Quan Hệ Quốc Tế - Những Khía Cạnh Lý Thuyết Và Vấn Đề _ Sách Tham Khảo.pdf

3 NguyÔn Quèc Hïng Hoµng Kh¾c Nam Quan hÖ quèc tÕ nh÷ng khÝa c¹nh lý thuyÕt vµ vÊn ®Ò (S¸ch tham kh¶o) Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia Hµ Néi 2006 4 T a i L i e u C h a t L u o n g 393 ChÞu tr¸ch nhiÖ[.]

Tai Lieu Chat Luong Nguyễn Quốc Hùng Hoàng Khắc Nam Quan hệ quốc tế khía cạnh lý thuyết vấn đề (Sách tham khảo) Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội - 2006 Chịu trách nhiệm xuất bản: ts lê minh nghĩa Chịu trách nhiệm nội dung: ts hoàng phong hà Biên tập: ThS nguyễn khánh hoà ThS nguyễn kim nga Biên tập kỹ, mỹ thuật: Trình bày bìa: Chế vi tính: Sửa in: minh trang phïng minh trang ngun thÞ h»ng minh nguyệt hải bình - kiều anh Đọc sách mẫu: Mà sè: kim nga 327 CTQG - 2006 In cuèn, khæ 14,5x20,5cm, Nhà xuất Chính trị quốc gia Số đăng ký kế hoạch xuất bản: -2006/CXB/ /NXBCTQG Quyết định xuất số: .-QĐ/NXBCTQG, ngày 2006 In xong nộp lu chiểu tháng 11 năm 2006 393 394 năm gần đây, tập trung phân tích quan hệ quốc tế hội nhập quốc tế khía cạnh lý thuyết vấn đề thực tiễn lịch sử giới khu vực Bên cạnh đó, tác giả sách trình bày mối quan hệ nớc ta với số Lời Nhà xuất nớc khu vực giới bối cảnh hội nhập quốc tế khu vực ngày Trong sách tác giả có nêu số xu Hai mơi năm đà trôi qua, kể từ Đảng ta tiến hành công đổi đất nớc tÝch cùc chđ ®éng héi nhËp kinh h−íng lý ln hội nhập quốc tế, phân tích xung đột tôn giáo từ góc độ quan hệ quốc tế, v.v., theo cách tiếp cận Để bạn đọc có điều kiện nghiên cứu, tham khảo vấn đề này, tế quốc tế (1986-2006) Trong nghiệp đầy khó khăn, thách thức vẻ vang này, dới lÃnh đạo Đảng, nhân dân ta đà đạt đợc nhiỊu thµnh tùu to lín vỊ kinh tÕ, x· héi đối ngoại Bộ cố gắng giữ nguyên cách luận chứng tác giả coi kiến riêng, không phản ánh quan điểm Nhà xuất Chính trị quốc gia Hy vọng sách tài liệu tham khảo bổ ích mặt đất nớc đà thay đổi sâu sắc, địa vị quốc tế nớc ta ngày đợc đề cao Nớc ta đà có quan hệ hữu nghị hợp tác với hầu hết cờng quốc quốc gia giới, nhà nghiên cứu, giảng viên đại học, sinh viên quan tâm đến vấn đề Xin giới thiệu sách với bạn đọc thành viên nhiều tổ chức quốc tế quan trọng có quy mô toàn cầu khu vực Tháng 9-2006 Hơn lúc hết, hội nhập sâu vào giới, công Nhà xuất Chính trị quốc gia công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc đòi hỏi hiểu biết sâu sắc, rộng lớn giới, quan hƯ qc tÕ cïng c¸c xu thÕ ph¸t triĨn cđa thời đại Với mong muốn góp phần vào việc tìm hiểu vấn đề đó, Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất sách Quan hệ quốc tế - khía cạnh lý thuyết vấn đề hai tác giả: PGS Nguyễn Quốc Hùng TS Hoàng Khắc Nam thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội Cuốn sách gồm viết nghiên cứu hai tác giả Phần I Trật tự giới dạng quan niệm thờng phản ánh tính thiếu hoàn chỉnh chúng, nhng tồn lại chứng tỏ chúng chứa đựng yếu tố hợp lý định Dới số cách ®¸nh gi¸ trËt tù thÕ giíi: NhËn thøc vỊ trËt tự giới - Cách đánh giá thứ gắn liỊn víi quan ®iĨm cho r»ng thÕ giíi vËn ®éng theo phát triển phơng thức Hoàng Khắc Nam Thế giới đà thay đổi tiếp tục biến đổi Tổng thống Pháp Franỗois Mitterand nói: "Hằng số biến đổi" Trong giới vận động ngày nhanh gắn bó, chậm thích ứng trở thành điều nguy hiểm Điều không tụt hậu, mà đắm chìm Rõ ràng, tất sống nh trớc đợc Tồn phát triển dựa tơng ứng nhận thức thực tiễn Vì thế, việc tìm hiểu môi trờng sống cần thiết Đó điểm bắt đầu nhận thức để từ xác định phơng cách tồn thích hợp giới đà đổi thay Trật tự giới khung môi trờng Danh từ gần hay đợc sử dụng nh khái niệm khoa học nhằm phân định trị quốc tế, nhng đứng góc độ khác mà đánh gi¸ vỊ trËt tù thÕ giíi cịng kh¸c Tuy đa sản xuất, với mâu thuẫn giai cấp động lực Từ đó, họ gắn trật tự giới vào phơng thức sản xuất với trục trờng quốc tế đấu tranh giai cấp Cách đánh giá coi trị thể t tởng phân chia quan hệ quốc tế, mâu thuẫn giai cấp đấu tranh giai cấp động lực phát triển trật tự giới Quan niệm đà dẫn đến việc mét sè n−íc tr−íc ®· lÊy lý thut ®Êu tranh giai cấp làm trọng tâm sách đối ngoại lấy ý thức hệ làm tiêu chuẩn phân biệt bạn thù Những ngời theo quan điểm cho trật tự giới đợc bắt đầu sau đấu tranh "ai thắng ai" hai "phe" xà hội chủ nghĩa t chủ nghĩa - Cách đánh giá thứ hai dựa sở thuyết quyền lực Thuyết cho quốc gia có xu hớng mu tìm quyền lực cho trị quốc tế Theo quan điểm này, trật tự giới cấu quyền lực dựa tơng quan lực lợng xác định đợc biểu trng hình thái quyền lực chiến 10 lợc tơng đối ổn định Ví dụ nh trật tự Westphalie, nhân loại Cách đánh giá dựa thực tế: Versailles, Yalta-Postdam yếu tố kinh tế ngày có sức nặng quan hệ qc Nh−ng qun lùc lµ mét xu h−íng, tøc lµ có vận động Vì thế, lòng trật tự giới diễn tế trình độ phát triển đà trở thành tiêu chí phân biệt c¸c qc gia c¸c xu h−íng kh¸c nh»m thay đổi tơng quan lực Nếu cách mạng khoa học - kỹ thuật Anh lợng cũ Đó đấu tranh lực muốn kỷ XVIII đà tạo cho Anh địa vị cờng quốc số giới trì trật tự cũ có lợi cho với lực bị bất tiỊm lùc kinh tÕ - khoa häc cđa Mü, Liªn Xô lợi trật tự Mâu thuẫn này, đợc giải sau đà quy định vị siêu cờng hai nớc quyết, dẫn đến cấu quyền lực giới Khi đó, Theo cách nhìn này, trật tự giới đợc mô tả trật tự giới đà thay trật tự giới cũ nh đấu tranh nhằm phân chia lại thị trờng Những ngời theo quan điểm cho với việc tranh giành nguồn lợi kinh tế Trật tự sau năm Liên Xô hệ thống xà hội chủ nghĩa tan rà trật tự 1945 đấu tranh hai hệ thèng kinh tÕ t− b¶n qun lùc Yalta - Postdam không Trật tự giới chủ nghĩa xà hội chủ nghĩa Mỹ Liên Xô đứng đợc bắt đầu với mu đồ tập hợp lực đầu Trật tự giới đà kết thúc thất bại lợng nhằm tạo so sánh có lợi cán cân quyền lực bên Về bản, thất bại đà đợc định đoạt quốc tế, mà điển hình ba trung tâm Mỹ - Nhật - cách mạng khoa học - kỹ thuật từ Tây Âu năm 1970 Trong chạy đua khoa học, kinh tế công Từ sở thuyết này, đà có cách cấu trúc nghệ, Liên Xô bắt đầu tụt hậu xuống dốc So sánh trật tự giới khác nh phân chia theo chiều ngang kinh tế ngày bất lợi làm tăng áp lực khủng hoảng thành "cực", nhìn theo chiều dọc thành "chòm Cuộc khủng hoảng toàn diện, đợc bắt đầu khđng qun lùc", hay chia theo tÇng nh− thut "Ba giới" hoảng kinh tế, đà đa đến sụp đổ hoàn toàn hệ - Cách đánh giá thứ ba, gần hay đợc đề cập, dựa thống xà hội chủ nghĩa châu Âu vai trò cđa khoa häc vµ kinh tÕ Khoa häc ngµy cµng Những ngời theo quan điểm cho trật tự đợc thừa nhận phận lực lợng sản xuất giới không nằm quy luật nói Đồng (tức thuộc hạ tầng sở) xơng sống tiến thời, diễn tiến cđa nã thÕ nµo cịng phơ thc rÊt nhiỊu kinh tế Kinh tế lại động lực chủ yếu phát triển vào tiến khoa học - lực đẩy biến đổi có nhân loại Chính chúng đà làm thay đổi ngời tính cách mạng 11 12 - Bên cạnh quan niệm tơng đối phổ biến Mặc dù khái niệm, định nghĩa làm nghèo trên, loạt quan niƯm kh¸c VÝ dơ, thut néi dung, song xung quanh khái niệm trật tự giới, "chuyển dịch văn minh" có hệ luận cho rút đợc vài nhận xét ban đầu: giới vận động theo chuyển dịch từ văn minh - Trật tự giới phạm trù lịch sử cận đại có sang văn minh khác Chính trị phận tính giới Về mặt không gian, gắn với quy mô toàn thợng tầng văn minh nên văn minh có cầu Về mặt thời gian, bắt đầu với chủ nghĩa t vai trò trung tâm chi phối trị quốc tế Một số quan giới Trong thời kỳ cổ trung đại, giới gồm niệm địa - trị cho rằng, trật tự giới nhiều phần tách rời, phát triển tơng đối biệt lập với đợc quy định thống trị hay nhiều khu liên hệ xuyên khu vực yếu ớt Khi cha thể nói vực địa - trị khu vực khác giới đà có trật tù thÕ giíi Kh¸c víi tÝnh chÊt c¸t cø nh− trËt tù La M·, trËt tù Anh, trËt tù ch©u ¢u, trËt tù phong kiÕn, chđ nghÜa t− b¶n ®êi ®· ®Ỉt nỊn mãng cho Mü Mét quan niệm khác dựa luận điểm hoà xu hớng thống giới Trên sở xuất bình chiến tranh Hoà bình trạng thái ổn định quan hệ vấn đề có tính toàn cầu, khái niệm trật bề trật tự giới nhng bên chứa đầy tự giới đà đợc hình thành mâu thuẫn Chiến tranh giới giải mâu - Trật tự giới phạm trù quan hệ quốc tế Nó thuẫn trật tự để chuyển sang trật tự khác đợc biểu quan hệ quốc gia Hay quan niệm dựa vai trò vũ khí hạt quốc gia với vấn đề giới Hay nói theo nhân nhân loại Sự đời đợc coi Marx, "tổng hoà mối quan hệ quốc tế" cách mạng lớn kỷ Vũ khí hạt nhân không - Trật tự giới khái niệm mang tính hệ thống, làm thay đổi hoàn toàn t hình thái chiến lợc tập hợp quốc gia dựa theo quy luật Lần lịch sử, đà gắn kết giới định Nhờ đó, trật tự giới trở thành chỉnh trớc vấn đề chung liên quan trực tiếp đến số thể với tính chất riêng phận ngời Từ giác độ pháp lý, trật tự giới - Mâu thuẫn chất, động lực Trật tự giới đợc nhìn nhận nh− mét hƯ thèng tỉ chøc, mét c¬ cÊu tån mâu thuẫn, diễn tiến theo vận động luật pháp quốc tế có tính toàn cầu Sự vận động trật mâu thuẫn biến đổi nội dung mâu thuẫn biến đổi tự giới gắn liền với trình hoàn thiện tổ chức §ã lµ tÝnh biƯn chøng cđa trËt tù thÕ giíi Nhng trật tự tăng cờng hiệu lực luật pháp quốc tế giới tợng có tính kế thừa Là 13 14 phạm trù lịch sử, kế thừa vấn đề mâu giới, đà tạo nên chÊt cđa trËt tù thÕ giíi thn lÞch sư Nãi cách khác, trật tự giới chịu Thật vậy, cạnh tranh tăng lên, trật tự giới chi phối quy luật lịch sử Và nh vậy, mở rộng Thị trờng thống nhÊt, trËt tù thÕ giíi m©u thn cã tÝnh quy luật đà quy định trình hình tất yếu thành trật tự giới Sự vận động mâu thuẫn Nếu trật tự giới trớc gồm mảng thị trờng bối cảnh khác đà tạo nên đặc điểm rời nã sÏ chØ gåm mét h×nh thøc nhÊt - kinh tế sắc thái riêng trật tự giới thị trờng Nó đà trở thành đờng phát triển chung Từ nhận xét trên, theo ý kiến chúng tôi, trật Các kinh tế phi thị trờng trớc hầu hết đà quy tự giới đợc hiểu nh hệ thống kinh tế thị trờng Mọi thị trờng nội địa đà mở mâu thuẫn có tính quy luật giới đợc biểu cửa với mức độ khác Đó sở cho mét hiƯn quan hƯ qc tÕ víi mét tr¹ng thái tơng đối kinh tế thị trờng giới thống xác định khung chiến lợc toàn cầu Tình hình với việc mâu thuẫn Đông - Dới mâu thuẫn phản ánh chúng tình hình Tây ý thức hệ đà làm mâu thuẫn kinh tế lộ diện hơn, đồng thời, tác động cạnh tranh trở nên mạnh mẽ Trong trật tự giới mới, cạnh 2.1 Cạnh tranh kinh tế thị trờng giới mâu thuẫn trật tự giới tranh kinh tế thị trờng chủ yếu đà đợc công thức hoá thành mâu thuẫn Bắc - Bắc, Bắc - Nam Nam - TrËt tù thÕ giíi xt hiƯn cïng víi chủ nghĩa t Nam giới, vậy, bắt đầu với hình thành Trong số này, quan trọng mâu thuẫn Bắc - nỊn kinh tÕ thÕ giíi KĨ tõ thêi ®iĨm ®ã, kinh tế Bắc, nớc nắm phần lớn thực lực kinh tế động thái chủ yếu quan hệ đối ngoại có địa vị chi phối nhiều mặt đời sèng qc tÕ qc gia Mäi diƠn biÕn cđa trËt tự giới chịu tác Mâu thuẫn này, trật tự giới mới, đợc phản ánh động nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng thÕ giíi chđ u qua cạnh tranh ba trung tâm Mỹ (Bắc Nhng chất kinh tế thị trờng mâu thuẫn, Mỹ) - EEC (Tây Âu) - Nhật Bản (Đông á) Cuộc cạnh cạnh tranh Lịch sử chủ nghĩa t lịch sử cạnh tranh chúng gay gắt có ảnh hởng nặng nề, tranh xu hớng thống trị trờng Do đó, nhng lại đợc giới hạn nỗi lo sợ chiến cạnh tranh đà trở thành mâu thuẫn trËt tù thÕ tranh kinh tÕ tæng lùc thËt sù 15 16 Trong đó, mâu thuẫn Bắc - Nam trở nên ngự trị quan hệ quốc tế Đồng thời, quốc gia công khai gay gắt Đây đấu tranh khác lợi ích lối ứng xử khác nhau, nớc phát triển đòi thiết lập trËt tù kinh tÕ quèc vËy, sù tham gia vµo ®êi sèng qc tÕ cđa chóng cịng rÊt tÕ míi công Tuy nhiên, nớc có hội khác Đó lý tạo nên tình trạng để cải thiện vị trí phụ thuộc nhiều vào hỗn loạn quốc tế thờng xuyên nguồn vốn kỹ thuật Nợ nần trì kéo nỗ lực phát triển Khoảng cách giàu nghèo ngày tăng Sự hỗn loạn đẻ yêu cầu ổn định Về mặt này, nói, trật tự giới cố gắng xây dựng ổn định Cũng chi phối kinh tế thị trờng mà tồn hỗn loạn Nó đợc định danh "trật tự" mâu thuẫn Nam - Nam mặt kinh tế Nhng mâu thuẫn Cố gắng đợc thể thông qua hình thành có ảnh hởng tới giíi ph¸t triĨn c¸c hƯ thèng tỉ chøc qc tÕ, luật pháp tập Khi giới bị chi phối kinh tế thị trờng ngày thống quốc gia phụ thuộc vào quán quốc tế, cấu đẳng cấp toàn cầu nhằm tạo dựng môi trờng quốc tế có tổ chức ổn định nhiều Điều không giúp đẩy nhanh ổn định tơng đối, hỗn loạn tuyệt đối Mâu trình thiết lập trật tự giới mà làm cho hợp tác thuẫn vận động trật tự giới Mỗi trật tự trở thành khuynh hớng quan hệ bật Trên thực giới đợc xác định tình trạng ổn định chung tế, khả không giải đợc mâu thuẫn tạm thời Sù chun giao tõ trËt tù nµy sang trËt tù khác lớn, hợp tác có nghĩa chấp nhận phần chuyển sang hình thức tổ chức khác có khả mâu thuẫn cố gắng điều hoà chúng hạn chế hỗn loạn mà Trong trật tự giới mới, khả hỗn loạn 2.2 Trật tự giới cố gắng xây dựng ổn định thách thức cực lớn Đó lý dới đây: hỗn loạn - Thứ nhất, giới hoà bình, số chủ thể độc lập Tình trạng giới hỗn loạn giống nh có quan hệ quốc tế tăng lên Tính đa dạng tăng dẫn đến mâu chuyển động Brown phân tử Đó phản ánh thuẫn tăng ngày phức tạp Bạo lực không tính đa dạng phức tạp giới Thế giới lại có vô số phơng cách thực dụng để giải mâu thuẫn mâu thuẫn đầy rẫy ngẫu nhiên Hơn nữa, ý chí tự cha có phơng thức khác thay Mâu ngời làm cho hành động chúng vợt thuẫn tích tụ ngày tạo chống chếnh lớn cho khỏi điều kiện khó lờng trớc đợc Tính chủ quan thêi cuéc 17 18 - Thø hai, lµ tÝnh cách biến đổi không ngừng hoà bình, môi trờng, hiểm hoạ hạt nhân, dân số, bệnh ngày nhanh cđa t×nh h×nh thÕ giíi ChËm thÝch øng tËt Do phát triển phơng tiện giao thông dễ gây phơng hớng Mà phơng hớng làm thông tin, ngời ngày hiểu biết gần hơn, tăng thêm hỗn loạn Tình trạng hỗn loạn Liên Xô bất chấp khoảng cách địa lý khác biệt dân tộc - (trớc đây) ví dụ văn hoá - lịch sử Đó điều kiện thuận lợi cho - Thứ ba, trật tự giới ngày không đơn thống cố gắng phối hợp hành động quy mô trật tự chiều dựa quyền lực cờng toàn cầu Điều làm tăng hội tổ chức giới hạn quốc Độc lập tự chủ tăng đà tạo điều kiện cho ý chí tự chế hỗn loạn Cuộc gặp Rio de Janeiro năm 1992 quốc gia phát triển Và đó, lợi ích qc gia minh chøng thùc tiƠn cho chiỊu h−íng nµy dân tộc đà "trăm hoa đua nở, trăm nhà đua tiếng" Mặt - Thứ ba, khác với trật tự trớc, trật tự giới trái tình trạng tranh chấp xung đột không đời từ chiến tranh mà đợc chuyển giao diễn nhiều nơi giới cách hoà bình nên đà thừa hởng đợc phần lớn cÊu tỉ - Thø t−, nhËn thøc phỉ biÕn cđa quốc gia coi "hớng ngoại" chiến lợc cần thiết để phát chức hệ thống luật lệ cũ Vấn đề cải tổ nâng cấp chúng cho phù hợp với tình hình triển Điều đà làm tăng thêm tính phức tạp, nhiều Nh vậy, khả ổn định tăng lên, nhng khả chiều, nhiều tầng, nhiều lĩnh vực, nhiều yếu tố, nhiều đối hỗn loạn không giảm Quan hệ quốc tế vận tợng quan hệ quốc tế động nhanh, trật tự giới dễ dao động, Nhng khả ổn định lớn hết nỗ lực chủ quan cần thiết nguyên nhân dới đây: 2.3 H»ng sè cđa mäi trËt tù thÕ giíi lµ quan hÖ thø - Thø nhÊt, mäi quèc gia hiÖn coi ổn định an ninh điều kiện thiết yếu để tồn phát triển Kể bậc nớc lớn nớc nhỏ, nớc mạnh nớc yếu Mỹ muốn lÃnh đạo giới ổn định Đó quan hệ thực dân - thuộc địa, đế quốc - phụ hỗn loạn ổn định đà đợc nhận thức trở thành mục thuộc, phát triển - phát triển Đó tợng chủ tiêu đối ngoại quốc gia Và nh vậy, trật tự nghĩa thực dân, chủ nghĩa bá quyền, ngoại giao sức mạnh giới đà trở thành mục đích chung toàn nhân loại "ở đâu có áp bức, có đấu tranh" Mâu thuẫn - Thứ hai, giới ngày đặt trớc nhiều chúng điều tất yếu Đây hệ quy luật phát vấn đề chung đòi hỏi phải có nỗ lực toàn cầu nh triển không đồng Đây phản ánh nguyên lý 19 20 GDP theo đầu ngời khoảng 400 USD, trình độ II phát triĨn Lµ mét qc gia n»m khu vùc Đông Nam Những đặc điểm vừa thuận lợi (theo chúng tôi, thực nh cầu nối hai nhng khó khăn nhân dân Việt Nam khu vực Đông Bắc Đông Nam á), Việt Nam có nhiều công giữ nớc dựng nớc trớc nh nét tơng đồng lịch sử, văn hoá với nớc khu vực, bật lên số điểm nh sau: Trớc xâm lợc ngoại bang, nhân tố có Một là, Việt Nam quốc gia có lịch sử lâu đời từ nghìn năm trớc ý nghĩa định để bảo vệ độc lập đất nớc đoàn kết dân tộc Tổ tiên đà để Hai là, Việt Nam nớc nhỏ, hầu nh phải liên tục chống lại ngoại xâm nhiều kỷ lại không lời răn dạy cho đời đời thÕ hƯ qua c¸c trun thut, ca dao nỊn văn hoá dân tộc Chỉ riêng kỷ XIII, đà phải ba lần tiến hành kháng Truyền thuyết kể lại rằng: mẹ Âu Cơ giống Tiên lấy chiến chống đế quốc Mông Cổ (1258, 1285 1287-1288) Lạc Long Quân thuộc nòi Rồng, sinh bọc trăm trứng, Trong kỷ XX hai kháng chiến kéo dài tới nở trăm ngời 50 ngời theo cha xuống biển, 50 30 năm ngời theo mẹ lên núi Nh thÕ, ng−êi ViƯt Nam tõ miỊn Ba lµ, ViƯt Nam quốc gia có nhiều dân tộc núi ®Õn miỊn biĨn ®Ịu cã chung mét céi ngn, vµ sau nhiều tôn giáo Theo thống kê thức nhà nớc, Việt tự coi "Con Rồng cháu Tiên" Trong tiếng Việt Nam có 54 dân tộc, dân tộc Kinh chiếm đa có từ "đồng bào" để gọi ngời giống nòi, số 88% dân số, dân tộc thiểu số lại chiếm 11% (8,5 dân tộc với hàm ý có quan hệ thân thiết ruột thịt triệu ngời - năm 1999) Việt Nam có sáu tôn giáo lớn, Hoặc câu ca dao tha thiết: Phật giáo - 7,6 triệu tín đồ, Thiên chúa giáo - 5,02 triệu, "Bầu thơng lấy bí Tin lành - 0,5 triệu Hồi giáo - 93.294 tín đồ Tính Tuy khác giống nhng chung giàn" chung, có 20 triệu tín đồ tôn giáo Những truyền thuyết, câu ca đà trở thành học Bốn là, di sản khứ, hậu sách giáo khoa cho học sinh tiểu học Sau này, chế độ thuộc địa 30 năm chiến tranh mà trình độ Hồ Chí Minh đà đặc biệt quan tâm tới đoàn kết dân phát triển kinh tế mức sống nhân dân tộc, hoà hợp dân tộc với câu nói tiếng nh thấp Năm 2000 gần nhất, bình quân chân lý: 241 242 Vì lẽ đó, nh tất yếu, đoàn kết dân tộc "Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết Việt Nam cã ý nghÜa cùc kú quan träng Chóng ta có Thành công, thành công, đại thành công" Năm 1951, vào lúc kháng chiến chống thực dân thuận lợi, từ bao đời dân tộc thiểu số đà Pháp thời kỳ liệt, Hồ Chí Minh lần sát cánh dân tộc đa số chống lại ngoại xâm lại khẳng định: Hơn nữa, lịch sử đại, vùng rừng núi vốn "Dân ta có lòng nồng nàn yêu nớc Đó địa bàn c trú dân tộc thiểu số đà trở thành truyền thống quý báu ta Tinh thần yêu nớc địa chiến sĩ yêu nớc đấu tranh nh thứ quý Có đợc trng bày tủ kính, giành độc lập bình pha lê, rõ ràng dễ thấy Nhng có cất Ngày nay, dân tộc thiểu số đợc thực giấu kín đáo rơng, hòm Bổn phận chúng công trị xà hội, họ đợc nhà nớc dành ta làm cho quý kín đáo đợc đa cho điều kiện u đÃi phát triển kinh tế, cải trng bày" Điều có nghĩa tinh thần yêu nớc phải thiện đời sống nâng cao trình độ văn hoá - giáo dục đợc thể việc làm cụ thể sở đợc thức tỉnh tổ chức ngời Từ nửa kỷ qua, nhiều mặt trận thống dân tộc đà đợc thành lập có thay đổi theo Lòng yêu nớc đoàn kết dân tộc giai đoạn lịch sử nhằm tập hợp đoàn kết đảng phái, Việt Nam, đoàn kết cộng đồng dân tộc tổ chức xà hội cộng đồng sắc tộc Có thể nói, xét bắt nguồn từ đòi hỏi sống thờng nhật, cùng, thắng lợi to lớn nhân dân Việt Nam sản xuất nông nghiệp lúa nớc: đắp đê phòng lụt, đà giành đợc đà khai thác, phát huy đến mức chống thiên tai hạn hán, bÃo lụt, giúp khắc phục cao lòng yêu nớc, sức mạnh dân tộc thiên tai với lời dặn ngời xa "Lá lành đùm rách" Nhờ đó, Việt Nam hầu nh không diễn xung đột sắc tộc Tuy nhiên xuất Có thể nói văn hoá Việt Nam thấm đậm tinh thần "xứ Thái tự trị", "Nùng tự trị", "Vơng quốc Mông" đoàn kết hoà hợp cộng đồng dân tộc, sách chia để trị, kích động chủ nghĩa dân tộc sắc dân tộc, dòng chảy liên tục lịch sử dân tộc chủ nghĩa thực dân Về tôn giáo, Hiến pháp Việt Nam năm 1992 ghi rõ: _ 1, Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, t.10, tr.607; t.6, tr.171-172 243 "Công dân có quyền tự tín ngỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Các tôn giáo bình đẳng 244 trớc pháp luật" Ngoài việc hoạt động tôn giáo hợp Tôi cố gắng làm ngời học trò vị ấy"1 pháp đợc bảo đảm, gần lại đợc nhấn mạnh: Đó tầm nhìn với t tởng nhân sâu giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp tôn giáo đợc trân sắc hoà hợp rộng lớn để tới giới hoà bình, ổn trọng khuyến khích phát huy định, hạnh phúc cho ngời Trong khoảng thập niên gần đây, nỊn kinh tÕ Cïng víi viƯc ph¸t triĨn kinh tÕ, xà hội văn hoá tăng trởng, đời sống nhân dân đợc cải thiện, lễ giáo dục, chủ trơng lớn Việt Nam thực hội dân gian, sinh hoạt tín ngỡng tôn giáo sách xoá đói giảm nghèo Bởi lẽ, mặt, mức nhân dân đà trở nên nhộn nhịp Các lễ hội đợc tổ sống nhân dân thấp nhiều khó khăn; mặt chức nhiều địa phơng, nhiều nhà chùa Phật giáo, nhiều khác, với sách mở cửa đầu t kinh doanh nhà thờ Thiên chúa giáo đợc tu sửa, xây dựng lại nớc ngoài, chênh lệch thu nhập mức sống Là ngời tiếp thụ tinh hoa văn hoá nhân dân điều không tránh khỏi, có nguy phơng Đông phơng Tây, Hồ Chí Minh đà bày tỏ thái khoảng cách chênh lệch ngày mở rộng Các nớc độ số học thuyết tôn giáo: đà cho học kinh nghiƯm q b¸u vỊ "Häc thut Khỉng Tư cã −u điểm tu dỡng đạo mối quan hệ tăng trởng kinh tế công xà hội Đợc giúp đỡ nhiều quốc gia tổ chức quốc tế, đức cá nhân nhiều biện pháp xoá đói giảm nghèo đà đợc thực nh Tôn giáo Giêsu có u điểm lòng nhân cao Chủ nghĩa Mác có u điểm phơng pháp làm việc chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm giải việc làm, trợ cấp nhà nớc, đào tạo nguồn lao biện chứng Chủ nghĩa Tôn Dật Tiên có u điểm sách phù hợp với điều kiện nớc ta Khổng Tử, Giêsu, Mác, Tôn Dật Tiên đà có ®iĨm chung ®ã sao? Hä ®Ịu mn: "m−u h¹nh cho loài ngời, mu phúc lợi cho xà hội" Nếu hôm nay, họ động, triển khai dự án bảo vệ môi trờng, Việc xoá đói giảm nghèo đà thu đợc kết khả quan Việt Nam phấn đấu để tới năm 2010, GDP bình quân đầu ngời đạt 700-750USD/năm Trớc mắt đến năm 2005 xoá hộ đói, giảm tỷ lệ nghèo xuống 10% sống đời này, họ họp lại chỗ, tin _ họ định chung sống với hoàn mỹ nh Đại tớng Võ Nguyên Giáp (chủ biên): T tởng Hồ Chí Minh đờng cách mạng Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, tr.54-55 ngời bạn thân thiết 245 246 * * * Trong năm qua, Việt Nam đà đạt đợc thành tựu bớc đầu phát triển, tình hình trị - xà hội ổn định Công ty t vấn Môi trờng với xung đột hợp tác rủi ro trị kinh tế (PERC) có trụ sở Hồng K«ng quan hƯ qc tÕ võa c«ng bè mét kết thăm dò vào tháng 10-2001 cho biết: Việt Nam đợc coi nơi an toàn Hoàng Khắc Nam khu vực châu - Thái Bình Dơng Tuy nhiên, đất nớc Việt Nam nhiều khó khăn thách thức to lớn Việt Nam nhËn thøc: sù ỉn Sù xng cÊp m«i tr−êng đà tồn từ lâu Vấn đề định trị - xà hội, an ninh quốc gia luôn sở đợc tích góp qua hàng kỷ lên với để phát triển kinh tế đổi thành công Để có đợc phát triển vô tiền khoáng hậu nhân loại Mỗi ổn định xà hội, ngăn chặn bùng nổ xung đột phải có ngời, quốc gia sống dựa vào môi trờng đợc đoàn kết, hoà hợp dân tộc Nền văn hoá phải đối mặt với tác động tiêu cực từ xuống cấp dân tộc với chiều sâu lịch sử cã ý nghÜa hÕt søc to lín m«i tr−êng M«i trờng hệ thống mang tính chỉnh thể Giữa nghiệp đoàn kết dân tộc phận môi trờng có tơng tác chặt chẽ với 2004 Bëi thÕ, sù tỉn h¹i cđa bé phËn gây phản ứng dây chuyền sang phận khác làm tăng mức độ suy thoái môi trờng chung Thế giới gồm nhiều quốc gia riêng rẽ, nhng môi trờng có không biên giới Bản chất chung môi trờng khiến cho suy thoái môi trờng không vấn đề quốc gia mà đà trở thành vấn đề toàn cầu Là vấn đề toàn cầu, xuống cấp môi trờng diện ngày nhiều quan hệ quốc 247 248 gia Điều làm cho môi trờng trở thành vấn đề trờng tác động ngày mạnh mẽ tới hai quan hệ quốc tế Giữa môi trờng quan hệ quốc tế tính chất quan hệ quốc tế xung đột hợp có đan quyện tơng tác chặt chẽ với tác Có thể tác động có ý nghĩa vấn Sự phát triển quan hệ quốc tế đóng góp nhiều vào trình Quan hệ quốc tế phát triển, phụ thuộc đề môi trờng quan hệ quốc tế Vậy tác động diễn nh nào? lẫn chặt chẽ, môi trờng trở thành vấn đề chung Quan hệ quốc tế phát triển, nhận thức tính Môi trờng nguồn xung đột quốc tế hệ thống môi trờng cµng phỉ biÕn vµ sù xng cÊp cđa nã trë thành nhận thức chung Quan hệ quốc tế phát Việc môi trờng nguồn xung đột quốc tế triển, hội phối hợp để giải vấn đề tăng đợc biểu hai phơng diện chính: môi trờng lên Chính điểm đà khiến việc giải vấn đối tợng tranh chấp xung đột quốc tế đề môi trờng phụ thuộc nhiều vào quan hệ quốc tế xuống cấp môi trờng góp phần làm tăng khả giới xung đột quan hệ quốc tế Ngợc lại, lên vấn đề môi trờng với t cách Trong năm thành phần môi trờng, đất đai đối vấn đề toàn cầu tác ®éng ®Õn quan hƯ qc tÕ thêi t−ỵng tranh chÊp nhiều quốc gia Trong lịch đại Quan hệ quốc tế giới thêm vấn đề quan sử, đất đai nguồn tranh chấp lâu dài nhất, phổ biến trọng chơng trình nghị sự, giới có thêm điều Cuộc chiến đất đai dai dẳng khốc liệt kiện để thống hơn, toàn cầu hoá có thêm sở, Con ngời quốc gia tranh giành đất đai giá trị nhân loại có thêm giá trị chuẩn mực chung, hệ tài nguyên, không gian sống ngời Điều thống quốc tế có thêm yếu tố định hớng Ngoài ra, vấn đặc biệt cã ý nghÜa toµn bé thêi kú tr−íc nỊn văn đề môi trờng tác động mạnh đến nhiều sở quan minh công nghiệp trọng quan hệ quốc tế đại Đó gắn bó ngày Ngoài ra, chiến tranh giành giật đất đai diễn tăng môi trờng với trị quyền lực, phụ thờng xuyên lịch sử quan niệm thuộc lẫn quốc gia, môi trờng trở thành lợi ngời tỷ lệ thuận diện tích đất đai với quyền ích quốc gia, sù xãi mßn chđ qun qc gia, sù nỉi lên lực thịnh vợng Đây biểu gắn kết chủ thể phi quốc gia môi trờng với quyền lực quốc tế Cuộc cạnh tranh Trong mối tơng tác này, lên vấn đề môi 249 quyền lực quốc tế thờng cã sù g¾n bã Ýt nhiỊu víi viƯc më 250 rộng không gian sinh sống hạn chế phạm vi ảnh hởng đất đai/lÃnh thổ tợng phổ biÕn quan hƯ cđa ®èi thđ Mét nhËn thøc ®Ỉc biƯt nguy hiĨm vỊ mèi qc tÕ Tranh chÊp l·nh thỉ vÉn tiÕp tơc lµ ngn cđa quan hƯ Thuyết định mệnh quốc gia với đại biểu xung đột loại hình xung đột khó giải tiếng học giả Đức Friedrich Ratzel (1844-1904) Một yếu tố môi trờng khác nguyên nh©n cđa Ratzel cho r»ng qc gia cịng nh− mét thực thể hữu nhiều xung đột lịch sử Đó tranh chấp sống cạnh tranh với quốc gia khác để sinh tồn Vì nguồn nớc Trên giới có 214 sông có lu vực thế, quốc gia phải chiến đấu không ngừng để chiếm đồng thời nằm lÃnh thổ nhiều quốc gia Có gần 50 lấy đất sống Đây lý cho bành trớng quốc gia n−íc cã 3/4 l·nh thỉ n»m l−u vùc sông Ratzel cho diện tích đất đai biểu rõ chảy xuyên quốc gia.1 Khoảng 40% dân số giới sinh quyền lực quốc gia Qua đấu tranh này, sống vùng lu vực sông chảy qua hai hay nhiều nh đào thải tự nhiên, có quốc gia mạnh tồn nớc.2 Vì thế, tranh chấp việc phân chia nguồn nớc tại, quốc gia nhỏ biến Các cờng quốc sông quốc tế thờng hay xảy Thêm vào đó, lại lại tiếp tục đấu tranh với để giành bá chủ nhu cầu ngày lớn tài nguyên môi trờng hoàn cầu Lý luận Ratzel tính hữu quốc gia làm tăng nguy xung đột việc quản lý khai vai trò đất đai đà đợc Đức quốc xà sử dụng để biện thác nguồn nớc chung Tình trạng xuống cấp môi minh cho bành trớng không gian sinh trờng lý khác liên quan đến nguy xung đột tồn chiến tranh xâm lợc theo quy luật tự nhiên Dân số tăng nhanh, nguồn nớc hạn chế, tình trạng ô Đến đất đai đợc phân chia thành lÃnh thổ quốc nhiễm nớc tăng tạo nên tình trạng thiếu nớc gia, tranh chấp đất đai tiếp tục phận dân làm giảm khả tiếp cận nguồn n−íc s¹ch Sù thiÕu c− qc gia cịng nh− quốc gia với thốn kích thích tranh giành Tất điều Đất đai không không gian sống hay tài khiến cho vấn đề nớc trở thành nguồn xung đột nguyên, mà mang giá trị thiêng liêng đối Tình trạng bất ổn kéo dài Trung Đông Bắc Phi có với quốc gia, dân tộc Trong thời đại, tranh chấp _ nguyên nhân tranh chấp ngn n−íc kÐo dµi _ Lewis M Alexander: Mô thức trị giới, Trung River, Britanica 1999 Conway Henderson: International Relations: Conflict and Cooperation at the Turn of the 21st Century”, Mc Graw Hill, Singapore, 1997 Bản dịch Khoa Quốc tế học, t 2, tr.126 tâm Nghiên cứu Việt Nam dịch xuất bản, Sài Gòn, 1963, tr.7-8 251 252 lịch sử quốc gia vùng Ixraen yếu liên quan đến quan niệm tơng tác đại nớc Arập tranh chấp với sông Jordan Cuộc dơng quyền lực quốc tÕ Trong thÕ kû XVIII-XX, tranh chÊp vỊ ngn n−íc 1965-1966 nguyên nhân quan điểm mối liên quan đại dơng quyền lực gây căng thẳng góp phần dẫn đến chiến tranh Ixraen- quốc tế phổ biến Nớc Nga dới thời Pie Đại đế Arập năm 1967 Mâu thuẫn Palextin Ixraen đà trở thành cờng quốc châu Âu tiến đợc biển sâu sắc thêm Ixraen đà bơm sử dụng nớc ngầm Baltic Hắc Hải Nớc Anh trở thành cờng quốc số gấp năm lần so víi ng−êi Palextin cịng sèng vïng thÕ kỷ XIX nhờ có hạm đội hùng mạnh kiểm đất khô cằn nh Hay loạt ví dụ khác, tranh chấp soát đợc đại dơng Nớc Mỹ đờng trở thành Xuđăng Ai Cập sông Nil, Mali Xênêgan cờng quốc đà vận dơng ln thut cđa Afred Thayer tranh s«ng Xênêgan, tranh chấp nguồn nớc Mahan (1840-1914) Xuất phát từ thực tế nớc Anh Mali Buốckina Phaxô, Hunggari Xlôvakia mạnh lên nhờ hàng hải, Mahan cho quốc gia cần Sự tranh chấp liên quan đến việc sử dụng nớc phát triển hàng hải để kiểm soát đợc đại dơng có quốc gia đầu nguồn hạ nguồn Sự tranh chấp đợc quyền lực quốc tế Mahan đà đa nhiều khuyến Thổ Nhĩ Kỳ-Xyri-Irắc khai thác sông Euphrates nghị quan trọng cho nớc Mỹ.1 Quan điểm nh đà Tigris ví dụ điển hình.2 Ngoài ra, ví dụ tơng tự có dẫn đến chạy đua hải quân cạnh tranh quyền thể tìm thấy trờng hợp khai thác sông Mê Công kiểm soát mặt biển khứ lẫn Ngay Đại dơng đối tợng tranh chấp có nguy việc Liên Xô đa quân vào ápganixtan năm 1978 tăng lên quan hệ quốc tế Ban đầu, tranh giành đợc coi ý đồ tiến xuống vùng biển ấm ấn Độ Dơng đại dơng với t cách nguồn xung đột quốc tế chủ kiện đà làm cho đối đầu hai phe năm 1979-1985 trở nên căng thẳng _ Conway Henderson: S®d, tr 126 ViƯc Thỉ NhÜ Kú triĨn khai dù án Đại Anatolia xây dựng nhà máy thuỷ điện lớn đập chắn sông Euphrates để tới tiêu đà gây thiếu nớc cho Xyri Irắc Ngời ta tính dự án làm giảm 40% nguồn nớc sông cho Xyri 90% cho Irắc [Viện Khoa học Công an, Đánh giá chiến lợc điểm nóng cấu lực lợng giới, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 1996, tr.575] 253 Nhu cầu an ninh phát triển đà khiến lợi ích quốc gia ngày đợc mở rộng bên biên giới quèc _ Afred Thayer Mahan đà đa nhiều khuyến nghị quan trọng cho sách đối ngoại Mỹ nh Mỹ phải phát triển hàng hải kiểm soát đợc mặt biển míi cã thĨ trë thµnh c−êng qc thÕ giíi, chiÕm đảo Hawaii, đào kênh Trung Mỹ để lại dễ dàng Đại Tây Dơng Thái Bình Dơng 254 gia Quan hệ đối ngoại quốc gia ngày tiến đại tài nguyên không đà dẫn đến xung dơng Và xung đột liên quan đến đại dơng đột Khi tài nguyên trở nên khan hiếm, cạnh tranh mà tăng lên Bên cạnh đó, xuống cấp môi trờng tăng lên, xung đột xảy nhiều chí góp thêm vào vai trò nguồn xung đột đại quy mô toàn cầu Một số ngời theo chủ nghĩa tơng lai đà dơng Do nguy cạn kiệt tài nguyên đất liền, hệ đổ vỡ môi trờng tới kỷ XXI sinh thái ven bờ bị suy giảm, quốc gia ngày tiến dẫn đến cấp độ xung đột ác mộng.1 xa đại dơng để khai thác tài nguyên biển đáy biển Trên thực tế, chẳng cần phải chờ đến tơng lai mà Vì thế, tranh chấp liên quan đến hải phận tài nhiều chiến tranh khứ, xung đột nguyên biển tăng lên quan hệ quốc tế Mặc dù đà cho thấy điều Có thể lÃnh hải vùng đặc quyền kinh tế biển đà dần đợc nguyên nhân nh ngời Nhật giải thích, song rõ xác định, nhng tranh chấp không mà giảm ràng khan tài nguyên chiến lợc dầu mỏ Tình trạng tranh chấp hải phận quốc gia phổ động quan trọng Nhật tiến hành chiến tranh biến giới Vấn đề xâm phạm quyền lợi kinh tế Thái Bình Dơng Chiến tranh giới thứ hai Sự ng dân nớc không chuyện Sự tranh chấp quần đảo Trờng Sa trở nên gay gắt kể tranh giành lÃnh hải quyền khai thác biển ngày từ phát dầu mỏ khu vực Nhiều ngời trở thành vấn đề lớn quan hƯ qc tÕ dï ®· cã Lt ®· cho r»ng dầu mỏ mục tiêu lớn Trung Biển năm 1982 Nguy xung đột đặc biệt cao Quốc đây, nhu cầu lợng nớc vùng biển có tiềm dầu mỏ Nhiều vấn đề cha đợc ngày tăng Tơng tự nh vậy, cố gắng trì ảnh giải nh xác định đờng sở, vùng chồng lấn, hởng Mỹ vùng Vịnh Trung Đông ®Ịu cã mïi qun khai th¸c vïng biĨn qc tÕ, nhu cầu tài khét dầu mỏ Thomas Homer-Dixon đà nhận xét nguyên biển, vấn đề khai thác dầu mỏ khơi quốc gia sẵn sàng chiến đấu để giành tài tiếp tục nuôi dỡng khả xung đột nguyên không tái tạo đợc tài nguyên tái tạo đợc2 Sự xuống cấp môi trờng góp phần làm tăng thêm khả tính thiết yếu trữ lợng có hạn nguồn tài xung đột quan hệ quốc tế Trong vấn đề này, nguyên Nếu nhận xét Thomas Homer-Dixon nguy cạn kiệt tài nguyên, đặc biệt lợng có có lý nguy xung đột tiềm tàng phần lớn tài thể nguyên nhân quan trọng dẫn đến xung đột _ t−¬ng lai Khi nguy cạn kiệt cha xảy ra, phân bố 255 1,2 Conway Henderson, Sđd, tr 126 256 nguyên môi trờng tình trạng không sâu sắc với xuống cấp môi trờng Xuất phát tái tạo đợc tốc độ khai thác đà vợt khả tái điểm khác nhau, nhận thức khác nhau, lợi ích khác nhau, tạo tự nhiên chi phí cho việc bảo vệ môi trờng khác đà làm sâu Sự xuống cấp môi trờng đà làm sâu sắc thêm mâu sắc thêm bất đồng Tình trạng xuống cấp môi thuẫn Bắc-Nam Những tranh cÃi môi trờng trờng góp phần vào chia rẽ Bắc-Nam chia hai nhóm nớc đà tăng lên với lên vấn rÏ cã thĨ lµ lín nhÊt quan hƯ qc tế kỷ XXI đề môi trờng Cả hai nhóm nớc đỗ lỗi cho Ngoài việc đối tợng tranh chấp, suy thoái đòi nhóm phải chịu trách nhiệm Các nớc phơng Bắc môi trờng nguyên nhân gián tiếp phê phán nớc phơng Nam việc khai thác bừa bÃi hình thức xung đột quốc tế khác Ví dụ, tình trạng đất tài nguyên, dẫn đến huỷ hoại môi trờng nghiêm trọng đai bạc màu, nguồn nớc ô nhiễm hệ sinh vật bị giảm Các nớc phơng Nam trích nớc phơng Bắc sút thờng nguyên nhân tình trạng đói nghèo hoạt động công nghiệp gây ô nhiễm, nóng lên tợng di c số nơi giới Nếu đói Trái đất chủ nghĩa tiêu dùng thái họ Các nớc nghèo đóng góp cho mâu thuẫn Bắc- phơng Nam ngừng khai thác tài nguyên Nam tợng di c dễ gây xung đột quốc lợi so sánh họ bị bách phải thu hẹp gia xuất c quốc gia nhập c, c dân địa với khoảng cách phát triển Các nớc phơng Bắc không c dân nhập c thể ngừng phát triển công nghiệp yêu cầu không Những vấn đề nguy nêu cho thấy, vai trò ngừng nâng cao tiêu chuẩn sống ngừng lại có nguồn xung đột vấn đề môi trờng thách nghĩa sụp đổ Các nớc phơng Bắc nêu lên quyền can thức không nhỏ quan hệ quốc tế tơng lai thiệp sinh thái Các nớc phơng Nam tố cáo chủ nhân loại Tuy nhiên, tranh không hoàn toàn nghĩa thực dân sinh thái nớc công nghiệp phơng đáng bi quan Bắc Cả hai theo đuổi chiến lợc riêng rẽ làm tổn hại tới môi tr−êng vÉn tiÕp tơc chØ trÝch M«i tr−êng động lực điều kiện lẫn Mâu thuẫn Bắc-Nam mà tiếp tục thêm cho xu hớng tăng cờng hợp tác quốc tế _ Bản chất môi trờng sở khách quan Ví dụ, Hội nghị Hague Môi trờng năm 1989 đà đề cập quyền can thiệp sinh thái 257 yêu cầu hợp tác quốc tế lĩnh vực Môi trờng 258 chia cắt Bởi tính hệ thống chỉnh thể Sự lên vấn đề môi trờng đóng góp đáng môi trờng, tổn hại môi tr−êng ë qc gia nµy cịng kĨ vµo viƯc thóc đẩy xu hớng tăng cờng hợp tác gây ảnh hởng sang quốc gia khác nên vấn đề môi trờng quan hƯ qc tÕ hiƯn Nã gióp phỉ biÕn ý thức ngày không vấn đề riêng Khi nguy môi giá trị chung nhân loại Thứ nhất, Trái trờng đe doạ giới, ngời ý thức sâu đất nhà chung, môi trờng chung sắc vận mệnh chung nhân loại Tính chung không gian sống nhân loại Thế giới quan vấn đề môi trờng đòi hỏi quốc gia phải hợp giúp ngời trở nên gần gũi với tác đồng rộng khắp giải đợc Thế giới quan tạo điều kiện cho hợp tác đặt Mà phối hợp đồng rộng khắp có đợc cho ngời chuẩn mực chung ứng xử sở hợp tác quốc gia Bản chất môi trờng môi trờng Thứ hai, mối tơng tác phụ đà dẫn đến nhận thức vận mệnh chung trở thành thuộc vào môi trờng, ngời ngày có ý thức động lực cho tăng cờng hợp tác quốc tế nhân loại trớc môi trờng, hoà hợp Hợp tác quốc tế đờng thiếu để ngăn ngời giúp đem lại hoà hợp với tự nhiên Nhân chặn nguy xuống cấp môi trờng đe doạ nhân loại sinh quan đa ngời vợt khỏi khuôn khổ Hợp tác để đối phó với đe doạ chung phản ứng giá trị quốc gia-dân tộc Lời tuyên bố Đất nớc chúng tự nhiên xà hội Các quốc gia ngày nhận thức đợc ta, hành tinh Hội nghị Hague m«i r»ng kh«ng thĨ chia nhá m«i tr−êng sinh häc thành tài trờng năm 1989 tuyên ngôn cho ý tởng Thứ sản sở hữu quốc gia Các quốc gia hành xử ba, vấn đề môi trờng đặt trớc ngời những lợi ích quốc gia riêng mà không tính đến chung mục tiêu chung Mục tiêu chung có tác dụng đa quan vấn đề môi trờng toàn cầu Các quốc gia tự hệ riêng rẽ vào hớng chung, làm nên tính đơn độc ngăn chặn xuống cấp môi trờng hớng đích hệ thống phối hợp quốc tế đồng Cho đến nay, môi Sự phổ biến giá trị chung tạo điều kiện cho trờng đà đợc coi lợi ích quốc gia hợp tác quốc tế đợc hiểu biết lẫn quốc gia, xích lại gần coi phơng thức thiết yếu để giải vấn đề Môi dân tộc Các giá trị chung góp phần tác trờng trở thành phần thiếu chơng động thuận lợi cho sở chủ quan hợp tác quốc tế Thực trình nghị toàn cầu Vì vậy, vấn đề môi trờng trở thành tế cho thấy, quốc gia dễ dàng đồng ý với động lực cho hợp tác quốc tế giá trị chung vấn đề môi trờng 259 260 nhiều lĩnh vực khác Các công ớc, hiệp định quốc tế đạt buộc phải tơng tác với ®Ĩ cïng ®èi phã bëi nhiỊu ®−ỵc lÜnh vùc có từ đầu kỷ XIX lên tới nguyên nhân môi trờng xuất phát từ bên Kh«ng 170 tr−íc ci thÕ kû XX Chóng ta chứng kiến có vậy, quốc gia phải chịu áp lực ngày chia sẻ giá trị chung môi trờng qua hội nghị tăng từ bên vấn đề liên quan đến toàn cầu lĩnh vực Ví dụ, Hội nghị môi trờng môi trờng Thứ ba, phụ thuộc tăng lên nhận Liên hợp quốc năm 1972 Stockholm, Hội nghị thức tính chung môi trờng nhân loại nh Liên hợp quốc môi trờng phát triển Rio de đà đề cập Con ngời trí với phụ Janeiro năm 1992, Hội nghị Thợng đỉnh giới phát thuộc lẫn vấn đề môi trờng dễ dàng triển bền vững Johannesburg năm 2002 Đó cha kể nhiều lĩnh vực khác Thứ t, việc ngày xuất đến hàng loạt hội nghị quốc tế chuyên môn bàn nhiều chủ thể phi quốc gia lĩnh vực môi trờng đà vấn đề lĩnh vực cụ thể Hội nghị chuyên môn làm quan hệ quốc tế trở nên giằng chéo, đan xen chặt chẽ nơi ngời ta muốn chia sẻ với kiến thức khoa với Và thế, đối tợng liên quan, kênh quan hệ học môi trờng, vấn đề kỹ thuật xử lý, thoả mức độ tơng tác chủ thể tăng lên, tạo thuận mục tiêu hợp tác cụ thể thực tiễn hoá thành hệ thống đa diện, đa tầng Kết phụ mục tiêu chung thuộc lẫn chúng phức tạp sâu sắc Môi trờng làm tăng phụ thuộc lẫn Thứ năm, tơng tác chặt chẽ kinh tế quốc gia Thứ nhất, việc phụ thuộc vào trị víi m«i tr−êng, sù phơ thc lÉn nỊn môi trờng chung khiến quốc gia phải tơng tác với trị-kinh tế quốc tế góp phần làm tăng phụ thuộc Không quốc gia phát triển đợc mà dựa lẫn vấn đề môi trờng Ngợc lại, khía vào môi trờng quốc gia Quốc gia ngày có nhiều cạnh trị kinh tế môi trờng, vấn đề môi lợi ích liên quan đến môi trờng bên biên giới trờng góp phần làm sâu sắc thêm phụ buộc phải hớng ngoại nhiều Điều làm tăng thuộc lẫn quốc gia phụ thuộc lẫn nớc trình phát Trong phụ thuộc lẫn ngày tăng, triển Thứ hai, nguy môi trờng khiến số đờng tơng tác thích hợp quốc gia phận chúng gắn bó với nhiều Các quốc gia hợp tác Hợp tác phụ thuộc lẫn đem lại khả _ đồng hiệu việc khai thác nh đối phó với hiểm hoạ môi trờng Và hợp tác lÜnh Conway Henderson: S®d, tr.150 261 262 vùc môi trờng thúc đẩy hợp tác quốc tế năm 1963 Hiệp ớc cấm thử hạn chế (Limited lĩnh vực khác, tạo bầu không khí thuận lợi cho môi trờng Test Ban Treaty) - với nội dung cấm thử vũ khí hạt nhân hợp t¸c qc tÕ nãi chung khÝ qun Hay kết Hội nghị Rio Sự lên vấn đề môi trờng đem lại thêm de Janeiro năm 1992, nớc phát triển đà giành số điều kiện thuận lợi cho hợp tác quốc tế Đầu đợc thoả hiệp từ phía nớc công nghiệp phát tiên, hội cho bình đẳng quan hệ triển vấn đề khai thác rừng Và nay, trợ quốc tế điều kiện quan trọng để trì hợp tác Quốc giúp nớc giàu cho nớc nghèo vấn đề gia dù lớn dù nhỏ phần môi trờng môi trờng đáng kể giới Giải vấn đề môi trờng bỏ qua Môi trờng đem lại ®iỊu kiƯn thn lỵi cho hỵp bÊt kú qc gia Điều có nghĩa quốc gia tác làm tăng hội sử dụng công cụ ngoại giao có quyền lợi nghĩa vụ môi trờng Quốc gia bạo lực Tính chung chia sẻ môi có vai trò vị trí định nỗ lực chung trờng làm cho việc giải vấn đề Sự phụ thuộc lẫn quốc gia lĩnh vực sở hợp tác Xung đột bạo lực dễ làm tăng thêm môi trờng không bất tơng xứng nhiều nh chia rẽ, lòng hận thù làm giảm hội giải vấn đề kinh tế trị Trên thực tế, lĩnh vực môi môi trờng Ngoại giao công cụ thích hợp để thúc trờng, nớc nhỏ có tiếng nói đáng kể so với đẩy hợp tác quốc tế lĩnh vực Với mục tiêu tìm lĩnh vực trị-kinh tế quốc tế điểm chung, ngoại giao phơng tiện tốt để đạt Hơn nữa, môi trờng ngày trở thành đợc trí quốc gia Ngoại giao cách thức nghĩa vụ quốc gia trách nhiệm quốc tế, khía cạnh môi huy động quốc gia dân tộc tham gia trờng mang lại tính hợp pháp cho nỗ lực vào vấn đề Ngoại giao công cụ mà quốc nớc nhỏ giải mâu thuẫn Bắc-Nam gia dễ chấp nhận so với nhiều công cụ quan hệ quốc tế Không trờng hợp nớc đà thành công khác Ngoài ra, vai trò ngoại giao cịng cÇn thiÕt cho quan hƯ víi n−íc lín Trong chiến tranh lạnh, môi trờng giúp trì hoà bình ổn định nh chạy đua vũ trang hạt nhân cờng quốc bắt đầu điều kiện cần thiết để giải vấn đề môi trờng trở nên liệt, yêu cầu ngăn chặn tác hại phóng xạ cho Nh vậy, vấn đề môi trờng làm tăng hội sử dụng môi trờng nớc Thế giới thứ ba đà góp phần đáng ngoại giao quan hệ quốc tế Đến lợt mình, việc sử kể dẫn đến Hiệp định việc kiểm soát vũ khí hạt nhân dụng phổ biến công cụ ngoại giao lại giúp tạo bầu không 263 264 khí thuận lợi làm tăng hội hợp tác Ngoại giao ®ang liªn chÝnh phđ tíi phi chÝnh phđ, tõ cÊp độ song phơng đem lại nỗ lực hợp tác từ song phơng tới đa phơng, từ tới khu vực toàn cầu, từ tổ chức chuyên môn tới khu vực tới toàn cầu trớc nguy xuống cấp môi tổ chức có chức chung Ví dụ nh Hoà bình Xanh, trờng Sự xuất ngoại giao xanh minh Hiệp hội quốc tế đánh giá tác động (IAIA), Quỹ quốc tế chứng cho điều với ví dụ điển hình Kế hoạch Địa bảo vệ thiên nhiên (WWF), Hiệp hội quốc tế bảo tồn Trung Hải Đó hợp tác môi trờng nớc thiên nhiên (IUCN), Uỷ ban liên phủ biến đổi có chế độ trị, văn hoá trình độ phát triĨn kinh tÕ khÝ hËu (IPCC), ban liªn chÝnh phủ đại dơng khác nh Pháp Italia - nớc phát triển với (IOC) Đó hình thành hệ thống luật pháp quốc tế dân chủ kiểu phơng Tây, Angiêri Ai Cập - lĩnh vực môi trờng thông qua hai trình: từ luật nớc phát triển với văn hoá Hồi giáo, Anbani - quốc gia thành luật pháp quốc tế, từ công ớc nớc nhỏ với khác biệt định chế độ quốc tế vào thành luật pháp quốc gia Ví dụ nh Công trị ớc Washington năm 1973, Công ớc Marpol năm 1973, Cuối cùng, môi trờng giúp thúc đẩy trì Công ớc Bonn năm 1979, Công ớc Vienna năm 1985, hợp tác quốc tế thông qua việc hình thành thiết Định ớc Montreal năm 1987, Công ớc Espoo năm 1991, chế quốc tế lĩnh vực Các thiết chế góp Công ớc khung thay đổi khí hậu năm 1992, Công ớc phần tạo khuôn khổ, mục tiêu, nguyên tắc cho hợp đa dạng sinh học năm 1992, Công ớc hoang mạc tác quốc tế vấn đề môi trờng Các thiết chế hoá năm 1994 nơi điều hoà tranh chấp giải bất đồng, nơi tập Sự hình thành phát triển thiết chế trung ý chí hợp tác trị quốc gia, nơi phối hợp khả lát đờng cho phối hợp bảo vệ môi trờng khoa học kinh tế nớc công bảo quy mô toàn cầu Vấn đề phủ chung toàn giới vệ môi trờng giới Ngoài ra, tồn phát triển quản lý toàn cầu đợc quan tâm nhiều thiết chế góp phần nâng cao nhận nhằm tạo chế cho phối hợp toàn cầu vấn đề thức chung, hình thành giá trị chung giúp nâng cao môi trờng Trong đợc thể chế nh vậy, lực quốc gia vấn đề môi trờng Điều Liên hợp quốc dờng nh đóng vai trò chuyển tiếp lại đóng góp vào xu hớng hợp tác quốc tế nói chung tạm thời thông qua tổ chức môi trờng hệ thống Các thiết chế đợc phổ biến tích cực thúc nh Chơng trình Môi trờng Liên hợp quốc đẩy hợp tác cấp độ Đó tổ chức quốc tế từ (UNEP), Uỷ ban Môi trờng Ph¸t triĨn thÕ giíi 265 266 (WCED), ban vỊ phát triển bền vững (CSD) Uỷ ban nhiều khó khăn tồn Thực vậy, giằng co Liên quan phát triển bền vững (IACSD) Trên thực hai xu hớng hợp tác xung đột tiếp tục tế, Liên hợp quốc đà tiến hành triển khai nỗ lực phối hợp Sự chia rẽ tính đa dạng giới tiếp tục nuôi dỡng toàn cầu thông qua việc bảo trợ cho hội nghị cấp cao vai trò nguồn xung đột Bản thân xu hớng hợp tác toàn cầu môi trờng chứa đựng nhiều khó khăn Lợi ích đánh Tất điều cho thấy, vấn đề môi trờng giá khác dẫn đến ý chí hợp tác khác Sự không động lực thúc đẩy hợp tác quốc tế, mà khác khả hợp tác nhận thức vai trò đem lại điều kiện thuận lợi cho xu hớng hợp tác dẫn đến bất đồng cách thức hợp quan hệ quốc tế tác Sự vớng mắc toán môi trờng-phát triển khó khăn lớn sách hợp tác quốc tế * * môi trờng Bất bình đẳng tiếp tục mô hình * hợp tác làm giảm dấn thân vào nỗ lực chung Nhận Nh vậy, lên vấn đề môi trờng đà tác thức môi trờng cha phổ biến rộng rÃi công chúng động tới quan hệ quốc tế theo hai cách: tạo thêm nên cha tạo đợc huy động xà hội mạnh mẽ cho hợp nguồn cho xung đột góp phần thúc đẩy hợp tác Hai tác quốc tế Bởi thế, hợp tác tăng lên nhng hiệu cha mặt vấn đề tồn chế ớc lẫn nh mong muốn Mặc dù đà tồn chế độ môi trờng Tuy nhiên, chất chung môi khác nhau, lời lẽ hùng biện quản lý môi trờng trờng, xu hớng hợp tác tỏ chiếm u lâu đem lại hành động hiệu có sức u đợc phản ánh nhận thức chung, nặng hơn.1 Việc giải vấn đề gặp hành động quốc gia, phát triển trở ngại từ phía ngời tiếp tục phụ thuộc vào mối chế hợp tác cấp độ, đợc cổ vũ xu quan hệ quốc gia hợp tác quốc tế lĩnh vực khác đời sống Mặc Mặc dù vậy, lên xu hớng hợp tác quốc tế dù nhiều trắc trở nhng đà lĩnh vực môi trờng ngày có sức làm đợc cho thấy, xu h−íng nµy vÉn sÏ tiÕp tơc sèng vµ hoà vào xu hợp tác chung giới tơng lai Đà không ngời hy vọng xu hớng tạo sở cho quản lý toàn cầu Nhng có lẽ nhận định lạc quan 267 _ Joseph S Nye , Jr and William A Owens: America’s Information Edge, Foreign Affairs 3-4/1996, pp 20-36 268 Sự lên hợp tác quốc tế môi trờng góp phần làm thay đổi quan hệ quốc tế giới Đây nét quan hệ quốc tế đại Và điều đem thêm niềm tin cho khả giải vấn đề môi trờng 2005 269 270