Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững kết cấu đề tài A_ đặt vấn đề _ Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng khai thác sử dụng nguồn lực khan hiệu hơn, không rập khuôn máy móc _ Phát triển bền vững :thực trạng tài nguyên khai thác không hiệu quả, môi trờng bị tàn phá ô nhiễm nghiêm trọng cần phải bảo vệ môi trờng , phát triển kinh tế có gắn với bảo vệ môi trờng _ Chuyển dịch cấu kinh tế phải đặt liên hệ với phát triển bền vững Phát triển bền vững đảm bảo cho chuyển dịch hiệu quả, hợp lý Mục tiêu: tăng trởng cao, hiệu bền vững B_ Nội dung I- Nhận thức chung chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững 1/Chuyển dịch cấu kinh tế : thay đổi vị trí, số lợng chất lợng cấu kinh tế, thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với mục tiêu phát triển Bản chất chuyển dịch cấu kinh tế : cải tạo cấu cũ, lạc hậu, cha phù hợp, xây dựng cấu tiên tiến hoàn thiện _ Nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tÕ + Nhãm nh©n tè néi bé nỊn kinh tế: Thị trờng nhu cầu tiêu dùng xà hội Trình độ phát triển lực lợng sản xuất Quan điểm chiến lợc, mục tiêu ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa qc gia giai đoạn định Cơ chế quản lý + Nhóm nhân tố tác động từ bên ngoài: Xu quốc tế hoá lực lợng sản xuất Lợi ích dân tộc độc lập chủ quyền Chuyển dịch cấu kinh tế cần thiết cho phát triển kinh tế xà hội 2/Phát triển bền vững _ Khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên nguồn lực khác vấn đề môi trờng : chất lợng môi trờng suy giảm _ Trớc đây: tăng trởng cao giá, coi nhẹ bảo vệ môi trờng _ Cuối thập niên 80, đầu thập niên 90 kỷ XX xuất khái niệm phát triĨn bỊn v÷ng Mèi quan hƯ gi÷a chun dịch cấu kinh tế phát triển bền vững _ Nội dung: phát triển đáp ứng nhu cầu nhng không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu cho hệ tơng lai 3/ §èi víi ViƯt nam _ Ph¸t triĨn kinh tÕ chđ yếu dựa vào tài nguyên thiên nhiên bị tàn phá ghê gớm _ ảnh hởng môi trờng toàn cầu môi trờng Ô nhiễm môi trờng báo động _ Mục tiêu năm 2020 trở thành nớc công nghiệp Càng phải nhấn mạnh quan điểm phát triển nhanh hiệu qủa bền vững II_ lý thuyết thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế Việt nam Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững 1/ Chuyển dịch cấu kinh tế Vn :lý thuyết thực trạng _ Cách tiếp cận : kinh tế chia làm hai khu vùc + Khu vùc n«ng th«n + Khu vùc thành thị _ Hớng phân tích: theo ngành kinh tÕ _ Lý do: - ViƯt nam trªn 70% lao động nông nghiệp, 80% dân c sinh sống nông thôn, phát triển kinh tế phụ thuộc sản xuất n«ng nghiƯp ⇒ coi träng ngn lùc néi sinh _ CNH, HĐH gia tăng trình đô thị hoá Tạo đà tăng trởng cho nớc a/ Khu vực kinh tế nông thôn: _ Phát triển kinh tế Việt nam cần coi trọng phát triển kinh tế nông nghiệp- nông thôn giảm khoảng cách chênh lệch nông thôn thành thị _ Cơ cấu kinh tế bao gồm: CN, NN, DV Xu hớng chuyển dịch: giảm tỷ trọng sản xuất nông nghiệp, tăng tỷ trọng sản xuất công nghiệp dịch vụ, nhng sản lợng nông nghiệp tăng nhằm đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia _ Chỉ tiêu đánh giá hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn _ Thực trạng: + Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn chuyển dịch chậm, cha gắn có hiệu với thực tế Cơ cấu kinh tế nông thôn nặng nông nghiệp, nông nghiệp nặng trồng trọt(80%) + 65 % thu nhập hộ gia đình nông thôn từ nông nghiệp ( Trung Quốc:50%, Hàn Quốc: 50%, Thái Lan: 41%) + Sản xuất phân tán, manh mún tự phát Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững + Công nghiƯp chÕ biÕn thiÕu, u, l¹c hËu chđ u xuất thô, giá trị thấp + Dịch vụ phát triển: đặc biệt dịch vụ giống trồng, thú y, bảo vệ thực vật sửa chữa khí + Chuyển dịch chậm sức ép việc làm tăng di dân đô thị tăng diện tích ®Êt n«ng nghiƯp cha sư dơng hÕt _ Híng híng: Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn gắn với mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn Tăng cờng đầu t phát triển mạnh mẽ, có hiệu ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn ( cụ thể hoá cho ngành) b/ Khu vực kinh tế thành thị: _ Kinh tế phát triển mạnh, đặc biệt đô thị Là cực tăng trởng có sức lan toả rộng lớn với cấu kinh tế nông thôn làm cân đối cấu kinh tế nớc _ Cơ cấu kinh tế bao gồm: công nghiệp, nông nghiệp, dÞch vơ + Xu híng chun dÞch: Tû träng công nghiệp dịch vụ ngày tăng, giảm tỷ trọng nông nghiệp + Đảm bảo mục tiêu: đến năm 2020 nớc công nghiệp _ Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá _ Thực trạng: + Công nghiệp xây dựng đà chiếm tỷ trọng tơng đối + Nhiều ngành công nghiệp phát triển: Công nghiệp chế biến, công nghiệp khai thác công nghiệp lợng nhng tỷ trọng thấp so với mục tiêu đến năm 2020 + Cha hình thành công nghiệp mũi nhọn, có lực lớn nhng đà hình thành số ngành chủ lực: dầu khí, chế biến thực phẩm, đồ uống, dệt vừa giải nhu cầu tiêu dùng thiết yếu, vừa góp phần giải việc làm + Đà hình thành số ngành công nghệ cao: ôtô, thiết bị xác, + Khu vực dịch vụ ngày phát triển với phát triển khoa học công nghệ + Tuy nhiên: hiệu đầu t cho công nghiệp, dịch vụ, xây dựng cha cao (ví dụ: xi măng, sắt thép) kĩ thuật lạc hậu, phát thải cao, thiết bị xử lý thải lạc hậu III_ lý thuyết thực trạng phát triển bền vững việt nam _ Sức ép dân số tăng sức ép phát triển nhanh vấn đề môi trờng xúc Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững _ Vòng luẩn quẩn: Sức khoẻ ngời có liên quan đến thu nhập bình quân đầu ngời, số suy thoái môi trờng thờng xuất quốc gia nghèo Vì vậy, muốn thoát khỏi nó, quốc gia phải phát triển cao phải đẩy mạnh khai thác tài nguyên thiên nhiên, khoa học kĩ thuật phát triển hoạt động thô bạo vào hệ thiên nhiên suy giảm môi trờng tự nhiên quan tâm đến tăng trởng bền vững _ Phát triển bền vững phát triển đảm bảo cho môi trờng bị biến đổi làm đầy đủ ba chức năng: + Tạo không gian sống cho ngời với phạm vi chất lợng đầy đủ + Cung cấp nguồn tài nguyên + Tàng trữ , xử lý phế thải cho môi trờng không bị ô nhiễm _ Thách thức môi trờng Việt nam : + Hậu chiến tranh kéo dài kinh tế chậm phát triển, mức sống thấp + CNH, HĐH + Ô nhiễm môi trờng CN, NN, DV gây + Dự báo: số ô nhiễm môi trờng Việt nam thời kỳ 2000- 2010 3.8 tơng đơng 14% tăng trởng kinh tế + Bảo vệ môi trờng cha đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xà hội + Định hớng phát triển công nghiệp chủ yếu nhằm vào ngành có hệ số phát thải cao nh CN khai thác, chế biến khoáng sản, dầu khí, chế biến nông -lâm - thuỷ sản + Khai thác than phát triển lợng chất thải tăng + Tiêu dùng chất đốt tăng: than, điện, chất thải tăng, ảnh hởng môi trờng Nhu cầu tiêu dùng than năm 2010 tăng gấp đôi nhu cầu tiêu dùng năm 1995 Tổng lợng phát thải CO2 năm 2010 tăng gấp lần so với +Khu vực nông nghiệp gây ô nhiễm: rừng bị tàn phá, sử dụng phân hoá học, thuốc trừ sâu đất nông nghiệp suy giảm Cả nớc có 11 triệu đất trống đồi trọc + Chất thải công nghiệp nồng độ độc hại cao _ Khắc phục: coi trọng phát triển bền vững kinh tế -xà hội -môi trờng IV_ Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững _ Chuyển dịch cấu kinh tế phục vụ tăng trởng kinh tế, phát triển bền vững quan tâm đến môi trờng phát triển Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững _ Phát triển kinh tế không hợp lý ô nhiễm môi trờng đặt vấn đề phát triển bền vững _ Phát triển bền vững nhằm khắc phục tác động tiêu cực trình chuyển dịch việc quan tâm đến cải thiện bảo vệ môi trờng _ Việc giải mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững nhằm tạo cấu kinh tế hợp lý, đảm bảo tăng trởng, hiệu bền vững _ Phát triển công nghiệp cần ý đến công nghệ xử lý ô nhiễm _ Môi trờng nông thôn đô thị bị ô nhiễm, đặc biệt ô nhiễm đô thị Nhấn mạnh phát triển bền vững bên cạnh chuyển dịch cấu kinh tế , phát triển kinh tế xà hội V_ giải pháp, kiến nghị thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế với phát triển bền vững 1/ Giải pháp thúc đẩy nâng cao hiệu chuyển dịch cấu kinh tế : _ Về quy hoạch: nâng cao chất lợng quy hoạch, gắn quy hoạch với kế hoạch để thúc đẩy chuyển dịch nhanh cấu kinh tế nông thôn thành thị: + Quy hoạch vùng chuyên canh + Quy hoạch đô thị _ Về vốn đầu t: Tăng nhanh nguồn vốn đầu t hớng vào mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế ngành, vùng kinh tế Chú trọng nguồn vốn từ ngân sách bên cạnh huy động vốn nớc _ Về sách thuế tín dụng nhà nớc: Hoàn thiện sách thuế, _ Về nguồn nhân lực, khoa học công nghệ: nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, phát triển khoa học công nghệ, đặc biệt vai trò tèi quan träng cđa khoa häc kÜ tht c«ng nghƯ + Nâng cao chất lợng nguồn nhân lực: mở rộng đào tạo nghề, bồi dỡng nâng cao tay nghề, mở c¸c líp tËp hn nghiƯp vơ, + Ph¸t triĨn khoa häc c«ng nghƯ: chun giao c«ng nghƯ míi, chun giao quy trình sản xuất, thay thiết bị cũ lạc hậu thiết bị đại, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, _ Về công tác đạo, điều hành trình thực chuyển dịch cấu kinh tế : quán triệt quán quan điểm phát triển, mô hình phát triển, nhËn thøc thèng nhÊt vỊ c¬ cÊu kinh tÕ, c¬ cấu đầu t, tích luỹ, tiêu dùng, đầu t, Hoàn thiện sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững 2) Giải pháp phát triển bền vững bảo đảm mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững _ Giải pháp: phát triển nông nghiệp bền vững: Giải pháp phát triển nông nghiệp bền vững _ Xây dựng cấu kinh tế nông nghiệp đa dạng bao gồm: nhiều trồng, vật nuôi bổ sung cho nhau, phát huy lợi Quy hoạch vùng sản xuất tập trung, quy mô lớn kết hợp áp dụng tiến khoa học kĩ thuật phơng pháp tổ chức sản xuất tiên tiến, phù hợp _ Xây dựng đồng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp _ áp dụng khoa học công nghệ tiến bộ, thích hợp sản xuất nông nghiệp _ Quan tâm phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn, đảm bảo phát triển cân đối khu vực Giải pháp phát triển công nghiệp bền vững _ Lý do: thải lớn 50% tổng lợng thải nớc _ Giải pháp: + Tiếp tục sách phát triển công nghiệp nh: * Phát triển nhanh ngành công nghiệp có lợi cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trờng nớc xuất khẩu: chế biến nông, lâm, thuỷ sản, may mặc, điện tử, * Xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng: Dầu khí, luyện kim, * Phát triển mạnh ngành công nghiệp công nghệ cao: Viễn thông, tự động hoá, + Tăng cờng áp dụng công nghệ xử lý chất thải rác thải công nghiệp, bảo tồn tài nguyên quý quốc gia Khai thác phải khoa học, phù hợp định hớng nhà nớc, tránh khai thác bừa bÃi tài nguyên, làm cạn kiệt tài nguyên, gây suy thoái môi trờng + Hoàn thiện khung pháp lý bảo vệ môi trờng ngành công nghiệp + Tăng cờng nghiên cứu áp dụng công nghệ phù hợp + Nâng cao lực quản lý cho cán xử lý ô nhiễm 3/ Đối với ngành dịch vụ: _ Tăng cờng vai trò quản lý cán môi trờng, xúc tiến hoạt động quan bảo vệ môi trờng _ Sử dụng công nghệ xử lý rác thải Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững _ Mở rộng hình thức tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trờng cộng đồng dân c _đầu t đổi phơng tiện vận chuyển với công nghệ cao, xây dựng hệ thống dẫn dầu, hoá chất, có ®é an toµn cao cã ®é an toµn cao C_ kết luận _ Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp xây dựng GDP nớc _ Kết hợp chuyển dịch cấu kinh tế với phát triển bền vững việc quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trờng Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững Lời nói đầu Trên đờng hội nhập phát triển, phủ nhận thành tựu đáng tự hào kinh tế Việt nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Vâng, có đợc thành kinh tế- trị- xà hội nh ngày hôm nay, Đảng, Nhà nớc nhân dân ta đà nỗ lực phấn đấu không mệt mỏi tơng lai tơi sáng chế độ XHCN bình đẳng, công tiến xà hội Đất nớc Việt nam qua bớc thăng trầm lịch sử, dù đà có lúc số phận ngàn cân treo sợi tóc, nhng dới lÃnh đạo sáng suốt, tài tình Đảng Nhà nớc, nhân dân ta đà vợt lên có đợc bớc đi, bớc phát triển ngày rực rỡ, trởng thành Tuy nhiên, cần phải nói thêm rằng, bên cạnh tăng trởng cao kinh tế, đặc biệt thập kỷ 90 vấn đề môi trờng cộm gay gắt hết T tởng hy sinh môi trờng cho mục tiêu kinh tế đà đa đến thái độ thờ hậu ô nhiễm môi trờng nghiêm trọng Vẫn biết cấu kinh tế cần có chuyển dịch mạnh mẽ, hợp lý để đáp ứng, thúc đẩy trình phát triển nhng chuyển dịch mà đảm bảo môi trờng lành, ổn định cho sức khoẻ cộng đồng lại toán khó cho quốc gia phải lựa chọn hai đờng: tăng trởng môi trờng bền vững nói riêng cho toàn giới nói chung Từ vấn đề phát triển bền vững đợc đặt trở thành mối quan tâm cho tất quốc gia đa sách phát triển nào, cho lợi ích trớc mắt quốc gia mà cho tơng lai phát triển quốc gia sau Từ xúc môi trờng nói xét mối quan hệ với tăng trởng phát triển kinh tế, cụ thể với trình chuyển dịch cấu kinh tế , viết xin đợc đóng góp ý kiến nhỏ mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế với phát triển bền vững khai thác điều kiện nguồn lực phải nh để đảm bảo có chuyển dịch hiệu kinh tế phát triển bền vững Nhóm nghiên cứu mong đợc góp ý thầy cô bạn đọc để nhóm rút kinh nghiệm luận sau Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững A_ đặt vấn đề Chúng ta trí rằng, chuyển dịch cấu kinh tế trình đảm bảo cho kinh tế phát triển theo chơng trình, mục tiêu theo định hớng Đảng Nhà nớc Sự chuyển dịch cấu kinh tế cần thiết nhằm tạo cấu hợp lý ngành kinh tế, thành phần kinh tế vùng kinh tế, sở cho phát triển có hiệu hơn, trớc hết vấn đề khai thác sử dơng ngn lùc khan hiÕm Mét c¬ cÊu kinh tÕ hợp lý sở cho việc phân bổ có hiệu nguồn lực quốc gia đảm bảo cho nguồn lực đợc sử dụng với hiƯu qđa tèi u nhÊt Tõ cã sù chun đổi chế kinh tế từ tập trung quan liêu, bao cấp sang chế kinh tế thị trờng linh hoạt, động vấn đề hiệu kinh tế đợc đặt vòng xoáy phát triển cđa kinh tÕ thÕ giíi, vÊn ®Ị ®ã ®· trë thành học sống cho quốc gia Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền vững Mỗi quốc gia trình phát triển có đặc điểm riêng điều kiện tự nhiên, vị trí, xuất phát điểm, nội lực có độ an toàn cao trình chuyển dịch áp dụng máy móc, rập khuôn cho tất nớc nói chung Có nớc sử dụng lợi so sánh tài nguyên thiên nhiên để định hớng cho việc vạch cấu kinh tế hợp lý cho Nhng có quốc gia lại dựa vào mạnh KHKT- CN để xác định cấu kinh tế riêng cho Dù theo đờng phát triển nào, lại, đảm bảo hiệu kinh tế, phát triển kinh tế với tốc độ cao Đó mục tiêu hoàn toàn đắn Tuy nhiên, biết rằng, phát triển có mặt trái Chính nhu cầu tăng trởng phát triển nhanh đà thúc đẩy ngời khai thác ngày mạnh mẽ tài nguyên thiên nhiên nhằm phục vụ phát triển Đặc biệt Việt nam chúng ta, mµ nỊn kinh tÕ phơ thc chđ u vào điều kiện tự nhiên với xuất phát điểm nớc nông nghiệp lạc hậu vấn đề khai thác tài nguyên đẩy mạnh hết, đến mức phải giật biết tài nguyên đợc khai thác mà bị tàn phá, đặc biệt tài nguyên rừng Và ô nhiễm môi trờng đà đợc coi thảm hoạ Thật trớ trêu thay mà lại phá huỷ môi trờng sống lành Bảo vệ môi trờng không vấn đề mẻ Kinh tế giới từ có bớc tăng trởng cao đà đặt yêu cầu bảo vệ môi trờng nhng nớc t đam mê lợi ích kinh tế mà bỏ tai lên án d luận môi trờng Và đến nay, mà giới siết chặt vòng tay phát triển bền vững- phát triển có quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trờng thực có nhỡng chơng trình giải hậu tăng trởng phát triển, đồng thời đa biện pháp bảo vệ môi trờng Và trình chuyển dịch cấu kinh tế phải đặt liên hệ với phát triển bền vững Chuyển dịch nhng không đợc phá vỡ quy tắc phát triển bền vững phát triển bền vững phải đảm bảo cho trình chuyển dịch hiệu quả, hợp lý, thúc đẩy kinh tăng trởng cao, hiệu bỊn v÷ng B_ néi dung I_ nhËn thøc chung vỊ chuyển dịch cấu kinh tế phát triển bền v÷ng 10