(Luận văn) đánh giá tình hình chuyển nhượng tặng cho quyền sử dụng đất tại khu vực phía nam thành phố thái nguyên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2010 2013

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ VĂN LONG an lu n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI KHU VỰC PHÍA NAM THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 - 2013 d oa nl w m ll fu an v an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI oi nh at z z @ om l.c gm an Lu n va THÁI NGUYÊN - 2014 a th c si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ VĂN LONG an lu n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI KHU VỰC PHÍA NAM THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 - 2013 w d oa nl Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 v an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI oi m ll fu an nh at Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THẾ HUẤN z z @ om l.c gm an Lu THÁI NGUYÊN - 2014 n va a th c si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ lu an Thái Nguyên, tháng 10 năm 2014 n va Tác giả luận văn gh tn to p ie Vũ Văn Long d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thế Huấn giảng viên Khoa Nông học, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên người theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình lu an thực luận văn n va Tôi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo khoa Sau đại Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua p ie gh tn to học, khoa Tài Nguyên Môi trường, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Uỷ ban nhân dân w phường Cam Giá; phường Hương Sơn; phường Trung Thành; Phịng Tài ngun Mơi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thành phố d oa nl Thái Nguyên, tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài v an lu Cuối xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt q trình tơi thực đề m ll fu an tài Một lần xin chân trọng cảm ơn cảm tạ ! oi Thái Nguyên, tháng 10 năm 2014 nh at Tác giả luận văn z z @ gm om l.c Vũ Văn Long an Lu n va a th c si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii an lu MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài va n Mục tiêu đề tài gh tn to Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU p ie 1.1 Cơ sở khoa học đề tài w 1.1.1 Cơ sở pháp lý d oa nl 1.1.2 Cơ sở lý luận v an lu 1.2 Tình hình quản lý đất đai Thế giới Việt Nam 1.2.1 Tình hình quản lý đất đai Thế giới fu an 1.2.2 Tình hình quản lý đất đai Việt Nam 10 m ll 1.3 Tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất giới, oi Việt Nam tỉnh Thái Nguyên 16 nh at 1.3.1 Tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất z Thế giới 16 z @ 1.3.2 Tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất gm Việt Nam 17 om l.c 1.3.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 17 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 Lu an 2.1 Đối tượng nghiên cứu 20 n va 2.2 Phạm vi nghiên cứu 20 a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 iv 2.3 Nội dung nghiên cứu 20 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 20 2.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai khu vực nghiên cứu 20 2.3.3 Đánh giá tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất khu vực nghiên cứu 20 2.3.4 Đánh giá tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất an lu khu vực nghiên cứu qua số liệu điều tra sở 21 2.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển nhượng, tặng cho QSD đất va n khu vực nghiên cứu đề xuất giải pháp cho việc thực chuyển 2.4 Phương pháp nghiên cứu 21 p ie gh tn to nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất, cho công tác quản lý tốt 21 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu 21 w 2.4.2 Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu 22 d oa nl 2.4.3 Phương pháp vấn, điều tra nhanh 22 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 v an lu 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý đất fu an đai khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên 23 m ll 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 oi 3.1.2 Điều kiện kinh tế - kiện xã hội 27 nh 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất khu vực nghiên cứu 40 at z 3.3 Đánh giá tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu vực z @ nghiên cứu theo số liệu thứ cấp 44 gm 3.4 Đánh giá hiểu biết người dân chuyển nhượng quyền sử l.c dụng đất tặng cho quyền sử dụng đất 53 om 3.4.1 Đánh giá hiểu biết người dân chuyển nhượng QSD đất an Lu khu vực nghiên cứu 53 n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 v 3.4.2 Đánh giá hiểu biết người dân tặng cho QSD đất khu vực nghiên cứu 58 3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác chuyển nhượng; tặng cho QSD đất khu vực nghiên cứu đề xuất giải pháp cho việc thực chuyển nhượng; tặng cho quyền sử dụng đất 62 3.5.1 Các yếu tố tác động bên 62 3.5.2 Đề xuất giải pháp 67 an lu KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 va n Kiến nghị 69 gh tn to TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC 76 p ie d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT an lu n va p ie gh tn to : Chuyển mục đích ĐVT : Đơn vị tính ĐTH : Đơ thị hóa GCN : Giấy chứng nhận HĐND : Hội đồng nhân dân QSDĐ : Quyền sử dụng đất QLNN : Quản lý nhà nước SDĐ : Sử dụng đất TP : Thành phố TB : Trung bình UBND : Ủy ban nhân dân VPĐK : Văn phòng đăng ký d oa nl w CMĐ oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 15 Bảng 3.1: Tình hình dân số khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên 32 Bảng 3.2: Tình hình lao động khu vực nghiên vực nghiên cứu 33 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên năm 2013 41 Bảng 3.4: Tình hình thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu an lu vực nghiên cứu giai đoạn từ năm 2010 đến 31/12/2013 44 Bảng 3.5: Tổng hợp diện tích chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu va vực nghiên cứu giai đoạn từ năm 2010 đến 31/12/2013 44 n gh tn to Bảng 3.6: Tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên 48 p ie Bảng 3.7: Tình hình thực tặng cho quyền sử dụng đất khu vực w nghiêncứu giai đoạn từ năm 2010 đến 31/12/2013 49 Bảng 3.8: Tổng hợp diện tích tặng cho quyền sử dụng đất khu vực d oa nl nghiên cứu giai đoạn từ năm 2010 đến 31/12/2013 49 Bảng 3.9: Tổng hợp không đủ điều kiện tặng cho quyền sử dụng đất khu v an lu vực nghiên cứu giai đoạn từ năm 2010 - 2013 52 fu an Bảng 3.10: Kết đánh giá hiểu biết người dân chuyển nhượng m ll QSD đất khu vực nghiên cứu 54 Bảng 3.11: Kết đánh giá hiểu biết chuyển nhượng QSD đất oi nh khu vực nghiên cứu theo nhóm ngành 57 at Bảng 3.12: Kết đánh giá hiểu biết tặng cho QSD đất khu vực z z nghiên cứu 59 @ Bảng 3.13: Kết đánh giá hiểu biết tặng cho QSD đất khu vực gm nghiên cứu theo nhóm ngành 60 om l.c Bảng 3.14: Mức tăng trưởng kinh tế qua năm khu vực nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2013 63 Lu Bảng 3.16: Ảnh hưởng số yếu tố đến công tác chuyển quyền sử an dụng đất khu vực nghiên cứu 66 n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Sơ đồ hành thành phố Thái Nguyên 23 Hình 3.2: Biểu đồ tình hình lao động phường khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên năm giai đoạn 2011 - 2013 34 Hình 3.3: Biểu đồ cấu loại đất địa bàn khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên năm 2013 42 an lu Hình 3.4: Biểu đồ thể tình hình chuyển nhượng QSD đất khu vực nghiên cứu giai đoạn 2010 - 2013 46 va n Hình 3.5: Biểu đồ thể tình hình tặng cho QSD đất khu vực nghiên gh tn to cứu giai đoạn 2010 - 2013 51 Hình 3.6: Tốc độ tăng trưởng GDP khu vực phía Nam thành phố Thái p ie Nguyên giai đoan 2011 - 2013 63 d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 63 Bảng 3.14: Mức tăng trưởng kinh tế qua năm khu vực nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2013 Chỉ tiêu ĐVT Năm Năm 2011 2012 Phường Cam Giá So sánh (%) 12/11 13/12 Năm 2013 an lu n va 14,95 100 108 100 40,3 40,8 18,9 99,0 117,0 112,0 73,0 123,0 147,0 14,15 102,85 108,76 100 52,3 31,8 15,9 86,83 140,20 108,57 87,17 111,19 139,47 14,25 100 108 100 58,3 29,4 12,3 95,0 115,2 102,7 89,6 125,1 107,9 p ie gh tn to Tốc độ tăng trưởng %/năm 13,65 13,78 kinh tế Cơ cấu kinh tế 100 100 - Nông nghiệp - Thủy sản % 60,1 54,0 - Công nghiệp - Xây dựng % 28,4 33,1 - Thương mại - dịch vụ % 11.5 12,9 PhườngTrung Thành Tốc độ tăng trưởng %/năm 12,65 13,01 kinh tế Cơ cấu kinh tế 100 100 - Nông nghiệp - Thủy sản % 69,1 60,0 - Công nghiệp - Xây dựng % 20,4 28,6 - Thương mại - dịch vụ % 10,5 11,4 Phường Hương Sơn Tốc độ tăng trưởng %/năm 13,05 13,55 kinh tế Cơ cấu kinh tế 100 100 - Nông nghiệp - Thủy sản % 68,5 65,1 - Công nghiệp - Xây dựng % 20,4 23,5 - Thương mại - dịch vụ % 11,1 11,4 d oa nl w Phần trăm fu an v an lu (Nguồn: UBND phường Cam Giá, UBND phường Trung Thành, UBND phường Hương Sơn) 15 m ll 14.5 oi nh 14 at 13.5 z z 13 @ Phường Hương Sơn l.c 12 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Phường Trung Thành Năm om 11.5 Phường Cam Giá gm 12.5 Lu n va Nguyên giai đoan 2011 - 2013 an Hình 3.6: Tốc độ tăng trưởng GDP khu vực phía Nam thành phố Thái a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 64 Có thể thấy công tác chuyển quyền sử dụng đất mức tăng trưởng kinh tế có tác động qua lại lẫn Công tác chuyển quyền thể thông qua thị trường bất động sản khu vực, phát triển quản lý có hiệu thị trường bất động sản góp phần quan trọng vào q trình thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo khả thu hút nguồn vốn đầu tư cho phát triển, góp phần thiết thực cho phát triển đô thị theo hướng bền vững Thị trường bất động sản bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản an lu gắn liền với đất làm cho đất đai trở thành nguồn vốn cho phát triển Mức tăng trưởng kinh tế cao đồng nghĩa với việc kinh tế phát triển tạo điều va n kiện thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản gh tn to Ngoài yếu tố GDP yếu tố quy hoạch góp phần làm tăng công tác chuyển quyền sử dụng đất p ie Tổng hợp quy hoạch khu dân cư địa bàn trình bày w qua bảng sau: d oa nl Bảng 3.15: Công tác quy hoạch sử dụng đất khu vực nghiên cứu v an lu STT Tên phường Hương Sơn Trung Thành Tỷ lệ (%) 25,85 17,30 62,00 41,49 61,60 41,21 149,45 100 oi nh Tổng Diện tích (ha) m ll Cam Giá Tồng số khu quy hoạch fu an gian đoạn từ 2010 đến 31/12/2013 at z (Nguồn: UBND phường Cam giá, phường Hương Sơn, phường Trung Thành) z @ Có thể thấy yếu tố quy hoạch ảnh hưởng không nhỏ tới công tác gm chuyển nhượng sử dụng đất Việc quy hoạch khu dân cư địa bàn hạn l.c chế việc mua bán chuyển nhượng, chia tách khu vực có quy om hoạch sử dụng đất Từ bảng số liệu thấy: phường Cam Giá có diện tích an Lu quy hoạch chiếm 17,30 % mà giai đoạn 2011 - 2013 số lượng hồ sơ chuyển nhượng phường ổn định, nhiên có n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 65 gảm nhẹ năm 2013 Mọi hoạt động mua bán chuyển nhượng phải tuân theo quy định pháp luật phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, mà công tác chuyển nhượng bị hạn chế phần 3.5.2 Các yếu tố tác động bên Sự thay đổi đường lối sách Nhà nước quyền địa phương có tác động đến hoạt động chuyển nhượng sử dụng đất Cụ thể là: an lu • Các sách khuyến khích đầu tư bên ngồi vào địa phương làm tăng nhu cầu chuyển nhượng QSD đất gia tăng; va n • Quyết định 1597/2007/QĐ-UBND, ngày 10/8/2007 UBND tỉnh gh tn to Thái Nguyên việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ảnh hưởng đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đất đai chuyển p ie nhượng phải sau cấp đổi giấy chứng nhận hạn mức quy định w • Quyết định Số: 06/2011/QĐ-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2011 d oa nl UBND tỉnh Thái Nguyên việc quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên ảnh hưởng nhiều v an lu đến việc chuyển nhượng QSD đất, nhiều giao dịch chuyển nhượng không fu an thực không quy định hạn mức tách đồng thời việc m ll tặng cho QSD đất bị tác động oi • Quy định điều kiện nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp nh cá nhân, hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp địa phương at z nhận chuyển nhượng đất trồng lúa nước; z @ • Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất: Hạn chế việc mua bán chuyển gm nhượng, chia tách khu vực có quy hoạch sử dụng đất; l.c • Chính sách tín dụng hoạt động đầu tư vào lĩnh vực đất đai om • Các sách thuế Nhà nước chuyển nhượng QSD đất an Lu tặng cho QSD đất • Các thủ tục liên quan đến chuyển nhượng, tặng cho QSD đất phức tạp n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 66 Cán địa yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động chuyển nhượng tặng cho đại bàn Hiện nay, cán địa khu vực có trình độ từ đại học trở lên, hiểu biết chuyển nhượng tặng cho đánh giá cao Tuy nhiên, việc áp dụng hiểu biết vào thực tế cơng việc cịn hạn chế Một số cán địa cịn thiếu kinh nghiệm làm việc, tuổi nghề cịn thấp dẫn tới tình trạng lúng túng giải công việc thắc mắc người dân hoạt động chuyển an lu nhượng, tặng cho Qua điều tra đánh giá thông qua ý kiến cán địa va n người dân tham gia vào công tác chuyển nhượng đất đai cho thấy yếu tố gh tn to ảnh hưởng đến công tác chuyển nhượng; tặng cho quyền sử dụng đất xếp loại theo bảng sau: p ie Bảng 3.16: Ảnh hưởng số yếu tố đến công tác chuyển w Yếu tố d oa nl STT quyền sử dụng đất khu vực nghiên cứu Số diểm Xếp loại Tỷ lệ (%) 12 13,33 Tăng dân số Quy hoạch khu dân cư 8,89 Giá đất 40 44,44 Thủ tục hành 15 16,67 Nguồn gốc đất 15 16,67 oi m ll fu an v an lu nh at (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra vấn) z Qua bảng cho thấy, yếu tố ảnh hưởng nhiều đến công tác z @ chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất giá đất chiếm 44,44 % số gm phiếu Giá đất tác động trực tiếp tới công tác chuyển nhượng quyền sử dụng om l.c đất, việc giá đất lên xuống thất thường kéo theo tác động tới kinh đồng thời khiến cho công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất ổn định Lu an Nguồn gốc sử dụng đất thủ tục hành yếu tố ảnh hưởng n va không nhỏ tới công tác chuyển quyền sử dụng đất Việc xác định nguồn gốc a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 67 sử dụng đất nhiều trường hợp khó khăn người sử dụng đất thực việc chuyển quyền sử dụng đất không đăng ký với quan quản lý nhà nước đất đai, việc sử dụng đất phức tạp đồng thời thủ tục hành cịn phức tạp, cải cách nhiều Các quan thực gải thủ tục hành đất đai chưa đồng bộ, khiến người dân phải lại nhiều lần Ngồi yếu tố tăng dân số công tác quy hoạch sử dụng đất ảnh hưởng tới công tác chuyển quyền nhiên mức lu độ ảnh hưởng không lớn an 3.5.3 Đề xuất giải pháp va n Đề xuất số giải pháp cụ thể sau: gh tn to - Ban hành văn cụ thể hố sách pháp luật đất đai để áp dụng cụ thể, chi tiết cho công tác thực p ie - Tăng nguồn chi ngân sách nhà nước cho công tác quản lý đất đai w - Nâng cao lực cán quản lý đất đai đặc biệt cán d oa nl phường, có quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán phường nói chung cán phụ trách địa phường, xã nói riêng v an lu - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tới fu an người dân, đặc biệt giúp người dân hiểu biết đầy đủ QSDĐ m ll - Nhà nước cần hoàn thiện quy định thủ tục chuyển nhượng oi quyền sử dụng đất cho dự án đầu tư nh - Thành phố nói chung phường, xã nói riêng cần tiếp tục thực at z cải cách thủ tục hành để người sử dụng đất thực QSD đất z @ thuận tiện, nhanh chóng om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Phường Cam Giá, Hương Sơn, Trung Thành 03 phường thuộc khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên với dân số 34.661 người, tổng diện tích tự nhiên 1.612,71 Vị trí địa lý kinh tế khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên lợi quan trọng phát triển kinh tế - xã hội lu an 1.2 Quy định hồ sơ quy trình chuyển quyền sử dụng đất thành va phố Thái Nguyên với quy định Pháp luật đất đai, có chi n gh tn to tiết cụ thể Thông qua chế “một cửa” liên thông rút ngắn thời gian so với quy định Pháp luật đất đai p ie 1.3 Tổng số chuyển nhượng tặng cho QSD đất đăng ký địa w bàn khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên giai đoạn từ năm 2010 đến d oa nl năm 2013 3.417 hồ sơ phân bố không đồng năm đơn vị phường, cụ thể: v an lu Phường Cam Giá: Hồ sơ chuyển nhượng 914, hồ sơ tặng cho 288 fu an Phường Hương Sơn: Hồ sơ chuyển nhượng 878, tặng cho 199 m ll Phường Trung Thành: Hồ sơ chuyển nhượng 983, tặng cho 155 oi 1.4 Người dân địa bàn khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên nh at có hiểu biết đầy đủ quy định chuyển QSD đất, z nhiên mức hiểu biết khơng đồng đối tượng thuộc nhóm z @ ngành nghề địa bàn cư trú khác gm l.c 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển QSD đất phường khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên bao gồm: Tiến độ cấp GCN, giải om tranh chấp đất đai, quy trình thực chuyển nhượng, tặng cho QSD đất Lu an phường chưa đáp ứng yêu cầu, hiểu biết người dân chưa đầy đủ n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 69 Ngồi cịn có yếu tố trị pháp lý, kinh tế vĩ mô yếu tố xã hội khác Kiến nghị Để thúc đẩy hoạt động hình thức chuyển QSDĐ địa bàn khu vực phía Nam thành phố Thái Nguyên ban lãnh đạo, ban quản lý cần có biện pháp cụ thể thời gian tới: - Tổ chức tuyên truyền cách sâu rộng có hiệu tới người dân an lu kiến thức pháp luật đất đai nói chung chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ nói riêng, nhằm nâng cao hiểu biết trình độ người dân va n - Nâng cao lực cán quản lý đất đai đặc biệt cán gh tn to phường, có quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán phường p ie - Chú trọng đầu tư tiến khoa học kỹ thuật công w nghệ số công tác chuyển quyền sử dụng đất Hệ thống hóa cấp quản d oa nl lý thống từ xuống, từ trung ương tới địa phương, từ ngành liên quan tới v an lu - Có hệ thống tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ lĩnh vực đất quan liêu, tham nhũng oi m ll fu an đai, lĩnh vực có nhiều vấn đề nhạy cảm, để tránh tình trạng nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Tài liệu hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Báo cáo tổng kết 15 năm thi hành Luật Đất đai (1993-2008), Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Quyết định số 1467/QĐ-BTNMT ngày 21/7/2014 V/v Phê duyệt công bố kết thống kê diện tích đất lu đai năm 2013, Hà Nội an Hiến pháp năm 1992, Nxb Chính trị quốc gia va Luật Đất đai năm 1993, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội n gh tn to Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật Thuế thu nhập cá nhân năm 2007, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội p ie Nghị định số 19/2000/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2000 Chính Phủ w quy định chi tiết thi hành Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất Luật sửa d oa nl đổi, bổ sung số điều Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành v an lu Luật Đất đai 10 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu fu an tiền sử dụng đất m ll 11 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định oi bổ sung việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ, thu hồi đất, thực QSDĐ, nh trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất at z giải khiếu nại đất đai z @ 12 Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp giấy l.c liền với đất gm chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn om 13 Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Thái Nguyên, Báo cáo tổng an Lu kết công tác Tài nguyên Môi trường năm 2010; 2011; 2012; 2013 n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 71 14 Quyết định số 6124/2011/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2011 UBND thành phố Thái Nguyên việc ban hành quy trình thực chế cửa liên thông giải thủ tục chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Thái Nguyên 15 Sơ đồ vệ tinh trực tuyến thành phố Thái Nguyên (2013) https://www.google.com.vn, Xem 12/10/2014 16 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lí nhà nước đất đai, an lu Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 17 Vũ Thị Thắm (2013) Đánh giá tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng va n đất thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2008 – 2012, gh tn to Luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 18 Thông tư số 68/2010/TT-BTC, ngày 26 tháng 04 năm 2010 Bộ Tài p ie hướng dẫn lệ phí trước bạ w 19 UBND phường Cam Giá thành phố Thái Nguyên (2010; 2011; 2012; d oa nl 2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2010 phường v an lu 20 UBND phường Hương Sơn thành phố Thái Nguyên (2010; 2011; 2012; 2010 phường m ll fu an 2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm oi 21 UBND phường Trung Thành thành phố Thái Nguyên (2010; 2011; nh 2012; 2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã at z hội năm 2010 phường z @ 22 UBND phường Cam Giá thành phố Thái Nguyên (2010), Báo cáo quy l.c đến năm 2020 gm hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2010 - 2015 định hướng om 23 UBND phường Hương Sơn thành phố Thái Nguyên (2010), Báo cáo quy đến năm 2020 an Lu hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2010 - 2015 định hướng n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 72 24 UBND phường Trung Thành thành phố Thái Nguyên (2010), Báo cáo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2010 - 2015 định hướng đến năm 2020 25 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Thái Nguyên, sổ trả hồ sơ theo dõi nộp thuế năm 2010; 2011; 2012; 2013 26 Văn phòng cửa UBND phường Cam Giá, sổ tiếp nhận trả kết lĩnh vực địa xây dựng năm 2010; 2011; 2012; 2013 an lu 27 Văn phòng cửa UBND phường Hương Sơn, sổ tiếp nhận trả kết lĩnh vực địa xây dựng năm 2010; 2011; 2012; 2013 va n 28 Văn phòng cửa UBND phường Trung Thành, sổ tiếp nhận trả kết p ie gh tn to lĩnh vực địa xây dựng năm 2010; 2011; 2012; 2013 d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 73 PHỤ LỤC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN (Dành cho đối tượng người dân cán quản lý) Họ tên người vấn: Địa chỉ: Xin Ông (Bà) cho biết ý kiến cơng tác chuyển nhượng tặng cho quyền sử dụng đất địa phương theo Luật Đất đai hành cách trả lời câu hỏi (Khoanh tròn vào phương án mà lu an ông(bà) cho đúng): n va Những hiểu biết chuyển nhượng quyền sử dụng đất: gh tn to Câu 1: Chuyển nhượng quyền sử dụng đất hiểu nào? a) Là việc chuyển quyền sử dụng đất cho người khác sở có giá trị p ie b) Là việc bán đất w c) Là việc cho thuê đất d oa nl d) Là việc nhường quyền sử dụng cho người khác thời gian định v an lu Câu 2: Người nhận quyền sử dụng đất phải có nghĩa vụ người chuyển nhượng quyền sử dụng đất? fu an a) Phải trả khoản chi phí tiền vật mà họ bỏ để có oi m ll quyền sử dụng đất, b) Phải trả chi phí đầu tư để làm tăng giá trị đất đó, nh at c) Cả a b z d) Phải trả tiền cho người chuyển nhượng, z @ Câu 3: Khi giá trị chuyển nhượng QSDĐ thực tế thấp giá Nhà nước quy gm định thuế chuyển nhượng QSDĐ dựa giá trị QSDĐ? om an Lu c) Được miễn thuế l.c b) Giá theo nhà nước quy định a) Giá trị chuyển nhượng thực tế n va d) Trung bình giá nhà nước giá trị chuyển nhượng thực tế, a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 74 Câu 4: Mức thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ bao nhiêu? a) Thuế thu nhập cá nhân 2%, lệ phí trước bạ 0,5% b) Thuế thu nhập cá nhân 5%, lệ phí trước bạ 1% c) Thuế thu nhập cá nhân 2% tổng giá trị đất, lệ phí trước bạ 0,05% tổng giá trị đất d) Cách tính khác, Câu 5: Hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ gịm giấy tờ gì? a) Giấy chứng nhận, hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ, có tờ khai thuế lu an giấy tờ có liên quan khác n va b) Chỉ cần hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ gh tn to c) Giấy chứng nhận hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ Câu 6: Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ có tính pháp lý nào? p ie a) Khi chứng thực quan có thẩm quyền w b) Khi có đủ chữ ký hai bên d oa nl c) Khi chứng thực UBND xã, phường Câu 7: Để thực thủ tục chuyển nhượng qsd đất, nộp hồ sơ quan v an lu nào? a) Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND cấp xã, phường, thị trấn fu an b) Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND thành phố, huyện, thị xã m ll c) Bộ phận tiếp nhận trả kết Văn phịng cơng chứng có oi at d) Cả a c nh thẩm quyền z z Câu 8: Thời gian xác nhận hồ sơ xã, phường ngày? om l.c an Lu d) 02 ngày c) 07 ngày gm b) 03 ngày @ a) 05 ngày n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 75 Câu 9: Sau ngày nộp hồ sơ phận cửa UBND thành phố nhận thông báo nghĩa vụ tài a) 10 ngày b) 12 ngày c) ngày d) ngày Câu 10: Sau thực nghĩa vụ tài ngày nhận an lu giấy chứng nhận QSD đất? a) 09 ngày va n b) ngày gh tn to c) ngày d) 10 ngày p ie w Những hiểu biết tặng cho quyền sử dụng đất: d oa nl Câu 1: Hình thức tặng cho quyền sử dụng đất hiểu nào? a) Là việc bố mẹ chuyển nhượng QSDĐ cho v an lu b) Là việc người sử dụng đất chuyển nhượng QSDĐ cho anh, chị, fu an em oi thời gian định m ll c) Là việc người sử dụng đất nhường QSDĐ cho người khác nh d) Là việc người sử dụng đất chuyển QSDĐ cho người khác theo quan at z hệ tình cảm mà người sử dụng đất khơng thu lại tiền vật z @ Câu 2: Người nhận quyền sử dụng đất có phải trả cho người tặng gm quyền sử dụng đất không? l.c a) Phải trả 50% số tiền mà nhà b) Phải trả số tiền tiền công cải tạo đất c) Không phải trả tiền hay vật d) Phải trả tiền vật = 10% giá om nước quy định an Lu trị QSDĐ n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 76 Câu 3: Hồ sơ tặng cho QSDĐ gồm giấy tờ gì? a) Giấy chứng nhận, hợp đồng tặng cho QSDĐ, có tờ khai thuế giấy tờ có liên quan khác b) Chỉ cần hợp đồng tặng cho QSDĐ c) Giấy chứng nhận hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ d) Giấy chứng nhận hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ tờ khai thuế Câu 4: Để thực thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất, nộp hồ sơ an lu quan nào? a) Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND cấp xã, phường, thị trấn va n b) Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND thành phố, huyện, thị xã gh tn to c) Bộ phận tiếp nhận trả kết Văn phịng cơng chứng có thẩm quyền p ie d) Cả a c w Câu : Tặng cho quyền sử dụng đất diễn mối quan hệ nào? d oa nl a) Chỉ quan hệ huyết thống b) Bố mẹ với v an lu c) Anh chị em ruột fu an d) Thường quan hệ huyết thống, ngồi cịn có quan hệ khác m ll Câu 6: Tặng, cho quyền sử dụng đất mối quan hệ nộp thuế oi thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ khơng? z z @ c) Cả a b at b) Con cho bố mẹ nh a) Bố mẹ cho a) Khi tài sản đồng sở hữu vợ chồng an Lu b) Khi tài sản sở hữu riêng vợ chồng om l.c cá nhân, lệ phí trước bạ ? gm Câu 7: Trường hợp anh chị em ruột cho phải nộp thuế thu nhập c) Không phải nộp thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ n va a th c si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99