tìm hiều chính sách việt nam áp dụng khuyến khích doanh nghiệp việt

ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A A- PHẦN MỞ ĐẦU "Đầu tư trực tiếp nước ngoài"(FDI) việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư nhằm thu lợi nhuận Trong đó: "Nhà đầu tư nước ngoài" tổ chức kinh tế, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam "Bên nước ngoài" bên gồm nhiều nhà đầu tư nước ngồi Vai trị FDI kinh tế nước tiếp nhận đầu tư: - FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng phục vụ cho chiến lược thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cao, đặc biệt với nước phát triển Các nước phát triển vốn nước nghèo, tích luỹ nội thấp, nên để có tăng trưởng kinh tế cao nước khơng dựa vào tích luỹ nước mà phải dựa vào nguồn vốn tích luỹ từ bên ngồi, có FDI - FDI có ưu điểm hình thức huy động vốn nước khác, phù hợp với nước phát triển Các doanh nghiệp nước xây dựng dây chuyền sản xuất nước sở nhiều hình thức khác Điều cho phép nước phát triển tiếp cận công nghệ tiên tiến, kỹ quản lý đại Tuy nhiên, việc có tiếp cận cơng nghệ đại công nghệ thải loại nước phát triển lại tuỳ thuộc vào nước tiếp nhận đầu tư việc chủ động hồn thiện mơi trường đầu tư hay không - FDI giúp giải tốt vấn đề việc làm thu nhập dân cư Vai trị FDI khơng nước phát triển mà với nước phát triển, đặc biệt kinh tế bước vào giai đoạn khủng hoảng theo chu kỳ - FDI có tác động làm động hố kinh tế, tạo sức sống cho doanh nghiệp thông qua trao đổi công nghệ Với nước phát triển FDI giúp thúc đẩy chuyển dịch cấu sản xuất, phá vỡ cấu sản xuất khép kín theo kiểu tự cấp tự túc GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A - FDI cho phép nước phát triển học hỏi kinh nghiệm, kỹ quản lý dây chuyền sản xuất đại, nâng cao trình độ chun mơn ý thức lao động công nghiệp đội ngũ công nhân nước Dưới tim hiểu sách mà Việt Nam áp dụng để khuyến khích doanh nghiệp nước ngồi đầu tư vào Việt Nam: B- NỘI DUNG: I-Đầu tư nước vào Việt Nam- thực trạng triển vọng: 1- Thực trạng: Sau 20 năm áp dụng Luật đầu tư nước ngoài, dư luận quốc tế xem thơng thống thu hút giới doanh nghiệp, Việt Nam thu hút 9.500 dự án, với tổng số vốn lên tới 98 tỉ USD Riêng năm 2006 2007, số vốn đầu tư nước tăng cao, với dự án qui mô tập trung phần lớn vào công nghiệp nặng phát triển dịch vụ Hai trung tâm kinh tế lớn TP.HCM Hà Nội đứng đầu danh sách 10 địa phương thu hút vốn đầu tư nước ngồi cao nước Hiện có 80 quốc gia vùng lãnh thổ giới đến đầu tư vào Việt Nam, nước châu Á chiếm 68% dự án, Liên minh châu Âu (EU) chiếm 16% châu Mỹ 11% Hàn Quốc nước đứng đầu lượng vốn đầu tư vào Việt Nam, với 1.800 dự án, trị giá tổng cộng 13,5 tỉ USD.(Việt Nam thu hút 98 tỉ USD sau 20 năm áp dụng Luật đầu tư nước ngoài.htm) 2- Triển vọng Việt Nam sau gia nhâp WTO thách thức từ phía Trung Quốc: Đúng Trung Quốc thắng việc thu hút FDI so với ASEAN nói chung VN nói riêng Và Trung Quốc hấp dẫn mắt nhà đầu tư nước với lực lượng lao động khổng lồ với giá rẻ đáp ứng đầy đủ cho vị trí cơng việc (kể nhân lực cấp cao) Chất lượng lao động họ cịn khơng ngừng cải thiện với đại hóa giáo dục, trở ngày nhiều du học sinh Trong đó, báo cáo cho GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A thấy nước ASEAN, kể VN, bị thiếu hụt trầm trọng lao động bậc cao chi phí lao động, đất đai tăng mạnh Ngoài ra, khảo sát cho thấy môi trường đầu tư kinh doanh, chi phí giao dịch triển vọng kinh doanh Trung Quốc thường đánh giá cao nước ASEAN (trừ Singapore) Nhưng gia nhập WTO VN thời gian tới nâng cao tính hấp dẫn VN mắt nhà đầu tư nước kinh nghiệm Trung Quốc cho thấy Ngoài ra, tương lai thu hút FDI vào VN cải thiện thêm mà hiệu tức thời việc gia nhập WTO Trung Quốc dần yếu đi, lập lại thăng mới, giống thời điểm trước năm 2000 Nói cách khác, thân hấp dẫn qui chế thành viên WTO nước có tính ngắn hạn, dài hạn, điều hấp dẫn công ty đa quốc gia yếu tố làm cho họ phát huy lợi họ so với công ty địa, có lợi cơng nghệ quản lý lợi nội hóa giao dịch mạng lưới công ty thành viên Điều với VN, năm đầu lượng FDI đổ vào VN tăng lên tương đối, sau lại giảm VN khơng có bước thích hợp nhằm làm tăng tính hấp dẫn dài hạn, số có việc nâng cao chất lượng lực lượng lao động, sở hạ tầng, mạng lưới cung cấp, tổ chức thể chế hiệu quả, cải thiện tích cực mơi trường kinh doanh, hạ chi phí giao dịch, phá giá nội tệ, khuyến khích vật chất hợp lý cho FDI vào số ngành Mặc khác, lên Trung Quốc mảnh nam châm thu hút FDI khơng có nghĩa nước khác khu vực bị thua thiệt Sự hấp dẫn tăng lên Trung Quốc tạo tác động tích cực có tác dụng kéo thêm FDI đến khu vực, để thỏa mãn nhu cầu nhập khổng lồ Trung Quốc, sản xuất (cả cho xuất khẩu) tiêu dùng tăng lên Vì hàng rào thuế quan hạ xuống nên công ty đa quốc gia không cần phải thiết lập nhà máy Trung Quốc mà chọn địa điểm GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A khác phù hợp để sản xuất sau nhập vào Trung Quốc VN nước hưởng lợi nắm bắt hội (với biện pháp tăng tính hấp dẫn dài hạn nêu trên) Thuận lợi ngành kinh tế hướng vào khai thác tài nguyên (khoáng sản nông nghiệp), điều mà Trung Quốc thiếu hụt Cuối cùng, thách thức yếu tố Trung Quốc lên VN chủ yếu thể hai mặt: xuất FDI hướng thị trường nước VN có số mặt hàng xuất chủ lực (một tỉ trọng lớn sản xuất doanh nghiệp FDI) cạnh tranh trực tiếp với Trung Quốc dệt may, da giày, tiểu thủ công nghiệp(Triển vọng thu hút FDI VN Thách thức sau gia nhập WTO Trung Quốc Hội nhập quốc tế - DDDN_com_vn - Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam.htm ) II- Chính sách khuyến khích FDI vào Việt Nam: 1-Chính sách bảo đảm đầu tư: Điều 20: Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm đối xử công thoả đáng nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Điều 21: Trong trình đầu tư vào Việt Nam, vốn tài sản hợp pháp khác nhà đầu tư nước không bị trưng dụng tịch thu biện pháp hành chính, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng bị quốc hữu hố Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp, bảo đảm lợi ích hợp pháp nhà đầu tư nước hoạt động chuyển giao công nghệ Việt Nam Trong trường hợp thay đổi quy định pháp luật Việt Nam mà làm thiệt hại đến lợi ích doanh nghiệp có vốn đầu tư nước bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh cấp giấy phép, Nhà nước có biện pháp giải thoả đáng quyền lợi nhà đầu tư Điều 22: Các nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam chuyển nước ngoài: GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A 1- Lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh; 2- Những khoản tiền trả cho việc cung cấp kỹ thuật, dịch vụ; 3- Tiền gốc lãi khoản vay nước ngồi q trình hoạt động; 4- Vốn đầu tư; 5- Các khoản tiền tài sản khác thuộc quyền sở hữu hợp pháp Điều 23: Người nước làm việc Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi làm việc cho bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, sau nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật chuyển nước ngồi thu nhập hợp pháp Điều 24: Các tranh chấp bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh bên liên doanh tranh chấp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp Việt Nam trước hết phải giải thông qua thương lượng, hồ giải Trong trường hợp bên khơng hồ giải vụ tranh chấp đưa giải tổ chức trọng tài Toà án Việt Nam theo pháp luật Việt Nam Đối với tranh chấp bên tham gia doanh nghiệp liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh, bên thoả thuận hợp đồng việc lựa chọn tổ chức trọng tài khác để giải vụ tranh chấp Các tranh chấp bên phát sinh từ hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao, hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh hợp đồng xây dựng - chuyển giao giải theo phương thức bên thoả thuận ghi hợp đồng( luật đầu tư nước ngồi) 2-Chính sách hỗ trợ đầu tư : Ðiều 40 Hỗ trợ chuyển giao công nghệ Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bên chuyển giao cơng nghệ, bao gồm việc góp vốn công nghệ, để GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A thực dự án đầu tư Việt Nam theo quy định pháp luật chuyển giao công nghệ Nhà nước khuyến khích việc chuyển giao vào Việt Nam công nghệ tiên tiến, công nghệ nguồn công nghệ để tạo sản phẩm mới, nâng cao lực sản xuất, lực cạnh tranh, chất lượng sản phẩm, tiết kiệm sử dụng có hiệu nguyên liệu, nhiên liệu, lượng, tài nguyên thiên nhiên Ðiều 41 Hỗ trợ đào tạo Nhà nước khuyến khích lập quỹ hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực từ nguồn vốn góp tài trợ tổ chức, cá nhân nước nước ngồi Chi phí đào tạo doanh nghiệp tính vào chi phí hợp lý làm xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp Nhà nước hỗ trợ từ nguồn ngân sách cho việc đào tạo lao động doanh nghiệp thơng qua chương trình trợ giúp đào tạo.(luật đầu tư) Điều 8: Nhà nước hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi kết cấu hạ tầng cho nhà đầu tư sau: Xây dựng khu công nghiệp với quy mô vừa nhỏ địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, địa bàn có kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn để nhà đầu tư sử dụng làm mặt sản xuất, kinh doanh với điều kiện ưu đãi Xây dựng công trình hạ tầng ngồi hàng rào khu cơng nghiệp, khu chế xuất để tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh Khuýên khích tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thành lập sở sản xuất kinh doanh khu công nghiệp, khu chế xuất, đặc khu kinh tế Điều 9: Nhà nước góp vốn vào sở sản xuất, kinh doanh thuộc thành phần kinh tế đóng địa bàn có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn, dịa bàn có điều kiện kinh tế- xã hội dặc biệt khó khăn thơng qua doanh nghiệp Nhà nước, tổ chức tín dụng Nhà nước Điều 10: Nhà nước lập khuyến khích quỹ hỗ trợ đầu tư, quỹ hỗ trợ xuất từ nguồn ngân sách Nhà nước, từ nguồn góp cuả tổ chức tín dụng, GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước nước Quỹ hỗ trợ đầu tư cho vay đầu tư trung hạn dài hạn với lãi xuất ưu đãi, trợ cấp phần lãi xuất cho dự án đầu tư ưu đãi, bảo lãnh tín dụng đầu tư Quỹ hỗ trợ xuất cấp tín dụng với laĩ xuất ưu đãi nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển sản xuất hang xuất khẩu, kinh doanh hàng xuất , mở rộng thị trường xuất bảo lãnh tín dụng xuất Hoạt động quỹ hỗ trợ dầu tư, Quỹ hỗ trợ xuất thực theo luật tổ chức tín dụng Điêu 12: Nhà nước khuyến khích hoạt động hỗ trợ đầu tư sau đây: Tư vấn pháp lý, đầu tư, kinh doanh quản trị doanh nghiệp Đầo tào nghề, cán kỹ thuật, bơì thường nâng cao kiến thức chuyên môn quản lý kinh tế Cung cấp thông tin thị trường, khoa học- kỹ thuật, công nghệ, bảo hộ quỳên sở hữu trí tụê chuỷên giao cơng nghệ Tiếp thị, xúc tiến thương mại Thành lập hiệp hội ngành nghề sản xuất, kinh doanh, hiệp hội xuất Điều 13 :Dự án đầu tư nhà đầu tư thuộc đối tượng quy định Điều Luật áp dụng mức giá hàng hóa, dịch vụ Nhà nước định giá, chịu mức thuế, hưởng mức ưu đãi đầu tư Điều 14 :Trong trường hợp chuyên gia, lao động kỹ thuật nước chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ, nhà đầu tư thuê chuyên gia, lao động kỹ thuật người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngoài, người nước thường trú Việt Nam theo nhu cầu sản xuất, kinh doanh Chuyên gia, lao động kỹ thuật người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngoài, người nước thường trú Việt Nam làm việc cho sở sản xuất, kinh doanh nước chuyển nước phần thu nhập sau GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật Việt Nam ( luật khuyến khích đầu tư nước) 3- Chính sách ưu đãi đầu tư : Điều 15: Dự án đầu tư vào lĩnh vực sau ưu đãi: Trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng; trồng lâu năm đất hoang hóa, đồi, núi trọc; khai hoang; làm muối; nuôi trồng thủy sản vùng nước chưa khai thác; Xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển vận tải công cộng; phát triển nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa dân tộc; Sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu; Đánh bắt hải sản vùng biển xa bờ; chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản; dịch vụ kỹ thuật trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp; Nghiên cứu, phát triển khoa học, công nghệ, dịch vụ khoa học, công nghệ; tư vấn pháp lý, đầu tư, kinh doanh, quản trị doanh nghiệp; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ chuyển giao công nghệ; dạy nghề, đào tạo cán kỹ thuật, bồi dưỡng nâng cao kiến thức quản lý kinh doanh; Đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất, mở rộng quy mô, đổi công nghệ; cải thiện sinh thái môi trường, vệ sinh đô thị; di chuyển sở sản xuất khỏi đô thị; đa dạng hóa ngành nghề, sản phẩm; đầu tư vào ngành nghề sử dụng nhiều lao động nước, trước hết lao động địa bàn đầu tư; Những ngành, nghề cần ưu tiên thời kỳ phát triển kinh tế xã hội Điều 16 :Dự án đầu tư địa bàn sau ưu đãi: Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.( Luật khuyến khích đầu tư nước) 3.1- Ưu đãi đất: Điều 17: GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định Điều 15 Luật giảm 50% tiền sử dụng đất trường hợp giao đất phải trả tiền sử dụng đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn giảm 75% tiền sử dụng đất trường hợp giao đất phải trả tiền sử dụng đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có dự án đầu tư quy định Điều 15 Luật địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn miễn tiền sử dụng đất trường hợp giao đất phải trả tiền sử dụng đất Điều 18: Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định Điều 15 Luật miễn tiền thuê đất từ ba năm đến sáu năm, kể từ ký hợp đồng thuê đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn miễn tiền thuê đất từ bảy năm đến mười năm, kể từ ký hợp đồng thuê đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định Điều 15 Luật địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn miễn tiền thuê đất từ mười năm đến mười lăm năm, kể từ ký hợp đồng thuê đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn miễn tiền thuê đất từ mười năm đến mười lăm năm, kể từ ký hợp đồng thuê đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định Điều 15 Luật địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn miễn tiền thuê đất suốt thời gian thực dự án Điều 19 : Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định khoản Điều 15 Luật miễn thuế sử dụng đất trường hợp giao đất GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định khoản Điều 15 Luật giảm 50% thuế sử dụng đất từ bảy năm đến mười năm, kể từ giao đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn miễn thuế sử dụng đất từ bảy năm đến mười năm, kể từ giao đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư vào lĩnh vực quy định Điều 15 Luật địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn miễn thuế sử dụng đất từ mười năm đến mười lăm năm, kể từ giao đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn miễn thuế sử dụng đất từ mười năm đến mười lăm năm, kể từ giao đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định Điều 15 Luật địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn miễn thuế sử dụng đất suốt thời gian thực dự án.( Luật khuyến khích đầu tư nước) 3.2- Ưu đãi thuế: Điều 20 :Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định Điều 15 Điều 16 Luật hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp sau: Đầu tư vào lĩnh vực quy định Điều 15 Luật đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hưởng thuế suất 25%; Đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đầu tư vào lĩnh vực quy định Điều 15 Luật địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hưởng thuế suất 20%; Đầu tư vào lĩnh vực quy định Điều 15 Luật địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng thuế suất 15% Điều 21 : Nhà đầu tư có dự án thành lập sở sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực quy định Điều 15 Luật miễn thuế, giảm thuế thu nhập GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A Đối với sở kinh tế quan trọng Chính phủ định, bên thoả thuận tăng dần tỷ trọng góp vốn Bên Việt Nam vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Phó Điều 15: Các nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam để thành lập doanh nghiệp liên doanh Đối với sở kinh tế quan trọng Chính phủ định, doanh nghiệp Việt Nam sở thoả thuận với chủ doanh nghiệp, mua lại phần vốn doanh nghiệp để hình thành doanh nghiệp liên doanh.(luật đầu tư nước ngoài) Điều 28 : Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định Điều 15 Điều 16 Luật Quỹ hỗ trợ đầu tư Nhà nước xem xét cho vay tín dụng trung hạn dài hạn trợ cấp phần lãi suất cho khoản vay từ tổ chức tín dụng Nhà đầu tư có dự án đầu tư di chuyển sở sản xuất khỏi đô thị, cải thiện sinh thái, môi trường, vệ sinh đô thị Quỹ hỗ trợ đầu tư xem xét cho vay tín dụng trung hạn dài hạn với lãi suất ưu đãi đáp ứng đến 70% số vốn đầu tư Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Quỹ hỗ trợ đầu tư Nhà nước ưu tiên xem xét cho vay tín dụng trung hạn dài hạn với lãi suất ưu đãi đáp ứng đến 50% số vốn đầu tư Quỹ xem xét bảo lãnh đến 70% khoản tiền vay để đầu tư Nhà đầu tư có dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Quỹ hỗ trợ đầu tư Nhà nước ưu tiên xem xét cho vay tín GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A dụng trung hạn dài hạn với lãi suất ưu đãi đáp ứng đến 70% số vốn đầu tư Quỹ xem xét bảo lãnh đến 80% khoản tiền vay để đầu tư Nhà đầu tư có dự án sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu, ngồi ưu đãi tín dụng đầu tư quy định khoản Điều Quỹ hỗ trợ xuất xem xét cho vay tín dụng xuất với lãi suất ưu đãi đáp ứng đến 80% khoản tín dụng xuất vào hợp đồng xuất ký kết Quỹ xem xét bảo lãnh đến 80% khoản tín dụng xuất Điều 29 :Căn vào quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ, Chính phủ quy định danh mục ngành, nghề lĩnh vực ưu đãi đầu tư; danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư; tiêu chuẩn trình độ cơng nghệ; quy mô sử dụng lao động để hưởng ưu đãi đầu tư; mức ưu đãi đầu tư cụ thể quy định Chương III Luật Điều 39 :Nhà đầu tư có thành tích hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần thúc đẩy sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân khen thưởng theo quy định pháp luật.( Luật khuyến khích đầu tư nước) 3.4- Trường hợp mở rộng ưư đãi đầu tư: Ðiều 39 Trường hợp mở rộng ưu đãi Trường hợp cần khuyến khích phát triển ngành đặc biệt quan trọng vùng, khu vực kinh tế đặc biệt, Chính phủ trình Quốc hội xem xét, định ưu đãi đầu tư khác với ưu đãi đầu tư quy định Luật này(luật đầu tư) v.v… III- Đánh giá tình hình thực sách: 1-Mặt tích cực: Theo Cục đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư), mười tháng đầu năm 2007, nước thu hút 11,26 tỷ USD vốn đăng ký FDI, bao gồm vốn cấp bổ sung, tăng 36,4% so với kỳ năm 2006 Riêng tháng 10, có 99 dự án FDI cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng số vốn đầu tư đăng ký 1,462 tỷ USD, đưa tổng số dự án cấp từ đầu năm đến GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A lên 1.144 dự án với tổng vốn đầu tư 9,75 USD, tăng 33,6% số dự án 59% vốn đăng ký so với kỳ năm 2006 Các dự án cấp phép thời gian tập trung vào lĩnh vực công nghiệp với số vốn 5,33 tỷ USD, chiếm 54,6% vốn đăng ký Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ, với số vốn đăng ký 4,25 tỷ USD, chiếm 43,6% tổng vốn đầu tư đăng ký Ngồi ra, cịn có 26 lượt dự án bổ sung với tổng vốn đầu tư đăng ký tăng thêm 196 triệu USD, đưa tổng số lượt dự án tăng vốn tháng 10 lên 300 lượt dự án với tổng vốn tăng thêm 1,512 tỷ USD Phần lớn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam tập trung lĩnh vực công nghiệp, viễn thông, điện tử tin học, nơng - lâm nghiệp… Dư luận báo chí nước ngồi gần có nhiều nhận xét sức hấp dẫn chi phí thấp nhân cơng tay nghề cao lao động Việt Nam thu hút công ty nhiều tập đoàn kinh tế sẵn sàng đầu tư nhiều Việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tạo điều kiện thuận lợi cho cơng ty, tập địan kinh tế đầu tư, làm ăn Việt Nam, có hãng Nicon (Nhật Bản), LG (Hàn Quốc), Intel (Mỹ) Theo ông Phan Hữu Thắng, Cục trưởng Cục đầu tư nước ngoài, thời gian tới Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp quan ngoại giao đẩy mạnh xúc tiến đầu tư với kinh tế APEC Papua New Guinea, Mêhicô, ChiLê Pêru, kinh tế chưa có dự án đầu tư Việt Nam Qua đó, hai bên gửi đoàn doanh nghiệp sang trao đổi để tìm hiểu đầu tư Danh mục dự án lớn tìm hiểu xúc tiến đầu tư vào Việt Nam ngày nhiều với số vốn khơng ngừng tăng Tính đến thời điểm có 50 dự án với tổng số vốn đầu tư 50 tỷ USD, có nhiều dự án lớn lên tới tỷ USD đề xuất xây dựng số khu công nghiệp chuyên sản xuất sản xuất sản phẩm công nghệ cao lĩnh vực điện tử cuả tập đoàn Foxconn (Đài Loan); Dự án tổ hợp hóa dầu Naphtha Cracking Phú Yên; Dự án sản xuất thép Khánh Hòa với số vốn đầu tư 4,5 tỷ USD; Dự án Nhà máy nhiệt điện GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A than Vân Phong trị giá 3,8 tỷ USD Sumitomo ( Nhật Bản) đầu tư… Hiện nay, có 48 dự án với tổng số vốn 50 tỷ đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Trong số 48 dự án đó, Việt Nam phải cân nhắc, lựa chọn tạo điều kiện thuận lợi để cấp phép triển khai dự án phù hợp với chủ trương, sách, đường lối phát triển nhu cầu thực tế nứơc ta Bên cạnh việc thu hút dự án FDI vào lĩnh vực công nghiệp, du lịch, dịch vụ, giao thông vận tải, viễn thông, điện tử, tin học, Việt Nam đẩy mạnh thu hút dự án FDI cho ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn Các nước có tiềm mạnh nơng nghiệp Mỹ, Canađa, Ôxtraylia, EU chưa đầu tư dự án FDI cho nông nghiệp nước ta nên ngành nông nghiệp chiếm 10% tổng số dự án FDI vào Việt Nam Để thực mục tiêu ngành nông nghiệp đề đến năm 2010 thu hút 1,5 tỷ USD vốn FDI, tháng 8/2007 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành chiến lược quy hoạch sử dụng FDI đến năm 2010 đưa nhóm giải pháp lớn: Nâng cao hiệu quả, chất lượng quy hoạch phát triển ngành, sản phẩm; Hồn thiện chế, sách đất đai, xúc tiến thương mại, sở hạ tầng ; Tăng cường, nâng cao hiệu vận động, xúc tiến thu FDI… Những năm gần đây, đầu tư nước vào Việt Nam tăng trưởng với nhịp độ cao chất lượng Chính phủ nắm bắt hội, khẩn trương rà soát, loại bỏ thủ tục hành bất hợp lý, tạo mơi trường pháp lý thuận lợi, mở rộng phân cấp quản lý đầu tư để khuyến khích, đẩy mạnh thu hút vốn FDI phân bố đồng vào ngành kinh tế Việt Nam Sau Việt Nam gia nhập WTO, nhiều yếu tố tích cực tiếp tục phát huy, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cân đối lớn kinh tế giữ vững… Đặc biệt, đầu tư nước vào Việt Nam tăng trưởng với nhịp độ cao chất lượng Chính phủ nắm bắt hội, khẩn trương thực hành rà sóat, loại bỏ thủ tục bất hợp lý, tạo môi trường pháp lý thuận lợi, mở rộng phân cấp quản lý đầu tư để khuyến khích, đẩy mạnh thu hút vốn FDI Để tận dụng hội, đón nhận sóng đầu tư nước ngồi mới, Chính phủ, cấp, GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A ngành phải làm tốt công tác quy hoạch để kêu gọi xúc tiến đầu tư, đặc biệt cần đầu tư nhanh, đảm bảo đồng điều kiện hạ tầng kỹ thuật, giao thông, viễn thông, điện, nước hạ tầng xã hội Bên cạnh đó, càn đẩy mạnh công tác đào tạo nhân lực, nhân lực chất lương cao để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng đầu tư công nghệ cao đảm bảo hội nhập quốc tế Trong tương lai, với hỗ trợ hệ thống chế, sách khuyến khích FDI bao gồm sách ưu đãi vốn tín dụng, đất đai, phát triển thị trường hạ tầng nguồn nhân lực… ổn định hoàn thiện để Việt Nam trở thành môi trường đầu tư an toàn hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi, góp phần đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước.(MHB Bank.htm) 2-Mặt hạn chế: Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam có xu hướng chững lại Giai đoạn 1991 - 1995 vốn đầu tư nước chiếm 25% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, giai đoạn 1996 - 2002 chiếm 18,5% Chúng ta thường nhấn mạnh Việt Nam thành viên ASEAN, nằm khu vực Châu Á - Thái Bình Dương với lợi vị trí địa lý, tài nguyên lao động, đặc biệt môi trường kinh tế trị ổn định, nên thị trường có tiềm thu hút vốn FDI Qua số liệu đầu tư nước giới, cho thấy 70 - 75% dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi di chuyển nội nước phát triển, có 25 - 30% di chuyển đến nước phát triển phát triển Điều cho thấy nước chủ đầu tư không dựa vào khai thác lợi nước nhận đầu tư có nguồn tài nguyên dồi lao động rẻ nhân tố quan trọng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi C ó thể thấy ngun nhân khiến môi trường đầu tư Việt Nam hấp dẫn thu hút FDI thấy phụ thuộc nhiều vào sách Nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước Thực với số dân tương đồng với Việt Nam, tỉnh Quảng Đông thu hút đầu tư từ Nhật nhiều gấp đôi, khoảng 20 tỷ yên Năm 2001 Việt Nam thu hút số vốn đầu tư từ Nhật GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A 1/33 Trung Quốc, 1/12 Thái Lan, 1/5 Malaysia Indonesia Trung Quốc trở thành nước thu hút vốn đầu tư nhiều giới Sau số tồn thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Thứ nhất: Có quan điểm thu hút vốn FDI vào Việt Nam Quan điểm thứ cho tăng thu hút đầu tư trực tiếp nước mặt số lượng, vào lĩnh vực quy mô bao nhiêu, miễn đầu tư, quan điểm thứ hai cho đến lúc phải tăng thu hút FDI mặt chất lượng, ưu đãi lĩnh vực công nghệ kỹ thuật cao, lĩnh vực sản xuất tư liệu sản xuất Quan điểm thứ phổ biến, tỉnh, thành phố tập trung cố gắng thu hút FDI vào địa bàn ngành nào, sản phẩm gì, FDI tập trung vào ngành chế biến lương thực - thực phẩm: rượu, bia, nước giải khát, ngành sản xuất tiêu dùng, chưa có đầu tư thích đáng vào ngành sản xuất tư liệu sản xuất, đầu tư lắp ráp khí điện tử Cần trọng phát triển ngành sử dụng nhiều lao động, song điều khơng có nghĩa khơng trọng thu hút FDI vào phát triển ngành sản xuất tư liệu sản xuất, công nghiệp nặng để đảm bảo sản xuất hiệu quả, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế Bài học quan trọng nước NIC năm qua phải xây dựng cấu sản phẩm hợp lý, cấu sản phẩm phải tự sản xuất tư liệu sản xuất cung cấp cho toàn kinh tế, tập trung thu hút FDI vào sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật, vốn cao sản phẩm công nghiệp nhẹ sử dụng nhiều lao động khả cạnh tranh quốc tế, sức lao động khơng cịn lợi Cần có sách ưu tiên phát triển ngành tỉnh khu cơng nghiệp mà vừa qua cịn chưa có Trước hết cần coi trọng nâng cao hiệu đầu tư nước dựa lợi tỉnh khu công nghiệp Đối với số vùng cần nêu bật định hướng thu hút FDI vào số ngành, GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH ĐỀ ÁN MÔN HỌC LỚP: KDQT-47A ngành sản xuất tư liệu sản xuất, ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học vốn cao, ngành hỗ trợ liên quan Thứ hai: Chính sách nội địa hoá chưa thoả đáng Đáng lẽ cần phải tăng cường nội địa hố sách Việt Nam cịn chưa trọng, lẽ làm cho sản phẩm FDI Việt Nam đắt Thái Lan nước khác Ví dụ: sách nội địa hố ta ngành cơng nghiệp tơ, xe máy tham vọng quốc gia khác ASEAN Thái Lan, Malaysia… Đối với việc lắp ráp hồn tất, Việt Nam địi hỏi 5% vào năm thứ 5, 30% vào năm thứ 10, Thái Lan đòi hỏi 60% vào năm thứ Chính sách ảnh hưởng quan trọng đến phát triển ngành liên quan hỗ trợ, ngành phát triển chậm thời gian qua phải nhập phụ tùng linh kiện từ bên ngồi, làm tăng giá thành sản phẩm, giảm khả cạnh tranh Chính sách nội địa hố ta cần phải tích cực phải giải từ đầu từ gốc, thể duyệt dự án đầu tư nước quy định thời gian nội địa hoá ngắn Vừa qua Bộ Tài đưa sách tỷ lệ nội địa hoá cao, thuế suất giảm Tỷ lệ nội địa hố 65 - 80% thuế nhập phụ tùng cịn 5-7% 80% thuế nhập cịn 3-5%; 40% thuế nhập linh kiện 15% Khuyến khích nội địa hóa sách nội địa hố FDI đưa tỷ lệ thấp, mặt khác lực sản xuất phụ tùng, máy móc để lắp ráp xe máy doanh nghiệp nước cịn yếu, giá thành cao tiếp tục làm nẩy sinh gian lận Thứ ba: Việt Nam khơng có sách chuyển giao cơng nghệ nước Trung Quốc, Hàn Quốc… Vì sau 10 năm nước ta có nhiều hãng tô tiếng giới đầu tư chuyên gia kêu có lẽ Việt Nam vĩnh viễn khơng có ngành cơng nghiệp tơ phải đạt tỷ lệ nội địa hố 40%, giá thành tô sản xuất nước cao khu vực lớn tỷ lệ nội địa hoá thấp, đến tỷ lệ nội địa hoá doanh nghiệp ô tô từ 2-10% GVHD: ĐÀM QUANG VINH SV: CAO THỊ KIM ANH