNN 15 Hình 3.1 Vị trí địa lý huyện Phù Ninh – tỉnh Phú Thọ .37 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, đất nước ta đà phát triển, nước phát triển việc chuyển đổi cấu ngành điều tất yếu phát triển Việc chuyển dịch tỉ trọng ngành từ Nông nghiệp sang Công nghiệp, Dịch Vụ, tăng suất ngành Nông nghiệp định hướng Trung Ương Hệ phát triển việc lấn chiếm, hủy hoại đất nơng nghiệp mục đích khác diễn hàng ngày có tính chất ngày nghiêm trọng theo thời gian Vậy năm qua % đất nông nghiệp chuyển đổi sang đất khác, vào đâu để đặt giới hạn cho việc chuyển đổi đất nông nghiệp để không làm ảnh hưởng đến việc phát triển nông nghiệp, làm để ngăn chặn việc hủy hoại đất nông nghiệp giải pháp cho đất nông nghiệp bảo vệ phát huy giá trị? Huyện Phù Ninh huyện trung du miền núi thuộc tỉnh Phú Thọ Cùng đà phát triển đất nước, tỉnh, huyện Phù Ninh huyện động phát triển kinh tế, thể việc chuyển dịch cấu kinh tế, tăng cường thu hút đầu tư công ty nước đầu tư, khu dân cư, khu đô thị, cụm công nghiệp quy hoạch cách tổng thể có tính tốn Sự phát triển kinh tế - xã hội huyện Phù Ninh thách thức quản lý đất đai, ngồi vấn đề vĩ mơ hịa hợp tiêu chí phần trên, cịn vấn đề vi mô quản lý đất đai như: giảm trường hợp xây dựng trái phép, chuyển mục đích trái phép ĐNN hay hủy hoại đất, làm suy giảm chất lượng đất Vì quản lý ĐNN địa bàn huyện Phù Ninh vấn đề cấp thiết đặt cần nghiên cứu tìm giải pháp nhằm đảm bảo tính bền vững phát triển kinh tế xã hội huyện trước mắt lâu dài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 101 12 Theo ông (bà) lý chậm tiến độ cấp giấy chứng nhận QSDĐ nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn là: Cơng chức địa xã khơng tích cực Cơng chức chun mơn phịng TN-MT cấp huyện khơng tích cực Lãnh đạo cấp xã khơng tích cực, thiếu quan tâm Lãnh đạo cấp huyện khơng tích cực, thiếu quan tâm Cịn vướng mắc hồ sơ pháp lý Khơng có giấy tờ cũ chứng nhận giao đất Khơng có đồ đất Tranh chấp với cá nhân Tranh chấp với quan nhà nước Chưa đóng tiền sử dụng đất Khơng đủ thời gian để hoàn thành thủ tục Lý khác 13 Nếu vưỡng mắc hồ sơ pháp lý, theo ông (bà), nguyên nhân nguyên nhân sau khiến hồ sơ ông bà xin giấy chứng nhận QSDĐ không chấp nhận: 14 Theo ông (bà), đất nông nghiệp địa phương sử dụng nào: Hiệu Bình thường Lãng phí 15 Mức độ quan tâm quyền cấp việc nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa phương là: Rất quan tâm Bình thường Quan tâm Ít quan tâm Khơng quan tâm 16 Theo ơng (bà) cơng tác kiểm sốt việc sử dụng đất nơng nghiệp mục đích quyền tỉnh là: Rất tốt Tốt Yếu Rất yếu Bình thường 102 17 Thu nhập từ đất nơng nghiệp trung bình năm gia đình ơng (bà) là: triệu đồng/1 sào (360m2) 17 Ơng (bà) đánh giá cơng tác thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn tỉnh là: Hợp lý Bình thường Chưa hợp lý Nếu hợp lý ơng (bà) hài lịng thực sách Chính sách Bồi thường Chính sách hỗ trợ Chính sách tái định cư Nếu chưa hợp lý ơng (bà) khơng hài lịng sách đây: Chính sách Bồi thường Chính sách hỗ trợ Chính sách tái định cư 18 Theo ông (bà) mức thuế đất nông nghiệp là: Cao Vừa phải Thấp 19 Theo ông (bà) định giá đất nông nghiệp nhà nước so với giá thị trường là: Thấp Tương đối ngang Cao 20 Ơng (bà) có gặp vấn đề tranh chấp đất đai khơng? Có Khơng 21 Nếu có, việc tiếp nhận giải đơn thư, khiếu nại đất đai nào? Rất kịp thời Kịp thời Chưa kịp thời 22 Ông (bà) đánh giá việc giải tranh chấp đất đai quyền địa bàn huyện nào? 103 Rất tốt Yếu Tốt Rất yếu Bình thường 23 Ơng (bà) cho biết thời gian chờ đợi cán địa địa bàn tiếp nhận xử lý hồ sơ liên quan đến đất nông nghiệp nào? Thời gian chờ lâu Nhanh Bình thường Rất nhanh 24 Ông (bà) cho biết khả giải công việc đội ngũ cán địa nào: Tốt Bình thường Cịn yếu, chưa đáp ứng u cầu Chưa tốt Khó trả lời 25 Theo ơng (bà), xã, phường thị trấn có số lượng cơng chức địa từ – người là: Thừa so với yêu cầu nhiệm vụ Vừa đủ so với yêu cầu nhiệm vụ Thiếu so với yêu cầu nhiệm vụ 26 Theo ông (bà) việc đảm bảo yêu cầu công khai, minh bạch công tác quản lý đất nơng nghiệp quyền huyện Phù Ninh: Đã đảm bảo tốt yêu cầu công khai, minh bạch Chưa đảm bảo tốt yêu cầu cơng khai, minh bạch Khó trả lời 27 Ơng (bà) đánh giá mức độ tiếp cận đồ quy hoạch đất đai Dễ Tương đối dễ Khó 28 Ơng (bà) đánh giá chất lượng cơng tác quản lý đất đai quyền tỉnh là: Tốt Kém Trung bình Khó trả lời 104 29 Theo ơng (bà) quyền tỉnh cần có thêm biện pháp để quản lý đất nông nghiệp hiệu …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 30 Ơng (bà) có đề xuất quyền liên quan đến việc quản lý sử dụng đất nông nghiệp …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ……… Xin trân trọng cám ơn giúp đỡ ông (bà)! 105 PHỤ LỤC Ngày tháng năm PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán chun mơn QLNN đất đai) Kính thưa ông (bà)! Việc nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai nói chung đất nơng nghiệp nói riêng có ý nghĩa lớn trình phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương Để tạo điều kiện cung cấp thông tin cho việc nghiên cứu, mong ông (bà) giúp đỡ cung cấp thông tin thông qua điền vào phiếu điều tra sau Phương pháp cung cấp thông tin điền ý kiến ông (bà) vào chỗ trống đánh dấu (x) vào ô tương ứng với ý kiến Xin cám ơn giúp đỡ ông (bà) Thông tin Cơ quan công tác Tuổi Giới tính Chun mơn nghề nghiệp …………………… Anh (chị) đào tạo nghiệp vụ quản lý đất đai hình thức nào? Chưa đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Anh (chị) tập huấn luật sách đất đai hình thức nào? Hội nghị Bộ Tài nguyên – Môi trường Tập huấn Sở Tài nguyên – Môi trường Tập huấn huyện 106 Cuộc họp xã Anh (chị) nhận tài liệu hướng dẫn thực luật sách đất đai nào? Đầy đủ Kịp thời Không đầy đủ Không kịp thời Anh (chị) có gặp khó khăn khơng quản lý nhà nước đất nông nghiệp địa bàn? Quá tải công việc Thông tin không đầy đủ Hướng dẫn cấp không rõ ràng Người sử dụng đất không hợp tác Không thạo nghiệp vụ Thiếu phương tiện vật chất Theo ông (bà), quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp tỉnh là: Hợp lý Bình thường Chưa hợp lý Theo anh (chị), thủ tục, hồ sơ cấp giấy CNQSD đất hành là: Hợp lý Bình thường Nếu khơng hợp lý khâu nào? Hồ sơ phức tạp không cần thiết Thuế, phí cao Năng lực cán yếu Hồ sơ dân không đầy đủ yếu tố lịch sử Người dân không hợp tác Chưa hợp lý 107 Theo anh (chị) lý chậm tiến độ cấp giấy chứng nhận QSDĐ địa bàn là: Công chức địa xã khơng tích cực Cơng chức chun mơn phịng TN-MT cấp huyện khơng tích cực Lãnh đạo cấp xã khơng tích cực, thiếu quan tâm Lãnh đạo cấp huyện khơng tích cực, thiếu quan tâm Cịn vướng mắc hồ sơ pháp lý Nếu vướng mắc hồ sơ pháp lý, theo ơng (bà), ngun nhân nguyên nhân sau khiến hồ sơ không chấp nhận: Khơng có giấy tờ đầy đủ Khơng quy hoạch Tranh chấp với cá nhân Tranh chấp với quan nhà nước Chưa đóng tiền sử dụng đất Lý khác 10 Theo anh (chị), đất nông nghiệp địa bàn sử dụng nào: Hiệu Bình thường Lãng phí 11 Mức độ quan tâm quyền cấp quản lý đất đai là: Rất quan tâm Quan tâm Bình thường Ít quan tâm Khơng quan tâm 12 Chính quyền hỗ trợ cán địa hình thức sau Đào tạo Phụ cấp Cung cấp thông tin đất đai trang bị điều kiện làm việc Khác 13 Anh chị đánh giá việc cung cấp thông tin địa quyền cho người có nhu cầu: 108 Đầy đủ Dễ dàng Khơng đầy đủ Khó khăn 14 Theo anh (chị) mức thuế đất nông nghiệp là: Cao Vừa phải Thấp 15 Theo anh (chị) định giá đất nông nghiệp nhà nước so với giá thị trường là: Thấp Tương đối ngang Cao 16 Theo anh (chị), việc tiếp nhận giải đơn thư, khiếu nại đất đai nào? Rất kịp thời Kịp thời Chưa kịp thời 17 Anh (chị) đánh giá việc giải tranh chấp đất đai quyền địa bàn tỉnh nào? Rất tốt Tốt Yếu Bình thường Rất yếu 18 Theo anh (chị), thời gian chờ đợi quan nhà nước tiếp nhận xử lý hồ sơ liên quan đến đất nông nghiệp nào? Thời gian chờ lâu Bình thường Rất nhanh Nhanh 19 Anh (chị) đánh giá việc khả giải công việc đội ngũ cán địa nào: Tốt Bình thường Cịn yếu, chưa đáp ứng u cầu Chưa tốt Khó trả lời 20 Theo anh (chị), xã, phường thị trấn có số lượng cơng chức địa từ – người là: Thừa so với yêu cầu nhiệm vụ Vừa đủ so với yêu cầu nhiệm vụ SÂ Thiếu so với yêu cầu nhiệm vụ 21 Theo anh (chị) việc đảm bảo yêu cầu công khai, minh bạch công tác 109 quản lý đất nơng nghiệp quyền huyện Phù Ninh: Đã đảm bảo tốt yêu cầu công khai, minh bạch Chưa đảm bảo tốt yêu cầu cơng khai, minh bạch Khó trả lời 22 Theo anh (chị), mức độ tiếp cận đồ quy hoạch đất đai Dễ Tương đối dễ Khó 23 Anh (chị) đánh giá chất lượng cơng tác quản lý đất đai quyền tỉnh là: Tốt Trung bình Kém Khó trả lời 24 Theo anh (chị), quyền tỉnh cần có thêm biện pháp để quản lý đất nông nghiệp hiệu …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 25 Anh (chị) có đề xuất quyền liên quan đến việc quản lý sử dụng đất nông nghiệp …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ……… Xin trân trọng cám ơn giúp đỡ ông (bà)! 110 PHỤ LỤC Ngày .tháng .năm PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho doanh nghiệp) Kính thưa ông (bà)! Việc nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai nói chung đất nơng nghiệp nói riêng có ý nghĩa lớn trình phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương Để tạo điều kiện cung cấp thông tin cho việc nghiên cứu, mong ông (bà) giúp đỡ cung cấp thông tin thông qua điền vào phiếu điều tra sau Phương pháp cung cấp thông tin điền ý kiến ông (bà) vào chỗ trống đánh dấu (x) vào ô tương ứng với ý kiến Xin cám ơn giúp đỡ ông (bà) Thông tin Loại hình doanh nghiệp: Diện tích đất mà doanh nghiệp sử dụng: Trong đó, diện tích đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là: Đất doanh nghiệp sử dụng thuộc loại nào? Được giao Đi thuê Mua lại Việc tiếp cận đất nông nghiệp doanh nghiệp: Dễ Khó Bình thường Theo ơng (bà), ngun nhân khiến doanh nghiệp khó tiếp cận với ĐNN? Thủ tục quan nhà nước quy định Khó giao dịch với dân Quy hoạch sử dụng đất 111 Giá q cao Ơng (bà) có hài lịng với sách liên quan đến đất nơng nghiệp nhà nước địa phương mà ông (bà) biết không? Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Ơng bà có mong muốn mở rộng diện tích đất doanh nghiệp sử dụng khơng: Có Khơng Nếu có, doanh nghiệp ưu tiên hình thức nhận đất Nhà nước giao Th Mua Ơng (bà) có gặp khó khăn sau mua đất khơng? Hạn điền Khơng có bán đất Giá đắt Khó làm thủ tục chuyển nhượng Theo ông (bà), quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp huyện là: Hợp lý Bình thường Chưa hợp lý Ông (bà) biết thông tin quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp thông qua kênh nào? Truyền miệng Báo, đài, ti vi Bảng quy hoạch công khai UBND xã Họp thôn (khối) Cán xã Ý kiến khác 10 Ông (bà) gặp khó khăn khó khăn sau làm thủ tục cấp giấy CNQSD đất? 112 Thủ tục rườm rà Thuế, phí cao Cán địa hướng dẫn khơng nhiệt tình Ý kiến khác 11 Theo ông (bà) lý chậm tiến độ cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho doanh nghiệp địa bàn là: Cơng chức địa xã khơng tích cực Cơng chức chun mơn phịng TN-MT cấp huyện khơng tích cực Lãnh đạo cấp xã khơng tích cực, thiếu quan tâm Lãnh đạo cấp huyện khơng tích cực, thiếu quan tâm Còn vướng mắc hồ sơ pháp lý 12 Nếu vướng mắc hồ sơ pháp lý, theo ơng (bà), nguyên nhân nguyên nhân sau khiến hồ sơ ông bà xin giấy chứng nhận QSDĐ khơng chấp nhận: Khơng có giấy tờ đầy đủ Không quy hoạch Tranh chấp với cá nhân Tranh chấp với quan nhà nước Chưa đóng tiền sử dụng đất Lý khác 13 Theo ông (bà), đất doanh nghiệp sử dụng nào: Hiệu Bình thường Lãng phí 14 Mức độ quan tâm quyền cấp doanh nghiệp là: Rất quan tâm Quan tâm Bình thường Ít quan tâm Khơng quan tâm 15 Chính quyền hỗ trợ doanh nghiệp hình thức sau đây: Hỗ trợ đền bù Hỗ trợ giải phóng mặt Liên kết với hộ nông dân Tiêu thụ sản phẩm Vốn 113 16 Thu nhập từ đất nơng nghiệp trung bình năm doanh nghiệp là: triệu đồng/1 sào (360 m2) 17 Ơng (bà) đánh giá việc cung cấp thơng tin địa quyền nào: Đầy đủ Dễ dàng Khơng đầy đủ Khó khăn 18 Theo ông (bà) mức thuế đất nông nghiệp là: Cao Vừa phải Thấp 19 Theo ông (bà) định giá đất nông nghiệp nhà nước so với giá thị trường là: Thấp Tương đối ngang Cao 20 Ơng (bà) có gặp vấn đề tranh chấp đất đai khơng? Có Khơng 21 Nếu có, việc tiếp nhận giải đơn thư, khiếu nại đất đai nào? Rất kịp thời Kịp thời Chưa kịp thời 22 Ông (bà) đánh giá việc giải tranh chấp đất đai quyền địa bàn huyện nào? Rất tốt Yếu Tốt Rất yếu Bình thường 23 Ơng (bà) cho biết thời gian chờ đợi cán địa địa bàn tiếp nhận xử lý hồ sơ liên quan đến đất nông nghiệp nào? Thời gian chờ lâu Bình thường Nhanh Rất nhanh 114 24 Ông (bà) cho biết khả giải công việc đội ngũ cán địa nào: Tốt Bình thường Chưa tốt Cịn yếu, chưa đáp ứng u cầu Khó trả lời 25 Theo ông (bà), xã, phường thị trấn có số lượng cơng chức địa từ – người là: Thừa so với yêu cầu nhiệm vụ Vừa đủ so với yêu cầu nhiệm vụ Thiếu so với yêu cầu nhiệm vụ 26 Theo ông (bà) việc đảm bảo yêu cầu công khai, minh bạch công tác quản lý đất nông nghiệp quyền huyện Phù Ninh: Đã đảm bảo tốt yêu cầu công khai, minh bạch Chưa đảm bảo tốt u cầu cơng khai, minh bạch Khó trả lời 27 Ông (bà) đánh giá mức độ tiếp cận đồ quy hoạch đất đai nào: Dễ Tương đối dễ Khó 28 Ơng (bà) đánh giá chất lượng công tác quản lý đất đai quyền huyện là: Tốt Kém Trung bình Khó trả lời 29 Theo ơng (bà) quyền huyện cần có thêm biện pháp để quản lý đất nơng nghiệp hiệu ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 30 Ơng (bà) có đề xuất quyền liên quan đến việc quản lý sử dụng đất nông nghiệp 115 ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………… Xin trân trọng cám ơn giúp đỡ ông (bà)!