Luận văn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong điều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Phần MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC VÀ CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ 1.1 Một số vấn đề lý luận cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cách mạng công nghiệp lần thứ tư 1.2 Thực trạng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời gian qua Phần 14 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP Ki nh HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ 21 tế 2.1 Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế -T theo hướng đại, hợp lý hiệu hư 2.2 Đẩy mạnh hoạt động liên kết vùng kinh tế 21 23 ơn 2.3 Phát triển khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo, g nâng cao lực sáng tạo, chất lượng nguồn nhân lực 25 ại định hướng xã hội chủ nghĩa m 2.4 Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường 26 2.5 Đổi quản trị nhà nước, xây dựng phủ điện tử, quản trị thông minh 28 KẾT LUẬN 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CNH Cơng nghiệp hóa CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa KHCN Khoa học cơng nghệ KT - XH Kinh tế - xã hội KTCN Kỹ thuật công nghệ nh Ki tế g ơn hư -T ại m MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Kể từ Đảng ta đề đường lối CNH lãnh đạo việc tiến hành công CNH thực tiễn đường lối nhằm đưa đất nước khỏi tình trạng nước nơng nghiệp lạc hậu phát triển cơng nghiệp tính đến nửa kỷ Tuy nhiên, chiến tranh vô ác liệt kéo dài làm gián đoạn công CNH, mà bom đạn Mỹ cịn phá huỷ hầu hết mà nhân dân ta làm thời kỳ hồ bình miền Bắc trước Đồng thời, sau chiến tranh kết thúc, nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ quan lẫn khách quan, nên đất nước rơi vào tình trạng Ki khủng hoảng nặng nề KT - XH Hơn nữa, quan niệm cũ CNH trở nh nên lạc hậu trước biến đổi mạnh mẽ khoa học công nghệ tế đại Những thành tựu mà nhân dân ta thu trình đổi mới, nhận -T thức thời đại, vai trị khoa học, cơng nghệ vai trò hư người phát triển KT - XH đương đại, khó khăn ơn sai lầm khó tránh Đảng ta đúc kết thành học có giá g trị việc đạo công xây dựng phát triển đất nước Công nghiệp ại m hoá theo hướng đại coi nhiệm vụ trọng tâm để sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Sự đánh giá khách quan kinh nghiệm nước xung quanh nước ta CNH thành cơng góp phần giúp Đảng ta, qua kỳ đại hội, đúc kết thành lý luận CNH đầy đủ đất nước phát triển điều kiện tồn cầu hố, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng kinh tế tri thức ngày đóng vai trị quan trọng Hiện nay, cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ, tạo hội phát triển cho quốc gia, nước phát triển Đối với nước ta, tận dụng thành tựu cách mạng “đi tắt, đón đầu”, đẩy mạnh rút ngắn thời gian tiến hành CNH, HĐH đất nước; đồng thời làm n cho tụt hậu ngày xa không tận dụng hội Thực tế đặt vấn đề cần phải có giải pháp phù hợp trình CNH, HĐH đất nước Vì vậy, tác giả chọn vấn đề: Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước điều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư làm đề tài nghiên cứu có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục tiêu, nội dung nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu Luận giải làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn CNH, HĐH đất nước, cách mạng công nghiệp lần thứ tư; sở đề xuất số giải pháp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước điều kiện cách mạng công nghiệp Ki lần thứ tư nh * Nhiệm vụ nghiên cứu tế - Phân tích làm rõ số vấn đề lý luận CNH, HĐH đất nước, cách -T mạng công nghiệp lần thứ tư gian vừa qua ơn hư - Phân tích, đánh giá thực trạng trình CNH, HĐH đất nước thời - Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước điều g kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư * Đối tượng nghiên cứu ại m Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Quá trình CNH, HĐH đất nước * Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: từ năm 2010 đến - Về không gian: phạm vi nước Kết cấu Ngoài phần mở đầu, đề tài gồm phần (7 tiết), kết luận danh mục tài liệu tham khảo Phần MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC VÀ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ 1.1 Một số vấn đề lý luận cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư 1.1.1 Một số vấn đề lý luận cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 1.1.1.1 Quan niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghiệp hố có lịch sử phát triển khoảng ba trăm năm nay, nước Anh vào cuối kỷ XVIII, sau lan sang nước Tây Âu, Bắc nh Ki Mỹ ngày nước phát triển Theo đó, có nhiều cách hiểu khác cơng nghiệp hố như: cơng nghiệp hố tư chủ nghĩa, cơng tế nghiệp hố xã hội chủ nghĩa, cơng nghiệp hố nước phát triển -T Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên Hiệp Quốc (UNIDO) tổng kết hư có 128 khái niệm cơng nghiệp hố Các khái niệm xét mục ơn đích, phương pháp tiến hành, điều kiện KT - XH khác nhau; CNH có g tính lịch sử gắn với điều kiện nước thời kỳ khác ại m Tuy nhiên, theo nghĩa chung nhất, cơng nghiệp hố q trình chuyển kinh tế lạc hậu, nơng nghiệp chủ yếu thành nước có kinh tế cơng nghiệp Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khoá VII Đảng (1-1994) tiếp tục coi cơng nghiệp hố nhiệm vụ trung tâm có tầm quan trọng hàng đầu, đường đưa đất nước khỏi nguy tụt hậu xa so với nước xung quanh, cách thức để ổn định trị, xã hội, bảo vệ độc lập, giữ vững chủ quyền quốc gia định hướng phát triển xã hội chủ nghĩa Hội nghị lần khẳng định: “chúng ta tiến hành cơng nghiệp hố khơng theo kiểu cũ, khơng lặp lại sai lầm nóng vội, chủ quan mà Đại hội VI phê phán Cơng nghiệp hố thực chất xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Đó khơng đơn giản tăng thêm tốc độ tỷ trọng sản xuất công nghiệp kinh tế, mà trình chuyển dịch cấu gắn với đổi công nghệ, tạo tảng cho tăng trưởng nhanh, hiệu cao và lâu bền toàn kinh tế quốc dân” [7, tr 27] Ngày 30 tháng năm 1994, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá VII NQ số 07-NQ/HNTW phát triển công nghiệp, công nghệ đến năm 2000 theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước xây dựng giai cấp công nhân giai đoạn mới, rõ: “Cơng nghiệp hố, đại hố q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất, kinh Ki nh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, tế phương pháp tiên tiến đại, dựa phát triển công nghiệp tiến -T KHCN, tạo suất lao động xã hội cao” [8, tr 4] hư 1.1.1.2 Nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước g theo hướng đại ơn Một là, đổi mới, nâng cao trình độ kỹ thuật cơng nghệ kinh tế ại m Cơng nghiệp hố, đại hố trước hết cách mạng lực lượng sản xuất nhằm chuyển kinh tế dựa trình độ KTCN thủ công, suất lao động thấp thành kinh tế cơng nghiệp dựa trình độ KTCN đại, suất lao động cao Để thực cải biến phải đổi nâng cao trình độ KTCN kinh tế theo hướng đại; thực khí hố, điện khí hố, tự động hố sản xuất Đối tượng đổi KTCN tất ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân Trong đó, cần trọng ngành sản xuất tư liệu sản xuất, ngành công nghiệp chế biến phục vụ tiêu dùng xuất khẩu, số ngành công nghiệp mới, công nghiệp dựa công nghệ cao Phải đổi cơng nghệ khâu q trình tái sản xuất nhằm bảo đảm tính đồng bộ, cân đối q trình cơng nghiệp hố, đại hố Tuy nhiên, cần đột phá vào khâu có ý nghĩa định đến nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm thị trường, lĩnh vực phục vụ cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Hai là, xây dựng cấu kinh tế theo hướng đại, hợp lý hiệu Cơ cấu kinh tế tổng thể yếu tố cấu thành kinh tế, yếu tố có vai trị, tỷ trọng khác nhau, song quan hệ chặt chẽ với nhau, phản ánh tình trạng phân cơng lao động xã hội trình độ phát triển lực lượng sản xuất Dưới góc độ khác có dạng cấu kinh tế như: cấu kinh tế ngành (công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ); cấu kinh tế vùng; cấu thành phần kinh tế cấu kinh tế ngành có tầm quan trọng đặc Ki nh biệt q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Xây dựng cấu kinh tế nội dung q trình cơng nghiệp tế hố, đại hoá Điều quan trọng phải tạo cấu kinh tế hợp -T lý Đó cấu kinh tế phản ánh quy luật khách quan mà trước hư hết quy luật kinh tế; phù hợp với xu tiến KHCN; cho phép khai ơn thác có hiệu tiềm đất nước; thực tốt phân công g hợp tác kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Cơng nghiệp hố, đại hố m trình chuyển dịch cấu kinh tế từ lạc hậu, cân đối, hiệu sang ại cấu kinh tế phù hợp với sản xuất lớn đại tác động cách mạng KHCN xu mở cửa, hội nhập Đối với nước ta, Đảng ta chủ trương phải bước xây dựng cấu kinh tế công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ đại gắn với phân công lao động hợp tác quốc tế sâu rộng Khi cấu kinh tế được hình thành, nước ta kết thúc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 1.1.2 Một số vấn đề lý luận cách mạng công nghiệp lần thứ tư Cách mạng công nghiệp lần thứ tư bắt đầu xuất từ thập niên kỷ XXI Khác với cách mạng trước kia, cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn quyện cơng nghệ làm xóa ranh giới giới vật thể, giới số hóa giới sinh học Đó cơng nghệ internet vạn vật, trí tuệ nhân tạo, người máy, xe tự lái, in ba chiều, máy tính siêu thơng minh, cơng xưởng thơng minh, công nghệ nano, công nghệ sinh học Internet vạn vật (Internet of Things IoT) hệ thống mạng điện tử dựa công nghệ thông tin công nghệ truyền thông, không kết nối người với vật thể, người với người mà kết nối vật thể với vật thể, làm cho máy móc giao tiếp với máy móc môi trường chung đa tầng nấc, đa chiều cạnh thông qua việc sử dụng công cụ đại: website, email, điện thoại thông minh, mạng truyền thông xã hội, thiết bị Ki điện tử, thiết bị số hóa, thiết bị cảm biến siêu cao Với internet vạn vật, nh không gian thực (real sphere) không gian ảo (virtual sphere); hệ thống vật tế thể (physical system) hệ thống số (digital system) giao hòa với ngày -T hữu cơ, làm thay đổi phương thức tổ chức vận hành đời sống hư xã hội sản xuất - dịch vụ - kinh doanh Trí tuệ nhân tạo (Artificial Intelligence - AI) cơng nghệ mơ ơn q trình tư duy, nhận thức người, có q trình học g m tập, phân tích, xử lý, lập luận, dịch thuật, sáng tác, dự báo, tự điều chỉnh ại Hơn nữa, trí tuệ nhân tạo cịn mô số hành vi người, chứa đựng trạng thái tinh thần, cảm xúc, khả ứng xử phù hợp với cảnh Trên tảng trí tuệ nhân tạo, thiết bị tự động xuất ngày nhiều trình sản xuất vật chất hoạt động kinh doanh, tác chiến quân sự, an ninh nhiều loại hình lao động khác đời sống thường nhật người Công nghệ in chiều (3D Printing) hay gọi chế tạo cộng (Additive Manufacturing), công nghệ tạo sản phẩm vật chất cách bồi đắp dần lớp vật liệu từ vẽ hay mơ hình 3D có trước Khác với công nghệ chế tạo truyền thống - chế tạo trừ (Reductive Manufacturing), mơ hình sản xuất mới, tùy biến sản xuất sản phẩm theo “số đo” người, theo nhu cầu khách hàng; ngồi ra, q trình sản xuất phụ tùng thay tiện lợi: yêu cầu thông số kỹ thuật chuyển cho tổ chức mẹ, khâu chế tạo sản phẩm công ty thực chỗ nhờ hệ thống máy tính liệu lớn (big data) kết nối đa chiều Đây thật điểm khởi đầu cho hình thành cơng xưởng, nhà máy thông minh (Smart Factory) triển khai sản xuất cá tính hóa (individualized mass production) mà nhà tư tưởng kinh tế xuất sắc nhân loại dự báo cách gần 170 năm Với mô hình sản xuất 3D nhà máy thơng minh, lợi cạnh tranh dịch chuyển từ chi phí, quy mô đầu tư sang yếu tố khác (ý tưởng, thiết kế, chức Ki riêng biệt, chuỗi cung ứng, dịch vụ ) Khi sản xuất trở thành phổ nh biến, chắn quy luật kinh tế thị trường sản xuất hàng hóa -T trước tới tế phải biểu hình thức mới, khác nhiều so với thời kỳ kinh điển từ hư Công nghệ sinh học đại (modern biotechnology) với hạt nhân công nghệ gen hay công nghệ di truyền (genetic engineering) phát triển lên ơn tầm cao lực lượng sản xuất trực tiếp Công nghệ gen bao gồm kỹ g m thuật thực axit nucleic nhằm nghiên cứu cấu trúc gen; điều chỉnh ại biến đổi gen; tách, tổng hợp chuyển gen mong muốn vào tế bào sinh vật chủ tạo thể (thực vật, động vật, vi sinh vật) mang đặc tính Ngồi ra, cơng nghệ sinh học đại cịn bao gồm cơng nghệ tế bào, cơng nghệ enzym protein, công nghệ vi sinh vật, công nghệ lên men, công nghệ môi trường 1.1.3 Tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư tạo hội phát thách thức cho quốc gia, nước phát triển q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam tận dụng thành tựu khoa học - cơng nghệ mới, “đi tắt, đón đầu”; đồng thời làm tụt hậu ngày xa không tận dụng hội 1.1.3.1 Về thời Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 mở nhiều hội cho nước, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Đây coi hội vàng nhằm thúc đẩy phát triển Việt Nam, tiến tới thu hẹp khoảng cách với nước phát triển Cụ thể là: Cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0 tạo lợi nước sau Việt Nam so với nước phát triển không bị hạn chế quy mô cồng kềnh; tạo điều kiện cho Việt Nam bứt phá nhanh chóng, vượt qua nh Ki quốc gia khác cho dù xuất phát sau Việc sau thừa hưởng thành tựu từ cách mạng công tế nghiệp 4.0 giúp Việt Nam tiết kiệm thời gian nghiên cứu để phát huy tối -T đa tiềm lợi sẵn có hư Việt Nam có hội phát triển nhanh kinh tế tri thức, tắt, đón ơn đầu, tiến thẳng vào lĩnh vực công nghệ mới, tranh thủ thành tựu khoa học cơng nghệ, đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội g m nhập quốc tế ại Các chủ thể kinh tế có điều kiện tiếp thu ứng dụng tiến bộ, thành tựu công nghệ nhân loại, trước hết công nghệ thông tin, công nghệ số, công nghệ điều khiển tự động hóa để nâng cao suất, hiệu tất khâu sản xuất xã hội Điều tạo khả nâng cao mức thu nhập cải thiện chất lượng sống cho người dân Với ưu dân số trẻ, tỷ lệ sử dụng điện thoại thông minh Internet cao, mức độ tiếp cận ứng dụng khoa học công nghệ tốt, cách mạng công nghiệp 4.0 tạo cho doanh nghiệp Việt Nam hội lớn việc xây dựng phát triển liệu lớn Tại kiện ngày Internet 2017 Hiệp hội Internet Việt Nam tổ chức ngày 22 tháng 11 năm 2017 Việt Nam có 64 triệu người dùng Internet, xấp xỉ 67% dân số, đạt mức số lượng 10 Cơ cấu thành phần kinh tế có chuyển dịch rõ Trước hết cấu GDP, tỷ trọng khu vực Nhà nước giảm xuống 1/3; khu vực tập thể thấp (5,05%); khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chiếm gần 20%; cịn khu vực kinh tế tư nhân chiếm 11% Vốn đầu tư có chuyển dịch theo hướng khai thác nguồn lực thành phần kinh tế nước thu hút vốn đầu tư nước Trong tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, tỷ trọng vốn đầu tư khu vực Nhà nước giảm xuống 39,3% (thời kỳ 2011-2013); khu vực Nhà nước tăng lên 38,1%; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng lên 22,6% (thời kỳ 2011-2013) Về tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ tiêu dùng, tỷ Ki nh trọng kinh tế Nhà nước giảm xuống 10,2% năm 2013; tỷ trọng khu vực Nhà nước tăng lên 86,7%, kinh tế tập thể giảm cịn tế 1%, kinh tế tư nhân chiếm 1/3; tỷ trọng khu vực có vốn -T đầu tư nước chiếm 3,1% hư * Về cấu vùng kinh tế: ơn Đã xây dựng cấu vùng hợp lý theo hướng phát huy lợi g vùng Hiện nước có sáu vùng KT - XH bốn vùng kinh tế trọng m điểm Sáu vùng KT - XH bao gồm: vùng Trung du miền núi Bắc Bộ (Tây ại Bắc Đông Bắc), vùng Đồng sông Hồng, vùng Bắc Trung Bộ, Duyên hải Nam Trung Bộ, vùng Tây Nguyên, vùng Đông Nam Bộ, vùng Đồng sông Cửu Long Bốn vùng kinh tế trọng điểm bao gồm: vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, gồm tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh Quảng Ninh; vùng kinh tế trọng điểm phía Nam gồm tỉnh, thành phố: Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang; vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung gồm tỉnh, thành phố: Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định; vùng Kinh tế trọng điểm Đồng sơng Cửu Long, gồm tỉnh, thành phố: Cần Thơ, An Giang, Cà Mau Kiên Giang 16 * Về cấu ngành kinh tế: Cơ cấu ngành kinh tế có dịch chuyển tích cực theo hướng CNH, HĐH Tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP giảm xuống 18,9% năm 2010 mức 18,12% năm 2014 Tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng GDP tăng lên 38,5% năm 2014 Tỷ trọng khu vực dịch vụ GDP tăng lên 42,88% năm 2010 khoảng 43,38% năm 2014 Quá trình chuyển dịch cấu ngành gắn nhiều với yêu cầu CNH, HĐH Trong cấu ngành công nghiệp, tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm dần, tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến tăng Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng, bước đáp ứng tốt nhu cầu sản Ki nh xuất đời sống Trong đó, ngành dịch vụ gắn với CNH, HĐH dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn pháp lý, bưu viễn thơng phát triển nhanh, tế chiếm tỷ trọng ngày cao GDP -T * Về cấu lao động: hư Cơ cấu lao động có chuyển đổi tích cực Gắn liền với q trình ơn chuyển dịch cấu kinh tế, phục vụ tốt mục tiêu CNH, HĐH Tỷ g trọng lao động ngành nông nghiệp giảm mạnh xuống khoảng 47% năm m 2014 Tỷ trọng lao động ngành công nghiệp - xây dựng dịch vụ tăng liên ại tục, đó, ngành cơng nghiệp, xây dựng tăng lên 20,8% năm 2014; ngành dịch vụ tăng lên 32,2% năm 2014 Tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng lên khoảng 40% năm 2010 đến năm 2014 49% 1.2.2 Một số hạn chế q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời gian qua 1.2.2.1 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế cấu lao động diễn chậm Chuyển dịch cấu kinh tế bao gồm cấu ngành, cấu lao động “chững lại” nhiều năm chậm có điều chỉnh phù hợp Các ngành dịch vụ sử dụng tri thức, KHCN phát triển chậm Nếu giai đoạn đầu trình CNH, HĐH, cấu kinh tế có tốc độ chuyển dịch 17 khá, cấu ngành nông nghiệp GDP giảm mạnh xuống 19,3% năm 2005, từ năm 2006 đến nay, tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP giảm không đáng kể Năm 2014, ngành nông nghiệp chiếm 18% GDP, năm 2018 14,57%, cao đáng kể so với tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP nước xung quanh (tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP Trung Quốc 10,1%, Indonesia 14,4%, Malaixia 10,1% Thái Lan 12,3%) 1.2.2.2 Cơ cấu vùng kinh tế nhiều bất cập Bên cạnh kết tích cực mang lại từ liên kết vùng, thực tế cho thấy quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH vùng quy hoạch Ki nh ngành theo vùng nước ta chưa thực công cụ hữu hiệu để định hướng, điều phối, phân bổ ngân sách, thu hút nguồn lực, đầu tư, quản trị tế không gian KT-XH, đặc biệt thực vai trò liên kết nội vùng -T Các vùng kinh tế trọng điểm chưa thực phát huy vai trò đầu tàu, hư thiếu tác dụng lan tỏa, hiệu đầu tư chưa vượt trội; vùng khó khăn phát ơn triển thiếu bền vững, khoảng cách vùng chưa thu hẹp; liên kết g vùng yếu, tỉnh thành phố m Trong đó, vai trị vĩ mơ Nhà nước việc xây dựng quy ại hoạch, kế hoạch phát triển vùng kinh tế; tập trung nguồn lực quốc gia xã hội phát triển hạ tầng để phát triển kinh tế vùng tăng cường liên kết vùng hạn chế Hiện nay, tồn tình trạng hầu hết tỉnh, thành vùng có dấu hiệu “thu nhỏ” quốc gia, nên quy hoạch, kế hoạch chưa làm rõ tính đặc thù, mạnh địa phương liên kết nội vùng Chất lượng quy hoạch phát triển KT-XH vùng cịn nhiều bất cập, tình trạng q nhiều quy hoạch cấp địa phương, quy hoạch dàn trải, không tính đến lợi ích kinh tế chung lợi ích cộng đồng gây lãng phí phức tạp thực 18 Chuỗi giá trị sản phẩm liên kết vùng yếu tố quan trọng đặc biệt để bảo đảm cho liên kết vùng có hiệu lại khâu yếu trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch liên kết vùng Cách phân vùng KT-XH nhiều mặt hạn chế, chưa phát huy lợi so sánh vùng theo chuỗi giá trị sản phẩm, chuỗi giá trị liên kết kinh tế nội vùng liên vùng bị bỏ ngỏ Đây yêu cầu thiết Cách mạng công nghiệp 4.0 đặt thách thức lớn tất doanh nghiệp tham gia vào chuỗi sản xuất toàn cầu thay đổi liên quan đến chi phí, quản trị rủi ro, giảm thiểu tính linh hoạt độc lập chiến lược kinh doanh Ki nh 1.2.2.3 Một số hạn chế khoa học công nghệ Thứ nhất, tổng chi quốc gia cho nghiên cứu khoa học phát triển cơng tế nghệ cịn thấp tương quan so sánh với quốc gia khác khu vực -T giới Theo Điều tra nghiên cứu phát triển 2014, tỷ trọng tổng hư chi quốc gia cho KHCN/GDP năm 2013 0,87%, chi cho nghiên ơn cứu phát triển chiếm 43% Như vậy, năm 2013, tỷ lệ chi quốc gia cho g nghiên cứu phát triển/GDP đạt 0,37% Tỷ lệ chi cho nghiên cứu phát m triển/GDP Việt Nam so với nước thấp Điều đáng nói ại tổng chi quốc gia cho nghiên cứu phát triển, ngân sách Nhà nước chiếm nửa (56,7%), nguồn đầu tư từ doanh nghiệp đạt 41,8%, cịn lại có 1,5% từ nguồn vốn nước Thứ hai, đội ngũ cán KHCN Việt Nam tăng số lượng so với tổng dân số tỷ lệ cịn thấp so với nước khu vực Bình quân cán nghiên cứu vạn dân năm 2013 tính theo đầu người Việt Nam 14,3 người Tỷ lệ thấp Trung Quốc năm 2012 (15,3); 1/5 Nhật Bản (70,2), 1/6 Hàn Quốc (82,0) gần 1/5 Singapore (74,8) Bên cạnh đó, chất lượng nguồn nhân lực nghiên cứu Việt Nam chưa cao, thiếu hụt nhiều cán đầu ngành, chuyên gia giỏi, đặc biệt 19 chuyên gia công nghệ Điều dẫn đến chất lượng nghiên cứu KHCN Việt Nam năm 2014 xếp hạng 89, tiêu này, Malaysia xếp thứ 27, Indonesia 46, Thái Lan 60, Philippines 91 Tỷ lệ sáng chế ứng dụng (trên triệu dân) nước ta năm 2014 xếp thứ 92 giới, tỷ lệ Malaysia xếp thứ 31, Thái Lan 71, Philippines 84 Thứ ba, trình độ cơng nghệ thấp, khơng đồng chậm đổi Tỷ lệ ứng dụng KHCN vào sản xuất đời sống hạn chế Theo kết điều tra “Công nghệ cạnh tranh ngành chế biến, chế tạo giai đoạn 2009-2012”, có khoảng 11% số doanh nghiệp phát triển loại hình cơng nghệ Riêng hoạt động nghiên cứu phát triển, có 8% số Ki nh doanh nghiệp có hoạt động khoảng 5% cải tiến công nghệ sẵn có Đáng lưu ý, 84% doanh nghiệp cho biết khơng có chương trình tế cải tiến phát triển công nghệ Mức độ sẵn sàng công nghệ mới, -T đặc biệt công nghệ thông tin coi tảng phương thức phát hư triển Tuy nhiên, theo xếp hạng năm 2014 Diễn đàn Kinh tế giới ơn (WEF), Việt Nam đứng khiêm tốn vị trí thứ 102 giới, đó, giai g đoạn 2008-2014, mức độ sẵn sàng áp dụng công nghệ Việt m Nam giảm từ vị trí 71/134 năm 2008-2009 xuống vị trí 134/148 năm ại 2013-2014, thấp nhiều so với Malaysia (vị trí 37), Philippines (47), Indonesia (60), Thái Lan (75) Thứ tư, Việt Nam ban hành nhiều sách thúc đẩy chuyển giao công nghệ hiệu chuyển giao cơng nghệ từ doanh nghiệp FDI cịn thấp Chuyển giao công nghệ Việt Nam chủ yếu diễn doanh nghiệp nước Việc thiếu học hỏi doanh nghiệp nước nước cho thấy cần có nỗ lực sách bổ sung việc thu hút quản lý FDI để có hiệu ứng lan tỏa Phần 20 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ 2.1 Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng đại, hợp lý hiệu Đây nội dung cốt lõi chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân Phải xác định định hướng việc chuyển dịch, xác định rõ đặc trưng phát triển vị trí ngành tổng thể kinh tế, sở xác định sách phát triển Chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải dựa đánh giá xác lợi đất nước, phải xuất phát từ Ki nhu cầu thị trường sở khai thác có hiệu khả (chứ không nh phải xuất phát từ khả năng), phải có dự báo triển vọng cạnh tranh sản tế phẩm, ngành kinh tế thị trường nước quốc tế Chuyển dịch -T cấu ngành kinh tế phải bảo đảm khả thích nghi nhanh với biến đổi hư mơi trường nước quốc tế, trước hết chủ yếu tiến khoa ơn học công nghệ tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư, g chi phí cho điều chỉnh cấu kinh tế thấp Cụ thể là: ại m Ngành công nghiệp, tập trung nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm; phát triển sản phẩm cơng nghiệp có lợi cạnh tranh, có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu, ưu tiên phát triển sản phẩm có chất lượng, giá trị gia tăng cao, áp dụng công nghệ mới, công nghệ sạch, sử dụng tiết kiệm lượng bảo vệ môi trường Đẩy mạnh việc chuyển dịch cấu nội ngành công nghiệp theo hướng tăng nhanh cơng nghiệp chế biến, chế tạo, cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, góp phần hình thành cấu kinh tế đại Các ngành công nghiệp tảng ưu tiên để đáp ứng nhu cầu tư liệu sản xuất kinh tế 21 Tập trung phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, hình thành chế liên kết, hợp tác, phân công sản xuất việc tham gia chế tạo công đoạn sản phẩm Phân bố không gian công nghiệp phù hợp nhằm phát huy lợi so sánh vùng, miền tạo điều kiện để liên kết ngành mang lại hiệu cao Phát triển mạnh công nghiệp chế biến, khí, cơng nghiệp cơng nghệ thơng tin, cơng nghiệp sinh học công nghiệp môi trường Tập trung lấp đầy khu công nghiệp gắn với việc đầu tư bổ sung cơng trình, dịch vụ hạ tầng xã hội (nhà ở, trường học, y tế, chợ, ) thực tốt bảo vệ môi trường Ngành nông nghiệp, cần hướng vào phát triển nông nghiệp nhiệt Ki nh đới có lực cạnh tranh cao thương hiệu tốt Phát triển nơng nghiệp tồn diện, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo đảm an toàn thực phẩm; phát tế huy lợi so sánh điều kiện tự nhiên sinh thái vùng, địa -T phương Tập trung đầu tư khâu nghiên cứu phát triển giống trồng, vật hư nuôi, nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ sinh học Thúc đẩy tích tụ ruộng đất, ơn hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, “cánh đồng mẫu lớn”; g trang trại nuôi trồng thủy, hải sản, chăn nuôi gia súc, gia cầm lớn; phát triển sản m xuất gắn với bố trí, chuyển đổi hiệu cấu lao động nông nghiệp ại Trong năm trước mắt, đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn cách đổi đào tạo nhân lực, đưa tri thức sản xuất, kinh doanh, tri thức khoa học công nghệ đến với người nông dân; sử dụng công nghệ sinh học làm gia tăng giá trị mặt hàng nơng-lâm-thủy sản Gắn bó chặt chẽ q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp với q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng hợp lý, hiệu quả, bảo đảm sở cho thực chương trình xây dựng nơng thơn Ngành dịch vụ cần đẩy mạnh phát triển, dịch vụ có giá trị, hàm lượng tri thức cao, tiềm lớn, có lợi có sức cạnh tranh, 22 du lịch, hàng hải, hàng khơng, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, y tế; hình thành số trung tâm dịch vụ, du lịch có tầm cỡ khu vực quốc tế.  Hiện đại hóa mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, logistics, dịch vụ phát triển phần mềm công nghệ thông tin dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác Đẩy mạnh tham gia mạng phân phối toàn cầu, phát triển nhanh hệ thống phân phối sản phẩm có lợi cạnh tranh nước; xây dựng thương hiệu hàng hóa dịch vụ Việt Nam 2.2 Đẩy mạnh hoạt động liên kết vùng kinh tế Vùng kinh tế xác định phận lớn lãnh thổ quốc gia Ki nh có hoạt động kinh tế xã hội tiêu biểu, thực phân công lao động xã hội phạm vi nước Đây loại vùng có qui mơ diện tích, dân số cấp tế lớn nhất, phục vụ việc hoạch định chiến lược, kế hoạch phát triển theo -T lãnh thổ để quản lý trình phát triển kinh tế - xã hội hư vùng đất nước Hiện nay, cấu kinh tế vùng nước ta xác định ơn bao gồm vùng kinh tế lớn vùng kinh tế trọng điểm Ngoài ra, việc xác g định cấu kinh tế vùng nước ta dựa vị trí lãnh thổ theo chiều dọc m đất nước theo đời sống kinh tế nhiều khó khăn Tuy vùng kinh tế ại có đặc điểm riêng, chúng phận cấu thành kinh tế quốc dân thống Để phát huy hiệu chủ trương, chế, sách Đảng Nhà nước, đồng thời khắc phục tồn tại, hạn chế triển khai liên kết vùng tái cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng cần tập trung vào nội dung sau: Thứ nhất, về nhận thức, cần coi trình tái cấu kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo vùng phận hữu tái cấu kinh tế chuyển đổi mô hình tăng trưởng quốc gia; phương thức để tạo mũi nhọn, “cực tăng trưởng” ngành, lĩnh vực 23 kinh tế, nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi vùng, địa phương tổng thể kinh tế; biện pháp khắc phục cấu kinh tế “khép kín” theo địa giới hành chính, sở mà khai thác tối đa nguồn lực xã hội Thứ hai, xây dựng chế điều phối, quản trị vùng Xây dựng chiến lược liên kết kinh tế vùng chiến lược phát triển quốc gia, tạo sở cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển, đầu tư, quản trị, dịch vụ công, phát triển công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ… phù hợp với vùng liên vùng có hiệu Chiến lược phát triển KT-XH địa phương, vùng phải thể rõ tính liên kết vùng, sớm xóa bỏ tình trạng phát triển kinh tế khép kín Quy Ki nh hoạch vùng phải gắn với điều kiện KT-XH đặc trưng vùng phải xác định, thực giai đoạn cụ thể Đặc biệt, bối cảnh tế Cách mạng cơng nghiệp 4.0 cơng tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch -T nói chung cho liên kết vùng nói riêng cần trọng hư Trên sở quy hoạch kế hoạch phê duyệt, tập trung ơn nguồn lực thành phần kinh tế để đầu tư, phát triển hạ tầng KT-XH, đặc g biệt kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị nông nghiệp; đồng thời, cần tạo m lập thể chế, chế, sách để thu hút mạnh mẽ doanh nghiệp thuộc ại thành phần kinh tế tham gia hình thành phát triển kinh tế vùng Thứ ba, đối với vùng kinh tế trọng điểm, cần cân nhắc để ban hành sách cạnh tranh với trung tâm kinh tế khu vực giới; quy định rõ liên kết vùng phải theo hướng kinh tế tri thức tiếp cận với Cách mạng công nghiệp 4.0, phát triển ngành hàng có hàm lượng cơng nghệ cao, tạo giá trị gia tăng lớn Nghiên cứu để sớm hình thành số khu liên kết kinh tế xuyên biên giới quốc gia với số nước láng giềng; Hình thành cặp cửa để gia tăng hợp tác kinh tế có hiệu Đối với vùng điều kiện KT-XH cịn khó khăn, cần có sách nhằm hướng việc thu hút đầu tư vào ngành khai thác lợi so sánh, phù 24 hợp với điều kiện tự nhiên xã hội; Làm rõ chức bảo tồn sinh thái, gìn giữ văn hóa, bảo đảm an ninh trị, để từ có sách tích hợp tổng thể đặc thù cho vùng đảm bảo chức Thứ tư, các nhà khoa học, chuyên gia cần tiếp tục nghiên cứu, đề xuất giải pháp thúc đẩy phân vùng hợp lý, khoa học, phù hợp với thực tiễn; hoàn thiện quy hoạch phát triển vùng sở lợi so sánh địa phương Tận dụng lợi kết nối “không gian ảo” để liên kết vùng tồn diện.     Trong q trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân, cần kết hợp chặt chẽ đồng chuyển dịch cấu kinh tế ngành với chuyển dịch cấu Ki nh vùng, cấu công nghệ, chuyển dịch cấu lao động cấu thành phần kinh tế theo hướng phát huy cao độ, có hiệu nguồn lực cho phát tế triển kinh tế nhanh bền vững -T 2.3 Phát triển khoa học công nghệ, giáo dục - đào tạo, nâng cao hư lực sáng tạo, chất lượng nguồn nhân lực ơn Đây yếu tố then chốt, tạo phát triển đột phá, đặc trưng g phương thức phát triển kinh tế tri thức - thông minh Tăng m cường đầu tư toàn xã hội, Nhà nước, doanh nghiệp, tổ ại chức nước cho phát triển KHCN; đổi phương thức quản lý hoạt động KHCN; thực quyền tự chủ đầy đủ cho tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến KHCN; gắn kết chặt chẽ hoạt động KHCN với thực tiễn sống, với nhu cầu phát triển, đổi ngành, lĩnh vực Phát triển thị trường KHCN để trao đổi, mua bán, đưa thành tựu nghiên cứu KHCN vào sản xuất Định hướng nghiên cứu, ứng dụng tiến KHCN vào lĩnh vực trung tâm, mũi nhọn Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, trí tuệ nhân tạo, điện tử, tin học, công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ lượng tái tạo Xây dựng viện nghiên cứu, phịng thí nghiệm đại cho lĩnh vực 25 quan trọng Khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp lớn nghiên cứu, ứng dụng tiến KHCN; khuyến khích ý tưởng đổi mới, sáng tạo doanh nghiệp, quan, đơn vị, tổ chức, kinh tế, xã hội Đổi mơ hình tổ chức, quản lý, chương trình, phương pháp giáo dục - đào tạo tất cấp học, ngành học theo chuẩn quốc tế, cung cấp nguồn lao động chất lượng cao, có kỹ lực sáng tạo, đáp ứng yêu cầu CNH đất nước điều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư Định hướng phát triển giáo dục - đào tạo gắn với chiến lược phát triển KT - XH đất nước, với định hướng phát triển ngành, lĩnh vực công nghệ cao, sản xuất thông Ki nh minh kinh tế tri thức Quy hoạch lại hệ thống sở giáo dục đại học, đào tạo nghề ngành, lĩnh vực công nghệ, xây dựng số sở đạt tế trình độ quốc tế Khuyến khích doanh nghiệp đào tạo lực lượng, lao động -T có tay nghề cao Chú trọng đào tạo đội ngũ doanh nhân có trình độ chun hư mơn cao, kỹ quản lý, quản trị đại, ngang tầm với doanh nhân ơn nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế cách mạng công nghiệp g Thu hút chuyên gia, cán KHCN có trình độ cao nước m người Việt Nam nước vào làm việc Việt Nam ại 2.4 Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa năm tới đòi hỏi tập trung vào tạo khung pháp luật đầy đủ, đồng cho ngành, lĩnh vực mới, tổ chức, phương thức sản xuất, kinh doanh mới, thị trường sản phẩm mới; đưa vào sử dụng loại vật liệu mới, sản phẩm Cần phải có chế, sách ưu tiên, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư vào ngành, lĩnh vực, sản phẩm công nghệ cao, đặc trưng cách mạng công nghiệp lần thứ tư; phát triển 26 công nghiệp thông minh, nông nghiệp thông minh, dịch vụ thơng minh; thúc đẩy việc đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Việc đổi mới, hồn thiện thể chế phải thúc đẩy hình thành, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo, để tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khởi nghiệp, chuyển ý tưởng sáng tạo thành sản phẩm cung cấp cho thị trường; thúc đẩy, hỗ trợ đổi doanh nghiệp nhà nước, phát triển kinh tế tư nhân, hình thành tập đồn kinh tế lớn tham gia, có vị trí vững chuỗi giá trị tồn cầu; thu hút có chọn lọc FDI, ưu tiên thu hút dự án đầu tư có cơng nghệ cao lĩnh vực mũi nhọn cách mạng công nghiệp lần thứ tư, liên kết, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp Ki nh nước, tạo hội cho doanh nghiệp nước tiếp cận, tiếp thu thành tựu khoa học - công nghệ, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu tế Việc đổi mới, hoàn thiện thể chế phải tạo hồn thiện khn khổ -T pháp luật cho việc đổi chế quản lý phát triển KHCN, giáo dục - đào tạo; hư đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút nguồn lực xã hội vào phát triển KHCN, giáo ơn dục - đào tạo; thực chế tự chủ tổ chức KHCN, giáo dục - đào g tạo; hoạt động thị trường sản phẩm KHCN, sản phẩm m cách mạng công nghiệp lần thứ tư tạo ra; bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ ại với sản phẩm nghiên cứu, sáng tạo Việc đổi mới, hồn thiện thể chế cần phải có chế, sách hỗ trợ, khuyến khích, định hướng nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng tiến KHCN vào lĩnh vực khoa học, công nghệ mũi nhọn, đặc trưng cách mạng công nghiệp lần thứ tư; định hướng đào tạo vào đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành, lĩnh vực này; cần phải có chế khuyến khích, đãi ngộ thỏa đáng chuyên gia, cán KHCN có trình độ cao, người có kết nghiên cứu, sáng tạo có giá trị cao; có chế, sách đào tạo, bồi dưỡng cán KHCN trẻ, có tiềm ngồi nước, thu hút chuyên gia KHCN người Việt Nam nước cống hiến cho đất nước 27 2.5 Đổi quản trị nhà nước, xây dựng phủ điện tử, quản trị thông minh Trong đổi quản trị nhà nước vấn đề trực tiếp nhất, quan trọng đổi quản trị phủ, xây dựng phủ điện tử, phủ quản trị thơng minh Để làm điều này, có nhiều cơng việc phải thực hiện, tổng hợp lại là: Thứ nhất, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống mạng kết nối phủ tới tất ngành, địa phương, doanh nghiệp, quan, đơn vị, chí tới hộ gia đình, người dân; xây dựng hệ thống sở liệu người dân, hộ gia đình, quan, đơn vị, tới tất ngành, Ki nh địa phương; tất văn đạo, báo cáo, số liệu tình hình cấp, ngành, địa phương  Thứ hai, cần đổi tổ chức máy, tế hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ quan quản lý nhà nước theo -T hướng tinh gọn, hợp lý, phù hợp với yêu cầu, chức năng, quản lý nhà nước hư kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với điều kiện hệ thống ơn quản lý tin học hóa, trang bị thiết bị thông tin, hệ thống g mạng hoàn chỉnh, đại cho phép mở rộng khả theo dõi, nắm bắt tình m hình, phân tích, đánh giá thơng tin. Thứ ba, xây dựng đội ngũ cán công ại chức, viên chức quan quản lý nhà nước có phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực quản lý cao Đặc biệt, bối cảnh mới, công chức, viên chức phải làm chủ công cụ, phương tiện đại hoạt động quản lý; nhạy bén với mới, ủng hộ có ý tưởng đổi mới, sáng tạo để nâng cao chất lượng, hiệu công tác KẾT LUẬN Quá trình CNH, HĐH Việt Nam trải qua nhiều giai đoạn phát triển với đặc điểm khác Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam thu thành tựu to lớn, góp phần quan trọng đưa kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá, thúc đẩy công tác xóa đói giảm nghèo Tuy nhiên, bên cạnh 28 thành cơng đạt được, q trình thực CNH, HĐH thời gian qua bộc lộ hạn chế, là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp so với tiềm năng, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, lực cạnh tranh kinh tế thấp so với nhiều nước khu vực chậm cải thiện, chất lượng nguồn nhân lực thấp, hệ thống kết cấu hạ tầng chậm phát triển Để đẩy nhanh trình CNH, HĐH đất nước điều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Việt Nam cần có giải pháp đồng bộ, phải thực liệt q trình chuyển đổi mơ hình kinh tế; nâng cao hiệu huy động, phát triển nguồn lực, đẩy mạnh việc hoàn thiện thể chế tài chính, thu hút nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển, Ki nh trọng q trình tái cấu kinh tế, góp phần phát huy lợi cạnh tranh cấp độ quốc gia, địa phương, ngành sản phẩm; tăng cường hiệu tế phân bổ, sử dụng nguồn lực, đó, nâng cao vai trị định hướng -T nguồn lực tài nhà nước đầu tư phát triển KT - XH gắn với thu hút hư đầu tư khu vực tư nhân, tạo chế tài để địa phương thu hút ơn nguồn lực cho phát triển; hình thành sách phù hợp để thúc đẩy g phát triển yếu tố tiền đề CNH, HĐH ại m 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (1960), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ III, Nxb Sự thật, Hà Nội, t.1, tr.182 Đảng Cộng sản Việt Nam (1960), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ III, Nxb Sự thật, Hà Nội, t.1, tr.182 - 183 Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr.24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr 212 Đảng Cộng sản Việt Nam. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần Ki nh thứ VII, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.9 tế Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn -T quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr 120 hư Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn ơn quốc nhiệm kỳ khố VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.27 g Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban m Chấp hành Trung ương khố VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.4 ại PGS, TS Trần Thị Vân Hoa, Cách mạng công nghiệp 4.0 - Vấn đề đặt cho phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Việt Nam (2018), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Ngơ Đăng Thành (2009), Các mơ hình cơng nghiệp hóa giới học kinh nghiệm cho Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Tổng cục Thống kê (2014), Niên giám thông kê (nhiều năm) 12 Viện Chiến lược Chính sách tài (2014), Báo cáo nghiên cứu Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phục vụ việc tổng kết lý luận, thực tiễn 30 năm đổi (1986 - 2016) 30