(Luận văn thạc sĩ) phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công trong lĩnh vực giao thông đường bộ tại tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỖ THÀNH HỮU PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ CÔNG TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ SKC008228 Tp Hồ Chí Minh, tháng 6/2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỖ THÀNH HỮU PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ CÔNG TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH ĐỒNG THÁP Ngành: Quản lý kinh tế - 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS QUAN MINH NHỰT Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 06 năm 2023 66 THAM NIEN Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Duoi 10 nam 70 50.0 50.0 50.0 Tu 10 nam den duoi 20 nam 36 25.7 25.7 75.7 Tu 20 nam den duoi 30 nam 24 17.1 17.1 92.9 Tu 30 nam tro len 10 7.1 7.1 100.0 140 100.0 100.0 Total * Kiểm định chất lượng thang đo: - Thang đo đầu tư công lĩnh vực giao thông đường bộ: Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 759 Item-Total Statistics Corrected Item- Cronbach's Scale Mean if Scale Variance Total Alpha if Item Item Deleted if Item Deleted Correlation Deleted ĐTC1 6.8143 2.886 550 710 ĐTC2 6.6857 2.951 529 717 ĐTC3 6.7857 2.788 538 712 ĐTC4 6.6714 2.755 503 726 ĐTC5 6.7000 2.629 529 718 - Thang đo điều kiện tự nhiên trị: Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 768 Item-Total Statistics Corrected Item- Cronbach's Scale Mean if Scale Variance Total Alpha if Item Item Deleted if Item Deleted Correlation Deleted TN1 3.2714 1.062 640 644 TN2 3.2286 1.070 693 589 TN3 3.1286 1.178 485 818 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp 67 - Thang đo điều kiện kinh tế xã hội địa phương: Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 740 Item-Total Statistics Corrected Item- Cronbach's Scale Mean if Scale Variance Total Alpha if Item Item Deleted if Item Deleted Correlation Deleted KT1 3.3714 1.098 590 634 KT2 3.1429 900 636 565 KT3 3.1714 1.064 483 752 - Thang đo hệ thống pháp luật sách: Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 728 Item-Total Statistics Corrected Item- Cronbach's Scale Mean if Scale Variance Total Alpha if Item Item Deleted if Item Deleted Correlation Deleted PL1 5.1000 1.932 455 703 PL2 5.1857 1.965 516 671 PL3 5.0571 1.723 563 640 PL4 5.0571 1.695 547 651 - Thang đo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương: Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 708 Item-Total Statistics Corrected Item- Cronbach's Scale Mean if Scale Variance Total Alpha if Item Item Deleted if Item Deleted Correlation Deleted CL1 5.0000 2.014 383 707 CL2 4.9429 1.723 578 593 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp 68 CL3 4.8143 1.706 525 626 CL4 4.8286 1.783 495 644 - Thang đo tổ chức máy lực điều hành: Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 754 Item-Total Statistics Corrected Item- Cronbach's Scale Mean if Scale Variance Total Alpha if Item Item Deleted if Item Deleted Correlation Deleted TC1 5.0429 1.969 520 714 TC2 4.9571 1.797 650 639 TC3 4.8714 1.811 576 683 TC4 5.1000 2.191 463 741 - Thang đo hội nhập quốc tế khu vực: Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 668 Item-Total Statistics Corrected Item- Cronbach's Scale Mean if Scale Variance Total Alpha if Item Item Deleted if Item Deleted Correlation Deleted HN1 3.2143 831 425 643 HN2 3.1429 670 612 387 HN3 3.0714 786 416 659 * Phân tích nhân tố khám phá EFA: - Kiểm định tính thích hợp mơ hình EFA tương quan biến quan sát: KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square 691 2916.220 df 210 Sig .000 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp 69 - Kiểm định mức độ giải thích mơ hình: Total Variance Explained Extraction Sums of Squared Rotation Sums of Squared Loadings Loadings Initial Eigenvalues % of Cumulative Variance % Total % of Cumulative Variance % Total % of Cumulative Variance % Component Total 9.175 43.690 43.690 9.175 43.690 43.690 4.424 21.066 21.066 3.015 14.358 58.048 3.015 14.358 58.048 3.494 16.638 37.703 1.620 7.714 65.761 1.620 7.714 65.761 3.225 15.356 53.059 1.508 7.182 72.944 1.508 7.182 72.944 2.725 12.977 66.037 1.089 5.183 78.127 1.089 5.183 78.127 2.539 12.090 78.127 Extraction Method: Principal Component Analysis - Ma trận xoay nhân tố: Rotated Component Matrixa Component TN1 863 TN2 652 TN3 707 KT1 718 KT2 657 KT3 PL1 755 745 PL2 596 PL3 555 PL4 CL1 661 802 CL2 733 CL3 759 CL4 TC1 792 802 TC2 754 TC3 677 TC4 HN1 696 746 HN2 HN3 720 748 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a a Rotation converged in 14 iterations Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp 70 * Phân tích hồi quy tuyến tính đa biến: - Hệ số hồi quy tuyến tính đa biến: Coefficientsa Unstandardiz 95,0% ed Standardized Confidence Coefficients Coefficients Interval for B Std Model B (Constant) Error Beta Collinearity Correlations Lower Upper Zero- Bound Bound order t Sig .040 000 1.000 -.078 078 Partial Statistics Part Tolerance VIF F1 438 040 438 11.039 000 359 516 438 690 438 1.000 1.000 F2 346 040 346 8.718 000 267 424 346 602 346 1.000 1.000 F3 473 040 473 11.931 000 395 552 473 718 473 1.000 1.000 F4 327 040 327 8.244 000 249 405 327 580 327 1.000 1.000 F5 383 040 383 9.656 000 305 462 383 641 383 1.000 1.000 a Dependent Variable: Y - Kiểm định mức độ phù hợp mơ hình hồi quy: Model Summaryb Change Statistics Mo del R 888a R Adjusted Std Error of the R Square Square R Square Estimate Change 789 781 46771401 789 F Change 100.282 df1 df2 134 Sig F Durbin- Change Watson 000 2.264 a Predictors: (Constant), F5, F4, F3, F2, F1 b Dependent Variable: Y Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thơng đường tỉnh Đồng Tháp PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ CÔNG TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH ĐỒNG THÁP ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING PUBLIC INVESTMENT IN ROAD TRAFFIC IN DONG THAP Đỗ Thành Hữu Phịng quản lý thị thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp TÓM TẮT Thu hút vốn đầu tư công động lực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đặc biệt lĩnh vực giao thơng đường Do đó, việc nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư cơng lĩnh vực giao thơng đường góp phần tăng nguồn vốn ngân sách nguồn vốn xã hội hóa khác nhằm phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Đồng Tháp Tác giả sử dụng phương pháp định lượng nhằm lượng hóa nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp Đối tượng nghiên cứu bao gồm: Điều kiện tự nhiên trị; Điều kiện kinh tế xã hội địa phương; Hệ thống pháp luật sách; Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương; Tổ chức máy lực điều hành; Hội nhập quốc tế khu vực Số liệu nghiên cứu thu thập thông qua Nghị HĐND UBND tỉnh, văn đạo ban ngành liên quan 140 phiếu khảo sát vấn trực tiếp Nghiên cứu có 05 nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư công lĩnh vực giao thông đường bộ, bao gồm: Cơ sở hạ tầng giao thơng, sách thu hút đầu tư, hệ thống pháp luật máy, tính tích cực hội nhập, tính cơng khai minh bạch Nghiên cứu cho thấy sở hạ tầng giao thông địa phương sách thu hút đầu tư cơng đóng vai trị quan trọng góp phần tăng nguồn vốn ngân sách nguồn vốn xã hội hóa đầu tư vào lĩnh vực giao thơng Từ khóa: Đầu tư cơng; Giao thơng đường bộ; Nhân tố ảnh hưởng; Chính sách thu hút; Nguồn vốn đầu tư công ABSTRACT Attracting public investment capital is one of the driving forces contributing to local socio-economic development, especially in the field of road traffic Therefore, the study of factors affecting the attraction of public investment capital in the field of road transport contributes to increasing the budget capital and other socialized capital sources for socio-economic development in the locality Dong Thap province The author uses a quantitative method to quantify the factors affecting the attraction of public investment in the field of road transport in Dong Thap province Research subjects include: Natural and political conditions; Local economic and social conditions; Legal system and policies; The local socio-economic development strategy; Organizational apparatus and executive capacity; International and regional integration Research data was collected through the Resolutions of the People's Council and Provincial People's Committee, the directive documents of the relevant departments and 140 questionnaires by direct interview Research has shown that there are factors affecting the attraction of public investment in the road transport sector, including: Traffic infrastructure, investment attraction policies, legal system and apparatus , positivity and integration, openness and transparency The study shows that the local transport infrastructure and policies to attract public investment play an important role in increasing the budget capital and social capital sources for investment in the transport sector Keywords: Government's Invest; Road traffic; Influencing factors; Attraction policy; Public investment capital LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong năm vừa qua, công tác thu hút vốn đầu tư công từ ngân sách nhà nước, nguồn xã hội hóa vốn đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp cịn thấp chưa đa dạng Bên cạnh đó, cơng tác giải ngân vốn đầu tư cơng cịn chậm đạt tỉ lệ không cao vướng chế sách số nguyên nhân chủ quan khác Chính mà sở hạ tầng giao thơng đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp chưa đầu tư, nâng cấp mức, đáp ứng kịp thời với xu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Do đó, nghiên cứu “Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp” thời điểm thiết thực cấp bách, nhằm mang lại nguồn lực quan trọng cho địa phương góp phần cải thiện nâng cao chất lượng cơng trình giao thơng cơng cộng, có lĩnh vực giao thông đường MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu tổng quát Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp 2.2 Mục tiêu cụ thể * Mục tiêu thứ 1: Đánh giá thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp * Mục tiêu thứ 2: Xác định nhân tố ảnh hưởng đến thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp Đồng thời, đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố đến thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp * Mục tiêu thứ 3: Đề xuất số hàm ý sách nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Thông qua việc lược khảo số nghiên cứu liên quan thực nước, tác giả xây dựng bước để xác định yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp, tóm tắt sau: Bước 1: Tham khảo nghiên cứu liên quan đến vấn đề thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thơng đường nước nước ngồi Bước 2: Dựa vào nghiên cứu có liên quan đề xuất nhân tố nhằm xây dựng bảng câu hỏi khảo sát Thang đo mức độ ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp thang đo Likert mức độ (Rất đồng ý – Đồng ý – Trung lập – Không đồng ý – Rất không đồng ý) Bước 3: Tiến hành thu thập số liệu thông qua bảng câu hỏi (phiếu khảo sát) chuyên gia, nhà quản lý, công chức, viên chức người lao động làm việc liên quan đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp Bước 4: Tổng hợp bảng trả lời hợp lệ, hiệu chỉnh thực phân tích thống kê, kiểm định độ tin cậy thang đo (hệ số Cronbach’s Alpha) Bước 5: Xác định yếu tố ảnh hưởng đến thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp thơng qua phân tích nhân tố khám phá EFA Bước 6: Xây dựng mơ hình hồi quy Bước 7: Phân tích hồi quy tuyến tính đa biến để xác định mức độ ảnh hưởng yếu tố đến thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp Bước 8: Thảo luận kết nghiên cứu đưa số hàm ý sách nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU nghiên cứu 5.2 Phương pháp phân tích Điều kiện tự nhiên trị (TN) Điều kiện kinh tế xã hội địa phương (KT) Hệ thống pháp luật sách (PL) Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương (CL) * Đối với mục tiêu cụ thể 1: Đầu tư công lĩnh vực giao thông đường (ĐTC) Tổ chức máy lực điều hành (TC) Hội nhập quốc tế khu vực (HN) Dựa vào số liệu thứ cấp thu thập được, tác giả tiến hành thống kê mô tả, phân tích đánh giá thực trạng đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp * Đối với mục tiêu cụ thể 2: - Sử dụng thống kê mơ tả để tóm tắt đặc điểm mẫu nghiên cứu giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn, thâm niên cơng tác, vị trí cơng tác, - Kiểm định độ tin cậy thang đo PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5.1 Phương pháp thu thập liệu * Số liệu thứ cấp: Số liệu thứ cấp thu thập thông qua nghiên cứu khoa học, luận án tiến sĩ nước nước ngoài, Cục Thống kê, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Cơng Thương, Ban quản lý Dự án giao thông đường bộ, Sở Giao thông Vận tải, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, tài liệu liên quan khác * Số liệu sơ cấp: Số liệu sơ cấp thu thập thông qua vấn bảng câu hỏi (phiếu khảo sát) thiết kế sẵn với thang đo Likert mức độ (Rất đồng ý – Đồng ý – Trung lập – Không đồng ý – Rất không đồng ý) Nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn mẫu thuận tiện, chủ thể khảo sát bao gồm nhà quản lý, công chức, viên chức người lao động làm việc liên quan đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp Đối với việc lựa chọn cỡ mẫu: tiến hành phân tích nhân tố cần thu thập liệu với số lượng quan sát gấp lần số lượng biến quan sát Nghiên cứu có tổng cộng 26 biến quan sát, số lượng quan sát cần thu thập tối thiểu 26 x = 130 quan sát Để đảm bảo cỡ mẫu phục vụ cho phân tích nhân tố, tác giả tiến hành thu thập 140 bảng câu hỏi để đảm bảo độ tin cập cho - Phân tích nhân tố khám phá EFA - Phân tích tương quan Pearson - Phân tích hồi quy tuyến tính đa biến * Đối với mục tiêu cụ thể 3: Thông qua kết phân tích mơ hình hồi quy, tác giả đề xuất số hàm ý sách nhằm cải thiện công tác thu hút nguồn vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường tỉnh Đồng Tháp KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 6.1 Thực trạng nguồn vốn đầu tư công Nhu cầu vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp dự kiến đến năm 2030 khoảng 7.075,362 tỷ đồng Ngoài nguồn vốn ngân sách nhà nước, tỉnh Đồng Tháp tiếp tục huy động thêm nguồn lực từ xã hội hóa, nguồn vốn từ tổ chức nước nguồn vốn viện trợ quốc tế thơng qua chương trình quốc gia, mục tiêu quốc gia Về cấu nguồn vốn: nguồn vốn ngân sách địa phương chiếm từ 6,5 đến 7,5%, nguồn vốn trung ương hỗ trợ từ 4,5 đến 5,5%, nguồn vốn xã hội hóa (do người dân doanh nghiệp đóng góp) chiếm 47 đến 49%, nguồn vốn viện trợ nước nguồn vốn đầu tư khác chiếm 39 đến 41% Về giải pháp sử dụng nguồn vốn: ưu tiên nguyên tắc sử dụng nguồn vốn trung ương nguồn vốn địa phương, bên cạnh sử dụng nguồn vốn xã hội hóa; ưu tiên phân bổ nguồn vốn đầu tư vào cơng trình trọng yếu phù hợp với giai đoạn nâng cấp sở hạ tầng giao thông đường tỉnh Ưu tiên sử dụng vốn ngân sách nhà nước để thực cơng trình giao thơng trọng điểm, trọng yếu phục vụ phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đặc biệt tuyến quốc lộ, tuyến đường biên giới - Về trình độ học vấn: Đẩy mạnh thu hút nguồn vốn viện trợ quốc tế ADB, WB, IMF,… dự án hạ tầng đường đặc thù phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương bên cạnh nguồn vốn ngân sách nhà nước - Về vị trí cơng tác: Phát huy nguồn vốn xã hội hóa thơng qua kêu gọi đầu tư từ nguồn vốn ODA, nguồn vốn doanh nghiệp thông qua hình thức đầu tư cơng – tư, chẳng hạn BT (dự án đầu tư xây dựng chuyển giao), BOT (hình thức đầu tư xây dựng – kinh doanh – chuyển giao), PPP (hình thức đầu tư hợp tác phát triển ngân sách trung ương nguồn vốn đối ứng khác),… 6.2 Kết phân tích số liệu - Về giới tính: Bảng 6.2.1: Giới tính đối tượng khảo sát Tần suất Phần trăm Tần suất Phần trăm Phần trăm tích lũy Cao đẳng trở xuống 5,7 5,7 Đại học/ Tương đương 98 70,0 75,7 Trên đại học 34 24,3 100,0 Tổng 140 100,0 Trình độ học vấn Bảng 6.2.4: Vị trí cơng tác đối tượng khảo sát Tần suất Phần trăm Phần trăm tích lũy Chuyên gia, quản lý 16 11,4 11,4 Công chức, viên chức 108 77,2 88,6 Vị trí khác 16 11,4 100,0 Tổng 140 100,0 Vị trí công tác - Về thâm niên công tác: Bảng 6.2.5: Thâm niên công tác đối tượng khảo sát Phần trăm tích lũy Nam 94 67,1 67,1 Nữ 46 32,9 100,0 Tổng 140 100,0 Phần trăm Phần trăm tích lũy 70 50,0 50,0 Từ 10 năm đến 20 năm 36 25,7 75,7 Từ 20 năm đến 30 năm 24 17,1 92,9 Từ 30 năm trở lên 10 7,2 100,0 Tổng 140 100,0 * Kết kiểm định thang đo: Bảng 6.2.6: Kết kiểm định chất lượng thang đo Bảng 6.2.2: Độ tuổi đối tượng khảo sát Tần suất Phần trăm Dưới 10 năm - Về độ tuổi: Độ tuổi Tần suất Thâm niên công tác * Đặc điểm mẫu nghiên cứu Giới tính Bảng 6.2.3: Trình độ học vấn đối tượng khảo sát Phần trăm tích lũy Tên thang đo Đầu tư công giao thông đường Chất Hệ số Ký Số biến lượng Cronbach's hiệu quan sát thang Alpha đo ĐTC 0,759 Tốt Dưới 30 tuổi 48 34,3 34,3 Từ 30 đến 40 tuổi 50 35,7 70,0 Điều kiện tự nhiên trị TN 0,768 Tốt Từ 40 đến 50 tuổi 32 22,9 92,9 Điều kiện kinh tế xã hội địa phương KT 0,740 Tốt Từ 50 tuổi trở lên 10 7,1 100,0 Hệ thống pháp luật sách PL 0,728 Tốt Tổng 140 100,0 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương CL Tổ chức máy lực điều hành TC Hội nhập quốc tế khu vực HN 4 0,708 0,754 Tốt 0,668 KT2, PL3, CL3, Công (F5) TC3 minh bạch ĐTC (Y) ĐTC1, ĐTC2, ĐTC3, ĐTC4, ĐTC5, ĐTC6 Vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường Tốt CKMB Tốt khai Nguồn: Kết xử lý SPSS năm 2023 Nguồn: Kết xử lý SPSS năm 2023 * Kiểm định tính thích hợp EFA tương quan biến quan sát thước đo đại diện: Nhân tố thứ 1: bao gồm biến TN1, TN2, PL1, CL1, TC1, HN1 Nhân tố đặt tên lại Cơ sở hạ tầng giao thông Thơng qua kết kiểm định tính thích hợp EFA, ta có hệ số KMO 0,691 đảm bảo điều kiện: 0,5 < KMO < 1, cho thấy việc tiến hành phân tích nhân tố khám phá (EFA) phù hợp với liệu thực tế thu thập Nhân tố thứ 2: bao gồm TN3, KT3, CL4, HN3 Nhân tố đặt tên lại Chính sách thu hút đầu tư Kết kiểm định KMO and Bartlett's Test, ta có sai sót = 0,000 < 0,010 cho thấy biến quan sát có tương quan tuyến tính với nhân tố đại diện với độ tin cậy 99%, theo Nguyễn Đình Thọ Nguyễn Thị Mai Trang (2011) * Kiểm định mức độ giải thích biến quan sát nhân tố: Kết kiểm định cho thấy 78,127% thay đổi vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp giải thích biến quan sát đưa vào mơ hình nghiên cứu, thơng qua trị số phương sai trích 78,127% * Kết mơ hình EFA: Nhân tố thứ 3: bao gồm PL2, PL4, TC2, TC4 Nhân tố đặt tên lại Hệ thống pháp luật tổ chức máy Nhân tố thứ 4: bao gồm KT1, CL2, HN2 Nhân tố đặt tên lại Tính tích cực hội nhập Nhân tố thứ 5: bao gồm KT2, PL3, CL3, TC3 Nhân tố đặt tên lại Tính cơng khai minh bạch Như vậy, sau tiến hành phân tích nhân tố khám phá (EFA) ta mơ hình nghiên cứu bao gồm 01 biến phụ thuộc (ĐTC) 05 biến độc lập: (1) Cơ sở hạ tầng giao thơng; (2) Chính sách thu hút đầu tư; (3) Hệ thống pháp luật tổ chức máy; (4) Tính tích cực hội nhập; (5) Tính cơng khai minh bạch Bảng 6.2.7: Kết phân tích nhân tố EFA STT Thang đo Biến đặc trưng CSHT (F1) TN1, TN2, PL1, CL1, TC1, HN1 Cơ sở hạ tầng giao thông CSTH (F2) TN3, KT3, CL4, HN3 Chính sách thu hút đầu tư PLBM (F3) PL2, PL4, TC2, TC4 TCHN (F4) KT1, CL2, HN2 Bảng 6.2.8: Kết phân tích hệ số hồi quy Giải thích thang đo * Kiểm định hệ số hồi quy: Hệ số chưa chuẩn hóa Hệ số hồi quy B Sai số tiêu chuẩn Hệ số chuẩn hóa Hệ số t Sai số Beta Hằng số 0,000 0,040 F1 0,438 0,040 0,438 11,039 0,000 Hệ thống pháp luật máy F2 0,346 0,040 0,346 8,718 0,000 F3 0,473 0,040 0,473 11,931 0,000 Tích cực hội nhập F4 0,327 0,040 0,327 8,244 0,000 F5 0,383 0,040 0,383 9,656 0,000 0,000 1,000 Qua kết phân tích hồi quy, cho thấy biến F1, F2, F3, F4, F5 có Sig < 0,01 có nghĩa biến phụ thuộc có tương quan tuyến tính với biến độc lập (ĐTC) với độ tin cậy 99%, theo Nguyễn Đình Thọ Nguyễn Thị Mai Trang (2011) * Kiểm định mức độ phù hợp mơ hình: Qua kết kiểm định mức độ phù hợp mơ hình hồi quy, ta thấy hệ số R bình phương điều chỉnh (Adjusted R Square) 0,781 Điều có nghĩa 78,1% thay đổi vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp giải thích biến quan sát đưa vào mơ hình nghiên cứu * Thảo thuận kết hồi quy: Thông qua kết phân tích, ta mơ hình hồi quy tuyến tính đa biến với hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa sau: Y (ĐTC) = + 0,438*F1 + 0,346*F2 + 0,473*F3 + 0,327*F4 + 0,383*F5 Trong đó: Y (ĐCT): Vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp F1: Cơ sở hạ tầng giao thơng F2: Chính sách thu hút đầu tư F3: Hệ thống pháp luật tổ chức máy F4: Tính tích cực hội nhập F5: Tính cơng khai minh bạch * Biến F1 có hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa 0,438 có nghĩa yếu tố sở hạ tầng giao thông tăng lên điểm Vốn đầu tư cơng lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp tăng lên 0,438 điểm, giả sử yếu tố cịn lại mơ hình hồi quy nêu khơng thay đổi * Biến F2 có hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa 0,346 có nghĩa yếu tố sách thu hút đầu tư tăng lên điểm Vốn đầu tư cơng lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp tăng lên 0,346 điểm, giả sử yếu tố cịn lại mơ hình hồi quy nêu khơng thay đổi * Biến F3 có hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa 0,473 có nghĩa yếu tố hệ thống pháp luật tổ chức máy tăng lên điểm Vốn đầu tư cơng lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp tăng lên 0,473 điểm, giả sử yếu tố cịn lại mơ hình hồi quy nêu khơng thay đổi * Biến F4 có hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa 0,327 có nghĩa yếu tố tính tích cực hội nhập tăng lên điểm Vốn đầu tư cơng lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp tăng lên 0,327 điểm, giả sử yếu tố cịn lại mơ hình hồi quy nêu khơng thay đổi * Biến F5 có hệ số hồi quy chưa chuẩn hóa 0,383 có nghĩa yếu tố tính cơng khai minh bạch tăng lên điểm Vốn đầu tư cơng lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp tăng lên 0,383 điểm, giả sử yếu tố cịn lại mơ hình hồi quy nêu khơng thay đổi HÀM Ý CHÍNH SÁCH Thứ nhất, đảm bảo hệ thống văn quy phạm pháp luật cần phải đầy đủ, hồn chỉnh thơng suốt nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho công tác thu hút vốn đầu tư công giải ngân vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường Bên cạnh đó, tổ chức máy quản lý địa phương làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, có trình độ, lực, phối hợp chặt chẽ với tổ chức cá nhân công tác thu hút vốn đầu tư công giải ngân sớm vốn đầu tư cơng quy định góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển sở hạ tầng giao thông địa bàn tỉnh Đồng Tháp Thứ hai, việc thu hút vốn đầu tư công phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương trung dài hạn Do đó, cần phải xây dựng sở hạ tầng dựa nguồn lực sẵn có địa phương nhằm sử dụng hiệu vốn đầu tư công, thông qua thu hút nhiều vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước Thứ ba, cần tạo môi trường thuận lợi nhằm thu hút vốn đầu tư công xây dựng máy quản lý ổn định, nguồn vốn sử dụng an tồn, khơng thất Xây dựng nhiều sách ưu đãi đầu tư, thu hút đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước nguồn vốn vay tài trợ tổ chức quốc tế Chẳng hạn tạo nguồn vốn đối ứng từ ngân sách doanh nghiệp (BOT, BT,…) vận động người dân tham gia đóng góp vào cơng trình giao thơng trọng điểm, giao thơng nơng thơn có sử dụng phần nguồn vốn nhà nước (các chương trình nhà nước nhân dân làm) Thứ tư, tạo môi trường kinh doanh thật lành mạnh, sách, kế hoạch, quy hoạch thực công khai, minh bạch để người dân, nhà đầu tư biết có điều kiện tham gia thực với nguồn ngân sách địa phương nguồn vốn phân bổ trung ương Năm là, tạo số lực cạnh tranh cấp tỉnh ngày cao góp phần tạo uy tín cho quyền địa phương, có chiến lược phát triển kinh tế, xã hội trung dài hạn rõ ràng, tích cực hội nhập quốc tế nhằm tranh thủ nguồn vốn tài trợ khơng hồn lại tổ chức quốc tế lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp KẾT LUẬN Đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp chịu tác động lớn yếu tố hệ thống pháp luật tổ chức máy, yếu tố sở hạ tầng giao thơng đường bộ, tính cơng khai minh bạch việc sử dụng vốn đầu tư cơng, sách thu hút vốn đầu tư cơng địa phương, tính tích cực hội nhập yếu tố tác động yếu đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp Nghiên cứu thực dựa phương pháp phân tích nhân tố khám phá (EFA) lượng hóa thơng qua phân tích hồi quy tuyến tính đa biến nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp Định hướng địa phương đến năm 2030 tăng cường hiệu sử dụng vốn đầu tư công lĩnh vực giao thông đường bộ, ưu tiên sử dụng vốn ngân sách nhà nước, bên cạnh kết hợp nguồn lực tổ chức nước nước ngồi, thơng qua hình thức hợp tác BOT, BT, PPP,… dự án giao thông trọng yếu, trọng điểm cao tốc Mỹ An – Cao Lãnh, quốc lộ N1, N2 kết nối Đồng Tháp với tỉnh miền Đông Nam bộ, nâng cấp mở rộng quốc lộ 30, quốc lộ 54, xây dựng đường tránh quốc lộ 80 mới,… Khoảng trống nghiên cứu: nghiên cứu thực dựa số liệu báo cáo quan ban ngành tỉnh Đồng Tháp số liệu thu thập thông qua vấn 140 đối tượng nghiên cứu Mẫu nghiên cứu nhỏ, đối tượng nghiên cứu chưa đồng trình độ học vấn, thâm niên cơng tác, vị trí cơng tác,… nên chưa lượng hóa hết yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn tỉnh Đồng Tháp Trong nghiên cứu cần nghiên cứu sâu thông qua thu thập nhiều bảng câu hỏi, đối tượng vấn cần lựa chọn đồng trình độ học vấn, thâm niên cơng tác, vị trí cơng tác,… LỜI CẢM ƠN Chân thành cảm ơn giúp đỡ, hướng dẫn giảng dạy quý thầy cô Trường Đại học SPKT thành phố Hồ Chí Minh Cảm ơn thầy PGs TS Quan Minh Nhựt nhiệt tình hướng dẫn suốt thời gian thực nghiên cứu Chân thành cảm ơn anh chị em, quý đồng nghiệp giúp đỡ hỗ trợ trình thu thập số liệu khảo sát nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu Chân thành cảm ơn Lãnh đạo quan tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt khóa học này; Xin cảm ơn Ban lãnh đạo nhà trường, quý thầy giáo bạn bè đóng góp ý kiến để nghiên cứu chỉnh sửa cách hoàn thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO Anand Rajaram, Tuan Minh Le, Jim Brumby and Nataliya Biletska (2010) Diagnostic Framework for Assessing Public Investment Management Policy Research Working Papers, 54-113 Bernald Myers and Thomas Laursen (2009) Public investment management in the new EU member states: trengthening planning and implementation of transport infrastructure investments Word bank: Working paper no 161 Theo Barry H Potter, Jack Diamond (1999) Guidelines for Public Expenditure Management IMF: Page no 77 Hair, J., Anderson, R., Tatham, R and Black, W (1998) Multivariate data analysis New Jersey: 5th Edition, Prentice Hall Petrie, M., (2010) Promoting Public Investment Efficiency: A Synthesis of Country Experiences Promoting Public: Paper presented at the World Bank Preparatory Workshop Hoàng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008) Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS Việt Nam: Nhà xuất Hồng Đức Lâm Thái Bảo Ngọc Trần Hoàng Phong (2020) Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quản lý vốn đầu tư công tỉnh Tiền Giang Tạp chí Tài chính, 56-88 Phạm Hà Phương Lê Trọng Nghĩa (2020) Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư công lĩnh vực giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội Tạp chí Cơng thương, 36-75 Hồng Cao Liêm (2018) Quản lý nhà nước đầu tư sở hạ tầng giao thông đường từ ngân sách nhà nước tỉnh Hà Nam Học viện trị Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 45-86 10 Cù Thanh Thủy (2018) Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đường sử dụng vốn ngân sách nhà nước Việt Nam Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân, 60-82 11 Nguyễn Đình Thọ, Nguyễn Thị Mai Trang (2011) Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh Việt Nam: Nhà xuất Lao động – Xã hội 12 Từ Quang Phương Phạm Văn Hùng (2001) Giáo trình lập quản lý dự án đầu tư Việt Nam: Nhà xuất Thống kê Tác giả chịu trách nhiệm viết: Họ tên: Đỗ Thành Hữu Đơn vị: Phòng Quản lý Đô thị Thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Điện thoại: 0918.867.036 Email: huu1981sadec@gmail.com Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 06 năm 2023 Giảng viên hướng dẫn PGS TS Quan Minh Nhựt S K L 0