(Luận văn) đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn thành phố tuyên quang tỉnh tuyên quang giai đoạn 2011 2013

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - TRẦN VÂN ANH lu Tên đề tài: an n va p ie gh tn to “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT VÀ THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2011-2013” d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nv a lu an fu ll Hệ đào tạo Chun ngành Khoa Khố học oi m : Chính quy : Địa mơi trường : Quản lý tài ngun : 2010 - 2014 at nh z z gm @ l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - TRẦN VÂN ANH Tên đề tài: lu an n va “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT VÀ THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2011-2013” p ie gh tn to d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC a lu nv Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khoá học an ll fu oi m : Chính quy : Địa mơi trường : Quản lý tài nguyên : 2010 - 2014 nh at Giáo viên hướng dẫn: TS Vũ Thị Thanh Thủy Khoa Quản lý tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên z z gm @ l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si LỜI CẢM ƠN lu an n va p ie gh tn to Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên sau học tập, nghiên cứu trường có điều kiện củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Đây giai đoạn thiếu sinh viên trường đại nói chung sinh viên Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun nói riêng Với lịng kính trọng biết ơn, em xin cảm ơn cô giáo TS Vũ Thị Thanh Thủy tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt thời gian thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Quản lý tài nguyên, thầy giáo, cô giáo, cán khoa truyền đạt cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu trình học tập rèn luyện trường Em xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo UBND, Phịng Tài Ngun Mơi trường thành phố Tun Quang, cán bộ, nhân viên công tác phịng Tài ngun Mơi Trường thành phố giúp đỡ em suốt thời gian thực tập tốt nghiệp Em gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè bên cạnh động viên, khích lệ em suốt q trình học tập thời gian em thực khóa luận tốt nghiệp Trong trình học tập làm đề tài tốt nghiệp, em cố gắng kinh nghiệm thiếu kiếm thức hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy bạn bè để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 05 năm 2014 Sinh viên d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c Trần Vân Anh om an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐKQSDĐ GCNQSD NĐ-CP QĐ-UBND TH UBND : Đăng ký quyền sử dụng đất : Giấy chứng nhận quyền sử dụng : Nghị định - Chính Phủ : Quyết định - Ủy ban nhân dân : Trường hợp : Ủy ban nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG lu an n va p ie gh tn to Trang Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất thành phố Tuyên Quang năm 2013 31 Bảng 4.2: Kết giao đất theo mục đích sử dụng thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011- 2013 39 Bảng 4.3 Kết giao đất thành phố Tuyên Quang giai đoạn 39 Bảng 4.4 Kết giao đất chuyên dùng thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 40 Bảng 4.5: Kết giao đất theo đối tượng sử dụng địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 41 Bảng 4.6: Kết giao đất theo đơn vị hành thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 42 Bảng 4.7: Kết giao đất theo thời gian thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011-2013 43 Bảng 4.8: Kết giao đất so với nhu cầu xin giao đất thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 45 Bảng 4.9 Ý kiến người dân công tác giao đất địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 46 Bảng 4.10: Kết cho thuê đất theo mục đích sử dụng thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 47 Bảng 4.11: Kết cho thuê đất theo đơn vị hành thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 48 Bảng 4.12: Kết cho thuê đất theo đối tượng sử dụng thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 49 Bảng 4.13: Kết thuê đất theo thời gian thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011-2013 50 Bảng 4.14: Kết cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 52 Bảng 4.15 Ý kiến người dân công tác thuê đất địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 53 Bảng 4.16: Kết thu hồi đất có bồi thường địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 54 Bảng 4.17 Ý kiến người dân công tác thu hồi đât địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 57 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang lu an n va p ie gh tn to Hình 4.1 Biểu đồ thể cấu kinh tế năm 2013 thành phố Tuyên Quang 29 Hình 4.2 Biểu đồ cấu diện tích loại đất đai năm 2013 thành phố Tuyên Quang 32 Hình 4.3: Biểu đồ cấu diện tích giao đất theo đối tượng sử dụng địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 41 Hình 4.4: Biểu đồ thể cấu kết giao đất theo thời gian giai đoạn 2011 - 2013 địa bàn thành phố Tuyên Quang 44 Hình 4.5: Biểu đồ thể kết thuê đất theo đối tượng sử dụng thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 50 Hình 4.6: Biểu đồ cấu thể kết thuê đất theo thời gian giai đoạn 2011 - 2013 địa bàn thành phố Tuyên Quang 51 Hình 4.7: Biểu đồ thể cấu kết thu hồi đất theo thời gian giai đoạn 2011 - 2013 địa bàn thành phố Tuyên Quang 55 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 MỤC LỤC lu an n va p ie gh tn to Trang Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Căn pháp lý công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất 2.1.2.1 Các văn pháp luật nhà nước 2.1.2.2 Các văn pháp luật tỉnh Tuyên Quang 2.2 Một số quy định văn quy phạm pháp luật công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất 2.2.1 Khái niệm số quy định công tác giao đất cho thuê đất 2.2.1.1 Khái niệm giao đất, cho thuê đất 2.2.1.2 Nguyên tắc giao đất, cho thuê đất 2.2.1.3 Căn định giao đất, cho thuê đất 2.2.1.4 Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất 2.2.1.5 Các hình thức giao đất, cho thuê đất 2.2.1.6 Hạn mức giao đất, cho thuê đất 2.2.1.7 Hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất 2.2.1.8 Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất 11 2.2.2 Khái niệm số quy định công tác thu hồi đất 17 2.2.2.1 Khái niệm thu hồi đất 17 2.2.2.2 Căn để thu hồi đất 17 2.2.2.3 Thẩm quyền thu hồi đất 17 2.2.2.4 Các hình thức thu hồi đất 17 2.2.2.5 Trình tự thu hồi đất 19 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 lu an n va p ie gh tn to 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Tuyên Quang 23 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai thành phố Tuyên Quang 23 3.3.3 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 23 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất thành phố Tuyên Quang 24 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 24 3.4.1.1 Thu thập số liệu thứ cấp 24 3.4.1.2 Thu thập số liệu sơ cấp 24 3.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 25 3.4.3 Phương pháp sử dụng biểu đồ 25 Phần 4: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Tuyên Quang 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.1.1 Vị trí địa lý 26 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 26 4.1.1.3 Khí hậu 27 4.1.1.4 Thủy văn 27 4.1.1.5 Các nguồn tài nguyên 27 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.1.2.1 Điều kiện kinh tế 29 4.1.2.2 Dân số 30 4.1.2.3 Lao động việc làm 30 4.2 Hiện trạng sử dụng đất công tác quản lý đất đai thành phố Tuyên Quang 30 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 lu an n va p ie gh tn to 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 30 4.2.2 Tình hình quản lý nhà nước đất đai thành phố Tuyên Quang 32 4.2.2.1 Việc thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất tổ chức thực văn ban hành 32 4.2.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ hành chính, lập đồ hành 33 4.2.2.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập hồ sơ địa 33 4.2.2.4 Công tác điều tra lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 34 4.2.2.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 34 4.2.2.6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 35 4.2.2.7 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 36 4.2.2.8 Công tác quản lý tài đất đai 36 4.2.2.9 Quản lý phát triển thị trường chuyển quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 37 4.2.2.10 Quản lý, giám sát việc thực quyền, nghĩa vụ người sử dụng đất 37 4.2.2.11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 37 4.2.2.12 Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất 38 4.2.2.13 Quản lý dịch vụ công đất đai 38 4.3 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn thành phố Tuyên Quang 2011 - 2013 38 4.3.1 Đánh giá công tác giao đất 38 4.3.1.1 Đánh giá công tác giao đất theo mục đích sử dụng 38 4.3.1.2 Đánh giá công tác giao đất theo đối tượng sử dụng 41 4.3.1.3 Đánh giá cơng tác giao đất theo đơn vị hành 42 4.3.1.4 Đánh giá công tác giao đất theo thời gian 43 4.3.1.5 Đánh giá công tác giao đất so với nhu cầu xin giao đất 44 4.3.1.6 Đánh giá công tác giao đất thông qua ý kiến người dân 45 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 lu an n va p ie gh tn to 4.3.2 Đánh giá công tác cho thuê đất 46 4.3.2.1 Đánh giá công tác cho thuê đất theo mục đích sử dụng 46 4.3.2.2 Đánh giá công tác cho thuê đất theo đơn vị hành 47 4.3.2.3 Đánh giá cơng tác cho thuê đất theo đối tượng sử dụng 49 4.3.2.4 Đánh giá công tác cho thuê đất theo thời gian 50 4.3.2.5 Đánh giá công tác cho thuê đất so với nhu cầu thuê đất 52 4.3.2.6 Đánh giá công tác thuê đất qua ý kiến người dân 53 4.3.3 Đánh giá công tác thu hồi đất 54 4.3.3.1 Đánh giá công tác thu hồi đất để giao đất 56 4.3.3.2 Đánh giá công tác thu hồi đất để giao cho tổ chức cho tổ chức thuê đất 56 4.3.3.3 Đánh giá công tác thu hồi qua ý kiến người dân 57 4.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn thành phố Tuyên Quang 58 4.3.4.1 Thuận lợi 58 4.3.4.2 Khó khăn 58 4.3.4.3 Đề xuất số giải pháp 59 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 60 5.1 Kết luận 60 5.2 Kiến nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 49 lu an n va p ie gh tn to khu vực trung tâm thành phố Vì vậy, xã cần phải giải tốt cơng tác thuê đất để thu hút mạnh đơn vị tổ chức, hộ giao đình cá nhân xin thuê đất để hoạt động, kinh doanh địa bàn Nhìn chung, đơn vị hành có số trường hợp thuê đất tỷ lệ diện tích cho thuê đất giai đoạn không đồng Điều cho thấy tùy thuộc vào vị trí, diện tích đơn vị hành mà nhu cầu sử dụng đất đối tượng sử dụng đất khác 4.3.2.3 Đánh giá công tác cho thuê đất theo đối tượng sử dụng Thành phố Tuyên Quang có tổng diện tích tự nhiên 11.921,0 ha, nơi tập trung dân cư đông tỉnh Tuyên Quang với 108.151 người Đây coi trung tâm văn hóa, trị, kinh tế với nhiều hoạt động kinh doanh, vui chơi, giải trí diễn tỉnh Tuyên Quang Nên đối tượng thuê đất chủ yếu địa bàn thành phố giai đoạn 2011 - 2013 tổ chức hộ gia đình, cá nhân Cụ thể thể bảng sau: Bảng 4.12: Kết cho thuê đất theo đối tượng sử dụng thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 w Số trường hợp Diện tích thuê thuê (ha) Đối tượng thuê đất d oa nl STT Hộ gia đình, cá nhân Tổ chức nv an Tổng a lu Tỷ lệ diện tích (%) 20 3,41 1,93 72 173,35 98,07 92 176,76 100 ll fu (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Tuyên Quang) oi m Trong hai đối tượng sử dụng đất, tổ chức đối tượng sử dụng đất có diện tích đất th nhiều 173,35 ha, chiếm 98,07% tổng diện đất cho thuê thành phố với 72 trường hợp Tổ chức thuê đất chủ yếu với mục đích làm mặt sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, xây dựng trụ sở hoạt động khai thác khống sản Hộ gia đình, cá nhân có 20 trường hợp xin thuê đất với diện tích 3,41 ha, chiếm 1,93% tổng diện tích đất cho thuê thành phố để sử dụng vào mục đích kinh doanh phi nơng nghiệp Tỷ lệ diện tích thuê đất tổ chức so với hộ gia đình, cá nhân có chênh lệch lớn, thể rõ biểu đồ sau: at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 50 lu an n va p ie gh tn to Hình 4.5: Biểu đồ thể kết thuê đất theo đối tượng sử dụng thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 Có chênh lệch lớn hoàn toàn phù hợp với phát triển thành phố giai đoạn đẩy mạnh hoạt động sản xuất phi nông nghiệp, phát triển công nghiệp - dịch vụ 4.3.2.4 Đánh giá công tác cho thuê đất theo thời gian Trong giai đoạn 2011 - 2013, tổng diện tích đất cho th địa bàn tồn thành phố Tuyên Quang 176,76 với 92 trường hợp xin thuê đất Dưới kết thuê đất theo thời gian địa bàn thành phố Bảng 4.13: Kết thuê đất theo thời gian thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011-2013 d oa nl w Số trường hợp thuê đất a lu Năm Tổng diện tích thuê (ha) Tỷ lệ (%) 2,09 43,48 24,60 0,36 45,09 25,51 0,95 88,19 49,89 3,4 176,76 100 Hộ gia đình, cá nhân nv Tổ chức an ll fu Số TH Diện tích Số TH 2013 26 87,24 Tổng 72 173,36 20 z 44,73 z 17 at 2012 nh 41,39 oi 29 m 2011 Diện tích @ gm (Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Tuyên Quang) Từ biểu số liệu cho thấy, diện tích th đất có tăng lên qua năm, cụ thể: - Năm 2011, có tổng diện tích đất thuê thấp năm với diện tích 43,48 ha, chiếm 24,60% tổng diện tích đất cho thuê giai đoạn l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 51 lu Trong đó, có 29 trường hợp tổ chức thuê đất với diện tích 41,39 trường hợp hộ cá nhân xin thuê đất với diện tích 2,09 - Năm 2012, có tổng diện tích đất thuê 45,09 ha, chiếm 25,51% tổng diện tích đất cho thuê giai đoạn Trong đó, có 17 trường hợp tổ chức thuê đất với diện tích 44,73 ha, trường hợp hộ cá nhân xin thuê đất với diện tích 0,36 - Năm 2013, có tổng diện tích đất th cao năm với diện tích 88,19 ha, chiếm 49,89% tổng diện tích đất cho thuê giai đoạn Trong đó, có 27 trường hợp tổ chức thuê đất với diện tích 87,24 trường hợp hộ cá nhân xin thuê đất với diện tích 0,95 Tỷ lệ diện tích đất cho thuê qua năm không đồng đều, cụ thể thể biểu đồ sau: an n va p ie gh tn to 24.60% w 49.89% d oa nl 25.51% nv a lu an Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 ll fu oi m Hình 4.6: Biểu đồ cấu thể kết thuê đất theo thời gian giai đoạn 2011 - 2013 địa bàn thành phố Tuyên Quang Qua biểu đồ ta thấy diện tích giao đất qua năm có chênh lệch tương đối lớn, đặc biệt hai năm 2012 2013 Tỷ lệ diện tích đất thuê lớn năm 2013 chiếm 49,89%,; năm 2011 có tỷ lệ diện tích đất thuê nhỏ chiếm 24,60%; năm 2012 có tỷ lệ diện tích đất cho thuê 25,51% Từ kết th đất nói lên cơng tác th đất thành phố Tuyên Quang có chuyển biến tích cực, phù hợp với tiềm đất đai thành phố Trong thời gian tới, cần phải tiếp tục tạo điều kiện thuận at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 52 lợi, có sách ưu đãi thu hút đầu tư nhằm đẩy mạnh công tác thuê đất, nâng cao hiệu sử dụng đất 4.3.2.5 Đánh giá công tác cho thuê đất so với nhu cầu thuê đất Nhu cầu xin thuê đất đối tượng sử dụng luôn UBND thành phố, Phịng Tài ngun Mơi trường quan tâm, tạo điều kiện giải nhanh chóng Kết cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất địa bàn thành phố thể bảng 4.11 sau: Bảng 4.14: Kết cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 Đối tượng sử dụng lu STT an Số hồ sơ xin thuê Số hồ sơ giải Tỷ lệ (%) n va Tổ chức 72 72 78,26 Hộ gia đình, cá nhân 20 20 21,74 Tổng 92 92 100 p ie gh tn to (Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Tun Quang) d oa nl w Từ bảng 4.11 ta thấy, giai đoạn 2011 - 2013 có 92 hồ sơ xin thuê đất, có 72 trường hợp tổ chức xin thuê đất, 20 trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất Thông qua phận cửa, Phịng tài ngun Mơi trường tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ yêu cầu đối tượng có nhu cầu thuê đất bổ sung giấy tờ cịn thiếu lệ phí cần thiết đề hồn chỉnh hồ sơ trình UBND tỉnh định cho thuê đất Trong giai đoạn này, UBND tỉnh xem xét định cho thuê đất với 72 trường hợp tổ chức 20 trường hợp cá nhân để sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở làm việc, xây dựng mặt sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Việc cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuê đất tạo nguồn thu đáng kể cho ngân sách địa phương từ việc thu tiền thuê đất Số tiền bù đắp phần chi phí đầu tư xây dựng sở hạ tầng địa bàn thành phố Tuyên Quang phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế góp phần cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân Một mặt khác, tổ chức kinh tế vào hoạt động sản xuất, kinh doanh họ góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội, tạo chuyển biến tích cực đưa thành phố phát triển lên nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 53 4.3.2.6 Đánh giá công tác thuê đất qua ý kiến người dân Kết vấn 20 hộ gia đình, cá nhân thuê đất địa bàn thành phố công tác thuê đất thể qua bảng sau: Bảng 4.15 Ý kiến người dân công tác thuê đất địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 Kết điều tra Nội dung Số phiếu Tỷ lệ (%) 20 100 Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp 19 95 Khác…………… Ơng (bà) có hiểu trình tự, thủ tục xin th đất khơng? Có 16 80 w STT 04 20 02 10 18 90 18 90 02 10 Ông (bà) sử dụng đất th vào mục đích gì? lu Đất để xây dựng cơng trình cơng cộng có mục đích kinh an doanh n va p ie gh tn to Không Trong q trình làm hồ sơ xin th đất Ơng (bà) có gặp d oa nl khó khăn khơng? nv a lu Có Việc thu tiền th đất hợp lý chưa? ll fu an Không Chưa hợp lý oi m Hợp lý nh at (Nguồn: Tổng hợp từ điều tra tác giả) z Việc vấn kết hợp điều tra 20 hộ gia đình, cá nhân thuê đất địa bàn thành phố giai đoạn này, cho thấy rằng: Người dân thuê đất chủ yếu để sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp chiếm 95%, 5% cịn lại sử dụng vào mục đích khác Người dân thuê đất để sử dụng phục vụ cho lợi ích họ nên đa số người dân quan tâm tìm hiểu nội dung trình tự, thủ tục xin z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 54 lu an n va p ie gh tn to thuê đất trước họ làm hồ sơ xin thuê đất, số người hiểu trình tự thủ tục xin thuê đất chiếm tỷ lệ lớn 80% Cùng với giúp đỡ, hướng dẫn cụ thể cán chun mơn q trình làm hồ sơ xin thuê đất tiến hành dễ dàng, thuận lợi nên tỷ lệ người dân gặp khó khăn làm hồ sơ xin thuê đất chiếm 10% Về việc thu tiền thuê đất, có đến 18 phiếu cho ý kiến đồng ý mức tiền thuê đất mà họ phải nộp hợp lý phù hợp với quy định, chiếm 90% số phiếu điều tra phiếu ý kiến lại họ cho mức thu tiền thuê đất mà họ phải nộp chưa hợp lý, chiếm 10% 4.3.3 Đánh giá công tác thu hồi đất Cơng tác thu hồi, bồi thường giải phóng mặt địa bàn thành phố Tuyên Quang thực theo trình tự thủ tục, đơn giá bồi thường theo khung giá UBND tỉnh, trình thu hồi đất để xây dựng khu dân cư, khu tái định cư không để xảy khiếu kiện lớn Trong giai đoạn 2011 - 2013 toàn thành phố thực thu hồi 221,21 đất loại cho đối tượng sử dụng đất có nhu cầu xin giao thuê đất để sử dụng xây dựng cơng trình công cộng địa bàn thành phố Kết thu hồi đất địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 thể cụ thể qua bảng sau: Bảng 4.16: Kết thu hồi đất có bồi thường địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 d oa nl w nv a lu an ll fu Diện tích loại đất thu hồi 2011 65,07 49,42 2012 76,09 63,63 2013 80,05 35,12 24,82 Tổng 221,21 148,16 49,82 m Năm thu hồi Tổng diện tích đất thu hồi (ha) Đất chưa sử dụng (ha) Tỷ lệ (%) 15,52 0,13 29,41 9,48 2,98 34,40 20,11 36,19 23,23 100 oi Đất phi Đất nông nông nghiệp nghiệp (ha) (ha) at nh z z gm @ l.c om an Lu (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Tuyên Quang) n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 55 Qua bảng 4.12 ta thấy, tổng diện tích thu hồi địa bàn thành phố giai đoạn 221,21 Trong đó, đất nơng nghiệp nhóm đất có diện tích thu hồi lớn 148,16 ha, chiếm 66,98% tổng diện tích thu hồi giai đoạn; nhóm đất chưa sử dụng có diện tích thu hồi nhỏ 23,23 ha, chiếm 10,50%; nhóm đất phi nơng nghiệp có diện tích bị thu hồi 49,82 ha, chiếm 22,52% tổng diện tích thu hồi giai đoạn Từ kết diện tích thu hồi cho thấy, nhu cầu sử dụng đất đối tượng sử dụng đất lớn, thành phố thu hồi đất chưa sử dụng để đưa vào sử dụng, tận dụng tối đa hiệu đất đai Kết thu hồi đất qua năm thể rõ qua biểu đồ: lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu Hình 4.7: Biểu đồ thể cấu kết thu hồi đất theo thời gian giai đoạn 2011 - 2013 địa bàn thành phố Tuyên Quang Từ biểu đồ ta thấy diện tích thu hồi đất qua năm tương đối đồng khơng có xu hướng giảm Năm 2013 có diện tích thu hồi lớn với diện tích 80,05 ha, chiếm 36,19% tổng diện tích thu hồi giai đoạn; Năm 2011 có diện tích thu hồi nhỏ với diện tích 65,07 ha, chiếm 29,41% tổng diện tích thu hồi giai đoạn; Năm 2012 có diện tích thu hồi 76,09 ha, chiếm 34,40% tổng diện tích thu hồi giai đoạn Diện tích đất thu hồi đáp ứng nhu cầu giao đất cho thuê đất, nhiên tồn đọng lại diện tích đất thu hồi chưa sử dụng hết chưa đáp ứng yêu cầu đối tượng sử dụng đất oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 56 lu an n va p ie gh tn to 4.3.3.1 Đánh giá công tác thu hồi đất để giao đất Thực theo quy hoạch sử dụng đất tỉnh Tuyên Quang nói chung thành phố Tuyên Quang nói riêng Trong giai đoạn 2011 - 2013 thành phố Tuyên Quang tiến hành thực dự án theo quy hoạch đề phê duyệt Trong thời gian này, thành phố tiến hành thu hồi 21,82 đất để thực quy hoạch xây dựng khu tập thể cho tổ chức, xây dựng khu tái định cư, chiếm 0,10% tổng diện tích đất thu hồi tồn thành phố giai đoạn 2011 - 2013 4.3.3.2 Đánh giá công tác thu hồi đất để giao cho tổ chức cho tổ chức thuê đất Trong giai đoạn 2011 - 2013 thành phố Tuyên Quang tiến hành thu hồi 199,39 để giao cho tổ chức cho tổ chức thuê đất Trong đó, năm thu hồi nhiều năm 2013 với diện tích thu hồi 80,05 ha, chiếm 36,19% tổng diện tích đất thu hồi để giao cho tổ chức cho tổ chức thuê đất giai đoạn; năm thu hồi năm 2011 với diện tích thu hồi 65,07 ha, chiếm 29,41% tổng diện tích đất thu hồi để giao cho tổ chức cho tổ chức thuê đất giai đoạn; năm 2012 có diện tích đất thu hồi 76,09 ha, chiếm 34,40% tổng diện tích đất thu hồi để giao cho tổ chức cho tổ chức thuê đất giai đoạn Loại đất bị thu hồi chủ yếu đất nông nghiệp bao gồm đất sản xuất nơng nghiệp 66,98% tổng diện tích đất thu hồi giai đoạn Cùng với trình thu hồi q trình bồi thường giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn khó khăn việc xác định nguồn gốc đất thu hồi, khung giá bồi thường cịn nhiều vướng mắc với người dân Do đó, Phịng Tài nguyên Môi trường cần phối hợp với đơn vị hành có liên quan đưa biện pháp cụ thể để khắc phục tình trạng tránh xảy khiếu kiện khơng đáng có d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 57 4.3.3.3 Đánh giá công tác thu hồi qua ý kiến người dân Bảng 4.17 Ý kiến người dân công tác thu hồi đất địa bàn thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 Kết điều tra STT Nội dung Số phiếu Tỷ lệ (%) Ơng (bà) có thơng báo lý thời gian thu hồi đất khơng? lu an Có 30 100 Khơng 0 Có 27 90 Khơng 03 10 Đồng ý 21 70 Không đồng ý 09 30 30 100 0 Việc thu hồi đất có gây khó khăn cho gia đình hay va khơng? n p ie gh tn to Giá bồi thường thu hồi đất thỏa đáng? d oa nl w Quy trình tiến hành thu hồi đất có trình tự khơng? Có nv a lu Không an (Nguồn: Tổng hợp từ điều tra tác giả) ll fu Qua việc vấn kết hợp điều tra 30 hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất 100% hộ dân đánh giá việc thu hồi đất thực theo trình tự quy định, hợp lý đảm bảo tính minh bạch, họ thơng báo lý thời gian thu hồi đất Điều cho thấy số người dân hiểu biết công tác thu hồi đất chiếm tỷ lệ cao, lẽ công tác thu hồi đất sách nhà nước, lấy tài sản đất đai tài sản gắn liền với đất gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, quyền lợi họ họ quan tâm đến vấn đề Có 27 ý kiến cho việc thu hồi đất gây khó khăn cho gia đình khơng cịn đất sản xuất phải di chuyển chỗ ở, chiếm 90% oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 58 lu an n va p ie gh tn to Có 21 ý kiến đồng ý với mức giá bồi thường bị thu hồi đất thỏa đáng, chiếm 70% số phiếu điều tra Bên cạnh đó, có 09 ý kiến khơng đồng ý xuất phát từ số nguyên nhân: họ so sánh dự án với dự án khác khơng gắn kết với sách quy định giai đoạn có khác nhau, giá bồi thường đất thấp so với số dự án khu vực lân cận thời điểm gây nên xúc cho người dân khó khăn cho công tác thu hồi đất 4.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn thành phố Tuyên Quang 4.3.4.1 Thuận lợi Trong giai đoạn 2011 - 2013 công tác giao đất, cho thuê thu hồi đất tiến hành tương đối toàn diện địa bàn 13 xã, phường thành phố Tuyên Quang, đáp ứng nhu cầu đối tượng sử dụng đất; công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất đạt kết do: - Hệ thống pháp luật Nhà nước quy định rõ trình tự, thủ tục qua trình thực cơng tác giao đất, cho th đất thu hồi đất Bên cạnh UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường ban hành văn hướng dẫn cụ thể đến quan quản lý đất đai - Được quan tâm đạo UBND Thành phố, Đảng uỷ quyền xã, phường - Sự quan tâm đôn đốc đạo lãnh đạo xã, phường nỗ lực cán địa xã giúp cho cơng tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai triển khai đến người dân làm thay đổi nhận thức người dân, quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất - Cơ chế, sách tỉnh có thay đổi theo hướng tích cực có lợi cho người dân, thơng thống hợp lý với điều kiện thực tế nên công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất thực tốt 4.3.4.2 Khó khăn Bên cạnh kết đạt cịn có tồn tại, khó khăn gây ảnh hưởng đến công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn thành phố Tuyên Quang sau: d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 59 lu an n va p ie gh tn to - Hệ thống sách pháp luật quy định vấn đề giao đất, cho thuê đất có thay đổi thường xuyên, Luật, Nghị định, Thơng tư, Chỉ thị,… cịn có chồng chéo khiến cho người thực thi pháp luật phải theo quy định - Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cấp quyền địa phương người dân chưa thực cách liên tục - Công tác giải phóng mặt để tiến hành giao đất, cho thuê đất thực dự án nhiều thời gian Giải phóng mặt thường có liên quan tới việc thu hồi đất người dân ảnh hưởng tới khơng lợi ích người dân, chủ dự án mà Nhà nước Chính mà giải hài hịa lợi ích người dân bị thu hồi đất, chủ dự án Nhà nước vấn đề phức tạp nhạy cảm Giá đất bồi thường tái định cư cho người dân luôn vấn đề quan tâm cơng tác giải phóng mặt - Sự phối hợp quan, ban, ngành cịn hạn chế Cơng tác giao đất, cho th đất có liên quan tới nhiều quan, ban, ngành vậy, quan không thực tốt công việc làm ảnh hưởng tới tiến độ chung tất quan, ban, ngành có liên quan 4.3.4.3 Đề xuất số giải pháp - Tiếp tục hồn thiện hệ thống sách pháp luật có liên quan đến cơng tác giao đất, cho thuê đất cho phù hợp với điều kiện Để văn pháp luật vào sống, người dân chấp nhận thực địi hỏi văn phải dễ hiểu, đơn giản, thống với nội dung để tránh tình trạng lúng túng thực - Thủ tục hành lĩnh vực đất đai cần cải tiến theo hướng đơn giản hóa, thống cơng khai, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất thực quyền luật định, đáp ứng yêu cầu cải cách hành - Sự phối hợp quan, ban, ngành có liên quan nhanh hơn, thuận lợi nhiều áp dụng tiến tin học vào quản lý hành Hồn thành cơng tác đo đạc, lập đồ địa nhằm góp phần thực tốt cơng tác giao đất, cho thuê đất đối tượng sử dụng đất d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 60 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ lu an n va p ie gh tn to 5.1 Kết luận Thành phố Tuyên Quang với tổng diện tích tự nhiên 11.921,0 ha, giai đoạn 2011 - 2013 việc thực công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn thành phố đạt kết định, cụ thể: * Kết giao đất thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011- 2013 - Trong giai đoạn 2011 - 2013 thành phố Tuyên Quang có 98 trường hợp giao đất với tổng diện tích đất giao 6,68 Trong đó, theo mục đích sử dụng có 82 trường hợp giao đất với diện tích 0,85 ha, 16 tổ chức giao đất chuyên dùng với diện tích đất giao 5,82 Đất giao chủ yếu cho đối tượng sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân cộng đồng dân cư - Theo thời gian: Năm 2011 có 40 trường hợp giao đất với tổng diện tích 0,77 ha; Năm 2012 có 24 trường hợp giao đất với tổng diện tích 2,61 ha; Năm 2013 có 33 trường hợp giao đất với tổng diện tích 3,29 * Kết cho thuê đất thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011- 2013 - Trong giai đoạn 2011 - 2013 thành phố Tuyên Quang có 92 trường hợp nộp đơn đơn xin thuê đất hoàn thiện hồ sơ, có định cho thuê đất với tổng diện tích đất thuê 176,76ha Diện tích đất thuê chủ yếu sử dụng vào mục đích chuyên dùng bao gồm xây dựng trụ sở quan, sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp hoạt động khai thác khống sản - Theo thời gian: năm 2011 có 35 trường hợp thuê đất với tổng diện tích 43,48 ha; Năm 2012 có 23 trường hợp thuê đất với tổng diện tích 45,09 ha; Năm 2013 có 34 trường hợp th đất với tổng diện tích đất thuê 88,19 * Kết thu hồi đất thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 - Tổng diện tích đất thu hồi giai đoạn 2011 - 2013 địa bàn thành phố Tun Quang 221,21 ha, đó: diện tích đất thu hồi để giao đất 21,82 ha; diện tích đất thu hồi để giao cho tổ chức cho tổ chức thuê đất 199,39 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 61 lu an n va p ie gh tn to * Kết điều tra vấn người dân công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất - Công tác giao đất: việc thực giao đất thực theo trình tự Tỷ lệ người dân hiểu trình tự, thủ thục xin giao đất chiếm 45%, tỷ lệ người dân gặp khó khăn q trình làm hồ sơ xin giao đất thấp chiếm 17,5% tổng số phiếu điều tra - Công tác thuê đất: Tỷ lệ người dân hiểu trình tự, thủ tục xin thuê đất chiếm 80%; tỷ lệ người gặp khó khăn q trình làm hồ sơ xin thuê đất cho số tiền thuê đất mà họ phải nộp không hợp lý chiếm 10% tổng số phiếu điều tra - Công tác thu hồi đất: 100% phiếu ý kiến đồng ý với việc thu hồi đất diễn theo trình tự quy định Có 21 ý kiến cho việc mức giá bồi thường bị thu hồi đất chưa thỏa đáng, chiếm 70% tổng số phiếu điều tra 5.2 Kiến nghị - Trong công tác quản lý đất đai cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành việc giao đất, cho thuê đất theo hướng đơn giản hóa cho đối tượng sử dụng đất địa bàn thành phố - Tăng cường việc xây dựng quản lý quy hoạch phê duyệt để làm cho công tác giao đất, thu hồi đất cho thuê đất địa bàn thành phố - Phòng Tài nguyên Môi trường cần đẩy mạnh công tác tập huấn cán địa cấp xã, phường để nâng cao tinh thần trách nhiệm công tác quản lý sử dụng đất địa phương - Đề nghị UBND thành phố Tun Quang, Phịng Tài Nguyên Môi trường tăng cường công tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất, đặc biệt công tác giao đất cho thuê đất d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO lu an n va p ie gh tn to Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 Bộ Tài Nguyên Môi Trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê nhà Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định 197/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính Phủ bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Nguyễn Khắc Thái Sơn (2004), Bài giảng pháp luật đất đai, Đại học Nơng Lâm Thái Ngun Tổng cục Địa (2001), Thông tư 2074/2001/TT-TCĐC ngày 14 tháng 12 năm 2001 hướng dẫn trình tự lập, xét duyệt hồ sơ xin giao đất, thuê đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước Trương Thị Ánh Tuyết (2010), Bài giảng giao đất thu hồi đất, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Quốc hội (2003), Luật Đất đai 2003, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang (2012), Báo cáo kết thực nhiệm vụ mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013; mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu năm 2014 Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang (2013), Báo cáo kết thống kê đất đai năm 2013 10 Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang (2010), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) thành phố Tuyên Quang - tỉnh Tuyên Quang 11 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2009), Quyết định số 16/2009/QĐ UBND ngày 21 tháng 10 năm 2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang Về việc Ban hành Quy định trình tự, thủ tục thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99