Một số giải pháp hỗ trợ của chính quyền tỉnh bắc ninh nhằm hoàn thiện cơ chế chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn đến năm 2020

bộ giáo dục đào tạo Trờng Đại học kinh doanh công nghệ hà nội đỗ văn tờng Một số GIảI PHáP Hỗ TRợ CHíNH QUYềN TỉNH bắc ninh NHằM hoàn thiện chế sách PHáT TRIểN DOANH NGHIệP NHỏ Và VừA TRÊN ĐịA BàN ĐếN NĂM 2020 Hà nội, năm 2015 giáo dục đào tạo Trờng Đại học kinh doanh công nghệ hà nội đỗ văn tờng Một số GIảI PHáP Hỗ TRợ CHíNH QUYềN TỉNH bắc ninh NHằM hoàn thiện chế sách PHáT TRIểN DOANH NGHIệP NHỏ Và VừA TRÊN ĐịA BàN ĐếN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MÃ số: 60.34.01.02 Ngời hớng dẫn khoa học: ts Lê anh sắc Hà nội, năm 2015 LI CAM OAN Hc viờn xin cam oan đề tài luận văn “Một số giải pháp hỗ trợ quyền tỉnh Bắc Ninh nhằm hồn thiện chế sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn đến năm 2020” cơng trình nghiên cứu độc lập học viên định hướng dẫn TS Lê Anh Sắc Cơng trình nghiên cứu thực trình học tập Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội Các tài liệu, số liệu mà học viên sử dụng có nguồn trích dẫn rõ ràng, khơng trích dẫn vi phạm quy định pháp luật Kết nghiên cứu luận văn chưa công bố ấn phẩm, cơng trình nghiên cứu Học viên xin cam đoan điều thật chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Ban Giám hiệu Nhà trường trước Ban chủ nhiệm Khoa giáo viên hướng dẫn Học viên Đỗ Văn Tường MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số vấn đề lý luận chung 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.2 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.3 Những ưu điểm hạn chế DNNVV 13 1.1.4 Đặc điểm DNNVV Việt Nam 17 1.1.5 Quan niệm chung phát triển DNNVV 19 1.1.6 Các tiêu chí đánh giá mức độ phát triển DNNVV 20 1.2 Vai trò Nhà nước phát triển DNNVV 21 1.2.1 Mục tiêu hỗ trợ quyền tỉnh nhằm phát triển DNNVV 22 1.2.2 Nội dung hỗ trợ quyền tỉnh nhằm phát triển DNNVV 22 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ quyền tỉnh phát triển DNNVV 25 1.2.4 Kinh nghiệm thực hỗ trợ quyền số tỉnh phát triển DNNVV có điều kiện tương đồng với tỉnh Bắc Ninh .26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA CÁC DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH VÀ CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA UBND TỈNH GIAI ĐOẠN 2010-2015 31 2.1 Cơ cấu kinh tế - xã hội, tình hình phát triển tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010 – 2015 31 2.1.1 Tổng quan Bắc Ninh 31 2.1.2 Đặc điểm dân số, nguồn nhân lực .35 2.1.3 Hệ thống kết cấu hạ tầng 37 2.1.4 Cơ cấu kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2010 - 2015 40 2.2 Tình hình phát triển DNNVV tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 2014 43 2.2.1 Số lượng DNNVV tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2014 43 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 Cơ cấu DNNVV tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012 - 2014 .44 Qui mô DNNVV tỉnh Bắc Ninh .46 Kết sản xuất kinh doanh DNNVV tỉnh Bắc Ninh 50 Vai trò DNNVV địa bàn tỉnh Bắc Ninh 52 Nhận xét chung DNNVV tỉnh Bắc Ninh .56 Cơ chế sách quyền tỉnh Bắc Ninh DNNVV giai đoạn 2010 - 2015 .57 2.3 Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu chế, sách hỗ trợ quyền tỉnh Bắc Ninh phát triển DNNVV 63 2.3.1 Điểm mạnh .63 2.3.2 Điểm yếu 65 2.3.3 Nguyên nhân chủ yếu .68 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN SỰ HỖ TRỢ CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH BẮC NINH ĐỐI VỚI DNNVV ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 Dự báo tình hình kinh tế - xã hội, hội thách thức DNNVV tỉnh Bắc Ninh 70 3.1.1 Dự báo tình hình kinh tế - xã hội Thế giới giai đoạn 2016 - 2020 70 3.1.2 Dự báo tình hình kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 Việt Nam gia nhập thực thương mại tự với đối tác 72 3.1.3 Định hình phát triển kinh tế - xã hội T.Bắc Ninh giai đoạn 2016 – 2020 74 3.1.4 Cơ hội thách thức DNNVV tỉnh Bắc Ninh 77 3.2 Giải pháp 79 3.2.1 Định hướng phát triển DNNVV thời gian tới 79 3.2.2 Về mục tiêu phát triển DNNVV thời gian tới 82 3.2.3 Hoàn thiện hệ thống chế sách hỗ trợ DNNVV .84 3.2.4 Xây dựng chế phối hợp thực sách hỗ trợ phát triển DNNVV .89 3.2.5 Đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn cho DNNVV 94 3.3.6 Một số vấn đề tỉnh cần kiến nghị với Trung ương 97 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .103 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN DNNVV WTO : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á : Doanh nghiệp nhỏ vừa : Tổ chức Thương mại Thế giới NNL : Nguồn nhân lực NHTM : Ngân hàng thương mại UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ BẢNG Bảng 1.1: Tiêu chí xác định DNNVV số nước vùng lãnh thổ Bảng 1.2: Tiêu chí Doanh nghiệp nhỏ vừa .6 Bảng 2.1: Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 33 Bảng 2.2: Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa .44 Bảng 2.3: Số DNNVV hoạt động thời điểm 31/12/2014 phân theo qui mơ vốn phân theo loại hình doanh nghiệp 46 Bảng 2.4: Kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa (2012 - 2014) 50 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa qua năm 2012 – 2014 .43 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kể từ Việt Nam gia nhập WTO doanh nghiệp Việt Nam, phần lớn DNNVV thể sức bật mạnh mẽ trình hội nhập, đổi sáng tạo, phát triển tăng trưởng DNNVV khu vực phát triển có tốc độ nhanh có vai trị quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển đóng góp vào ngân sách nhà nước Theo kết điều tra doanh nghiệp Tổng cục thống kê thực hiện, xét theo tiêu chí lao động, DNNVV (không bao gồm đối tượng hợp tác xã hộ kinh doanh) chiếm 97,5% tổng số doanh nghiệp hoạt động Tuy nhiên, DNNVV chưa phát huy hết tiềm to lớn mặt thân yếu DNNVV, mặt khác chế, sách nhà nước chưa phát huy tác dụng Với mong muốn giúp cho khu vực DNNVV tỉnh Bắc Ninh nói riêng nước nói chung hoạt động ngày hiệu phát triển mạnh mẽ, đóng góp nhiều vào q trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh, chọn đề tài: “Một số giải pháp hỗ trợ quyền tỉnh Bắc Ninh nhằm hồn thiện chế sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn đến năm 2020” làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Trong bối cảnh kinh tế hội nhập sâu rộng vào kinh tế Thế giới cạnh tranh với doanh nghiệp ngoại dẫn đến khó khăn doanh nghiệp nước Vấn đề “giải cứu” doanh nghiệp cấp thiết, Nhà nước quan tâm đạo, nhiều quan chức năng, viên nghiên cứu, trường Đại học tập trung nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Đánh giá tình hình phát triển DNVVN địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010 – 2015 - Đánh giá tác động sách hỗ trợ hành quyền tỉnh Bắc Ninh đến đối tượng DNNVV - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện hỗ trợ quyền tỉnh Bắc Ninh nhằm phát triển DNNVV địa bàn đến năm 2020 Đối tượng nghiên cứu: Là hỗ trợ quyền tỉnh Bắc Ninh nhằm phát triển DNNVV Phạm vi nghiên cứu: Các DNNVV địa bàn tỉnh Bắc Ninh Phương pháp nghiên cứu - Điều tra, khảo sát thực trạng - Phỏng vấn chuyên gia - Nguyên cứu tài liệu tham khảo Kết cấu luận văn Phần mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận Chương 2: Thực trạng DNNVV địa bàn tỉnh Bắc Ninh sách hỗ trợ UBND tỉnh giai đoạn 2010 – 2015 Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện hỗ trợ quyền tỉnh Bắc Ninh doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn đến năm 2020