Tóm tắt tình huống phân biệt đối xử,CEDAW laâ vùn kiïån phaáp lyá quöëc tïë duy nhêët àûúåc soaån thaão chuyïn àïí thuác àêíy vaâ baão vïå caác quyïìn cuãa phuå nûä möåt caách töíng thïí vaâ hïå thöëng. CEDAW xaác àõnh nguyïn tùæc vïì bònh àùèng thûåc chêët giûäa nam giúái vaâ phuå nûä. “Bònh àùèng thûåc chêët” laâ bònh àùèng thûåc tïë dûåa trïn cú súã nguyïn tùæc bònh àùèng nam nûä, baão àaãm rùçng àoá khöng chó laâ sûå bònh àùèng vïì cú höåi maâ coân bònh àùèng thûåc sûå bònh àùèng vïì kïët qu
CƯ NG ÛÚ ÁC GIÚÁI THIÏåU TỐM TÙỈT V ÏÌ XO ÁA BO Ã TÊ ËT C Ẫ C ẤC H ỊN H T H ÛÁ C PHÊN B VÏÌ CEDAW (CEDAW Briefing Kit) I ÏÅT À ÖËI X ÛÃ CH Ư Ë NG Qu Phất triïín Ph nûä Liïn Húåp Qëc LA ÅI P HU ÅN ÛÄ UNIFEM lâ qu ph nûä úã Liïn Húåp Qëc UNIFEM hưỵ trúå k thåt vâ tâi chđnh cho nhûäng chûúng trịnh vâ chiïën lûúåc cố sấng kiïën vïì àêíy mẩnh viïåc tùng quìn nùng cho ph nûä vâ bịnh àùèng giúái Àùåt viïåc thc àêíy cấc quìn ngûúâi ca ph nûä lâm trung têm ca têët cẫ nhûäng cưë gùỉng ca mịnh, UNIFEM têåp trung cấc hoẩt àưång ca mịnh vâo bưën lơnh vûåc chiïën lûúåc sau: Giẫm nẩn nghêo àang bõ “nûä hốa” Chêëm dûát bẩo lûåc vúái ph nûä Àẫo ngûúåc sûå lan trân ca HIV/AIDS úã ph nûä vâ trễ em gấi GIÚÁI THIÏåU TỐM TÙỈT Àẩt bịnh àùèng giúái quẫn trõ qëc gia dên chuã nhûäng chiïën tranh cuäng nhû hôa bịnh VÏÌ CEDAW Dõch tiïëng Viïåt: Hiïåu àđnh vâ biïn têåp bẫn tiïëng Viïåt: Ẫnh: Trịnh bây/in: Nguỵn Thõ Thanh Hẫi V Ngổc Bịnh Dan Tshin Cưng ty CP Phất triïín Bấo chđ Truìn thưng Viïåt Nam (PJC) © UNIFEM 2009 Xem xët bẫn phêím tẩi: http://cedaw-seasia.org/vietnam_resources.html (CEDAW Briefing Kit) CEDAW LÂ GỊ? MC LC (CONTENTS) CEDAW lâ gị Vị CEDAW lẩi quan trổng? Cấc ngun tùỉc cú bẫn ca CEDAW lâ gị? 4 Nhịn qua cấc àiïìu ca CEDAW 11 Caác khuyïën nghõ chung CEDAW 19 Cú chïë thûåc thi CEDAW àûúåc tiïën haânh nhû thïë naâo? 23 Bấo cấo thûåc hiïån ca qëc gia thânh viïn 24 Bấo cấo phi chđnh ph 28 Nghõ àõnh thû CEDAW 30 10 Tâi liïåu tham khẫo 31 11 Trang tin àiïån tûã 32 12 Àõa chó liïn hïå 33 Cưng ûúác vïì xốa bỗ têët CEDAW àûúåc Àẩi hưåi àưìng Liïn Húåp Qëc cẫ cấc hịnh thûác phên thưng qua ngây 18-12-1979 Cưng ûúác cố biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph hiïåu lûåc tûâ ngây 3-9-1981 Àïën cố 186 nûä (CEDAW) lâ mưåt qëc gia lâ thânh viïn ca Cưng ûúác hiïåp àõnh qëc tïë vïì nhûäng quyïìn ngûúâi àïì cêåp chuyïn biïåt vïì quìn ca ph nûä vâ trễ em gấi Cưng ûúác xấc àõnh cấc ngun tùỉc, khấi niïåm vâ chín mûåc vïì quìn ngûúâi, hânh vi vâ nghơa v liïn quan mâ nhûäng qëc gia thânh viïn ca Cưng ûúác àưìng hoân thânh CEDAW u cêìu cấc qëc gia thânh viïn àẫm bẫo sûå cưng nhêån viïåc ph nûä àûúåc bịnh àùèng, thûåc thi vâ hûúãng th nhûäng quìn ngûúâi mâ khưng cố sûå phên biïåt àưëi xûã naâo trïn cú súã laâ phuå nûä Theo CEDAW, nhaâ nûúác khưng chó dûâng lẩi úã viïåc àẫm bẫo àïí khưng côn vùn bẫn phấp låt hiïån hânh nâo phên biïåt àưëi xûã trûåc tiïëp vúái ph nûä mâ côn phẫi tiïën hânh cố têët cẫ nhûäng cưng viïåc cêìn thiùởt nhựỗm cho pheỏp phuồ nỷọ ỷỳồc hỷỳóng thuồ sỷồ bịnh àùèng mưåt cấch thûåc sûå àúâi sưëng ca hổ Viïåt Nam k CEDAW ngây 29-7-1980 vâ phï chín ngây 17-2-1982 CEDAW cố hiïåu lûåc úã Viïåt Nam tûâ ngây 19-3-1982 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä VỊ SAO CEDAW LẨI QUAN TRỔNG? VỊ SAO CEDAW LẨI QUAN TRỔNG? CEDAW lâ vùn kiïån phấp l qëc tïë nhêët àûúåc soẩn thẫo chun àïí thc àêíy vâ bẫo vïå cấc quìn ca ph nûä mưåt cấch tưíng thïí vâ hïå thưëng CEDAW àïì cêåp àïën nhûäng bêët bịnh àùèng giúái trïn têët cẫ cấc lơnh vûåc vâ cêëp àưå - gia àịnh, cưång àưìng, núi chúå ba vâ qëc gia CEDAW xấc nhêån vâ àïì cêåp àïën cẫ nhûäng vi phẩm quìn ngûúâi ca ph nûä trïn lơnh vûåc riïng tû gia àịnh CEDAW xấc àõnh ngun tùỉc Bïn cẩnh vùn bẫn CEDAW, vïì bịnh àùèng thûåc chêët giûäa cấc khuën nghõ chung vâ nam giúái vâ ph nûä “Bịnh nhêån xết kïët lån ca y ban CEDAW cng lâ nhûäng bưå àùèng thûåc chêët” lâ bịnh àùèng phêån ca vùn kiïån nây thûåc tïë dûåa trïn cú súã ngun tùỉc bịnh àùèng nam nỷọ, baóo aóm rựỗng oỏ khửng laõ sỷồ bịnh àùèng vïì cú hưåi mâ côn bịnh àùèng thûåc sûå - bịnh àùèng vïì kïët quẫ CEDAW àûa àõnh nghơa hoân chónh vïì phên biïåt àưëi xûã CEDAW u cêìu qëc gia thânh viïn phẫi àẫm bẫo àïí nhûäng tưí chûác tû nhên, doanh nghiïåp vâ cấ nhên àïìu thc àêíy vâ bẫo vïå quìn ph nûä CEDAW u cêìu cấc qëc gia thânh viïn phẫi loẩi bỗ nhûäng àõnh kiïën, têåp quấn vâ têët cẫ cấc têåp tc khấc gêy trúã ngẩi cho sûå phất triïín ca ph nûä, dûåa trïn tû tûúãng hẩ thêëp hóåc àïì cao giúái tđnh nổ hún giúái tđnh CEDAW râng båc phấp l àưëi vúái têët cẫ cấc qëc gia thânh viïn àậ k vâ phï chuờớn hoựồc gia nhờồp Cửng ỷỳỏc nhựỗm thỷồc hiùồn, baóo vïå vâ tưn trổng nhûäng quìn ngûúâi ca ph nûä Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä CẤC NGUN TÙỈC CÚ BẪN CA CEDAW LÂ GỊ? CẤC NGUN TÙỈC CÚ BẪN CA CEDAW LÂ GỊ? Theo CEDAW, viïåc thc àêíy vâ bẫo vïå quìn ngûúâi cuãa phuå nûä dûåa trïn cú súã ba ngun tùỉc cú bẫn: Ngun tùỉc bịnh àùèng thûåc chêët Bịnh àùèng thûåc chêët Khưng phên biïåt àưëi xûã Nghơa v qëc gia Cấc ngun tùỉc nây àống vai trô nhû lâ nhûäng cưng c hûäu hiïåu khưng chó àïí cưng nhêån vâ hiïíu vïì vêën àïì phên biïåt àưëi xûã trïn cú súã giúái, mâ côn àïí xêy dûång cấc hânh àưång vâ chiïën lûúåc nhựỗm dỳọ boó nhỷọng ừnh kiùởn vaõ raõo caón aọ tưìn tẩi tûâ gêy trúã ngẩi cho ph nûä thûåc thi nhûäng quìn ngûúâi vâ tûå ca mịnh Bẫn thên mưỵi ngun tùỉc lâ mưåt ëu tưë riïng biïåt Cấc ngun tùỉc nây cng ph thåc lêỵn Khi kïët húåp vúái nhau, nhûäng ngun tùỉc nây gip hịnh thânh nïn khn khưí tưíng thïí cho viïåc thûåc hiïån quìn ph nûä Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Bịnh àùèng thûåc chêët u cêìu - Bịnh àùèng vïì cú hưåi - Bịnh àùèng vïì tiïëp cêån - Bịnh àùèng vïì kïët quẫ vâ lúåi đch Mc tiïu ca cấch tiïëp cêån bịnh àùèng thûåc chêët nhựỗm aóm baóo ùớ caỏc kùởt quaó vùỡ phaỏp luờồt, chđnh sấch vâ chûúng trịnh àïìu cố àấp ûáng giúái Àiïìu nây àôi hỗi cêìn cố sûå phên tđch giúái vïì nhûäng khấc giûäa nam vâ nûä Àiïìu quan trổng lâ hiïíu àûúåc nhûäng giẫ àõnh ca cấc khấc nây, tûâ cấc chín mûåc xậ hưåi vâ vùn hốa túái nhûäng àõnh kiïën, niïìm tin sai lẩc vâ cú cêëu chñnh trõ Phên tñch giúái giuáp chuáng ta hiïíu àûúåc cấch thûác mâ cấc giẫ àõnh nây àậ gêy vâ trị nhûäng bêët lúåi gêy trúã ngẩi cho ph nûä hûúãng th cấc quìn ca mũnh trùn cỳ sỳó ngang bựỗng nhỷ nam giỳỏi, ùỡ nhûäng chiïën lûúåc khùỉc phc cấc hẩn chïë trïn vâ tẩo àiïìu kiïån cho ph nûä thûåc hiïån àêìy nhûäng quìn vâ tûå ca mịnh Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä CẤC NGUN TÙỈC CÚ BẪN CA CEDAW LÂ GỊ? CẤC NGUN TÙỈC CÚ BẪN CA CEDAW LÂ GỊ? Ngây xûãa ngây xûa, cố mưåt cô vâ mưåt cấo Cấo múâi cô àïën nhâ mịnh ùn tưëi Àưì ùn àûúåc bây àơa nïn cô vúái cấi mỗ dâi ca mịnh khưng thïí nâo ùn àûúåc Ngun tùỉc khưng phên biïåt àưëi xûã Hưm sau, cô lẩi múâi cấo àïën nhâ mịnh ùn tưëi Lêìn nây àưì ùn àûúåc dổn mưåt cấi bịnh cưí dâi, vị vêåy cấo chó cố cấi lûúäi ngùỉn ngn nïn khưng thïí ùn àûúåc gị Cấi lûúäi ca cấo vâ cấi mỗ ca cô àïìu dng àïí lêëy thûác ùn nhûng lẩi cố cấc hịnh dẩng khấc àôi hỗi phẫi sûã dng nhûäng cấch thûác khấc nhau, cng giưëng nhû nhûäng nhu cêìu khấc cuóa ngỷỳõi Cờu chuyùồn naõy cho thờởy rựỗng ửi cố cú hưåi bịnh àùèng (thûác ùn phc v cho cẫ hai) nhûng kïët quẫ lẩi khưng hùèn cưng bựỗng vaõ bũnh ựống (caỏch lờởy thỷỏc ựn cuóa vêåt nây khưng ph húåp vúái vêåt kia) Do oỏ, cờỡn phaói coỏ caỏc biùồn phaỏp cửng bựỗng ùớ àẩt bịnh àùèng Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Àiïìu CEDAW: Trong phẩm vi Cưng ûúác nây, thåt ngûä “phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä" sệ bao hâm bêët kyâ sûå phên biïåt, loaåi trûâ hay haån chïë nâo dûåa trïn cú súã giúái tđnh cố tấc dng hoựồc nhựỗm muồc ủch gờy tửớn haồi hoựồc vử hiùồu hốa viïåc ph nûä àûúåc cưng nhêån, hûúãng th hay thûåc hiïån cấc quìn ngûúâi vâ nhûäng tûå cú bẫn cấc lơnh vûåc chđnh trõ, kinh tïë, xậ hưåi, vùn hốa, dên sûå hay bêët kïí lơnh vûåc nâo khấc vâ trïn cú súã bịnh àùèng nam nûä, bêët kïí tịnh trẩng hưn nhên ca hổ nhû thïë nâo CEDAW àôi hỗi cấc chđnh ph phẫi àẫm bẫo àïí nhûäng chđnh sấch, chûúng trịnh vâ hoẩt àöång khöng gêy phên biïåt àöëi xûã vúái phuå nûä Nghơa lâ cấc qëc gia cêìn àẫm bẫo àïí ph nûä khưng bõ thiïåt vị nhûäng àùåc àiïím sinh hổc, thïí chêët vâ têm l, hóåc vị cấc chín mûåc vùn hoấ hay xậ hưåi CEDAW àõnh nghơa phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä lâ “bêët k sûå khấc biïåt, loẩi trûâ hóåc hẩn chïë nâo àùåt trïn cú súã giúái tđnh”, hay lâ giẫ àõnh vựn hoỏa-xaọ hửồi cho rựỗng phuồ nỷọ laõ thờởp keỏm vâ àố, khưng thđch húåp vúái mưåt sưë vai trô, lúåi đch hóåc quìn lúåi nhêët àõnh Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä CẤC NGUN TÙỈC CÚ BẪN CA CEDAW LÂ GỊ? CẤC NGUN TÙỈC CÚ BẪN CA CEDAW LÂ GỊ? CEDAW mën xốa bỗ cẫ hai hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã cố ch àõnh (trûåc tiïëp) vâ khưng ch àõnh (giấn tiïëp) Ngun tùỉc nghơa vuå quöëc gia Phên biïåt àöëi xûã trûåc tiïëp lâ bêët k hânh àưång nâo ch àõnh àưëi xûã khấc vúái ph nûä vâ àùåt hổ úã võ trđ thûá cêëp Têët cẫ cấc qëc gia thânh viïn àïìu bõ râng båc vïì mùåt phấp l lâ phẫi àấp ûáng nhûäng nghơa v àûúåc quy àõnh Cưng ûúác Phên biïåt àưëi xûã giấn tiïëp lâ khưng cố ch Nhûng viïåc hânh àưång hóåc khưng hânh àưång cố thïí gêy trúã ngẩi cho ph nûä tiïëp cêån vúái cú hưåi hóåc ẫnh hûúãng túái viïåc hûúãng th cấc quìn ca hổ Vđ d vïì phên biïåt àưëi xûã khưng ch àõnh hay giấn tiïëp: Chđnh ph àûa mưåt chûúng trịnh tđn dng vúái u cêìu lâ ngûúâi àûúåc vay tđn dng phẫi cố trịnh àưå vùn hốa lúáp sấu trúã lïn Àiïìu kiïån nây dêỵn àïën hêåu quẫ lâ cố đt ph nûä àûúåc tiïëp cêån vúái cấc chûúng trịnh tđn dng hún vị thûåc tïë lâ ph nûä thûúâng àûúåc hûúãng giấo dc đt hún nam giúái Cưng ûúác khưng phên biïåt cấc ch thïí tû hay cưng Ngun tùỉc khưng phên biïåt àưëi xûã ấp dng vúái cẫ nhûäng hânh àưång ca chđnh ph cng nhû hânh àưång thåc ch thïí tû nhên, tûâ cấ nhên túái gia àịnh, cưång àưìng, doanh nghiïåp vâ nhûäng tưí chûác tưn giấo cấc lơnh vûåc chđnh trõ, xậ hưåi, kinh tïë, vùn hốa hay bêët k lơnh vûåc nâo khấc Chđnh trấch nhiïåm ca cấc chđnh ph lâ àẫm bẫo àïí hânh àưång ca nhûäng tưí chûác phi chđnh ph khưng gêy phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Vúái viïåc phï chín CEDAW, qëc gia cam kïët: Chêëm dûát têët cẫ cấc hịnh thûác phên biùồt ửởi xỷó vỳỏi phuồ nỷọ bựỗng tờởt caó nhỷọng biïån phấp thđch húåp; Àûa ngun tùỉc bịnh àùèng vâo hïå thưëng phấp låt, hy bỗ têët cẫ nhûäng quy àõnh phấp låt mang tđnh phên biïåt àưëi xûã, vaõ thửng qua caỏc vựn baón phaỏp luờồt mỳỏi nhựỗm thc àêíy bịnh àùèng giúái; Thiïët lêåp tôa ấn vâ cấc cú quan cưng quìn khấc àïí àẫm bẫo viïåc bẫo vïå hiïåu quẫ khỗi bêët k hânh vi phên biïåt àưëi xûã nâo vâ bẫo àẫm viïåc xốa bỗ têët cẫ nhûäng hânh vi phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä ca cấc nhên, tưí chûác hay doanh nghiùồp; aóm baóo rựỗng nhỷọng tửớ chỷỏc, doanh nghiùồp tû nhên vâ cấc cấ nhên àïìu thc àêíy vâ bẫo vïå quìn ph nûä Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä CẤC NGUN TÙỈC CÚ BẪN CA CEDAW LÂ GỊ? CEDAW nùu rựỗng caỏc quửởc gia coỏ thùớ ỷa nhỷọng biùồn phaỏp ựồc biùồt taồm thỳõi (bựỗng haõnh àưång tđch cûåc chùèng hẩn nhû xấc àõnh chó tiïu) nhựỗm ờớy nhanh viùồc tham gia bũnh ựống cuóa phuồ nûä vâo têët cẫ cấc cêëp àưå xậ hưåi Cấc nghơa v ca qëc gia thânh viïn theo Cưng ûúác gưìm hai mùåt: Mưåt lâ àïí àẫm bẫo bịnh àùèng giúái phấp låt Theo Cưng ûúác, qëc gia phẫi xêy dûång phấp låt vâ chđnh sấch múái àïí quìn ph nûä àûúåc àẫm bẫo khn khưí phấp l qëc gia Tuy nhiïn, chó ghi nhêån quìn phấp låt lâ khưng àïí xốa bỗ phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä àậ tưìn tẩi àúâi vâ àẩt túái bịnh àùèng thûåc chêët giûäa nam giúái vâ ph nûä Hai lâ àẫm bẫo bịnh ựỗng trùn thỷồc tùở CEDAW buửồc quửởc gia thaõnh viùn phaói tiùởn haõnh nhỷọng biùồn phaỏp nhựỗm aồt tỳỏi bũnh àùèng vïì kïët quẫ àúâi sưëng thûåc tïë hay lâ bịnh àùèng giúái thûåc chêët Trong phấp låt (de jure) vâ thûåc tiïỵn (de facto) - de jure lâ nhûäng gị quy àõnh phấp låt 10 NHỊN QUA CẤC ÀIÏÌU CA CEDAW Lúâi múã àêìu: Cú súã Mùåc d àậ cố cấc vùn kiïån qëc tïë àïí bẫo vïå quìn ca ph nûä nhûng phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä vêỵn tưìn tẩi dẩi dùèng Chđnh vị vêåy, phẫi àûa cấc biïån phấp àïí xốa bỗ têët cẫ nhûäng hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä Àiïìu Àõnh nghơa phên biïåt àưëi xûã Phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä bao hâm bêët kyâ sûå phên biïåt, loaåi trûâ hay haån chïë nâo dûåa trïn cú súã giúái tđnh cố ẫnh hûúãng àïën sûå hûúãng thuå quyïìn ngûúâi cuãa phuå nûä trïn cấc lơnh vûåc chđnh trõ, kinh tïë, xậ hưåi, vùn hốa, dên sûå hay bêët kïí lơnh vûåc nâo khấc trïn cú súã bịnh àùèng nam nûä bêët kïí tịnh trẩng hưn nhên ca hổ nhû thïë nâo Àiïìu Cấc biïån phấp vïì chđnh sấch Qëc gia thânh viïn cố nghơa v tiïën hânh nhûäng biïån phấp c thïí àïí xốa bỗ phên biïåt àưëi xûã vúái ph nûä phấp låt, chđnh sấch vâ chûúng trịnh vúái sûå hưỵ trúå ca cấc cú chïë thiïët chïë Àiïìu Bẫo àẫm cấc quìn ngûúâi vâ tûå cú bẫn - de factor lâ àiïìu diïỵn thûåc tiïỵn Qëc gia thânh viïn cố nghơa v tiïën hânh têët cẫ nhûäng biïån phấp thđch húåp trïn têët cẫ cấc lơnh vûåc Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 11 NHỊN QUA CẤC ÀIÏÌU CA CEDAW àïí àẫm bẫo cho ph nûä cố thïí thûåc hiïån vâ hûúãng th nhûäng quìn ngûúâi vâ tûå cú bẫn trïn cú súã bịnh àùèng vúái nam giúái NHỊN QUA CẤC ÀIÏÌU CA CEDAW Àiïìu Bn bấn vâ mẩi dêm ph nûä Qëc gia thânh viïn phẫi tiïën hânh têët nhûäng biïån phấp kïí cẫ phấp l àïí chêëm dûát têët cẫ cấc hịnh thûác bn bấn vâ bốc lưåt mẩi dêm ph nûä Àiïìu Cấc biïån phấp àùåc biïåt Qëc gia thânh viïn cêìn thửng qua nhỷọng biùồn phaỏp ựồc biùồt taồm thỳõi nhựỗm thc àêíy bịnh àùèng cho ph nûä Hổ cố thïí àûa nhûäng hânh àưång tđch cûåc cho túái bònh àùèng àûúåc thûåc hiïån thûåc tïë Nhûäng biïån phấp nhû vêåy, kïí cẫ cấc biïån phấp àùåc biïåt àïí bẫo vïå ngûúâi mể sệ khưng bõ coi lâ phên biïåt àưëi xûã Àiïìu Àúâi sưëng chđnh trõ vâ cưng cưång Qëc gia thânh viïn båc phẫi thc àêíy vâ bẫo vïå cấc quìn ca ph nûä ài bỗ phiïëu, ûáng cûã, tham gia xêy dûång vâ thûåc hiïån chđnh sấch ca chđnh ph, quìn tham gia vâo nhûäng hiïåp hưåi vâ tưí chûác phi chđnh ph cố liïn quan àïën àúâi sưëng cưng cưång vâ chđnh trõ Àiïìu Tham gia úã cêëp àưå qëc tïë Àiïìu Khn mêỵu vâ àõnh kiïën vïì vai trô giúái tđnh Cưng ûúác cưng nhêån ẫnh hûúãng ca cấc ëu tưë xậ hưåi vâ vùn hốa àậ hẩn chïë àïën viïåc hûúãng th nhûäng quìn ca ph nûä Do àố, qëc gia thânh viïn båc phẫi tiïën hânh têët cẫ cấc biïån phấp thđch húåp àïí xốa bỗ khn mêỵu, àõnh kiïën, têåp quấn vâ nhûäng têåp tc khấc vïì vai trô giúái tđnh cố tûâ tû tûúãng cho giúái nây lâ hún côn giúái lâ kếm Àưìng thúâi, giấo dc gia àịnh cng àûúåc nhêën mẩnh àïí dẩy vïì trấch nhiïåm chung ca cẫ nam giúái vâ ph nûä viïåc ni dẩy cấi 12 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Qëc gia thânh viïn phẫi àẫm bẫo àïí ph nûä cố quìn bịnh àùèng viïåc àẩi diïån cho àêët nûúác úã cêëp qëc tïë Àiïìu Qëc tõch Ph nûä cố cấc quìn bịnh àùèng vúái nam giúái viïåc nhêåp, thay àưíi hay giûä ngun qëc tõch ca mịnh vâ trao qëc tõch ca mịnh cho cấi Ph nûä khưng bõ båc phẫi thay àưíi qëc tõch kïët hưn vúái ngûúâi chưìng khưng phẫi cưng dên úã cng qëc gia mang qëc tõch hổ Ph nûä cng cố quìn giûä qëc tõch ca mịnh chưìng hổ thay àưíi qëc tõch Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 13 NHỊN QUA CẤC ÀIÏÌU CA CEDAW Àiïìu 10 Giấo dc Ph nûä vâ trễ em gấi àûúåc àõnh háng nghïì nghiïåp úã têët cẫ cấc cêëp, àûúåc tiïëp cêån nhûäng chûúng trịnh hổc, thi cûã, àưåi ng giấo viïn, cú súã vêåt chêët vâ thiïët bõ trûúâng hổc, cố cú hưåi àûúåc hổc bưíng vâ nhûäng ngìn trúå cêëp trïn cú súã bịnh àùèng vúái nam giúái vâ trễ em trai Xốa bỗ cấc quan niïåm khuửn mờợu vùỡ vai troõ cuóa nam vaõ nỷọ bựỗng cấch sûãa àưíi sấch giấo khoa vâ chûúng trịnh hổc, àiïìu chónh phûúng phấp giẫng dẩy vâ khuën khđch cng hổc cho cẫ nam vâ nûä Hún nûäa, ph nûä vâ trễ em gấi cêìn cố cng cú hưåi hûúãng lúåi tûâ hổc bưíng vâ cấc ngìn trúå cêëp, cố quìn tham gia giấo dc thûúâng xun, thïí thao vâ giấo dc thïí chêët; cố thưng tin giấo dc chun àïì vïì sûác khỗe vâ gia àịnh hẩnh phc, àûúåc hổc têåp liïn tc mâ khưng phẫi bỗ hổc Àiïìu 11 Viïåc lâm Cưng ûúác CEDAW ghi nhêån quìn vïì viïåc lâm ca ph nûä trïn cú súã bịnh àùèng vúái nam giúái Ph nûä phẫi àûúåc bịnh àùèng vïì cú hưåi nhû nam giúái lơnh vûåc viïåc lâm, tiïìn cưng, thùng tiïën, àâo tẩo, an sinh xậ hưåi, àiïìu kiïån lâm viïåc lânh mẩnh vâ an toân Àùåc biïåt, ph nûä côn khưng bõ phên biïåt àưëi xûã vị cấc cú súã kïët hưn, mang thai, sinh vâ chùm sốc nhỗ 14 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä NHỊN QUA CẤC ÀIÏÌU CA CEDAW Àiïìu 12 Chùm sốc sûác khỗe vâ kïë hoẩch hốa gia àịnh Ph nûä cố quìn àûúåc hûúãng chùm sốc sûác khỗe vâ cấc dõch v khấc liïn quan àïën kïë hoẩch hốa gia àịnh vâ mang thai Àiïìu 13 Trúå cêëp kinh tïë vâ xậ hưåi Cưng ûúác thûâa nhêån quìn ca ph nûä trïn cấc lơnh vûåc hûúãng trúå cêëp gia àịnh, vay vưën ngên hâng, tâi sẫn vâ nhûäng hịnh thûác tđn dng khấc Cưng ûúác cng àẫm bẫo àïí ph nûä cố thïí tham gia cấc hoẩt àưång giẫi trđ, thïí thao vâ àúâi sưëng vùn hốa Àiïìu 14 Ph nûä nưng thưn Qëc gia thânh viïn phẫi ấp dng cấc biïån phấp àïí xốa bỗ phên biïåt àöëi xûã vúái phuå nûä úã khu vûåc nöng thön àïí hổ àûúåc tham gia phất triïín nưng thưn vâ hûúãng lúåi tûâ sûå phất triïín àố, kïí cẫ viïåc tham gia vâo kïë hoẩch phất triïín, giấo dc, àâo tẩo, chùm sốc y tïë, tâi chđnh tđn dng, tiïëp cêån thõ trûúâng vâ nhûäng chûúng trịnh an sinh xậ hưåi mưåt cấch bịnh àùèng vúái nam giúái Àiïìu 15 Bịnh àùèng trûúác phấp låt Ph nûä phẫi àûúåc àưëi xûã bịnh àùèng vúái nam giúái trûúác phấp låt vâ cố tû cấch phấp l giưëng nam Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 15 NHỊN QUA CẤC ÀIÏÌU CA CEDAW giúái, àùåc biïåt lâ k kïët húåp àưìng, mua bấn tâi sẫn vâ lûåa chổn núi sinh sưëng NHỊN QUA CẤC ÀIÏÌU CA CEDAW Àiïìu 23 Àiïìu nây mư tẫ mưëi quan hïå giûäa CEDAW vúái cấc àiïìu ûúác qëc tïë khấc vâ låt phấp qëc gia Àiïìu 16 Hưn nhên vâ àúâi sưëng gia àịnh Cưng ûúác CEDAW cưng nhêån ph nûä cố quìn bịnh àùèng vúái chưìng hưn nhên, vai trô lâm cha mể, quìn sinh sẫn, cấc quìn liïn quan àïën bẫo trúåå cấi vâ nhûäng mùåt khấc cåc sưëng gia àịnh Àiïìu 17-22 Àiïìu nây u cêìu qëc gia thânh viïn phẫi thưng qua têët cẫ cấc biïån phấp cêìn thiïët àïí hiïån thûåc hốa àêìy nhûäng quìn àậ àûúåc c thïí nïu Cưng ûúác Àiïìu 25-30 Nưåi dung ca cấc àiïìu nây àïì cêåp àïën: - Viïåc thânh lêåp, bêìu cûã vâ thânh phêìn y ban vïì xốa bỗ phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä (y ban CEDAW) - u cêìu vâ khung thúâi gian bấo cấo ca qëc gia thânh viïn - Cấch thûác y ban thưng qua nhûäng quy àõnh riïng vïì th tc vâ viïåc bêìu chổn lậnh àẩo ca y ban - Têìn sët vâ àõa àiïím diïỵn cấc cåc hổp ca y ban - u cêìu vïì bấo cấo thûúâng niïn ca y ban túái Àẩi hưåi àưìng Liïn Húåp Qëc - Vai trô ca cấc cú quan chun mưn Liïn Húåp Qëc 16 Àiïìu 24 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Cấc àiïìu nây mư tẫ nhûäng vêën àïì hânh chđnh chung liïn quan àïën quấ trịnh thûåc thi Cưng ûúác, cấc phûúng thûác àïí qëc gia trúã thânh thânh viïn, viïåc tiïën hânh bẫo lûu vâ giẫi quët tranh chêëp giûäa nhûäng qëc gia theo CEDAW Bẫn tốm tùỉt nưåi dung Cưng ûúác CEDAW nây khưng àïì cêåp àïën mổi chi tiïët ca Cưng ûúác Àïí cố thưng tin chi tiïët cêìn tham khẫo toân vùn nưåi dung ca CEDAW cố tẩi àõa chó: http://www2.ohchr.org/english/law/cedaw.htm Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 17 CẤC KHUËN NGHÕ CHUNG CEDAW Thưng qua cấc khuën nghõ chung, y ban CEDAW cố thïí àïì cêåp àïën nhûäng vêën àïì hiïån tẩi hóåc àûa cấc hûúáng dêỵn bưí sung vïì nhûäng vêën àïì cố thïí chûa àûúåc àïì cêåp mưåt cấch rộ râng Cưng ûúác Àiïìu 21 ca Cưng ûúác CEDAW quy àõnh, y ban CEDAW cêìn àûa cấc gúåi vâ khuën nghõ chung dûåa trïn cú súã xem xết bấo cấo vâ thưng tin nhêån àûúåc tûâ qëc gia thânh viïn Àïën y ban CEDAW àậ thưng qua 26 Khuën nghõ chung 18 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä CẤC KHUËN NGHÕ CHUNG CEDAW Tiïu àïì Ch àïì nưåi dung Sưë (kyâ hoåp thûá 5, 1986) Khung thúâi gian cho bấo cấo àêìu tiïn vâ cấc bấo cấo àõnh k Sưë (k hổp thûá 6, 1987) Cấch trịnh bây bấo cấo àêìu tiïn vâ cấc bấo cấo àõnh k Sưë (k hổp thûá 6, 1987) Chiïën dõch giấo dc vâ thưng tin cưng cưång Sưë (k hổp thûá 6, 1987) Bẫo lûu Cưng ûúác Sưë (k hổp thûá 7, 1988) Hânh àưång tđch cûåc àïí thc àêíy sûå tham gia ca ph nûä vâo lơnh vûåc giấo dc, kinh tïë, chđnh trõ vâ viïåc lâm (cấc àiïìu 4, 7, 8, 10 vâ 11) Sưë (k hổp thûá 7, 1988) Thiïët lêåp cú chïë qëc gia hiïåu quẫ vị sûå tiïën bưå ca ph nûä vâ viïåc cưng bưë nhûäng nhêån xết kïët lån ca U ban CEDAW Sưë (k hổp thûá 7, 1988) Cấc ngìn lûåc cho y ban CEDAW Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 19 CẤC KHUËN NGHÕ CHUNG CEDAW Sưë (k hổp thûá 7, 1988) Cấc biïån phấp hânh àưång tđch cûåc àïí cố sûå tham gia ca ph nûä vâo cưng viïåc qëc tïë (cấc àiïìu vâ 8) Sưë (k hổp thûá 8, 1989) Sưë liïåu thưëng kï vïì tịnh hịnh ph nûä CẤC KHUËN NGHÕ CHUNG CEDAW Sưë 16 (k hổp thûá 10, 1989) Àống gốp khưng àûúåc trẫ cưng ca lao àưång nûä cấc doanh nghiïåp gia àịnh úã nưng thưn vâ thânh thõ Sưë 11 (k hổp thûá 8, 1989) Dõch v cưë vêën k thåt vïì cấc nghơa v bấo cấo Sưë 17 (k hổp thûá 10, 1989) Cấc hoẩt àưång khưng àûúåc trẫ cưng nûúác vâ ghi nhêån àống gốp ca ph nûä tưíng sẫn phêím qëc nưåi (Àiïìu 11) Sưë 12 (k hổp thûá 8, 1989) Bẩo lûåc vúái ph nûä (cấc àiïìu 2, 5, 11, 12 vâ 16) Sưë 18 (k hổp thûá 10, 1989) Ph nûä tân têåt (cấc àiïìu 3, 4, 10, 11, 12, 13 vâ 14) Sưë 13 (k hổp thûá 8, 1989) Àûúåc trẫ cưng bịnh àùèng cho nhûäng cưng viïåc tẩo giấ trõ nhû (Àiïìu 11) Sưë 19 (k hổp thûá 11, 1992) Bẩo lûåc vúái ph nûä (cấc àiïìu 1, 2, 5, 6, 10, 11, 12, 14 vâ 16) Sưë 14 (k hổp thûá 9, 1989) Tc cùỉt bỗ êm vêåt nûä (cấc àiïìu 10 vâ 12) Sưë 20 (k hổp thûá 11, 1992) Bẫo lûu Cưng ûúác Sưë 15 (k hổp thûá 9, 1989) Chiïë n lûúå c që c gia vïì phôn g chưë ng AIDS (Àiïìu 12) Sưë 21 (k hổp thûá 13, 1994) Bịnh àùèng quan hïå hưn nhên vâ gia àịnh (cấc àiïìu 9, 15, 16) Sưë 10 (k hổp thûá 8, 1989) Lïỵ k niïåm 10 nùm Cưng ûúác CEDAW 20 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 21 CẤC KHUYÏËN NGHÕ CHUNG CEDAW CÚ CHÏË THÛÅC THI CEDAW ÀÛÚÅC TIÏËN HÂNH NHÛ THÏË NÂO? Sưë 22 (k hổp thûá 14, 1995) Sûãa àưíi Àiïìu 20 ca Cưng ûúác àïí tùng thúâi gian hoåp thûúâng kyâ cuãa UÃy ban CEDAW Qëc gia thânh viïn phẫi àïå trịnh bấo cấo vïì thûåc hiïån CEDAW cho Tưíng thû k Liïn húåp qëc vông mưåt nùm kïí tûâ ngây phï chín/gia nhêåp vâ sau àố nưåp bấo cấo àõnh k bưën nùm mưåt lêìn Sưë 23 (k hổp thûá 16, 1997) Bịnh àùèng àúâi sưëng chđnh trõ vâ cưng cưång ca ph nûä (cấc àiïìu 4, vâ 8) vâ nhûäng biïån phấp thûåc hiïån y ban CEDAW nhốm hổp thûúâng k àïí xem xết bấo cấo qëc gia thânh viïn àïå trịnh Sưë 24 (k hổp thûá 20, 1999) Cấc biïån phấp ấp dng àïí thûåc hiïån bịnh àùèng vïì quìn àûúåc chùm sốc sûác khỗe ca ph nûä (Àiïìu 1, 2, 5, 10, 11 vâ 14) y ban CEDAW cưng bưë Cấc nhêån xết kïët lån, àố àïì cêåp àïën nhûäng ëu tưë vâ khố khùn cố ẫnh hûúãng àïën viïåc thûåc hiïån CEDAW úã qëc gia U ban cng khuën nghõ thïm vïì cấch thûác tiïëp tc thûåc hiïån Cưng ûúác CEDAW Sưë 25 (k hổp thûá 30, 2004) Cấ c biïå n phấ p àùå c biïå t tẩ m thúâ i (bưí sung Àiïì u 4.1) Qëc gia thânh viïn àûúåc u cêìu thûåc hiïån Cấc nhêån xết kïët lån - mưåt cú chïë vïì trấch nhiïåm giẫi trịnh quan troồng nhựỗm kùu goồi nhỷọng quửởc gia thaõnh viùn hoaõn thânh cấc nghơa v theo Cưng ûúác Sưë 26 (k hổp thûá 42, 2008) Ph nûä lao àưång di dên (bưí sung Àiïìu 21) Viïåc xem xết bấo cấo ca qëc gia thânh viïn àûúåc thûåc hiïån dûúái hịnh thûác àưëi thoẩi xêy dûång vúái sûå tham gia ca cấc àẩi diïån chđnh ph Danh mc àêìy vâ toân vùn nưåi dung cấc khuën nghõ chung cố thïí tẫi vïì tûâ àõa chó: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/comments.htm hóåc http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/recommendations/index.html 22 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 23 BẤO CẤO THÛÅC HIÏÅN CA QËC GIA THÂNH VIÏN BẤO CẤO THÛÅC HIÏÅN CA QËC GIA THÂNH VIÏN Bấo cấo qëc gia cố hịnh thûác nhû thïë nâo ? Bấo cấo àêìu tiïn mư tẫ chi tiïët vâ toân diïån vïì võ thïë ca ph nûä qëc gia àố tẩi thúâi àiïím bấo cấo Nghơa lâ bấo cấo xấc àõnh cưåt mưëc àïí sau nây cố thïí àấnh giấ àûúåc sûå tiïën bưå y ban àậ ban hânh hûúáng dêỵn àïí gip qëc gia thânh viïn chín bõ bấo cấo Theo hûúáng dêỵn nây thị: Bấo cấo ca qëc gia thânh viïn vïì thûåc hiïån Cưng ûúác CEDAW tẩo thânh hai phêìn: phêìn nưåi dung cú bẫn chung vâ phêìn nưåi dung c thïí theo Cưng ûúác - Phêìn nưåi dung cú bẫn chung lâ phêìn àêìu tiïn ca bêët k bấo cấo nâo trịnh lïn cú quan àiïìu ûúác vïì quyïìn ngûúâi cuãa Liïn Húåp Qëc Nưåi dung ca nố lâ cấc thưng tin vïì tịnh hịnh thûåc tiïỵn nối chung Khn khưí chung vïì bẫo vïå vâ thc àêíy quìn ngûúâi cố tấch biïåt theo giúái tđnh cêìn thiïët vâ vïì vêën àïì khưng phên biïåt àưëi xûã, bịnh àùèng vâ nhûäng biïån phấp khùỉc phc hiïåu quẫ - Phêìn nưåi dung c thïí bao gưìm têët cẫ nhûäng thưng tin liïn quan àïën thûåc hiïån CEDAW, chùèng hẩn nhû thưng tin c thïí vïì tịnh hịnh thûåc hiïån Cưng ûúác vaâ nhûäng khuyïën nghõ chung liïn quan cuãa UÃy ban CEDAW, cng nhû thưng tin vïì bẫn chêët phên tđch vïì tịnh hịnh tấc àưång ca phấp låt nhiïìu hún, sûå tûúng tấc ca nhûäng hïå thưëng phấp låt, chđnh sấch vâ chûúng trịnh àa ngun vïì ph nûä 24 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Bấo cấo thûá hai vâ Bấo cấo àêìu tiïn nhûäng bấo cấo thûúâng -àïì cêåp c thïí mổi àiïìu ca Cưng ûúác k sau oỏ nhựỗm cờồp Baỏo caỏo ừnh kyõ nhờồt nửồi dung cho cấc - têåp chung chđnh vâo giai àoẩn giûäa bấo cấo trûúác, chó bấo cấo trûúác vâ bấo cấo hiïån tẩi nhûäng bûúác phất triïín - nhêën mẩnh sûå phất triïín quan trổng àậ àẩt àûúåc nhûäng lơnh vûåc quan têm àûúåc xấc vông bưën nùm àõnh cấc nhêån xết kïët lån trûúác àố, lûu àïën cấc xu thïë chđnh, thânh tûåu, tấc àưång ca nhûäng chđnh sấch vâ chûúng trịnh cng nhû cấc trúã ngẩi thûåc hiïån nhûäng nghơa v qëc gia thânh viïn theo Cưng ûúác Cố thïí xem nhûäng thay àưíi múái nhêët vïì hûúáng dêỵn lêåp bấo cấo tẩi àõa chó: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/docs/annexl.pdf Bấo cấo ca cấc qëc gia thânh viïn vâ nhûäng thưng tin vïì k hổp múái nhêët cố tẩi àõa chó ca Bưå phêån vị sûå tiïën bưå ca ph nûä: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/docs/e.cn6.2008.crp1.doc Bấo cấo ca qëc gia thânh viïn vâ nhûäng thưng tin vïì k hổp thûá 40 vâ cấc k hổp sau àố cố trïn trang web ca Cao y Liïn Húåp Qëc vïì quìn ngûúâi tẩi àõa chó: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/index.htm Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 25 BẤO CẤO THÛÅC HIÏÅN CA QËC GIA THÂNH VIÏN BẤO CẤO THÛÅC HIÏÅN CA QËC GIA THÂNH VIÏN y ban CEDAWxem xết cấc bấo cấo nhû thïë nâo? Qëc gia bấo cấo cûã mưåt phấi àoân cao cêëp gưìm cẫ cấc chun gia àïën dûå cåc àưëi thoẩi trûúác y ban Nhốm cưng tấc trûúác phiïn hổp Cố hai phiïn hổp diïỵn trûúác xem xết bấo cấo ca qëc gia thânh viïn, nhốm cưng tấc trûúác phiïn hổp ca y ban àûa mưåt danh mc cấc vêën àïì vâ cêu hỗi liïn quan àïën bấo cấo ca qëc gia thânh viïn têåp trung vâo nhûäng lơnh vûåc quan têm chđnh vïì thûåc hiïån Cưng ûúác Àẩi diïån ca cấc cú quan Liïn Húåp Qëc, tưí chûác phi chđnh ph qëc tïë vâ qëc gia àûúåc múâi àïën àïí cung cêëp thïm thưng tin cho danh mc vêën àïì nây Danh mc cấc vêën àïì àûúåc gûãi cho qëc gia thânh viïn liïn quan Qëc gia thânh viïn àûúåc múâi traó lỳõi bựỗng vựn baón Vựn baón naõy thỷỳõng goồi lâ “Bấo cấo kïët nưëi” Thưng tin àûúåc chuín túái cấc thânh viïn ca y ban trûúác diïỵn phiïn hổp chđnh thûác Àưëi thoẩi mang tđnh xêy dûång Bấo cấo ca qëc gia thânh viïn àûúåc y ban xem xết thưng qua mưåt cåc àưëi thoẩi mang tđnh xêy dûång vúái nhûäng àẩi diïån ca qëc gia nưåp bấo cấo 26 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Nhûäng bấo cấo àûúåc xem xết phiïn hổp sệ àûúåc múã cưng khai cho cưng chng quan Trûúãng phấi àoân ca qëc gia thânh viïn sệ cố bâi trịnh bây giúái thiïåu vông 30 pht Cêu hỗi ca cấc thânh viïn y ban dûåa trïn cú súã xem xết k lûúäng thưng tin vïì qëc gia thânh viïn Sau mưåt vâi thânh viïn y ban àùåt cêu hỗi, àïën lûúåt qëc gia thânh viïn cố cú hưåi trẫ lúâi, vông hỗi-trẫ lúâi sệ tiïëp tc àïën têët cẫ nhûäng cm àiïìu ca Cưng ûúác CEDAW àûúåc xem xết hïët Cấc nhêån xết kïët lån y ban thưng qua cấc nhêån xết kïët lån vïì bấo cấo ca qëc gia thânh viïn mâ y ban xem xết y ban tưí chûác mưåt cåc hổp kđn sau phêìn àưëi thoẩi xêy dûång àïí xem xết nhûäng vêën àïì chđnh cêìn àûa vâo cấc nhêån xết kïët lån Qëc gia thânh viïn cố nghơa v thûåc hiïån cấc nhêån xết kïët lån ca y ban - mưåt cú chïë trấch nhiïåm giẫi trịnh quan troồng nhựỗm nhựổc nhỳó quửởc gia thaõnh viùn thỷồc hiïån nghơa v theo Cưng ûúác Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 27 BẤO CẤO PHI CHĐNH PH BẤO CẤO PHI CHĐNH PH Vai trô ca cấc tưí chûác phi chđnh ph viïåc bấo cấo CEDAW lâ gị? Bấo cấo bống hay bấo cấo thay thïë cố thïí lâ mưåt bẫn phên tđch mang tđnh phï phấn vïì tịnh hịnh ph nûä, tấc àưång ca cấc chđnh sấch, phấp låt lïn ph nûä vâ tiïën bưå àẩt àûúåc giai àoẩn bấo cấo Bấo cấo ca tưí chûác phi chđnh ph thûúâng àïì cêåp àïën nhûäng thiïëu ht chđnh sấch vâ thûåc hiïån Tưí chûác phi chđnh ph khưng cố vai trô chđnh thûác quấ trịnh bấo cấo Tuy nhiïn, cấc tưí chûác phi chđnh ph cố thïí ấp dng cú chïë bấo cấo ca CEDAW àïí tun truìn vêån àưång vâ giấm viïåc thỷồc hiùồn cuóa chủnh phuó bựỗng caỏch: - Chuờớn bừ vâ àïå trịnh bấo cấo riïng ca hổ lâ bấo cấo “bống” hay bấo cấo “thay thïë” lïn y ban CEDAW - Tham dûå phêìn àưëi thoẩi xem xết bấo cấo qëc gia - Cố bâi trịnh bây trûúác Uy ban nhựỗm vờồn ửồng ùớ ỷa caỏc vờởn ùỡ vâ mưëi quan ngẩi ch ëu vâo cấc nhêån xết kïët lån Bấo cấo ca tưí chûác phi chđnh ph cng cố thïí lâ ngìn thưng tin bưí sung àïí chó nhûäng àiïím khưng chđnh xấc vâ nhûäng thiïëu sốt ca qëc gia thûåc hiïån nghơa v cuãa mònh theo CEDAW UÃy ban CEDAW hoan nghïnh bấo cấo ca cấc tưí chûác phi chđnh ph vâ coi àêy lâ mưåt ngìn thưng tin gip y ban xấc minh lẩi bấo cấo ca chđnh ph, hóåc àïí nïu nhûäng vêën àïì chûa àûúåc trịnh bây cấc bấo cấo qëc gia chđnh thûác - Giấm viïåc thûåc hiïån cấc nhêån xết kïët lån Cấc tưí chûác phi chđnh ph dng bấo cấo “bống” hay bấo cấo “thay thïë” àïí nhêën mẩnh nhûäng vêën àïì quan trổng nhûng bõ bỗ qua hóåc khưng thưëng nhêët bấo cấo qëc gia 28 Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä Thưng tin vïì cấc tưí chûác phi chđnh ph cố thïí xem thïm tẩi trang web ca IWRAW AP: http://www.iwraw-ap.org Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä 29 NGHÕ ÀÕNH THÛ CEDAW TÂI LIÏÅU THAM KHẪO Nghõ àõnh thû bưí sung ca CEDAW àûúåc Àẩi Hưåi Àưìng Liïn Húåp Qëc thưng qua vâo thấng 10 nùm 1999 Àêy lâ mưåt àiïìu ỷỳỏc bửớ sung nhựỗm: Viùồn Liùn Myọ vùỡ quyùỡn ngûúâi (IIHR), 2000, Nghõ àõnh thû bưí sung ca Cưng ûúác vïì xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chống lẩi ph nûä, San Jose, Costa Rica, IIHR Cung cêëp mưåt cú chïë bưí sung àïí cấc cấ nhên hay nhốm tẩi mưỵi qëc gia cố thïí tịm kiïëm giẫi quët khùỉc phc trûåc tiïëp tûâ y ban CEDAW àưëi vúái: IWRAW, 2003, Biïn soẩn bấo cấo bống ca tưí chûác phi chđnh ph: Hûúáng dêỵn vïì th tc - Cấc v viïåc vi phẩm c thïí sau àậ ấp dng hïët nhûäng biïån phấp khùỉc phc qëc gia - Cấc vi phẩm nghiïm trổng vâ cố tđnh hïå thưëng vïì quìn ph nûä Hưỵ trúå àêíy mẩnh viïåc thûåc hiïån Cưng ûúác CEDAW úã cấc cêëp àưå qëc gia vâ qëc tïë Cho phếp cấ nhên hóåc nhốm lâ nẩn nhên cấc vi phẩm qëc gia thânh viïn gêy àûúåc gûãi khiïëu kiïån (trong Nghõ àõnh thû duâng khaái niïåm “khaáng thû - communication”) trûåc tiïëp túái UÃy ban CEDAW Cho phếp y ban CEDAW àûúåc quìn tiïën hânh àiïìu tra nhûäng vi phẩm mang tđnh hïå thưëng vïì quìn ph nûä úã cấc nûúác lâ qëc gia thânh viïn Qëc gia thânh viïn cố quìn tun bưë khưng thûâa nhêån th tc àiïìu tra nây vâ chó cho phếp th tc khiïëu kiïån cấ nhên gûãi khấng thỷ 30 Nghừ ừnh thỷ bửớ sung: Nhựỗm tựng cỷỳõng viïåc bẫo vïå vâ thc àêíy quìn ngûúâi ca ph nûä; Gip ph nûä hiïíu rộ hún quìn ca mịnh vúái tû cấch lâ ngûúâi khiïëu nẩi vâ quìn àûúåc khiïëu nẩi Xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä NCRFW vâ UNIFEM, 2005, Thûåc trẩng vâ cấc quìn ca ph nûä: Tốm lûúåc vïì Cưng ûúác CEDAW Nhốm ngìn vïì giấo dc quìn ngûúâi khu vûåc Thấi bịnh dûúng (RRRT) vâ UNDP, 2003, Lưå trịnh CEDAW, Bấo cấo lïn y ban UNIFEM, 2004, u sấch vâ tưn vinh quìn ngûúâi cuãa phuå nûä lao àöång di cû vúái CEDAW, Trûúâng húåp vïì nûä lao àưång di cû UNIFEM, 2004, Àïí CEDAW dïỵ hiïíu, Sấch hỗi - àấp UNIFEM vâ cấc àưëi tấc vị låt phấp vâ phất triïín, 2004, CEDAW - khưi phc quìn ph nûä UNIFEM, 2007, CEDAW vâ tiïëp cêån trïn cú súã quìn ngûúâi lêåp chûúng trịnh: Tâi liïåu hûúáng dêỵn ca UNIFEM Liïn Húåp Qëc, 2003, Cấc vùn kiïån qëc tïë vïì quìn ngûúâi - Têåp húåp nhûäng hûúáng dêỵn vïì hịnh thûác vâ nưåi dung ca bấo cấo qëc gia thânh viïn vïì nhûäng àiïìu ûúác qëc tïë vïì quìn ngûúâi 31 TRANG TIN ÀIÏÅN TÛÃ IWRAW - Tưí chûác theo dội hânh àưång qëc tïë vïì quìn ph nûä : http://iwraw.igc.org IWRAW AP - Tưí chûác theo dội hânh àưång qëc tïë vïì quìn ph nûä chêu Ấ-Thấi Bịnh Dûúng: http://www.iwraw-ap.org OHCHR: Vùn phông Cao y Liïn Húåp Qëc vïì quìn ngûúâi: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/index.htm UNIFEM: http://www.unifem.org CEDAW Àưng Nam Ấ - UNIFEM: http://www.unifem-eseasia.org/project/cedaw/index.html DAW - Bưå phêån vị sûå tiïën böå cuãa phuå nûä cuãa Liïn Húåp Quöëc: http://www/un.org/womenwatch/daw/cedaw Tûâ ngây 1-1-2008, nhiïåm v hưỵ trúå y ban vïì xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä àûúåc chuín sang cho Vùn phông Cao y Liïn Húåp Qëc vïì quìn ngûúâi úã Geneva Trang web ca Bưå phêån vị sûå tiïën bưå ca Ph nûä cung cêëp thưng tin vïì Cưng ûúác, Nghõ àõnh thû bưí sung vâ cưng tấc ca y ban àïën ngây 31-122007 Thưng tin vïì k hổp thûá 40 vâ cấc k hổp sau ca y ban cố trïn trang web ca Vùn phông Cao y Liïn Húåp Qëc vïì quìn ngûúâi 32 ÀÕA CHĨ LIÏN HÏÅ UNIFEM - Chûúng trịnh CEDAW khu vûåc Àưng Nam Ấ Vùn phông khu vûåc Àưng vâ Àưng Nam Ấ Tôa nhâ Liïn húåp qëc, têìng Àûúâng Rajadamnern Nok Bùng Cưëc 10200, Thấi Lan Email: cedawseap@unifem.org Àiïån thoẩi: +662 288 2587 Fax: +662 280 6030 UNIFEM Cùm Pu Chia #21, phöë 57 Sangkat Boeung Keng Kang Khan Chamcar Phnom Penh, Cùm Pu Chia Àiïån thoaåi/Fax: +662 288 2587 UNIFEM Indonesia Têìng 6, Tôa nhâ Surya Jl M.H Thamrin Kav Jakarta, Indonesia Àiïån thoaåi: +62 21 390 2621 Fax: +62 21 390 2623 UNIFEM Lâo Tôa nhâ Liïn húåp quöëc Àûúâng Kaysone Phomvihane Thuã àö Viïng Chùn, CHDCND Lâo 33 ÀÕA CHĨ LIÏN HÏÅ Àõa chó gûãi thû: Hôm thû 345 Th àư Viïng Chùn Àiïån thoẩi: +856 21 263 158 UNIFEM hoẩt àưång tđch cûåc úã têët cẫ cấc khu vûåc vâ úã cấc cêëp khấc UNIFEM húåp tấc vúái cấc qëc gia àïí xêy dûång vaõ thỷồc hiùồn phaỏp luờồt vaõ chủnh saỏch nhựỗm xoỏa bỗ phên biïåt giúái vâ thc àêíy bịnh àùèng giúái trïn nhûäng UNIFEM Phi-lip-pin Phông 209-211, Tôa nhâ PSSC Àûúâng Commonwealth Dilman, thânh phưë Quezon Phi-lip-pin Àiïån thoẩi/Fax: +632 426 3772 lơnh vûåc nhû àêët àai vâ quìn thûâa kïë, cưng viïåc tûúm têët cho ph nûä vâ chêëm dûát baồo lỷồc vỳỏi phuồ nỷọ UNIFEM cuọng nhựỗm thuỏc ờớy viïåc chuín hốa nhûäng thiïët chïë nhâ nûúác àïí cấc thiïët chïë nây chõu trấch nhiïåm hún vúái cưng tấc bịnh àùèng giúái vâ quìn ph nûä, àïí tùng cûúâng khẫ nùng, tiïëng nối ca nhûäng ngûúâi tun truìn vêån àưång cho ph nûä vâ àïí lâm thay àưíi cấc têåp tc cố hẩi vâ phên biïåt xậ hưåi UNIFEM Thaái Lan 157 Thipya Court Àûúâng Rajavidhee, quêån Dusit Bùng Cưëc 10300, Thấi Lan Àiïån thoẩi: +662 244 8753 Fax: +662 244 8754 UNIFEM Timor Leste Nhâ àẩi diïån Liïn húåp qëc Phưë Caicoli, Dili Timor Leste Àiïån thoẩi/Fax: +670 331 2408 Hai thỗa thån qëc tïë lâ Cûúng lơnh hânh àưång Bùỉc Kinh àûúåc thưng qua tẩi Hưåi nghõ thïë giúái vïì phuå nûä lêìn thûá tû nùm 1995 vâ Cưng ûúác vïì xốa bỗ têët cẫ cấc hịnh thûác phên biïåt àưëi xûã chưëng lẩi ph nûä (CEDAW) àûúåc biïët àïën nhû lâ bưå låt vïì quìn ph nûä lâm khn khưí cho cưng viïåc ca UNIFEM Tinh thêìn ca hai vùn kiïån nây àûúåc Tun bưë Thiïn niïn kyã khùèng àõnh vúái muåc tiïu thiïn niïn k cêìn àûúåc hoân thânh vâo nùm 2015 lâ àêëu tranh chưëng nghêo, àối, bïånh têåt, nẩn m chûä, bêët bịnh àùèng giúái vâ àïí xêy dûång nhûäng mưëi quan hïå àưëi tấc vị phất triïín Bïn cẩnh àố, Nghõ quët 1325 ca Hưåi àưìng Bẫo an Liïn Húåp Qëc vïì ph nûä, hôa bịnh vâ an ninh lâ cú súã tham khẫo quan trổng vúái UNIFEM viïåc hưỵ trúå ph nûä cấc tịnh hëng cố xung àưåt vâ sau xung àưåt UNIFEM Viïåt Nam 25-29 Phan Bưåi Chêu Hâ Nưåi, Viïåt Nam Àiïån thoẩi: +844 942 1495 Fax: +844 822 3579 34 In theo Giấy phép xuất số 61/GP-CXB Cục xuất bản, Bộ TT&TT cấp ngày 14-5-2009