BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA *** Lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước Chương trình chun viên tổ chức cho cán bộ, cơng chức, viên chức Học viện Hành Quốc gia từ ngày 14/5/2016 - 13/8/2016 TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ Tên tình huống: “Giải chế độ quyền lợi cho người lao động Công ty Cổ phần Container D” Học viên : Lê Thùy Linh Chức vụ : Chuyên viên Đơn vị cơng tác : Văn phịng Bảo hiểm xã hội Việt Nam Hà Nội, tháng năm 2016 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA *** Lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước Chương trình chun viên tổ chức cho cán bộ, cơng chức, viên chức Học viện Hành Quốc gia từ ngày 14/5/2016 - 13/8/2016 TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ Tên tình huống: “Giải chế độ quyền lợi cho người lao động Công ty Cổ phần Container D” Học viên : Lê Thùy Linh Chức vụ : Chuyên viên Đơn vị cơng tác : Văn phịng Bảo hiểm xã hội Việt Nam Giảng viên hướng dẫn : ThS Tống Đăng Hưng Hà Nội, tháng năm 2016 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Hoàn cảnh đời .3 Diễn biến tình PHẦN II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG .7 Cơ sở lý luận Phân tích vụ việc PHẦN III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG .11 Xây dựng mục tiêu 11 Đề xuất phương án lựa chọn phương án tối ưu 12 Các giải pháp thực 15 PHẦN IV KIẾN NGHỊ 17 KẾT LUẬN 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 ĐẶT VẤN ĐỀ Trước õy, Việt Nam nớc nông nghiệp lạc hậu, nỊn kinh tÕ vận hành theo c¬ chÕ tËp trung quan liªu bao cÊp, trì trệ, nghốo nn,lc hu v phát triển Năm 1986, Đảng Cộng sản Việt Nam đà thực đờng lối đổi xây dựng kinh tế thị trờng có định hớng xà hội chủ nghĩa Những hớng đắn cã tÝnh chÊt chiÕn lỵc viƯc chun đổi nỊn kinh tÕ níc ta tõ c¬ chÕ tËp trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng có điều tiết Nhà nớc, thực tế năm gần ó chứng minh ng li ca Đảng Cộng sản Việt Nam hon ton đắn, sáng tạo ó phát huy tác dụng Cùng với chuyển đổi kinh tÕ theo chế thị trường phát triển thị trường lao động i ca hàng loạt Tập đoàn kinh tế lớn, doanh nghiệp vừa nhỏ ngày tăng nhanh số lượng Đặc biệt, nhiều tổ chức, cá nhân nước ngồi tham gia góp vốn, đầu tư vào Việt Nam nên số lượng doanh nghiệp liên doanh, doanh nghip cú u t nc ngoi ó đầu t vµo mäi lÜnh vùc sản xuất kinh doanh Việt Nam ngày nhiều víi tham väng thu ®ỵc nhiều lỵi nhn thị trường có giá nhân cơng rẻ Song song với q trình hoạt động phát triển doanh nghiệp cịng ®· b»ng hình thức biện pháp tranh thủ luồn l¸ch c¸c kÏ hë cđa ph¸p lt Việt Nam, đặc biệt họ lợi dụng việc thiÕu kiĨm tra, gi¸m sát quan quản lý Nhà nớc sù thiÕu hiĨu biÕt cđa ngêi lao ®éng để tìm mi cỏch li dng nhm sớm đạt đợc lợi nhuận kinh doanh Trước thực trạng thị trường lao động ngày phát triển dẫn đến mâu thuẫn phát sinh người lao động người sử dụng lao động tham gia quan hệ lao động tất yếu khách quan ngày phức tạp, nhiều đình cơng, tranh chấp lao động xảy địi hỏi việc giải tình mâu thuẫn phát sinh quan hệ lao động doanh nghiệp phải giải kịp thời, nhanh chóng đảm bảo tuân thủ theo qui định pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi đáng cho người lao động đồng thời bảo hộ cho người sử dụng lao động sản xuất kinh doanh Trước thực trạng đó, phạm vi nội dung tiểu luận ny xin đề cập đến tỡnh thực tÕ ®· xÈy quan hệ lao động doanh nghiệp, mà tập trung chủ yếu vào nội dung tun dơng sư dơng lao ®éng doanh nghip, vụ án đà đợc khởi kiện Toà án để xét xử Phần I Nội dung TèNH HUỐNG Hồn cảnh đời Tình bµi tiểu luận tình đà xảy Công ty cổ phần vận tải Container D l mt doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực kinh doanh vận tải, qui mô doanh nghiệp gồm 150 lao động, trình tuyển dụng sử dụng lao động phát sinh mõu thun ngời lao động với ngi s dng lao ng việc giải chế độ, quyền lợi ngời lao động Din bin tỡnh Anh Nguyễn Hoàng Dân - 33 tui công d©n ViƯt Nam, thường trú nhà số Q30 phường Tương Mai, quận Hoàng Mai Hà Nội Sau tốt nghiệp phổ thơng trung học, hồn cảnh gia đình khó khăn, anh Dân khơng ơn thi vào đại học mà định học nghề lái xe với mong muốn sớm có việc làm có thu nhập để giúp đỡ gia đình Sau hồn thành khóa học anh Dân cấp lái xe, với trình độ tay nghề đào tạo anh Dân xin việc làm Tổng Công ty Vận tải Hà Nội tuyển dụng vào làm nhân viên bán vé phục vụ xe Buýt Sau năm lm vic ti Tng Công ty Vận tải H Ni, anh Dân có nguyện vọng muốn lái xe theo nghề đào tạo nên anh xin chấm dứt hợp đồng lao động với Tổng Công ty Vận tải Hà Nội nhờ mét ngêi quen giíi thiệu anh vào làm thử việc Công ty cổ phÇn vËn chun container D Sau kết thúc thời gian th vic, anh Dõn đà thức đợc Công ty cổ phần vận chuyển container D tuyển dụng vào làm việc công ty Ngày 25/6/2005 Giám đốc Công ty cổ phần vận chuyển Container D đà ký định số 38/QĐTN v vic tuyn dng anh Nguyn Hồng Dân vào làm việc Cơng ty cỉ phÇn vËn chun container D, Quyết định có néi dung sau: - Điều 1: Tiếp nhận ông Nguyễn Hoàng Dân - sinh ngy 17/08/1983 vào làm lái, phụ xe công ty k t ngy 01/7/2005 - Điều 2: Lơng khoản phụ cấp đợc hởng theo hợp đồng lao động đà ký kết - Điều 3: Văn phòng Công ty ông Dân chịu trỏch nhim thi hành định này./ Theo quyt nh trờn, k t ngy 01/7/2005 danh Dân thức trở thành người lao động Cơng ty cỉ phÇn vËn chun container D Để sớm đợc chớnh thc bố trí lái xe ô tô, anh Dân đà tha thun nộp cho Công ty cổ phần vận chuyển Container D khoản tiền theo phiÕu thu sè 30 ngµy 15/08/2005 néi dung ghi lµ " chấp trách nhiệm để giao xe " với số tiền 30 triệu đồng Ngày 25/03/2006 theo đạo Giám đốc Công ty cổ phần vận chuyển container D, anh Dân điều khiển xe ô tô biển số 29K-0214 chuyển Container từ cảng Hải Phòng Hà Nội, xe chạy đến a phn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dơng khụng may bị tai nạn Xe bị nổ lốp sau đột ngột, xe chở Container nặng nờn xe ó bị đổ, anh Dân b thng phải vào bệnh viện cấp cứu, xe đợc kéo xởng Công ty để sửa chữa Nguyên nhân tai nạn đoạn đờng có công trờng thi công, xe chở đá ó làm rơi đá trờn dc đờng, khụng may xe ụ tụ anh Dân điều khiển ó kẹp phải viên đá nằm gi÷a lèp xe làm cho xe tơ bÞ nỉ lèp, gây tai nạn cho lái xe hàng hóa xe bị đổ Sau 10 ngµy điều trị, sức khỏe anh Dân ổn định, bệnh viện thông báo cho anh Dân xuất viện vào ngày 06/4/2006 Ngày 05/4/2006, vợ anh Dân đến Cơng ty cổ phần vËn chun container D xin lấy thẻ BHYT anh Dân để làm thủ tục toỏn vin phớ c nhõn viờn phòng hành Cơng ty tr¶ lêi: Anh Dân khơng có thẻ BHYT q trình làm việc Cơng ty cha đóng bảo hiểm xà hội, BHYT cho anh Dõn Trong thêi gian n»m viƯn anh Dân khơng Cơng ty tốn khoản chi phí y tế không Công ty trả lương thời gian phải nằm viện để điều trị vết thương Sau anh Dân viện, C«ng ty khơng bố trí việc làm khơng trả lương ngừng vic cho anh thi gian phi ch đợi sửa chữa xe ụ tụ, đến xe xuất xởng Công ty cng không bố trí anh đợc tip tc lái xe ô tô Suốt 04 tháng khơng bố trí việc làm, khơng trả lương ngừng việc không tiếp tục giao nhiệm vụ lái xe sau xe sửa xong, khơng có việc làm, khơng có tiền lương, sống gia đình anh Dân vốn khó khăn lại khó khn hn Trc bc xỳc ny, ngày 14/08/2006 anh Dân đà làm đơn gửi Giám đốc công ty cổ phần vận chuyển Container D xin đợc việc đề nghị Công ty toán phần viện phí, lơng tháng mà anh phải nghỉ chờ đợi Công ty đà không bố trí công việc cho anh hoàn trả lại anh số tiền " chấp " 30 triƯu ®ång, nhng tất đề nghị anh Dõn đà không đợc Công ty giải Ngày 04/09/2006, Giám đốc Công ty cổ phận vận chuyển container D thông báo việc bồi thờng thiệt hại gưi cho anh D©n biÕt Trong nội dung thơng báo Cụng ty ó liệt kê thiệt hại anh gây tai nạn ngày 25/03/2006 với số tiền 40 triệu đồng (trong đó, gồm tiền sửa chữa xe tiền bồi thờng thiệt hại) Công ty thông báo để anh Dân có kế hoạch bồi thờng phía Công ty cổ phần chuyển Container cho Công ty cha tr¶ tiỊn " thÕ chÊp " cho anh Dân trình thực công việc vận chuyển Container từ Hải Phòng Hà Nội bị tai nạn lỗi hon ton anh Dân gõy Thụng bỏo trờn l Công ty ó vào báo cáo tờng trình anh dân ngày 10/04/2006 báo cáo tình trạng tai nạn cố đờng sau việc xảy Công ty lập có chữ ký anh Dân Sau nhận đợc thông báo ngày 04/09/2006 Công ty cổ phần vận chuyển Container, anh Dân đà có ý kiến cụ thể với Công ty là: Việc xe ô tô 29K-0214 anh điều khiển ngày 25/03/2006 khụng may xy tai nn đoạn đờng thuc huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dơng lỗi hy hữu đờng, sau việc xảy anh Dân đà báo cáo tờng trình đầy đủ, có xác nhận quản đốc xởng sửa chữa, thợ sửa chữa xe Công ty cổ phần vận chuyển Container D nguyên nhân xảy tai nạn Với lý nêu trên, anh D©n cho r»ng việc Cơng ty khơng tốn tiền viện phí, khơng trả lương cho anh thời gian nằm viện để điều trị vết thương tai nạn gây việc Cơng ty khơng bố trí việc làm không trả lương ngừng việc cho anh thời gian phải chờ đợi sủa chữa xe ô tô trái với qui định pháp luật lao ng nên anh Dân đà gửi đơn lên Toà án đề nghị Toà án xem xét giải PHẦN II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Cơ sở lý luận Căn Bộ luật dân sự, Bộ Luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Bảo hiểm xã hội văn qui phạm pháp luật có liên quan khác; Căn nghị định, thơng tư có liên quan đến vấn đề hợp đồng lao động, sách tiền lương, BHXH, BHYT, nội qui lao động, trách nhiệm vật chất, an toàn vệ sinh lao động giải tranh chấp lao động; Nghiên cứu tình hình thực tế việc tuyển dụng sử dụng lao động doanh nghiệp Phân tích vụ việc Thùc chÊt lý mâu thuẫn danh Dân Công ty dẫn n anh Dân ó viết đơn xin việc anh Dõn mục đích trốn tránh trách nhiệm bồi thờng thiệt hại thực công việc đợc giao mà thực chất vấn đề xúc nhu cầu việc làm để có thu nhập hàng tháng, sõu sa hn c l vic Cụng ty không thực qui định pháp luật lao động người lao động tham gia quan hệ lao động (khơng thực ký HĐLĐ, khơng đóng BHXH, BHYT, bắt người lao động phải chấp tiền đặt cọc …) Cụ thể : -Về phía anh Dân : Theo yêu cầu Công ty anh Dân đà nộp đủ số tiền " chấp " 30 triệu đồng để đợc giao lái xe thời gian sớm Trong trình thực công việc mình, anh Dân đà nghiêm chỉnh chấp hành, thực phân công, điều động ni qui nh qui định Công ty, anh cha bị xử lý kỷ luật phải bồi thờng thiệt hại cho Công ty lần Việc anh b tai nn lái xe hoàn toàn nguyên nhân khách quan không thuộc lỗi người lao động Sau anh bị tai nạn Công ty không thực nghĩa vụ theo qui định Bộ Luật Lao động Sau sức khỏe anh Dân hồi phục Cơng ty khơng bố trí việc làm cho anh thời gian chờ sửa xe ô tô, xe sửa xong Công ty không giao xe cho anh lái, khơng có việc làm, khơng có thu nhập, đời sống khó khăn làm cho người lao động xúc có đơn xin thơi việc Trong việc phía anh Dân có lỗi: Mặc dự cú bc xỳc v vic khụng đợc công ty bố trí việc làm trả lơng nhng anh Dõn không sớm có ý kiến đề xuất với lÃnh đạo Công ty tổ chức Công đoàn sở để c bảo vệ quyền lợi cho suốt khoảng thời gian không đợc bố trí làm việc dẫn đến việc anh không đợc làm việc Sự việc xe ô tô 29K-0214 bị vỡ lốc máy ngày 25/03/2006 đà đợc anh Dân thể hồ sơ báo cáo tờng trình chi tiết cụ thể việc có xác nhận phận kể từ ngày xe ô tô anh lái đợc điều xởng để sửa chữa, nhng thời gian anh không đợc Công ty trả lơng ngng vic sau xe xuất xởng Công ty không bố trí cho anh đợc lái xe làm việc khác Từ thực tế xúc dẫn đến việc anh Dân có quan điểm nhận thức không tốt i với tập thể lÃnh đạo công ty anh đà viết đơn xin việc gắn với quyền lợi đáng đề nghị Công ty cổ phần vận chuyển Container D phải toán tiền lơng thời gian anh phải nằm viện, tốn tiền viện phí, trả lại tiền " chấp " cho anh hoàn toàn có theo qui định Bộ luật lao động nhng Công ty cổ phần vận chuyển Container D đà không giải nguyện vọng cho anh nên anh đà làm đơn gửi lên Toà án - Vic Công ty cổ phần vận chuyển Container D thoả thuận v ngh anh Dân nộp khoản tiền " chấp " 30 triệu đồng để c Cụng ty giao xe cho anh Dân lái quan hệ dân quan h ny c thc hin bng thoả thuận miệng anh Dân Giám đốc Công ty cổ phần vận chuyển Container D hai bên văn cam kết khác, không ký HĐLĐ vi ngi lao ng theo qui định Bộ Luật Lao động doanh nghiệp sử dụng lao động Với cách thức quan hệ giao dịch anh Dân Giám đốc Công ty cổ phần vận chuyển Container D nh cho thấy: Việc anh Dân nộp 30 triệu đồng cho Công ty c lỏi xe thực chất hình thức đặt cọc ( qui định điều 363 Bộ luật dân ): cụ thể anh Dân đà chấp thuận giao cho Công ty cổ phần vận chuyển Container D tài sản đặt cọc 30 triệu đồng, sau anh Dân đợc vào Công ty lái xe đợc trả tiền lơng,tiền thởng + phụ cấp hàng tháng quyền lợi khác theo qui định Công ty cổ phần vận chuyển Container D đà đợc ghi định số 38/QĐTN ngày 25/6/2005 Giám đốc Công ty ký Việc Công ty cổ phần vận chuyển Container D nêu lý không trả tiền " chấp " lại cho anh Dân anh Dân phải bồi thờng thiệt hại cho công ty nh Cụng ty đà thông báo báo cáo C«ng ty lËp qua kiĨm tra việc đảm bảo điều kiện an toàn cho lái xe, giao xe cho anh Dân tình trạng xe b×nh thờng, nguyên nhân dn n v tai nạn cha cã kÕt ln chÝnh thøc mµ míi chØ lµ ý kiến cá nhân Giám đốc Công ty cổ phần vận chuyển Container D Đến nay, anh Dân Công ty cổ phần vận chuyển Container D cha chấm dứt quan hệ lao động Công ty cổ phần vận chuyển Container D cha có hình thức buộc anh Dân phải bồi thờng thiệt hại mà từ anh Dân không đợc bố trí việc làm trả lơng nên đà làm đơn xin việc đề nghị Công ty cổ phần vận chuyển Container D hoàn trả khoản tiền theo yêu cầu Công ty cổ phần vận chuyển Container D có thông báo cho anh Dân việc bồi thờng số thiệt hại Công ty tự lập nên Nh đà phân tích cho thy : Cụng ty khơng bố trí việc làm cho anh Dân thời gian chờ sửa xe ô tô, xe sửa xong Cơng ty khơng giao xe cho anh lái, khơng có việc làm, khơng có thu nhập, đời sống khó khăn dẫn đến anh Dân có đơn xin thụi vic nờn Công ty cổ phần vận chuyển Container D ( bờn giao H ) bên đà từ chối thực hợp đồng dân đà giao kết anh Dân từ bỏ hợp đồng Do theo qui định pháp luật dân hành bên giao H l Công ty cổ phần vËn chun Container D ®· tõ chèi thùc hiƯn hợp đồng với anh Dân lý chớnh ỏng phải có trách nhiệm trả cho bên đặt cọc tiền " chấp " 30 triệu đồng cho anh Dân Việc Công ty cổ phần vận chuyển Container D không nghiêm chỉnh thực việc toán khoản tiền theo đề nghị ngời lao động gây khó khăn lớn cho họ họ đà thu nhập lơng việc làm quỏ lâu, ngời lao đng có suy nghĩ tiêu cực, cú đơn th khiếu nại kéo dài ảnh hởng đến tình hình an ninh trËt tù an toµn x· héi Cơng ty, ảnh hưởng đến môi trường làm việc ảnh hưởng đến tinh thần người lao động khác ®ång thêi phần ảnh hởng đến uy tín doanh nghip hoạt động sản xuất kinh doanh 10 PHNIII xư lý t×nh hng Xây dựng mục tiêu Víi tình đặt nh đà trình bày phần trên, mục tiêu đặt cho cần phải giải là: - Việc Công ty cổ phần vận chuyển Container D văn anh D©n ( ký Quyết định tuyển dụng khơng ký hợp đồng lao động ); kh«ng thùc hiƯn nghÜa vơ cđa doanh nghiệp víi ngêi lao ®éng ( khơng đóng BHYT, BHXH cho người lao động cơng ty thức có Quyết định tuyển dụng người lao động làm việc cho Công ty từ tháng trở lên ); người lao động bị tai nạn thực nhiệm vụ khơng Cơng ty tốn chi phí y tế từ sơ cứu đến điều trị xong vết thương không trả lương cho người lao động thời gian phải nằm viện để điều trị vết thương; bắt người lao động phải chấp tiền đặt cọc làm việc…tất hành vi doanh nghip cú vi qui định pháp lt lao động hay khơng? cã cÇn thiÕt phải nâng cao nng lc v tăng cờng hiệu quản lý nhà nớc lao động hay không ? - Việc anh Dân không đợc bố trí việc làm không đợc trả lơng ngng việc nên anh đà viết đơn xin việc đề nghị Công ty cổ phần vận chuyển Container D hoàn trả lại s tiền " chấp " 30 triệu đồng số khoản tiền lơng khác có phù hợp đáng hay không ? quyền lợi ngời lao động danh dự uy tín họ có đợc bảo đảm không ? Trách nhiện Công ty cổ phần vận chuyển Container D anh Dân ( ngời lao động trực tiếp ) việc toán giải chế độ, quyền lợi chđ sư dơng lao ®éng ®èi víi ngêi lao ®éng không may bị tai nạn làm nhiệm v, việc Công ty cổ phần vận chuyển Container D tuyển dụng anh Dân vào làm việc đề nghị anh phải nộp tiền " chấp trách nhiệm để giao xe " không ký hợp đồng lao động, không bố trí việc làm, không trả lơng 11 ngng vic cho anh Dân ngày chờ bố trí việc làm đà theo qui định pháp luật v lao ng hay cha ? - Hạn chế không để điều xấu từ vụ việc xảy lm ảnh hởng đến tình hình an ninh trật tự xó hi , ảnh hởng đến hệ thống pháp luật, đến môi trờng đầu t núi chung tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nói riêng Đề xuất phương án lựa chn phng ỏn ti u Căn vào đơn đề nghị anh Dân phân tích đà đợc trình bày phơng án giải việc đợc đặt là: Một: Toà án chấp nhận đề nghị theo đơn anh Dân xét xử cho anh Dân thắng, có nghĩa anh Dân đợc nhận lại khoản tiền theo nh nguyên vọng Nếu giải theo phơng án quyền lợi đánh ngời lao động đợc đảm bảo, sách pháp luật nhà nớc đợc giữ nghiêm, bảo vệ đợc quyn li chớnh ỏng ngời lao động, song gây ảnh hởng phn no đến tình hình sản xuất kinh doanh Doanh nghiƯp, doanh nghiƯp khã khăn qu¶n lý ràng buộc ngời lao động gắn bó lõu dài Qua việc học cho Cơng ty cỉ phÇn vËn chun Container D để có biện pháp chấn chỉnh lại việc thực nghĩa vụ quyền hạn sử sụng tuyển dụng lao động, đồng thời Công ty phải rà sốt lại tồn việc chấp hành pháp luật lao động doanh nghiệp cho với qui định ca phỏp lut Hai: Toà án chấp nhận đơn đề nghị nhng lại xử cho Công ty cổ phần vận chuyển Container D thắng, có nghĩa đơn vị không hoàn trả lại tiền " Thế chấp " khoản tiền khác cho anh Dân Nếu giải theo phơng án có nghĩa quyền lợi chớnh ỏng ngời lao động không đợc đảm bảo làm cho ngời lao động tạo tâm lý tiêu cực, bất mÃn, không tin tởng vào hệ thống pháp luật ca nh nớc v họ cho Toà án xét xử sở bênh vực tổ chức lực mạnh kinh tế, bên cạnh t¹o điều kiện 12 cho doanh nghiƯp khơng thực qui định pháp luật lao động tuyển dụng sử dụng lao động, cú th to iu kin cho doanh nghip không tuân theo qui định pháp luật v lao ng mà họ s làm theo cỏc qui nh doanh nghiệp t đặt Thực tế, theo viết phơng án khụng có khả thực đợc vì: - Toà án l ni phỏn quyt cui cựng giải tranh chấp người lao động người sử dụng lao động nên giải Tòa án tuân thủ qui định pháp luật hin hnh, tôn trọng nguyên tắc đối xử xà hội phải đảm bảo có lý, có tình bảo vệ quyền lợi chớnh ỏng cho ngời lao động - Trong tình đà phân tích Công ty cổ phần vận chuyển Container D không cú c s yêu cầu bắt buộc anh Dân phải bồi thờng thiệt hại anh gây với Công ty theo nh thông báo Giám đốc Công ty cổ phần vận chuyển Container D vỡ trình tuyển dụng anh Dân Công ty cổ phần vận chuyển Container D đà không ký hợp đồng lao ®éng víi ngêi lao ®éng theo qui định ca B Lut Lao ng, đồng thời thoả thuận miƯng víi ngêi lao ®éng ®Ĩ thu 30 triƯu ®ång Còn Công ty cổ phần vận chuyển Container D có ý kiến anh Dân phải bồi thờng thiệt hại cho Công ty Công ty D phải có đợc chứng để chứng minh cụ thể có yêu cầu khởi kiện việc đòi bồi thờng theo qui định pháp luật Ba: Toà án không nhận đơn ânh Dân trả lại đơn để anh Dõn Công ty cổ phần vận chuyển Container D tự hoà giải v thoả thuận với Theo nh phơng án này, bờn hũa gii thnh tạo đợc thống quan điểm hai bên, tạo đợc không khí thoải m¸i người lao động người sử dụng lao ng ngời lao động không nhu cầu làm việc doanh nghip tạo đợc gắn bó trë l¹i người lao động víi doanh nghiệp nguyện vọng đáng quyn li ca h c gii 13 quyt Nhng hoà giải không thành tạo không khí căng thẳng, nặng nề đơn vị, ngời lao động s tip tc có đơn th khiếu nại gây ổn định đơn vị, làm giảm uy tín doanh nghiệp làm thời gian ngêi lao ®éng, bên cạnh làm giảm uy tín hiệu lực quan quản lý nhà nớc v lao ng hệ thống qui định pháp luật Do đó, phơng án khó thực đợc anh Dân Công ty cổ phần vận chuyển Container D bên đa v cho rng lý để đạt đợc mục đích có đợc quyền sử dụng nguồn tài nh mong mun Sự việc xảy tình trên, để giải triệt để thấu tình đạt lý ta lựa chọn phơng án 1, có nghĩa Toà án vào Điều 363 Bộ luật dân Điều 47 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân chấp đơn xử vụ kiện với phần thắng thuộc anh Dân Công ty cổ phần vận chuyển Container D có trách nhiệm trả cho anh Dân quyền lợi sau đây: + Thanh toán tồn chi phí y tế từ sơ cứu, cấp cứu đến điều trị ổn định cho anh Dân bị tai nạn theo qui định khoản Điều 144 Bộ Luật Lao động; + Trả đủ tiền lương cho anh Dân thời gian phải nằm viện để điều trị vết thương theo qui định khoản Điều 144 Bộ Luật Lao động; + Trả tiền lương ngừng việc cho anh Dân thời gian phải chờ đợi sửa chữa xe ô tô theo qui định Điều 98 Bộ Luật Lao động Công ty cổ phần vận chuyển Container D đà không bố trí việc làm cho anh Dân; + Hoàn trả lại số tiền đà chấp 30 triệu đồng mà Công ty đà thu anh Dõn từ anh bt u vào làm việc Công ty theo thoả thuận miệng sau Công ty ®· tõ chèi quan hƯ víi anh D©n b»ng viƯc không bố trí việc làm cho anh Đồng thời Công ty cổ phần vận chuyển Container D phải nộp khoản án phí theo qui định Sau Toà án đà xét xử xong vụ án thông báo cho quan quản lý nhà nớc có 14 thẩm quyền để kịp thời giỏm sỏt, kiĨm tra, chÊn chØnh viƯc chÊp hµnh vµ thùc hiƯn qui định ca phỏp lut lao ng ti doanh nghiệp 3.Các giải pháp thực Để hạn chế phát sinh tranh chấp quan hệ lao động, đề nghị Công ty cổ phần vận chuyển Container D khn trng thực số nội dung sau đây: -Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật nói cung Bộ luật lao động nói riêng cho người lao động; -Rà sốt lại tồn việc chấp hành pháp luật lao động Công ty đảm bảo qui định Bộ Luật lao động văn hướng dẫn thi hành; Khi tuyển dụng, sử dụng lao động phải ký hợp đồng với người lao động theo qui định Bộ Luật Lao động; -Xây dựng ban hành nội qui lao động, nội dung nội qui lao động phải phù hợp với qui định Điều 119 Bộ Luật Lao động phải đăng ký Sở Lao động TB & XH nơi doanh nghiệp đóng trụ sở Nội qui lao động sau chấp nhận đăng ký phải phổ biến công khai tới người lao động doanh nghiệp; -Các nội qui, qui chÕ cđa doanh nghiệp có liên quan đến người lao động ph¶i BCH Cơng đồn đại diện tập thể người lao động doanh nghiệp tham gia; -Những thỏa thun vi ngi lao ng phi đợc công khai rõ ràng văn Tuyt i không nên thoả thuận miƯng víi người lao động sÏ rÊt khã khăn cho quan chức giải tranh chấp phát sinh 15 Phần IV kiến nghị Qua thc t nội dung diễn biến tình đà xảy Công ty cổ phần vận chuyển Container D xảy thực tế xà hội doanh nghip cú sử dụng lao động khác Để tăng cờng quản lý nhà nớc lao động phát triển nguồn lực v lao động doanh nghiệp thực có hiệu quả, xin cã mét sè kiÕn nghị nh sau: - Nhµ níc cÇn nghiên cứu ban hành sửa đổi, bổ sung h thống cỏc văn pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tế - Cỏc địa phương cần tăng cường công tác quản lý nhà nước lao động, tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát viƯc thùc hiƯn c¸c chÝnh s¸ch ph¸p lt nhà nước nói chung Bé lt lao động núi riờng doanh nghiệp đơn vị có sử dụng lao động, nhanh chúng gii quyt kịp thời vụ đình cơng, tranh chấp lao động địa bàn; - Sở Lao động TB & XH cỏc a phng ch o cỏc doanh nghip tăng cờng công tác giáo dục, tuyên truyền, ph bin phỏp lut lao động đến người lao động, người sử dụng lao ng vận động tổ chức, cá nhân, quan đơn vị tham gia học tập, tìm hiểu hệ thống pháp luật nhà nớc núi chung v phỏp luật lao động nói riêng - Các doanh nghiệp cần quan tâm sâu sát quyền lợi ngời lao động Cn nghiêm chỉnh chấp hành ch trng, đờng lối đổi Đảng, sách pháp luật Nhà nớc - Doanh nghip cần giáo dục cho ngêi lao ®éng ý thøc chấp hành pháp luật nói chung pháp luật lao động nói riêng tham gia quan h lao ng, đồng thời cần phải giáo dục cho họ có tinh thần lm ch tập thể, lao ®éng tích cực, sáng tạo, có ý thức chấp hành tốt nội qui lao động, trách nhiệm vật chất nội qui, qui chế doanh nghiệp có liên quan đến nghĩa vụ quyền lợi người lao động KẾT LUẬN 16 Qua sù viÖc ó xy ti Công ty cổ phần vận chuyển Container D ta rút đợc số học công tác Quản lý nhà nớc lao ng, quan hệ chủ sử lao động ngời lao động cách xử lý giải quan Toà án luôn thực đảm bảo công bảo vệ quyền lợi chớnh ỏng, lợi ích hợp pháp cho bên khuôn khổ pháp luật Vì vậy, cần thiết phải tăng cờng cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động, tăng cường công tác quản lý nhà nước lao động địa phương, tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực Bộ Luật Lao động doanh nghiệp Trong bµi tiĨu luận này, với kiến thức đà đợc học lớp bồi dỡng kiến thức quản lý nhà nớc chơng trình chuyên viên Bảo hiểm xà hội truyền đạt hớng dẫn nhiệt tình cụ thể thầy giỏo, cô giáo Học viện Hành Quốc gia, đà đa tình cụ thể đà xảy đà đợc quan Toà án giải Cách đặt vấn đề giải viết cha chặt chẽ, hợp lý hạn chế việc nhận xét, đánh giá, phân tích tình huống, kính mong đợc đóng góp, bảo thầy, cô giáo cỏc bn ng nghip Hà Nội, tháng năm 2016 Hc viên Lê Thùy Linh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17