Công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn ở nước ta hiện nay 1

Ngân hàng nhà nước Việt Nam Học Viện Ngân Hàng * ĐỀ ÁN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Tên đề tài:Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta Người hướng dẫn:Thầy giáo:Nguyễn Văn Ký Người thực hiện: Vũ Bảo Thoa Sinh viên lớp: NHE_K9 Khoa: Tài ngân hàng Hà Nội,ngày tháng năm 2007 Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 Mục lục A.Lời mở đầu B.Nội dung I.Sự cần thiết phải tiến hành CNH,HĐH đất nước 1.Sự đời trình CNH,HĐH Việt Nam 2.Tính tất yếu phải tiến hành CNH,HĐH 3.Những quan điểm đạo Đảng II Tại phải CNH,HĐH nông nghiệp, nông thôn? III Nội dung CNH,HĐH nơng nghiệp,nơng thơn gì? IV.Phương hướng CNH,HĐH nông nghiệp,nông thôn C Kết luận D.Tài liệu tham khảo Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 A.Lời mở đầu Khi nói đến CNH, HĐH nói đến q trình dịch chuyển cấu kinh tế cải tiến lao động thủ công lạc hậu thành lao động sử dụng kĩ thuật công nghệ tiên tiến để đạt suất cao định cho tồn chế độ xã hội, cách tiếp cận phù hợp với định nghĩa CNH, HĐH Đại hội VII đề Trước thay đổi to lớn giới ảnh hưởng đến nước ta (tích cực tiêu cực) Đảng ta xác định thời thách thức lớn Đó thành tựu cơng đổi tạo lực (cả bên bên ngoài) Mặt khác quan hệ nước ta nước với khả hội nhập với cộng đồng giới mở rộng hết Những thời tạo trước hết thành tựu công đổi đồng thời tác động nhiều xu tích cực giới Bên cạnh thời cơ, đứng trước thách thức lớn Hội nghị đại biểu nhiệm kỳ khoá VII tạo bốn "nguy cơ" Đó nguy tụt hậu kinh tế; nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa; nguy nạn tham nhũng tệ quan liêu; nguy diễn biến hồ bình lực thù địch Các nguy có mối quan hệ tác động lẫn nguy hiểm xem nhẹ nguy Đứng trước thời thách thức Đảng ta chủ trương " chủ động nắm bắt thời luôn tỉnh táo, kiên quyết, đầy đủ khắc phục nguy cơ, kể nguy nảy sinh trình thực hiện, bảo đảm phát triển hướng " Để có cơng nghiệp phát triển vững mạnh, mục tiêu phấn đấu tồn Đảng, tồn dân ta Vì người dân đất nước Việt Nam muốn góp phần nhỏ bé vào cơng CNH,HĐH đất nước Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 B.Nội dung I cần thiết phải tiến hành CNH,HĐH + đất nước Sự đời q trình cơng nghiệp hố Việt Nam Ở nước ta công CNH đất nước khởi đầu từ sau đại hội III (1960) đảng Chủ trương CNH Đảng định hướng thực qua kế hoạch dài hạn năm Song điều kiện kinh tế vốn nghèo nàn lạc hậu, sách cấm vận Mỹ làm cản trở giao lưu kinh tế nước ta với giới Nhưng quan tâm lãnh đạo đảng, nhà nước có sai lầm việc đề chủ trương cải tạo, xây dựng kinh tế thể tư tưởng nóng vội chủ quan ý trí Trong CNH nơn nóng muốn đẩy mạnh q mức việc xây dựng công nghiệp nặng ưu tiên phát triển cơng nghiệp nặng, muốn đại hố nhanh kinh tế ta vốn nhỏ bé, phân tán lạc hậu mà lại đầu tư nhiều vốn kỹ thuật, sức lực xây dựng lớn nhiều sở công nghiệp nặng nhiều cơng trình cơng cộng đất nước cịn nhiều khó khăn to lớn chưa đủ tiền đề cần thiết Chính sai lầm dẫn tới hậu cân đối lớn kinh tế, SX phát triển chậm, thu nhập quốc dân, suất lao động thấp, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn nảy sinh nhiều tệ nạn XH Đảng ta sớm nhận thức sai lầm Đại hội tồn quốc lần thứ VI đảng (1986) mốc quan trọng đánh dấu bước chuyển sang thời kỳ đổi Đại hội nhận định đặc điểm thời kỳ độ lên CNXH nước ta thời kỳ dài khó khăn trải qua nhiều chặng xác định, chặng đường Nhiệm vụ mục tiêu chặng đường độ Trong năm trước mắt (1986- 1990) cần tập trung sức người, sức thực mục tiêu chương trình kinh tế: Lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng xuất Nội dung chương trình kinh tế cụ thể hố nội dung CNH XHCN chặng đường Đường lối đổi Đảng đề từ đại hội VI thực vào sống, đạt thành bước đầu quan trọng Trước tiên lĩnh vực KTXH Đời sống nhân dân ổn định, sản lượng lương thực đáp ứng nhu cầu nước, hàng hoá thị trường đa dạng, lưu thông tương đối thuận lợi Các sở sản xuất gắn chặt với nhu cầu thị trường, phần bao cấp nhà nước vốn, tiền lương giảm đáng kể Lạm phát kiềm chế bước, sở kinh tế có điều kiện thuận lợi để hạch toán kinh doanh, đời sống nhân dân giảm bớt khó khăn Trên sở phát huy thành đạt dược, đại hội lần thứ VII (1991) Đảng đề chủ trương kế thừa, phát huy ưu điểm đạt được, khắc phục khó khăn hạn chế mắc phải q trình đổi Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 đề từ đại hội VI, tiếp tục đưa nghiệp đổi đất nước tiến lên Phương hướng mục tiêu mà đại hội VII vạch là: “ Đẩy lùi kiểm soát lạm phát “ ổn định phát triển nâng cao hiệu SX, ổn định bước cải thiện đời sống nhân dân bước đầu có tích luỹ nội kinh tế Với nỗ lực toàn đảng toàn dân ta đến kinh tế nước ta chấm dứt tình trạng suy thối đà phát triển tồn diện Tính tất yếu phải tiến hành CNH - HĐH Cơng nghiệp hố có nhiều đường, có đường cổ điển nước tư Anh, Pháp, trải qua từ cuối kỷ 19 đến đầu kỷ thứ 20 Thường nước có khoa học cơng nghệ tiên tiến, bước tiến CNH, HĐH thường gắn liền với sáng chế phát minh thời đại Vì trình CNH thường kéo dài hàng trăm năm theo đà phát triển khoa học kỹ thuật Ngày nước sau tình hình đổi khác Để giải vấn đề cơng nghiệp hố có nhiều giải pháp hay cơng nghệ sẵn sàng đem sử dụng Vấn đề phải nắm bắt kịp thời công nghệ đại phù hợp với hoàn cảnh đất nước Do CNH gắn với HĐH khả năng, nhu cầu nước sau Tuy nhiên để thực CNH, HĐH đất nước cần phải nhận thức vấn đề sau cách đắn cụ thể - Cùng với việc tiếp nhận công nghệ đại cần phải ý đến đẩy mạnh công nghệ truyền thống nước Không áp dụng cơng nghệ tiên tiến mà cịn phải biết tận dụng đại hố cơng nghệ truyền thống Đối với khu vực cơng nghệ truyền thống khí truyền thống khuyến khích chủ yếu sách kinh tế Khuyến khích thâm nhập cơng nghệ đại, đại hố bước cơng nghệ truyền thống cơng nghệ khí thơng thường Cịn mặt đầu tư nhà nước để phát triển tiềm lực khoa học định hướng cho hoạt động nghiên cứu triển khai chủ yếu phải tập trung vào lĩnh vực công nghệ cao điện tử, tin học, công nghệ sinh học, vật liệu mới, khí xác tự động hố Để tạo điều kiện cần thiết cho việc thẳng, nhanh vào lĩnh vực có cơng nghệ cao Khơng tự hạn chế điều kiện tiền đề có, cơng nghệ cao có nhiệm vụ cấp bách Trong điều kiện kinh tế thị trường mở cửa với bên ngồi, sở SX áp dụng cơng nghệ truyền thống cơng nghệ khí thơng thường không nâng suất chất lượng sản phẩm không đảm bảo khả cạnh tranh trường hợp có bảo hộ nhà nước Những sở khơng thể đứng vững, phải thu hẹp đóng cửa Sự thật diễn số nơi thời gian qua Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 Về mặt quản lý KT- XH không áp dụng rộng rãi thành tựu tin học điện tử khơng thể nâng cao trình độ quản lý lên ngang tầm thời đại, địi hỏi cấp bách giao lưu kinh tế Hiện sách quan tâm là, “ Địn đấm cơng nghệ cao” Từ sau chiến thứ dựa sách mà số nước Nhật Bản, Triều Tiên Đài Loan đuổi kịp nước trước, vượt lên nhiều nghành công nghệ cao tạo kỳ tích kinh tế đáng kinh ngạc Những biểu kinh tế đại hoá qui định mức sống cao cách mạng cơng nghệ, trình độ chuyên môn cao SX suất lao động cao Hiện đại hố kinh tế cịn biểu tăng vốn với qui mô tích luỹ đầu tư đại, tham gia rộng rãi vào thị trường sở kết cấu hạ tầng đại giao thông vận tải thông tin liên lạc HĐH kinh tế khơng tách rời máy hành quản lý hữu hiệu, học vấn nâng cao người lao động, phổ cập rộng rãi tri thức khoa học đổi công nghệ Bên cạnh HĐH kinh tế cịn q trình HĐH xã hội trị, q trình hồn thiện cấu XH, chun mơn hố chức chế XH, thực cách mạng tri thức thông qua việc phát triển thơng tin, tăng chi phí cho giáo dục, đảm bảo ổn định trị, tập trung quyền lực vào nhà nước để tiến hành cải cách đổi cách triệt để Những quan điểm đạo Đảng: - Cơng nghiệp hố, đại hoá Nghị đại hội lần thứ VII ban chấp hành trung ương đảng cụ thể hoá thành phần quan điểm đạo trình CNH, HĐH đất nước sau: CNH, HĐH phải theo định hướng XHCN Định hướng XHCN trình xác định nhân tố sau: - Mục tiêu trước mắt lâu dài CNH, HĐH lợi ích vật chất tinh thần nhân dân, gắn tăng trưởng kinh tế với tiến công XH - Xây dựng sở vật chất kỹ thuật ngày đại cho XH đố nhân dân làm chủ - CNH, HĐH tiến hành nhanh lãnh đạo đảng, giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Điều hành quản lý q trình nhà nước dân, dân dân - Phát triển kinh tế nhièu thành phần, kinh tế quốc doanh chủ đạo với kinh tế hợp tác trở thành tảng Quan điểm thứ hai Là giữ vững độc lập tự chủ đôi với mở rộng hợp tác quốc tế đa phương hoá, đa dạng hố quan hệ với nước ngồi kết hợpkinh tế với quốc phòng an ninh, xây dựng kinh tế hướng mạnh SX đồng thời thay nhập sản phẩm nước có hiệu Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 Quan điểm đòi hỏi trình CNH, HĐH phải tiến hành điều kiện kinh tế mở, điều kiện đa phương hoá, đa dạng hố quan hệ với nước ngồi hướng mạnh xuất Mổt khác việc thực kinh tế mở theo nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ, bảo vệ chắn quốc phòng an ninh Đồng thời không coi nhẹ thị trường nước ngược lại nhập khẩu, điều kiện vốn công nghệ thị trường để mở rộng SX nước Phải tìm cách thay hàng nhập sản phẩm SX nước Quan điểm thứ ba CNH, HĐH nghiệp toàn dân thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước chủ toạ vận hành theo thị trường có quản lý nhà nước Mặt khác, vấn đề so với CNH trước đây- cho CNH nghiệp nhà nước, tổ chức quốc doanh, ngày cho nghiệp toàn dân thành phần kinh tế Nếu tồn XH khơng trí quan tâm, không đề cao tinh thần tự chủ, tự cường, sức làm việc có hiệu quả, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham thành phần khơng coi nghiệp CNH, HĐH thành công Mặt khác, cần thấy để CNH, HĐH thắng lợi, phải phát triển mạnh mẽ kinh tế nhà nước, làm cho thực giữ vai trò chủ đạo tiềm lực kinh tế, suất lao động, hiệu kinh tế XH thực có vai trị hướng dẫn, chi phối kinh tế đất nước Không nghiệp CNH khơng tránh khỏi chệch hướng Khơng có điều kiện vật chất để nhà nước quản lý kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Quan điểm thứ tư là: Công CNH, HĐH phải lồng việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững, muốn chủ trương, sách phải nhằm giải phóng tiềm người, phải thường xuyên quan tâm bồi dưỡng trí lực, thể lực, có sách sử dụng nhân tài Tăng trưởng kinh tế phải gắn với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hố giáo dục, thực tiến cơng XH, bảo vệ môi trường Quan điểm thứ năm là: Coi khoa học công nghệ tảng CNH, HĐH kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ tiên tiến tranh thủ nhanh vào đại nhiều khâu định Quan điểm đặt yêu cầu điều kiện quốc tế phát triển khoa học công nghệ Nếu không đánh giá vai trị tảng khoa học cơng nghệ, khơng có giải pháp , khơng thể đuổi kịp nước, khơng khỏi nghèo nàn, lạc hậu Do phải khai thác tối đa lực SX cơng nghệ có, tập trung vào khâu định có khả cạnh tranh sản phẩm, tranh thủ khâu, lĩnh vực cơng nghệ có điều kiện ý nghĩa định Kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ đại, ưu tiên cho loại cơng nghệ tốn vốn, tạo nhiều việc làm Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 Quan điểm thứ sáu là: CNH, HĐH phải lấy hiệu KT- XH làm tiêu chuẩn Để nâng cao hiệu kinh tế XH cần: - Đầu tư chiều sâu để khai thác tối đa lực SX có - Trong phát triển mới, cần ưu tiên qui mô vừa nhỏ, công nghệ tiến tiến, thu hồi vốn nhanh Đồng thời xây dựng công trình lớn thật cần thiết có hiệu - Tập trung thích đáng nguồn lực cho lĩnh vực địa bàn trọng điểm Đồng thời quan tâm đáp ứng nhu cầu phát triển thiết yếu vùng nước có sách hỗ trợ khó khăn - Việc xác định phương án phát triển, lựa chọn dự án đầu tư công nghệ phải vào hiệu kinh tế XH định Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta nhằm phát triển đất nước thời kỳ đổi Một giải pháp để thực chủ trương gắn với phát triển dịch vụ du lịch II.Tại phải CNH,HĐH nông nghiệp, nông thôn? Nước ta thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xã hội, "Mà đặc điểm to ta thời kỳ độ từ nước nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội kinh qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa"(1) Do đó, phải cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, tạo tiền đề vững để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bởi nông nghiệp, nông thôn khu vực đông dân cư nhất, lại có trình độ phát triển nhìn chung thấp so với khu vực khác kinh tế Nông dân chiếm 70% dân số 76% lực lượng lao động nước, đóng góp từ 25% - 27% GDP nước Hơn nữa, Đảng ta coi nhiệm vụ quan trọng, cịn nơng dân, nơng thơn Việt Nam có ý nghĩa chiến lược nghiệp cách mạng đất nước trước nghiệp đổi Khu vực nông nghiệp, nơng thơn có tài ngun lớn đất đai tiềm thiên nhiên khác: triệu đất canh tác, 10 triệu đất canh tác chưa sử dụng; mặt hàng xuất Việt Nam chủ yếu sản phẩm nông - lâm - hải sản (như cà-phê, gạo, hạt tiêu ) Nông nghiệp, nơng thơn cịn giữ vai trị chủ đạo cung cấp nguồn nguyên, vật liệu cho phát triển công nghiệp - dịch vụ Bộ mặt nông thôn Việt Nam thời gian vừa qua có nhiều đổi mới, từ chỗ bị thiếu ăn, phải nhập gạo, đến xuất gạo đứng thứ hai giới (sau Thái Lan) Tuy nhiên, hạn chế, yếu kém, mà nhiều năm chưa có giải pháp hữu Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 hiệu Chẳng hạn, vốn đầu tư cho khu vực thấp (chiếm 11% - 12% tổng đầu tư tồn xã hội); sản phẩm nơng nghiệp lại chủ yếu thiên số lượng, chưa nâng cao chất lượng, giá thành nơng sản cịn cao, suất lao động hiệu sản xuất thấp; sản lượng nơng sản tăng chi phí đầu vào tăng cao (chi phí cho sản xuất 1ha lúa tăng từ triệu đến 1,5 triệu đồng), giá mặt hàng nông sản thị trường quốc tế lại giảm Trong đó, sách biện pháp mà Nhà nước áp dụng cho phát triển nông nghiệp năm gần chưa tạo bước đột phá mạnh Trình độ dân trí phận nông dân (nhất vùng sâu, vùng xa) chưa cải thiện, đời sống, xã hội nông thôn có chuyển biến song chưa mạnh khơng đồng Tình trạng dẫn đến chênh lệch khu vực thành thị nông thôn ngày lớn Theo số liệu Tổng cục Thống kê Ngân hàng giới (WB) (năm 2003) hệ số chênh lệch thành thị nơng thơn cịn 3,65 lần Thêm nữa, kinh nghiệm từ nước giới khu vực (như Xin-ga-po, Thái Lan, Trung Quốc, Thụy Điển, Tây Ban Nha ) cho thấy học: cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn sở để chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế đất nước III.Nội dung CNH,HĐH nông nghiệp, nơng thơn gì? Ngay từ Đại hội Đảng lần thứ VIII Đảng ta định đạo phải luôn coi trọng đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Đặc biệt, Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX rõ nội dung tổng qt cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn nước ta giai đoạn 2001 - 2010 (2): - Là trình chuyển dịch kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; thực khí hóa, đại hóa, thủy lợi hóa, ứng dụng thành tựu khoa học đưa vào sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh nơng sản hàng hóa thị trường - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hóa nơng dân nơng thơn Tới Đại hội X, Đảng ta xác định: "Hiện nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn có tầm chiến lược đặc biệt Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 quan trọng Phải luôn coi trọng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn"(3) Tóm lại, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn bước để phát triển nông thôn Việt Nam theo hướng đại, xóa dần khoảng cách thành thị với nơng thôn Để làm điều này, cần nhiều giải pháp, giải pháp quan trọng phải phát triển dịch vụ du lịch Với tính chất ngành kinh tế tổng hợp mang tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao, du lịch phát triển tạo nhiều công ăn việc làm cho lao động nông thôn mà không cần phải đào tạo công phu, từ góp phần bước nâng cao tích lũy chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hiện tỷ lệ hộ kinh tế làm dịch vụ nông thôn chiếm 11,2% Tiếp tục khuyến khích phát triển mạnh thêm du lịch giúp cho nông thôn giải hàng loạt vấn đề: tạo công ăn việc làm, nâng cao dân trí, phát triển kết cấu hạ tầng nơng thơn, từ đó, làm thay đổi cấu kinh tế lao động nông thôn theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, phát triển nông thôn văn minh, đại phù hợp với nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Một thực tế là, nước ta 3/4 số khu di tích văn hóa, lịch sử, khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng đất nước nằm vùng nông thôn, miền núi vùng hải đảo Song thu nhập từ du lịch tập trung chủ yếu hai thành phố du lịch lớn đất nước Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh (chiếm 62% tổng doanh thu), phát triển du lịch vùng miền nông thôn đánh thức tiềm để phát triển kinh tế nông thôn, xây dựng nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, mà cịn làm tăng thêm thu nhập cho đông đảo người dân sống nông thôn Các biện pháp gắn phát triển du lịch với nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Nhằm gắn cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn với phát triển du lịch bền vững, thiết nghĩ cần tập trung phát triển du lịch khu vực nông thôn biện pháp sau: Một là, nhiều hình thức, cần tăng cường đầu tư sở vật chất cho lĩnh vực du lịch vùng nơng thơn có nhiều tiềm du lịch theo hướng khai thác nguồn vốn nước, nước, đặc biệt vốn dân Từ tạo sản phẩm du lịch đặc thù mang đậm sắc nông thôn Việt Nam (như du lịch đồng quê, du lịch làng nghề, du lịch sinh thái, văn hóa sơng nước),tạo sản phẩm phục vụ khách du Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 lịch Đây lĩnh vực đẩy mạnh xuất chỗ xuất nước Hai là, kết hợp để mở rộng phát triển dịch vụ du lịch, tạo thêm công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho đời sống nông dân, chuyển dịch cấu lao động chỗ, thực "rời ruộng không rời làng" Ba là, tuyên truyền sâu rộng nhân dân ý thức bảo vệ tôn tạo di tích lịch sử, văn hóa dân tộc, từ quảng bá, giới thiệu nhằm thu hút khách du lịch giới Bốn là, nâng cao ý thức nhân dân vùng nông thôn việc bảo vệ môi trường sinh thái, làm đẹp quê hương, làng, giữ gìn nếp văn hóa làng q Việt Nam để tạo sản phẩm du lịch văn hóa làng q, văn hóa lễ hội nơng thơn Việt Nam Đây nét đặc sắc hấp dẫn khách du lịch quốc tế Năm là, gắn quy hoạch vùng du lịch với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung nhằm bảo đảm phát triển du lịch kinh tế bền vững Sáu là, cần có đề án thiết thực đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch, cho để vùng quê, làng có đủ lực phát triển du lịch, làm cho du lịch thật trở thành ngành kinh tế có hiệu địa phương Bảy là, mở rộng mối liên kết hãng du lịch nước quốc tế với đơn vị hoạt động lĩnh vực du lịch vùng nông thôn để tăng lượt khách du lịch, nhận hỗ trợ công nghệ, vốn đầu tư thêm cho phát triển du lịch Tám là, tuyên truyền cung cấp thơng tin nhiều phương thức thích hợp để nâng cao dân trí vùng nơng thơn, từ hòa chung với phát triển, văn minh vùng đô thị, chủ động ngăn ngừa luồng văn hóa xấu, phá hoại lực thù địch, lợi dụng du lịch để xâm nhập vào làng quê Việt Nam IV Phương hướng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Nhận thức sâu sắc vị trí quan trọng nơng nghiệp, nơng thơn, nơi chiếm đại phận dân cư lao động xã hội đất đai, có điều kiện phát triển, nguồn nội lực to lớn lợi đất nước ta Phải tập trung cao với dự án cụ thể thiết thực để đưa nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, đưa nông nghiệp, nông thôn phát triển, bước thay đổi mặt kinh tế nơng thơn, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân, tạo điều kiện cho ổn định phát triển bền vững đất nước, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 bằng, dân chủ, văn minh Phải giành tỷ lệ quan trọng nguồn vốn huy động để đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nơng thơn, hình thành tổ hợp cơng - nơng nghiệp - dịch vụ địa bàn cho phép để chế biến lương thực, thực phẩm, sản xuất công cụ lao động nông nghiệp, phát triển loại dịch vụ phục vụ sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ khoa học - kỹ thuật, cung cấp vật tư, giống trồng, vật nuôi tiêu thụ sản phẩm cho nơng, lâm, ngư nghiệp Đổi sách tháo gỡ ách tắc để phát triển toàn diện, bền vững; khuyến khích thật mạnh việc khai thác, đưa vào sử dụng đất trống, đồi núi trọc đất cịn hoang hóa, đẩy mạnh thâm canh, tăng suất, tăng sức mua phát triển ổn định thị trường nông thôn II Các giải pháp CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn thời gian tới Một là, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa sở đảm bảo an tồn lương thực quốc gia Trước hết hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mơ lớn để có điều kiện ứng dụng kỹ thuật cơng nghệ tiên tiến cho trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao, tính hàng hóa cao; chun canh để có nơng sản hàng hóa nhiều số lượng, tốt chất lượng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp chế biến, tăng nhanh kim ngạch xuất hàng hóa nơng sản, bao gồm lâm sản thuỷ, hải sản, ưu tiên phát triển trồng vật ni có quy mơ xuất tương đối lớn thị trường ổn định, đặc biệt coi trọng sản phẩm quý ta có lợi Chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn cịn phải nhằm nâng tỷ trọng tốc độ phát triển công nghiệp dịch vụ cấu kinh tế nông thôn Muốn vậy, phải coi công nghệ sinh học công nghệ chế biến, công nghệ sau thu hoạch nông - lâm - thủy, hải sản để nâng cao giá trị sức cạnh tranh hàng nông sản nội dung cốt lõi CNH, HĐH sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế nơng thơn Điều địi hỏi phải có quy hoạch, sách phù hợp, kết hợp lợi ích tìm mơ hình tối ưu để giải quan hệ người làm nguyên liệu người chế biến tiêu thụ Hai là, phát triển công nghiệp nông thôn, kết cấu hạ tầng, dịch vụ nông thôn, tiến hành phân công lại lao động nông thôn theo hướng giảm lao động nông, tăng lao động ngành phi nông nghiệp sở phát triển ngành nghề, làng truyền thống ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến, công nghiệp nông thôn sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, công nghiệp khai thác chế biến nguồn nguyên liệu phi nông nghiệp, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân v.v Muốn phải tăng tỷ lệ đầu tư cho nông nghiệp nông thôn, ưu đãi, khuyến khích người dân, thành phần kinh tế đầu tư nước ngồi phát triển cơng nghiệp, dịch vụ địa bàn nông thôn nhằm phát triển kinh tế, tạo việc làm tăng thu nhập nông thôn Xây dựng khu công nghiệp quy mô nhỏ, trung tâm kinh tế - xã hội vùng nông thôn Trong phát Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 triển cơng nghiệp nơng thơn phải đặc biệt ý phát triển công nghiệp chế biến nông sản để đảm bảo tiêu thụ nông sản cho nông dân Hiện nay, nhiều sở chế biến lĩnh vực nông nghiệp, kể sở quy mô lớn, thiết bị cơng nghệ cịn lạc hậu, hiệu thấp, chưa làm vai trò người bao mua tin cậy nơng dân, chưa có chế hợp lý để gắn lợi ích nhà máy chế biến với lợi ích nơng dân, hộ nơng dân sản xuất nguyên liệu thường phải chịu thiệt thòi, chí thua lỗ Vì vậy, việc ưu tiên đầu tư nâng cấp, mở rộng kho chứa, thiết bị phơi sấy, bảo quản sau thu hoạch, sở chế biến thuộc thành phần kinh tế nông nghiệp đôi với chấn chỉnh hoạt động theo hướng gắn kết hài hòa hiệu nhà máy với lợi ích nông dân, phải coi yêu cầu quan trọng để mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản cho nông dân nâng cao chất lượng hàng nơng sản xuất Chính phủ bổ sung sách hỗ trợ vốn vay, thuế, chuyển giao công nghệ sở chế biến nông sản nông thôn để giúp họ tự vươn lên đổi thiết bị, công nghệ, nâng cao hiệu kinh doanh Ba là, thực sách ruộng đất theo hướng thúc đẩy phát triển nông nghiệp hàng hóa, sở sử dụng ruộng đất có hiệu Cho phép tích tụ ruộng đất lành mạnh, khơng làm bần hóa phận nơng dân Tích tụ ruộng đất phải đơi với phát triển ngành nghề, phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn tạo việc làm thu nhập cao cho dân cư nông thôn Phát triển kinh tế trang trại với hình thức sở hữu khác nơi có nhiều ruộng đất, khai phá đất hoang để trồng dài ngày, chăn nuôi đại gia súc Chính sách đất đai phải tạo điều kiện thúc đẩy việc nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp có khai thác nhanh đất hoang hóa cịn chiếm diện tích lớn; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng đất vào mục đích chuyên dùng phù hợp với quy hoạch, đặc biệt đất làm mặt sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Trên nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước thống quản lý theo quy hoạch pháp luật, Nhà nước giao đất cho thuê đất để tổ chức cá nhân sử dụng ổn định lâu dài với quyền cụ thể tùy mục đích đối tượng sử dụng đất Bốn là, đẩy mạnh việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ, thực thủy lợi hóa, điện khí hóa, giới hóa, tăng nhanh trang bị kỹ thuật, đổi công nghệ sản xuất nông nghiệp nông thôn, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật tiên tiến cho nông dân Nhà nước hỗ trợ, tạo điều kiện để đẩy mạnh sản xuất sử dụng sản phẩm khí phục vụ nơng nghiệp Nâng cao dần trình độ cơng nghệ chế biến, cơng nghệ sau thu hoạch Lựa chọn nhanh chóng tiếp thu công nghệ đại, phương pháp quản lý tiên tiến khâu, ngành then chốt, có ý nghĩa định tác động trực tiếp đến việc đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ nhiều ngành khác Thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp nông thôn theo sở trường, mạnh lực bàn Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 tay khéo léo người Việt Nam, phù hợp với nhu cầu thị trường Công nghiệp dịch vụ ngành kinh tế ngày chiếm vị trí quan trọng chiếm tỷ trọng ngày lớn kinh tế nông thôn Nhà nước giúp đào tạo cán khoa học, công nhân kỹ thuật, nhà kinh doanh cho nông nghiệp, nông thôn Năm là, trọng phát triển mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản ngồi nước Đây vấn đề xúc, đóng vai trò định trở lại sản xuất đời sống nông ngư dân Cả nước thị trường thống nhất, phát triển sản xuất tăng sức mua dân cư, củng cố hệ thống thương nghiệp nông thôn Tạo số mặt hàng nông sản xuất chủ lực mà ta có ưu có sức cạnh tranh thị trường quốc tế Giữ vững mở rộng thị trường tạo lập Đẩy mạnh việc tìm thị trường mới, đa phương đa dạng hóa quan hệ thương mại quốc tế, giảm tập trung vào vài đối tác việc mua bán qua thị trường trung gian nhằm tăng hiệu xuất tạo thị trường ổn định Xuất phát từ nhu cầu thị trường để tổ chức hợp tác liên kết từ sản xuất đến lưu thông chế biến tiêu thụ loại nông sản Sáu là, phát triển kinh tế nhiều thành phần kinh tế nông nghiệp, nông thôn CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn phải gắn với chuyển đổi, xây dựng phát triển đa dạng hình thức kinh tế hợp tác sở tự nguyện hộ nông dân theo hướng chuyển đổi hợp tác xã kiểu cũ thành hợp tác xã kiểu thành lập HTX kiểu làm dịch vụ kỹ thuật, bảo vệ thực vật, dịch vụ tài chính, tiêu thụ sản phẩm Mọi hình thức kinh tế có lợi cho việc phát triển sản xuất, giải việc làm, cải thiện đời sống nơng thơn khuyến khích Nhân rộng mơ hình liên kết kinh tế hộ nơng dân, hình thức kinh tế hợp tác HTX, nơng trường, lâm trường, kinh tế trang trại gắn với doanh nghiệp chế biến tiêu thụ Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ đầu tư ban đầu thỏa đáng cho việc chuyển lao động dân cư đến nơi khó khăn giàu tiềm kinh tế, có vị trí xung yếu an ninh, quốc phịng Tạo đà phát triển nhanh cho vùng để giảm dần cách biệt vùng Bảy là, giải vướng mắc sách thể chế để tạo động lực thúc đẩy kinh tế, xã hội nơng thơn phát triển mạnh mẽ, vững chắc, khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói giảm nghèo, tăng cường đồn kết nơng thơn Đề cao trách nhiệm tính động sáng tạo địa phương ngành việc tạo thuận lợi cho hộ nông dân, thành phần kinh tế nơng thơn lực lượng khác có nhu cầu khả mạnh dạn đầu tư phát triển nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn theo pháp luật Nguồn: Kinh tế Dự báo, Số 2/2006, tr - Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 C.Kết luận CNH-HĐH nghiệp vĩ đại, địi hỏi tồn Đảng, tồn dân phải nỗ lực phấn đấu vài ba chục năm tới để biến nước ta trở thành nước công nghiệp phương diện quốc tế Để tạo đà cất cánh cho giai đoạn phát triển dân tộc ta bắt tay vào nghiệp trồng người với quy mô lớn, chất lượng cao Con người đào tạo có tri thức nhân lên lịng u nước, đồn kết cộng đồng dân tộc sức mạnh sóng thần Việt Nam Chỉ có đào tạo huy động nguồn lực trí tuệ nhân dân, đoàn kết dân tộc giữ vững xây dựng Việt Nam hưng thịnh, bền vững Ngoài ra, lãnh đạo Đảng, tiếp thu đổi mở cửa, thực sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa thúc đẩy trình hội nhập giới điều kiện thiếu nhằm tạo môi trường quốc tế thuận lợi đảm bảo cho triển khai nghiệp CNH-HĐH đất nước thực thắng lợi Cuối em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy hướng dẫn bảo cho em cặn kẽ, tỉ mỉ sâu sắc, định hướng cho em để đề cập vấn đề nghiên cứu cách khoa học nghiêm túc Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9 D.Tài liệu tham khảo Tư 1, tập 2 Văn kiện Đại hội 6-7 nhiệm kỳ Giáo trình Kinh tế trị tập 2, chương 11, chương Viện ĐH Mở Khoa học công nghệ Kinh tế thị trường Việt Nam NXB Thống kê năm 1994 Tạp chí Kinh tế dự báo tập - 1993 Tạp chí sống số 11 năm 1993 Tạp chí Kinh tế phát triển số năm 1994 Vũ Bảo Thoa - Lớp: NHE_K9