Trên cơ sở nghiên cứu, đề xuất định hướng kiến nghị bổ sung, sửa đổi các quy định về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC TP HCM
Giảng viên hướng dẫn : GVC.TS BÙI KIM HIẾU
Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 6 năm 2019
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC TP HCM
GVC.TS BÙI KIM HIẾU
Sinh viên thực hiện (Ký tên)
CHU NGỌC CẨM TRÚC
Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 6 năm 2019
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan kết quả và số liệu trong bài nghiên cứu này là trung thực
và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào Các kết quả nghiên cứu được đưa
ra trong bài nghiên cứu này dựa trên kết quả thu thập được trong quá trình nghiên cứu của riêng tác giả, chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào trước đây
Nội dung của bài nghiên cứu có tham khảo và sử dụng một số thông tin, tài liệu từ các nguồn sách chuyên khảo, tạp chí, luận văn nghiên cứu nhưng đã được tác giả trích dẫn nguồn và liệt kê tài liệu tham khảo
Tác giả xin cam kết và chịu trách nhiệm về bài nghiên cứu của mình
TÁC GIẢ
Chu Ngọc Cẩm Trúc
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Trong cuộc sống của con người, không có sự thành công nào mà không gắn liền với sự hỗ trợ, giúp đỡ của người khác Trong thời gian thực hiện đề tài “Vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM”, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tác giả đã nhận được rất nhiều sự quan tâm và giúp đỡ từ thầy cô, gia đình và bạn bè
Lời đầu tiên, tác giả xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm Bộ môn Luật đã đồng ý và tạo điều kiện thuận lợi để tác giả thực hiện đề tài luận văn tốt nghiệp này Đặc biệt, tác giả xin cảm ơn thầy GVC.TS Bùi Kim Hiếu – Giảng viên hướng dẫn đã dành rất nhiều thời gian, công sức của mình để trực tiếp hướng dẫn và hỗ trợ tác giả Nếu không có sự giúp đỡ và hướng dẫn của thầy thì bài nghiên cứu của tác giả khó có thể hoàn thiện một cách tốt đẹp nhất Một lần nữa tác giả xin chân thành cảm ơn thầy
Tác giả cũng xin cảm ơn cô Văn Nguyễn Như Tâm đã giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình làm khóa luận; tác giả xin gửi lời cảm ơn đến các bạn sinh viên đang học tập tại Bộ môn Luật – sinh viên Đặng Trung Thông, Nguyễn Hữu Tấn, Ngô Thái Cát Tường, Nguyễn Hoài Yến Thu, Ngô Đình Luân, Võ Thị Thu Hằng đã hỗ trợ những tài liệu, kiến thức cá nhân cũng như động viên tinh thần để tác giả cảm thấy tự tin và hoàn thành bài nghiên cứu
Dù đã có nhiều cố gắng để thực hiện đề tài một cách hoàn chỉnh nhất Song,
do giới hạn về kinh nghiệm nghiên cứu nên không tránh khỏi thiếu sót Tác giả rất mong nhận được sự góp ý của quý thầy/cô và các bạn để bài nghiên cứu được hoàn thiện hơn
Xin chân thành cảm ơn!
TÁC GIẢ
Chu Ngọc Cẩm Trúc
Trang 5TÓM TẮT
Nội dung luận văn nêu lên các khái niệm, đặc điểm về quyền tác giả nói chung và quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo nói riêng; nội dung pháp luật về bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo
Nghiên cứu về nhận thức và thực trạng vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM Trên
cơ sở nghiên cứu, đề xuất định hướng kiến nghị bổ sung, sửa đổi các quy định về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo ở Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
Tóm tắt về nội dung chính mà tác giả đã đạt được trong suốt quá trình nghiên cứu cùng những thông tin chưa hoàn thiện trong quá trình nghiên cứu Từ đó, kiến nghị cho hướng nghiên cứu trong tương lai
Trang 6MỤC LỤC
Trang
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1
2 Mục tiêu nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài 2
4 Phương pháp nghiên cứu đề tài 3
5 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của nghiên cứu 4
6 Bố cục của đề tài 4
PHẦN NỘI DUNG 6
Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI GIÁO TRÌNH, SÁCH CHUYÊN KHẢO 6
1.1 Khái quát chung về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo 6
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm quyền tác giả 6
1.1.2 Khái niệm, đặc điểm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo 7
1.2 Nội dung pháp luật về bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo 9
1.2.1 Đối tượng bảo hộ 9
1.2.2 Chủ thể của quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo 10
1.2.3 Các quyền được bảo hộ của tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo 11
1.2.4 Giới hạn bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo 12
1.2.5 Các biện pháp bảo hộ quyền tác giả đối giáo trình, sách chuyên khảo 13
1.3 Các hình thức vi phạm quyền đối với giáo trình, sách chuyên khảo 17
1.4 Phân biệt hành vi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích nghiên cứu, giảng dạy với hành vi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích thương mại 19
Chương 2: THỰC TIỄN VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TÁC GIẢ
ĐỐI VỚI GIÁO TRÌNH, SÁCH CHUYÊN KHẢO TẠI TRƯỜNG ĐẠI
Trang 7HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC TP HCM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 22
2.1 Thực tiễn vi phạm pháp luật về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM 22 2.1.1 Nhận thức về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM 23 2.1.2 Thực trạng thực thi quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM 34 2.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo 39 2.2.1 Định hướng kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo 39 2.2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo ở Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM 44
PHẦN KẾT LUẬN 55 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 PHIẾU KHẢO SÁT 59
Trang 81
PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài
Nhìn chung, tình trạng xâm phạm quyền tác giả xảy ra trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, từ những lĩnh vực khá phổ biến như xuất bản, âm nhạc, truyền hình… cho tới những lĩnh vực hết sức mới mẻ như môi trường kỹ thuật số Tuy vậy, tình trạng vi phạm bản quyền trong lĩnh vực sử dụng giáo trình, sách tham khảo vẫn được coi là vấn nạn xảy ra thường xuyên nhất, dưới nhiều hình thức đa dạng và phong phú hơn Xâm phạm quyền tác giả cũng có nghĩa là giết chết đi sự sáng tạo
và kìm hãm sự phát triển của ngành giáo dục Việc vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách tham khảo không còn là vấn đề mới nhưng cũng chưa bao giờ mất
đi tính thời sự của nó
Trước đây đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học và khóa luận tốt nghiệp tìm hiểu về quyền sở hữu trí tuệ cũng như vấn đề vi phạm quyền tác giả trong việc
sử giáo trình, sách tham khảo Tuy nhiên, một mảng nhỏ nhưng hết sức quan trọng trong vấn đề sở hữu trí tuệ đó chính là vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách tham khảo trong các trường đại học Cách thức in ấn, tàng trữ, kinh doanh đối với sách giả, sách lậu đặc biệt là giáo trình có nhiều điểm khác biệt so với các loại sách thông thường Đối tượng chính của giáo trình, sách tham khảo dành cho các trường đại học là các bạn sinh viên, nghiên cứu sinh và giảng viên Nếu các đối tượng này sử dụng sách giả, sách lậu cho công việc thì sẽ ảnh hưởng rất lớn đến việc học tập, nghiên cứu và giảng dạy
Việt Nam đã ban hành Luật sở hữu trí tuệ 2005, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí tuệ 2009 đồng thời đã trở thành thành viên của nhiều điều ước quốc tế liên quan trong lĩnh vực này1 Điều đó cho thấy quyết tâm của Đảng và Nhà nước trong việc bảo vệ Quyền sở hữu trí tuệ nói chung và quyền tác giả nói riêng Tuy nhiên, tình trạng vi phạm quyền tác giả vẫn tiếp tục diễn ra và điều này
1
Việt Nam đã ký kết các hiệp định song phương liên quan đến quyền tác giả như: Hiệp định thiết lập quan hệ quyền tác giả Việt Nam – Hoa Kỳ năm 1997); Hiệp định giữa Việt Nam và Thụy Sĩ về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và hợp tác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ năm 1990; Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ năm 2000 Năm 2004, Việt Nam đã nộp đơn xin gia nhập để trở thành thành viên của Công ước Bern về bảo hộ các tác phẩm văn học và nghệ thuật đã được ký kết tại Bern, Thụy Sĩ năm 1886 và Chủ tịch nước đã ký quyết định gia nhập Công ước Rô-ma bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm và tổ chức phát sóng được thông qua tại Rô-ma, Ý năm 1961
Trang 92 làm thiệt hại rất lớn đến quyền lợi của tác giả, của những cá nhân, đơn vị sở hữu quyền tác giả đồng thời ảnh hưởng nặng nề đến hoạt động sáng tạo, nghiên cứu nói chung trong xã hội
Bên cạnh việc nghiên cứu, hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến Quyền sở hữu trí tuệ nói chung thì chúng ta cần có một cái nhìn đúng đắn và toàn diện hơn nữa trong việc bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình trong các trường đại học Chính vì vậy, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM”
2 Mục tiêu nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
Mục tiêu nghiên cứu
Bài nghiên cứu tôi hướng tới việc làm rõ cơ sở lý luận và thực trạng giải pháp khắc phục hành vi vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
Với mục đích để các bạn sinh viên hiểu rằng hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ là hành vi vi phạm pháp luật, do đó bản thân mỗi sinh viên cần chủ động sáng tạo, tư duy trong học tập cũng như trong hoạt động nghiên cứu, góp phần đẩy lùi hành vi xâm phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
Nội dung đề tài này, tác giả tập trung đề cập, phân tích, luận giải, làm rõ những vấn đề cơ bản sau:
- Nghiên cứu cơ sở lý luận của đề tài làm cơ sở xác định cho những hành vi vi phạm;
- Khảo sát và làm rõ thực trạng, làm sáng tỏ và đưa ra những con số cụ thể và xác thực nhất thông qua một bài khảo sát từ sinh viên của trường;
- Nêu rõ và dẫn chứng bằng những số liệu cụ thể để nêu bật ra những thực trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đối với giáo trình, sách chuyên khảo trong sinh viên Rút ra những bất cập và hạn chế;
Trang 103
- Tìm ra nguyên nhân vì sao lại dẫn đến tình trạng vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM hiện nay;
- Đưa ra một số kiến nghị và giải pháp để sinh viên Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM nhận thức đầy đủ về quyền sở hữu trí tuệ đối với giáo trình, sách chuyên khảo
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài
Đối tượng nghiên cứu đề tài
Đối tượng tác giả chọn nghiên cứu trong đề tài này là hành vi xâm phạm đến quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu mà tác giả nghiên cứu hướng đến phạm vi không gian trong khuôn khổ Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
4 Phương pháp nghiên cứu đề tài
Đề tài nghiên cứu dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo Ngoài ra, để đạt được mục đích, tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:
Phân tích nguồn và tổng hợp tài liệu: Từ các nguồn thông tin tài liệu từ
xâm phạm quyền tác giả về sở hữu trí tuệ trong sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM Phân tích nội dung và tổng hợp tài liệu, tài liệu tìm được cần được tổng hợp những nội dung chính và nội dung liên quan nhất Phương pháp phân tích nhằm phân tích những đặc điểm riêng của các công trình nghiên cứu khoa học của tác giả về hành vi xâm phạm quyền tác giả nói chung và xâm phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo nói riêng; làm rõ những nguyên nhân sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên vi phạm quyền tác giả; chỉ ra những kết quả đạt được và những mặt còn hạn chế trong hoạt động bảo vệ quyền tác giả Phương pháp tổng hợp nhằm tổng hợp tài liệu cùng các
số liệu thu thập được, từ đó đưa ra giải pháp để khắc phục hành vi xâm phạm quyền tác giả đang diễn ra tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
Trang 114
Phương pháp tóm tắt: nhằm tóm tắt một số công trình nghiên cứu khoa học
về quyền tác giả đã được công bố, từ đó tiếp thu, học hỏi và rút kinh nghiệm
Phương pháp phi thực nghiệm: Quan sát khách quan về tình trạng sử dụng
giáo trình, sách chuyên khảo của sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
Điều tra bằng bảng hỏi: Tạo một bảng form và nhờ các bạn sinh viên,
giảng viên, cán bộ nhân viên Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM thực hiện khảo sát về vấn đề sở hữu trí tuệ trong sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên Sau đó thông kê và đánh giá các số liệu thu tập được
Phương pháp xử lý thông tin: Bao gồm phương pháp thống kê, phương
pháp định lượng nhằm thống kê và định lượng phần trăm sinh viên, giảng viên, cán
bộ nhân viên hiểu biết về quyền tác giả, phần trăm sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên có hành vi xâm phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo Trong quá trình nghiên cứu khoa học, tác giả còn phải tiến hành một số bước mang tính kỹ thuật để hoàn thiện công trình nghiên cứu trước khi công bố, đó là: xử
lý kết quả nghiên cứu và viết kết quả nghiên cứu
5 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của nghiên cứu
Xuất phát từ chính những bất cập thực tế, mang tính thời sự và sát với đời sống học tập của sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên hiện nay, tác giả đã thực hiện phương pháp điều tra xã hội học kết hợp với các phương pháp phân tích, tổng hợp, nghiên cứu các quy định pháp luật về bảo hộ quyền tác giả trong hệ thống pháp luật Việt Nam hiện hành Toàn bộ đề tài được nghiên cứu và phân tích dựa trên cái nhìn khách quan nhất để từ đó xây dựng lên các giải pháp có tính hiệu quả và hoàn toàn
có thể áp dụng vào thực tế
Đề tài trực tiếp góp phần trong việc bổ sung, phát triển và phong phú thêm lý luận về vấn đề bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo trong Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM Kết quả của đề tài được thực hiện hoàn toàn dựa trên những quy định của pháp luật và những ý kiến điều tra thực tế, tập trung đi sâu vào giải quyết những vấn đề còn tồn đọng trong quy định pháp luật
về bảo hộ quyền tác giả
6 Bố cục của đề tài
Trang 125 Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, bảng khảo sát thì nội dung đề tài nghiên cứu gồm có 02 chương, bao gồm:
Chương 1 Lý luận chung và pháp luật về quyền tác giả đối với giáo trình, sách
chuyên khảo
Chương 2 Thực tiễn vi phạm pháp luật về quyền tác giả đối với giáo trình, sách
chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM và một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật
Trang 136
PHẦN NỘI DUNG
Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TÁC GIẢ
ĐỐI VỚI GIÁO TRÌNH, SÁCH CHUYÊN KHẢO
1.1 Khái quát chung về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm quyền tác giả
Khái niệm quyền tác giả
Quyền tác giả là quyền độc quyền của một cá nhân, hay một tổ chức nào đó về tác phẩm của mình, quyền tác giả còn được gọi là Tác quyền Quyền tác giả là bảo
vệ các tác phẩm sáng tạo về mặt tinh thần có tính chất văn hóa, các lĩnh vực mà quyền tác giả bảo vệ như: văn học, bài viết khoa học, ghi âm, tranh vẽ, hình ảnh (hình chụp), âm nhạc, phim và các chương trình phát thanh truyền hình2 Quyền tác giả bảo vệ quyền lợi về lợi ích kinh tế và lợi ích của cá nhân/ tổ chức là tác giả của tác phẩm Quyền tác giả không cần phải đi đăng ký sở hữu trí tuệ và nó thuộc về tác giả khi tác phẩm đó được lưu trữ ít nhất một lần trên một phương tiện lưu trữ nào đó Quyền này thường chỉ được công nhận khi tác phẩm này mới, nó thể hiện công lao của tác giả và tác giả có thể chỉ ra được nó có tính độc quyền và duy nhất Quyền tác giả ở nước ta có quy định chi tiết tại Luật sở hữu trí tuệ, Nghị định 22/2018/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 và Luật
sở hữu trí tuệ sửa đổi năm 2009 về quyền tác giả, quyền liên quan Theo đó “Quyền tác giả là quyền của tổ chức, cá nhân đối với tác phẩm do mình sáng tạo ra hoặc sở hữu”, căn cứ tại khoản 2 Điều 4 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 và Luật sở hữu trí tuệ sửa đổi bổ sung năm 2009
Đặc điểm quyền tác giả
Thứ nhất, quyền tác giả chỉ bảo hộ hình thức sáng tạo, quyền tác giả đối với tác phẩm phát sinh tại thời điểm tác phẩm tạo ra được thể hiện dưới hình thức vất chất nhất định, không phân biệt tác phẩm đã công bố hay chưa công bố, đã đăng ký hay chưa đăng ký bảo hộ Quyền tác giả là căn cứ phát sinh quan hệ pháp luật dân sự và
2 Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp), Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ ở Việt Nam – những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia
Trang 147 các hành vi pháp lý Một tác phẩm muốn được bảo hộ thì phải do chính sức lao động và óc sáng tạo của tác giả tạo ra
Thứ hai, tác phẩm được bảo hộ phải có tính nguyên gốc, chỉ có một, không sao chép tác phẩm khác Quy định của pháp luật về quyền tác giả thì tính nguyên gốc liên quan về hình thức thể hiện ý tưởng chứ không liên quan đến bản thân của ý tưởng hay nội hàm bên trong của nó Pháp luật của các quốc gia trên thế giới có nhiều khái niệm khác nhau về tính nguồn gốc, nhưng nhìn chung thì tất cả đều quy
về một nghĩa là tác phẩm được sáng tạo ra một cách độc lập, không sao chép tác phẩm khác Theo quy định của pháp luật thì những tác phẩm mang tính nguồn gốc mới được pháp luật bảo vệ
1.1.2 Khái niệm, đặc điểm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo Khái niệm quyền tác giả đối với tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo
Xét về mặt thực tế cuộc sống cũng như lý luận pháp lý thì quyền tác giả đối với tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo là quyền mà một cá nhân/chủ sở hữu được hưởng đối với tác phẩm giáo trình, sách chuyên khảo do mình sáng tác viết ra Cá nhân đó có thể là người viết ra giáo trình, sách chuyên khảo hoặc là người sở hữu tác phẩm đó Những quyền này hướng đến việc nhằm mang lại cho tác giả của các tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo các lợi ích về vật chất, tinh thần xứng đáng với với sức lao động, trí tuệ, sáng tạo của tác giả đã bỏ ra thông qua việc cho phép tác giả được độc quyền kiểm soát tác phẩm trong việc khai thác, sử dụng… Quyền tác giả đối với tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo hay còn được gọi
là tác quyền giáo trình, sách chuyên khảo là quyền của cá nhân hay tổ chức đối với tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo do cá nhân, tổ chức sáng tác viết ra được
sở hữu hợp pháp theo quy định của pháp luật hiện hành Quy định của pháp luật hiện hành thì quyền tác giả bao gồm quyền tài sản, nhân thân Quyền tác giả bao gồm các lợi ích về kinh tế và cho phép tác giả thu lợi bằng các trường hợp như khai thác trực tiếp hay gián tiếp Quyền nhân thân bảo vệ toàn bộ về sự sáng tạo cũng như danh tiếng của tác giả khi họ viết ra giáo trình, sách chuyên khảo
Như hiện nay thì hoạt động buôn bán giáo trình, sách chuyên khảo trên thị trường sách khá sôi nổi, nhiều buổi hội thảo được tổ chức để lấy ý tưởng, góp ý chỉnh sửa nội dung của bài nghiên cứu, giáo trình, sách chuyên khảo Có thể nói
Trang 158 giáo trình, sách chuyên khảo phát triển sẽ giúp ích cho các nhà nghiên cứu khoa học, cũng như nghiên cứu giảng dạy Quá trình hình thành từ ý tưởng đến khi ra một tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo và đến tay sinh viên nhà nghiên cứu khoa học, hay giảng viên làm tác giả đã tốn không ít công sức tiền bạc và trí tuệ vì thế nên quyền tài sản là một phần để đền đáp công sức và khuyến khích óc sáng tạo
và sự nhiệt huyết của tác giả
Ở các quốc gia trên thế giới thì việc những tác giả như nhà văn, nghệ sĩ đã được luật pháp của quốc tế cũng như quốc gia của họ bảo hộ Trong việc điều chỉnh các mối quan hệ toàn cầu thì các nội dung cơ bản về quyền nhân thân và quyền tài sản của tác giả đã được quốc tế cũng như nước sở tại của tác giả quy định và thống nhất
Đặc điểm của quyền tác giả đối với tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo
Tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo được bảo hộ thì phải có tính nguyên gốc, nghĩa là không sao chép hay tái sản xuất tác phẩm Nó không có nghĩa là tác phẩm đó phải có ý tưởng hoàn toàn mới mà là hình thức thể hiện ý tưởng đó phải
do tác giả sáng tạo để viết ra, tác phẩm phải do chính sức lao động của tác giả Tính nguyên gốc không có nghĩa là không có tính kế thừa
Hình thức thể hiện sự sáng tạo của tác giả đối với tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo là sắp xếp câu chữ trong giáo trình, sách chuyên khảo của mình sao cho hợp lý lôi cuốn người đọc…
Quyền tác giả đối với tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo sẽ được bảo hộ
mà không phụ thuộc vào nội dung hay giá trị văn học nghệ thuật của tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo đó Theo một số công ước quốc tế về quyền tác giả và luật sở hữu trí tuệ có sự thống nhất rằng sáng tạo trí tuệ trong việc tạo ra tác phẩm
là giáo trình, sách chuyên khảo mang tính nguyên gốc Như vậy không đặt ra bất kỳ điều kiện nào về nội dung của giá trị văn học nghệ thuật đối với một tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo để tác phẩm đó được bảo hộ
Quyền tác giả đối với tác phẩm là giáo trình, sách chuyên khảo dường như không bảo hộ tự động, muốn quyền này được thực thi thì đa số là tác giả của tác phẩm đó sẽ phải nộp đơn kiện thì lúc này quyền tác giả đối với tác phẩm giáo trình,
Trang 169 sách chuyên khảo sẽ được bảo hộ, nó không giống như tác phẩm âm nhạc, hay các tác phẩm có tính công công nghệ
1.2 Nội dung pháp luật về bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo
1.2.1 Đối tượng bảo hộ
Quyền tác giả bảo hộ các đối tượng là các tác phẩm văn học, nghệ thuật… Tác phẩm văn học, nghệ thuật là thuật ngữ nói chung để chỉ các tác phẩm được bảo hộ,
đó là các tác phẩm trong các lĩnh vực văn học, nghệ thuật, khoa học, được thể hiện
ở bất kỳ hình thức hay phương tiện nào Công trình nghiên cứu khoa học có lẽ là đối tượng không gần gũi hay liên quan gì nhiều đến văn học nghệ thuật, công trình nghiên cứu khoa học vẫn được bảo hộ quyền tác giả theo quy định của pháp luật về quyền tác giả đối với tác phẩm là văn học nghệ thuật
Để tác phẩm được bảo hộ quyền tác giả thì tác phẩm đó phải có tính nguyên gốc, không sao chép hay bắt chước bất kỳ tác phẩm nào Việc sao chép cách thể hiện phải được ngăn ngăn cấm nghiêm ngặt hơn sao chép ý tưởng vì ý tưởng không phải
là đối tượng được bảo hộ theo luật bản quyền
Theo quy định của Điều 14 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi bổ sung năm 2009
có quy định đối tượng bảo hộ quyền tác giả, bao gồm các đối tượng sau: “Điều 14 Các loại hình tác phẩm được bảo hộ quyền tác giả: 1 Tác phẩm văn học, nghệ thuật
và khoa học được bảo hộ bao gồm: a) Tác phẩm văn học, khoa học, sách giáo khoa, giáo trình và tác phẩm khác được thể hiện dưới dạng chữ viết hoặc ký tự khác; b) Bài giảng, bài phát biểu và bài nói khác; c) Tác phẩm báo chí; d) Tác phẩm âm nhạc; đ) Tác phẩm sân khấu; e) Tác phẩm điện ảnh và tác phẩm được tạo ra theo phương pháp tương tự (sau đây gọi chung là tác phẩm điện ảnh); g) Tác phẩm tạo hình, mỹ thuật ứng dụng; h) Tác phẩm nhiếp ảnh; i) Tác phẩm kiến trúc; k) Bản họa đồ, sơ đồ, bản đồ, bản vẽ liên quan đến địa hình, công trình khoa học; l) Tác phẩm văn học, nghệ thuật dân gian; m) Chương trình máy tính, sưu tập dữ liệu 2 Tác phẩm phái sinh chỉ được bảo hộ theo quy định tại khoản 1 Điều này nếu không gây phương hại đến quyền tác giả đối với tác phẩm được dùng để làm tác phẩm phái sinh 3 Tác phẩm được bảo hộ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này phải
Trang 1710
do tác giả trực tiếp sáng tạo bằng lao động trí tuệ của mình mà không sao chép từ
tác phẩm của người khác 4 Chính phủ hướng dẫn cụ thể về các loại hình tác phẩm quy định tại khoản 1 Điều này.”
Như vậy, về cơ bản pháp luật Việt Nam đã quy định đầy đủ về đối tượng được bảo hộ quyền tác giả Điểm a khoản 1 của Điều 14 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 và sửa đổi bổ sung năm 2009 cũng đã có quy định sách giáo trình cũng là một trong các đối tượng được bảo hộ quyền tác giả Tuy nhiên cho đến nay đối tượng được đề cập đến đầu tiên này vẫn chưa nhận được sự quan tâm hàng đầu
1.2.2 Chủ thể của quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo
Các chủ thể tham gia vào QHPLDS về quyền tác giả bao gồm tác giả (đồng tác giả) và chủ sở hữu quyền tác giả Tác giả là người trực tiếp sáng tạo ra toàn bộ hay một phần tác phẩm (Khoản 1 Điều 13 Luật SHTT 2009) Tuy vậy, Luật SHTT không quy định rõ như thế nào gọi là sáng tạo Theo một số tài liệu khoa học, sáng tạo trong QHPLDS về quyền tác giả được coi là việc sử dụng sức lao động và khả năng suy xét để tạo ra tác phẩm Như vậy, sáng tạo là việc tạo ra tác phẩm từ lao động trí óc Sao chép lại một quyển sách không được gọi là sáng tạo Tác giả không nhất thiết phải sáng tạo ra toàn bộ tác phẩm, họ có thể chỉ sáng tạo ra một phần tác phẩm Nói rằng tác giả phải trực tiếp sáng tạo không có nghĩa là tác giả không có quyền kế thừa sự sáng tạo của người khác Luật Việt Nam cũng công nhận người dịch, phóng tác, cải biên, chuyển thể, sưu tầm, tuyển, chọn từ những tác phẩm khác cũng được coi là tác giả Bên cạnh khái niệm tác giả chúng ta còn có khái niệm đồng tác giả Đó là những người cùng trực tiếp sáng tạo ra tác phẩm Có hai loại đồng tác giả Loại thứ nhất là những người cùng sáng tạo một tác phẩm thống nhất
mà phần tác giả của mỗi người không thể tách ra để sử dụng riêng Loại thứ hai là những người cùng sáng tác ra một tác phẩm thống nhất mà phần sáng tác của mỗi người có thể tách ra để sử dụng riêng.3
Chủ sở hữu quyền tác giả là người độc quyền sử dụng, định đoạt tác phẩm Trong đa số các trường hợp, tác giả sẽ đồng thời là chủ sở hữu quyền tác giả (cần phải có tác giả đồng ý nếu không có thỏa thuận khác) Tuy nhiên, nếu tác phẩm
được hình thành do có các tổ chức, cá nhân thuê, giao nhiệm vụ cho tác giả thì các
3 Giáo trình Luật sở hữu trí tuệ , Trường Đại học Luật TP HCM, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, 2012;
Trang 1811
tổ chức, cá nhân này sẽ là chủ sở hữu quyền tác giả Ngoài ra, người được chuyển giao quyền tác giả, hay người thừa kế của tác giả đồng thời là chủ sở hữu quyền tác giả cũng là chủ sở hữu quyền tác giả Điều cần lưu ý là nếu người lao động tạo ra tác phẩm trong thời gian lao động, nhưng không theo nhiệm vụ được giao thì người lao động đó vẫn là chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm do mình tạo ra.4
Tóm lại, nhiều trường hợp tác giả không đồng thời là chủ sở hữu quyền tác giả
và ngược lại Việc phân biệt giữa tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả là quan trọng,
vì chủ sở hữu quyền tác giả mới chính là người có quyền sử dụng định đoạt tác phẩm
1.2.3 Các quyền được bảo hộ của tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo
Các quyền của tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo cũng tương tự như các quyền của tác giả đối với các đối tượng khác được pháp luật quy định, bao gồm
“quyền tài sản” và “quyền nhân thân” Pháp luật Việt Nam về sở hữu trí tuệ nói chung và quyền tác giả nói riêng mới chỉ nhấn mạnh quyền nhân thân, và khía cạnh dân sự của các quyền này, chưa chú trọng khía cạnh thương mại, khía cạnh kinh tế của vấn đề.5
- Quyền nhân thân: Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả có quyền đặt tên cho tác
phẩm của mình và đặt tên cho tác phẩm hoặc bút danh trên tác phẩm của mình, không có bất kỳ cá nhân, tổ chức nào có thể đặt tên cho tác phẩm của tác giả đó Đối với việc công bố tác phẩm tác phẩm ra bên ngoài thì chỉ có tác giả chủ sở hữu tác phẩm mới có quyền đứng ra công bố tác phẩm do bản thân mình sáng tạo viết
ra, hoặc trường hợp một các nhân chủ thể có sự ủy quyền của tác giả chủ sở hữu quyền tác giả cho phép ủy quyền Quyền này còn bảo vệ sự toàn vẹn tác phẩm của tác giả, không cho bất kỳ người nào sửa chữa hay sao chép, cắt xén hoặc xuyên tạc nội dung hay tác phẩm dưới bất kỳ hình thức nào và phương tiện nào nhằm mục đích xuyên tạc tác phẩm gây ảnh hưởng hay thiệt hại về kinh tế, uy tín, danh dự của tác giả
Trang 1912
- Quyền tài sản: Tác phẩm là các sản phẩm sáng tạo trong lĩnh vực văn học
nghệ thuật thể hiện ở bất kỳ hình thức nào Các sản phẩm sáng tạo của con người trong lĩnh vực văn học nghệ thuật được công nhận là tác phẩm khi đủ 2 điều kiện sau: mang tính sáng tạo được thể hiện dưới dạng vật chất và duy nhất Pháp luật cũng quy định với những tác phẩm phái sinh là các tác phẩm dịch từ ngôn ngữ này sang ngôn ngữ khác Quyền tác giả sẽ phát sinh kể từ khi tác phẩm phái sinh được sáng tạo dưới một hình thức nhất định, không phân biệt nội dung, chất lượng, hình thức hay phương tiện nào, đã công bố hay chưa công bố, đã đăng ký hay chưa đăng
ký Quyền này còn bao gồm các quyền như sao chép tác phẩm, truyền đạt tác phẩm trước công chúng bằng phương tiện hữu tuyến, vô tuyến, mạng thông tin điện tử hay bất kỳ phương tiện kỹ thuật khác Cho thuê bản gốc hoặc bản sao tác phẩm điện ảnh hay chương trình máy tính (trích Điều 20 Luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi
bổ sung 2009)
1.2.4 Giới hạn bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo
Bảo hộ quyền tác giả bị hạn chế về không gian và thời gian Có nghĩa là quyền tác giả không phải được bảo hộ vô thời hạn hoặc được bảo vệ tại tất cả các quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới
- Giới hạn về thời gian: Thời hạn bảo hộ quyền tác giả được quy định tại Điều
27 Luật sở hữu trí tuệ; theo đó, đối với các quyền nhân thân không gắn với tài sản được bảo hộ vô thời hạn Quyền nhân thân gắn với tài sản và quyền tài sản được quy định như sau: Đối với tác phẩm điện ảnh, sân khấu, nhiếp ảnh, mỹ thuật ứng dụng, tác phẩm khuyết danh thì thời hạn bảo hộ là 75 năm kể từ khi công bố lần đầu tiên Nếu các tác phẩm trên chưa được công bố trong thời hạn 25 năm, kể từ khi tác phẩm được định hình thì thời hạn bảo hộ là 100 năm kể từ khi tác phẩm được định hình Đối với các tác phẩm khác thì thời hạn bảo hộ là suốt cuộc đời tác giả cộng thêm 50 năm tiếp theo năm tác giả chết Nếu có đồng tác giả thì thời hạn bảo hộ là suốt cuộc đời tác giả và thêm 50 năm tiếp theo năm tác giả cuối cùng chết Chủ sở hữu quyền tác giả được độc quyền khai thác sử dụng trong thời hạn bảo hộ, trừ trường hợp quy định tại Điều 25, 26 Luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi bổ sung 2009
Trang 2013
Có ý kiến cho rằng việc kéo dài thời hạn đến 75 năm là quá dài, gây cản trở cho việc tiếp cận tác phẩm của một bộ phận công chúng không có điều kiện kinh tế, đặc biệt ở các quốc gia kém phát triển Nhưng cũng có ý kiến cho rằng quy định như vậy là phù hợp với thực tiễn của Việt Nam Bởi vì, trong một thời gian dài, với bối cảnh đặc biệt của nền kinh tế quốc gia, phần lớn tác phẩm văn học nghệ thuật, phim ảnh, ca nhạc, kể cả nguồn nhân lực sáng tạo ra những tác phẩm này đều được hình hình thành bởi sự đầu tư, bao cấp của Nhà nước và xã hội Việc kéo dài thời hạn bảo hộ đến 75 năm là có tính đến lợi ích của Nhà nước và cộng đồng xã hội.6
- Giới hạn về không gian: Việc bảo hộ các quyền tác giả nói tới ở đây bị giới
hạn bởi lãnh thổ quốc gia và được quy định trong pháp luật của quốc gia Trừ trường hợp quốc gia là thành viên của các điều ước quốc tế thì các giới hạn về lãnh thổ sẽ được khắc phục Trong phạm vi các quyền mà chủ sở hữu quyền tác giả được bảo hộ thì vẫn có một số trường hợp mà việc sử dụng, khai thác tác phẩm không cần sự xin phép hay đồng ý của tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả Điều đó được lý giải với mục đích sử dụng được cho là “hợp pháp” và “chính đáng” Ví dụ: quyền trích dẫn tác phẩm với nguồn trích dẫn và tên tác giả được nêu rõ, hoặc quyền sao chép có giới hạn tác phẩm để nghiên cứu khoa học hoặc học tập cho cá nhân…7
Công ước Berne quy định những trường hợp sử dụng tự do tác phẩm như: trích dẫn, minh họa hay phục vụ công tác giảng dạy in lại trên báo chí, phát lại trên đài truyền thanh hay phương tiện thông tin đại chúng những bài báo có tính chất thời
sự về kinh tế, chính trị hay tôn giáo đã đăng tải trên các tập san hay các tác phẩm truyền thanh Tuy nhiên, trong những trường hợp này quyền tác giả vẫn cần được bảo hộ ở mức hợp lý: đó là phải ghi rõ nguồn gốc tác phẩm và tên tác giả nếu nguồn gốc tác phẩm có tên tác giả Trong khuôn khổ EU, có một số nước như Bỉ,
Hy Lạp không cho phép sao chép bất hợp pháp các tác phẩm đã được bảo hộ quyền tác giả để sử dụng cá nhân, một số nước khác như Đức, Pháp, Tây Ban Nha lại quy định việc sử dụng có trả tiền cho người nắm giữ quyền (đánh thuế việc ghi âm, ghi hình hoặc thiết bị) Bộ luật dân sự Việt Nam cũng quy định giới hạn quyền tác giả,
Trang 2114
cá nhân hay tổ chức được sử dụng tác phẩm của người khác đã được công bố, phổ
biến nếu tác phẩm không bị cấm sao chụp và việc sử dụng đó không nhằm mục đích kinh doanh và không làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm, không làm ảnh hưởng đến quyền lợi khác của tác giả hoặc chủ sở hữu
1.2.5 Các biện pháp bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo
- Biện pháp tự bảo vệ: Biện pháp tự bảo vệ xuất phát từ nguyên tắc tôn trọng,
bảo vệ dân sự của pháp luật Việt Nam, được ghi nhận tại Điều 11 Bộ luật Dân sự năm 2015 và được cụ thể hóa tại Điều 198 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009 Biện pháp tự bảo vệ cho phép chủ thể bị xâm phạm quyền tác giả được áp dụng những biện pháp nhất định để bảo vệ quyền của mình
Các biện pháp mà chủ thể bị xâm phạm quyền tác giả có thể lựa chọn để áp dụng là: ngăn ngừa hành vi xâm phạm quyền tác giả; yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm phải chấm dứt hành vi xâm phạm; buộc người có hành vi xâm phạm phải xin lỗi, cải chính công khai; yêu cầu người có hành vi xâm phạm phải bồi thường thiệt hại; yêu cầu các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trong đó có tòa án
và trọng tài bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình Người bị xâm phạm quyền sở hữu có thể lựa chọn áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khác nhau để tự bảo vệ quyền tác giả của mình Tuy nhiên, việc chủ thể áp dụng các biện pháp để tự bảo vệ quyền tác giả không được trái với quy định của pháp luật và đạo đức xã hội
Ưu điểm của biện pháp này là tác giả có thể chủ động áp dụng các biện pháp, cách thức giải quyết mà không bị phụ thuộc vào các thủ tục, đỡ tốn thời gian và tiền bạc Bên cạnh đó thì hạn chế của biện pháp này là việc thực hiện yêu cầu của bên bị xâm phạm lại phụ thuộc vào sự hợp tác của bên xâm phạm Biện pháp này không mang tính cưỡng chế bắt buộc
- Biện pháp dân sự: Quyền khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của
các chủ thể sau: tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, các quyền liên quan, người thừa
kế của tác giả hoặc của chủ sở hữu quyền tác giả, cá nhân, tổ chức, được chuyển giao quyền tác giả theo hợp đồng Cơ quan nhà nước, tổ chức có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức đó có quyền khởi kiện án dân
Trang 2215
sự để yêu cầu tòa án bảo vệ lợi ích về quyền tác giả của cơ quan nhà nước hay cá nhân, tổ chức có liên quan8 Trong trường hợp phát hiện vi phạm chủ thể có thể khởi kiện ra tòa án nhân dân theo trình tự thủ tục dân sự để được toàn bảo vệ quyền
và lợi ích chính đáng cho chủ sở hữu và có thể khởi kiện vụ án hành chính nếu đơn
vị vi phạm là cơ quan nhà nước có trách nhiệm quản lý nhà nước ra quyết định hành chính hay có hành vi hành chính xâm hại tới quyền tác giả
Tại Điều 202 Luật sở hữu trí tuệ sửa đổi bổ sung 2009: “Toà án áp dụng các biện pháp dân sự sau đây để xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: 1 Buộc chấm dứt hành vi xâm phạm; 2 Buộc xin lỗi, cải chính công khai;
3 Buộc thực hiện nghĩa vụ dân sự; 4 Buộc bồi thường thiệt hại; 5 Buộc tiêu huỷ hoặc buộc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại đối với hàng hoá, nguyên liệu, vật liệu và phương tiện được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với điều kiện không làm ảnh hưởng đến khả năng khai thác quyền của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ”
Khi có yêu cầu từ chủ thể bị vi phạm quyền tác giả thì biện pháp dân sự sẽ được
áp dụng Biện pháp dân sự là nhằm khắc phục thiệt hại cho người bị thiệt hại về tài sản và tinh thần Theo các tình hình cụ thể thì tòa án có thể áp dụng các biện pháp
cụ thể sau: Buộc xin lỗi cải chính công khai, buộc chấm dứt hành vi vi phạm, buộc bồi thường thiệt hại về vật chất lẫn tinh thần, buộc tiêu hủy hàng hóa phương tiện
vi phạm Khi khởi kiện ra tòa thì nguyên đơn phải có các chúng minh được quyền
và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn bị xâm phạm Nếu có bồi thường thì phải xuất phát từ các điều kiện sau: Có hành vi xâm phạm; Có thiệt hại thực tế xảy ra (vật chất lẫn tinh thần); Có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật về thiệt hại thực tế xảy ra; Người gây ra thiệt hại có lỗi (Căn cứ Bộ luật dân sự 2015)
- Biện pháp hành chính: Điều 211 Luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi bổ sung
năm 2009: “1 Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ sau đây bị xử phạt hành chính: a) Thực hiện hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gây thiệt hại cho người tiêu dùng hoặc cho xã hội; b) Không chấm dứt hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ mặc dù đã được chủ thể quyền sở hữu trí tuệ thông báo bằng văn bản yêu cầu
chấm dứt hành vi đó; c) Sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, buôn bán hàng hoá giả
8 Điều 44 Nghị định 100/2006/NĐ-CP ngày 21/09/2006 của chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền liên quan
Trang 2316 mạo về sở hữu trí tuệ theo quy định tại Điều 213 của Luật này hoặc giao cho người khác thực hiện hành vi này; d) Sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, buôn bán vật mang nhãn hiệu hoặc chỉ dẫn địa lý trùng hoặc tương tự đến mức gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý được bảo hộ hoặc giao cho người khác thực hiện hành vi này 2 Chính phủ quy định cụ thể về hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bị xử phạt hành chính, hình thức, mức phạt và thủ tục xử phạt các hành vi đó 3 Tổ chức,
cá nhân thực hiện hành vi cạnh tranh không lành mạnh về sở hữu trí tuệ thì bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về cạnh tranh.”
Biện pháp hành chính được áp dụng xử lý hành vi xâm phạm thuộc một trong các trường hợp như trên Biện pháp này áp dụng đối với hành vi xâm phạm cao nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự Hành vi do cá nhân, tổ chức, gây ra thiệt hại do chủ sở hữu quyền tác giả hay cơ quan nhà nước có thẩm quyền chủ động phát hiện Nghị định 97/2010/NĐ-CP của chính phủ có những quy định chi tiết về xử lý vi phạm quyền sở hữu trí tuệ bằng biện pháp hành chính Theo đó thẩm quyền xử phạt được đồng thời giao cho nhiều cơ quan chức năng khác nhau như ủy ban nhân dân địa phương, cảnh sát kinh tế, quản lý thị trường, thanh tra bộ khoa học công nghệ và hải quan
Việc xử lý bằng biện pháp hành chính có ưu điểm là nhanh do thẩm quyền xử lý được trao cho nhiều cơ quan chức năng khác nhau Đây cũng là nhược điểm của biện pháp xử lý này khi có sự kết hợp không đồng đều hay thiếu sự nhịp nhàng dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm
- Biện pháp hình sự: Biện pháp hình sự được áp dụng để bảo vệ quyền sở hữu
trí tuệ thông qua việc quy định những hành vi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bị coi là tội phạm (Điều 212 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi
bổ sung 2009) Như vậy, biện pháp hình sự được áp dụng đối với hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ ở mức nghiêm trọng, hành vi đó là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật Hình sự Điều 170 Bộ luật hình sự sửa đổi
bổ sung năm 2017 quy định về “Tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan” có
2 mức xử lý hình sự, theo đó người vi phạm có thể bị phạt tiền từ năm mươi triệu đồng đến năm trăm triệu đồng hoặc cải tạo không giam giữ đến hai năm cho hành vi: a) Sao chép tác phẩm, bản ghi âm, bản ghi hình; b) Phân phối đến công chúng
Trang 2417 bản sao tác phẩm, bản sao bản ghi âm, bản sao bản ghi hình, mà không được phép của chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan Người phạm tội có tổ chức và tái phạm thì bị phạt tiền từ bốn trăm triệu đồng đến một tỷ đồng hoặc phạt tù từ sáu tháng đến ba năm”
Việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi xâm phạm quyền tác giả
và quyền liên quan cũng được quy định trong Thông tư liên tịch của Tòa án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ Công an – Bộ Tư pháp số 01/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 29 tháng 02 năm 2008 hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi xâm phạm quyền
sở hữu trí tuệ Thông tư này có những hướng dẫn cụ thể và chi tiết về các trường hợp bị coi là “gây hậu quả nghiêm trọng” và nếu có đủ các yếu tố khác cấu thành tội phạm được quy định tại Điều 131 Luật Tố tụng hình sự năm 2015 thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “xâm phạm quyền tác giả”, từ đó xác định mức độ thiệt hại do xâm phạm quyền tác giả và có những chế tài thích đáng
Việc truy cứu trách nhiệm hình sự được thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự là chỉ truy cứu trách nhiệm hình sự khi: có yêu cầu của chủ thể quyền tác giả hoặc quyền liên quan (đối với xâm phạm quyền tác giả) hoặc có yêu cầu của chủ sở hữu nhãn hiệu hoặc tổ chức quản lý chỉ dẫn địa lý (đối với tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp) Việc xác định hành vi xâm phạm với mức độ, tính chất nguy hại cho xã hội khác nhau thì sẽ áp dụng các biện pháp khác nhau, trao quyền chủ động cho các cơ quan bảo vệ pháp luật, chủ sở hữu, sử dụng hợp pháp các quyền sở hữu trí tuệ trong việc đấu tranh chống các hành vi xâm phạm
1.3 Các hình thức vi phạm quyền đối với giáo trình, sách chuyên khảo
Căn cứ tại Điều 28 Luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi bổ sung năm 2009: “1 Chiếm đoạt quyền tác giả đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học 2 Mạo danh tác giả 3 Công bố, phân phối tác phẩm mà không được phép của tác giả 4 Công bố, phân phối tác phẩm có đồng tác giả mà không được phép của đồng tác giả
đó 5 Sửa chữa, cắt xén hoặc xuyên tạc tác phẩm dưới bất kỳ hình thức nào gây phương hại đến danh dự và uy tín của tác giả 6 Sao chép tác phẩm mà không được phép của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, trừ trường hợp quy định tại điểm a và
Trang 2518 điểm đ khoản 1 Điều 25 của Luật này 7 Làm tác phẩm phái sinh mà không được phép của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm được dùng để làm tác phẩm phái sinh, trừ trường hợp quy định tại điểm i khoản 1 Điều 25 của Luật này
8 Sử dụng tác phẩm mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả, không trả tiền nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất khác theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 25 của Luật này 9 Cho thuê tác phẩm mà không trả tiền nhuận bút, thù lao và quyền lợi vật chất khác cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả 10 Nhân bản, sản xuất bản sao, phân phối, trưng bày hoặc truyền đạt tác phẩm đến công chúng qua mạng truyền thông và các phương tiện kỹ thuật số mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả 11 Xuất bản tác phẩm
mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả 12 Cố ý huỷ bỏ hoặc làm vô hiệu các biện pháp kỹ thuật do chủ sở hữu quyền tác giả thực hiện để bảo vệ quyền tác giả đối với tác phẩm của mình 13 Cố ý xoá, thay đổi thông tin quản lý quyền dưới hình thức điện tử có trong tác phẩm 14 Sản xuất, lắp ráp, biến đổi, phân phối, nhập khẩu, xuất khẩu, bán hoặc cho thuê thiết bị khi biết hoặc có cơ sở để biết thiết
bị đó làm vô hiệu các biện pháp kỹ thuật do chủ sở hữu quyền tác giả thực hiện để bảo vệ quyền tác giả đối với tác phẩm của mình 15 Làm và bán tác phẩm mà chữ
ký của tác giả bị giả mạo 16 Xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối bản sao tác phẩm
mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả.”
Theo quy định được nêu như trên thì có 16 hành vi xâm phạm quyền tác giả Nhưng tại khoản 6,7,8 là những khoản quy định cụ thể nhất về giáo trình, sách chuyên khảo: “6 Sao chép tác phẩm mà không được phép của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, trừ trường hợp quy định tại điểm a và điểm đ khoản 1 Điều 25 của Luật này 7 Làm tác phẩm phái sinh mà không được phép của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm được dùng để làm tác phẩm phái sinh, trừ trường hợp quy định tại điểm i khoản 1 Điều 25 của Luật này 8 Sử dụng tác phẩm mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả, không trả tiền nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất khác theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 25 của Luật này.”
Việc sao chép tác phẩm sẽ được thể hiện dưới nhiều hình thức khác nhau, quyền sao chép bao trùm nhiều hoạt động như việc sao chép nội dung hay ảnh bằng máy
Trang 2619 quét hay sao chép bằng bất kỳ phương tiện nào, như ghi âm, hay các loại ghi hình khác phục vụ cho giảng dạy9 Theo quy định của pháp luật thì tác giả được bảo hộ quyền này trong suốt thời gian bảo hộ, và nếu sao chép mà không có sự đồng ý của tác giả hay chủ sở hữu quyền tác gì thì bị coi là là vi phạm quyền này và tùy mức
độ vi phạm sẽ có chế tài phù hợp với từng trường hợp ví dụ như dân sự, hình sự, hành chính Hành vi chuyển đổi từ giáo trình, sách chuyên khảo bảng giấy sang giáo trình, sách chuyên khảo bảng điện tử mà không có sự cho phép của tác giả, chủ sở hữu quyền tác và để tác phẩm điện tử đó mà được lan truyền trên mạng thì
sẽ tùy mức độ sẽ có chế tài xử phạt từng trường hợp
1.4 Phân biệt hành vi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích nghiên cứu, giảng dạy với hành vi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích thương mại
Bộ luật dân sự 2015 hiện nay đã bỏ quy định về quyền tác giả vì vậy quy định về quyền sao chép tác phẩm chỉ còn lại trong Luật sở hữu trí tuệ Tại Điều 25 Luật sở hữu trí tuệ quy định một trong những trường hợp sử dụng tác phẩm đã công bố không phải xin phép, không phải trả tiền nhuận bút, thù lao là “tự sao chép một bản nhằm mục đích nghiên cứu khoa học, giảng dạy của cá nhân” và “sao chép tác phẩm để lưu trữ trong thư viện với mục đích nghiên cứu” Điều 25 Nghị định 100/2006/NĐ-CP giải thích “tự sao chéo một bản quy định tại điểm a khoản 1 Điều
25 Luật sở hữu trí tuệ áp dụng đối với trường hợp nghiên cứu khoa học, giảng dạy của cá nhân, không nhằm mục đích thương mại”
Sự khác nhau giữa hành vi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích nghiên cứu, giảng dạy và hành vi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích thương mại thể hiện ở các điểm sau: mục đích sao chép (hành vi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích nghiên cứu, giảng dạy là hành vi hợp pháp; hành vi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích thương mại là hành vi vi phạm pháp luật); đối tượng thực hiện hành vi (sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích nghiên cứu, giảng dạy thường là giảng viên, nghiên cứu sinh, sinh
viên; sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích thương mại được thực hiện
9 TS Nguyễn Thị Thu Hiền (2017), “Vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình trong các trường đại học trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Thực trạng và giải pháp”
Trang 2720 bởi bất cứ ai, kể cả những đối tượng vừa kể trên); số lượng sao chép (khi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích nghiên cứu, giảng dạy chỉ được phép sao chép 1 bản duy nhất; khi sao chép giáo trình, sách chuyên khảo vì mục đích thương mại người ta thường photo với số lượng lớn) Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam quy định còn khá lỏng lẽo việc cho phép sao chép giáo trình, sách chuyên khảo Thứ nhất, pháp luật Việt Nam cho phép sao chép tác phẩm nói chung không quá một bản trong trường hợp nghiên cứu khoa học, giảng dạy của cá nhân, không nhằm mục đích thương mại; tuy nhiên cụm từ “nghiên cứu khoa học” được pháp luật Việt Nam định nghĩa là “hoạt động phát hiện, tìm hiểu các hiện tượng, sự vật, quy luật của tự nhiên, xã hội và tư duy, sáng tạo các giải pháp nhằm ứng dụng vào thực tiễn; nghiên cứu khoa học bao gồm nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu ứng dụng”10 Như vậy quy định tại điểm a khoản 1 Điều 25 Luật sở hữu trí tuệ không áp dụng cho sinh viên trong trường hợp sao chép nhằm mục đích học tập Giảng viên có quyền photocopy tác phẩm của giảng viên nhằm mục đích giảng dạy (kể cả photocopy nhiều bản phát cho các bạn sinh viên trong lớp học) vì hành vi này không nhằm mục đích thương mại Thứ hai, khoản 2 Điều 25 Luật sở hữu trí tuệ quy định: “Tổ chức, cá nhân sử dụng tác phẩm quy định tại khoản 1 Điều này không được làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm, không gây phương hại đến các quyền của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả; phải thông tin về tên tác giả và nguồn gốc, xuất xứ của tác phẩm” Như vậy sẽ xảy ra tình trạng sinh viên tự do sao chép giáo trình và sách chuyên khảo với suy nghĩ chỉ nhằm mục đích học tập thì sẽ ảnh hưởng đến việc khai thác tác phẩm của tác giả, bởi vì giá thành của tác phẩm sao chép sẽ rẻ hơn giá thành của tác phẩm được xuất bản chính thức Rõ ràng quy định của pháp luật như vậy là chưa chặt chẽ cùng với việc không thể quản lý sâu sát các
cơ sở photocopy về việc tuân thủ Luật sở hữu trí tuệ và ý thức không tôn trọng pháp luật đã khiến cho việc sao chép tác phẩm ở Việt Nam trở nên hết sức phổ biến, làm ảnh hưởng đến quyền sở hữu của tác giả, quyền phân phối bản gốc và bản sao của tác phẩm
10 Khoản 4 Điều 2 Luật Khoa học và công nghệ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013
Trang 2821
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Tại chương 1, tác giả đã trình bày cụ thể các khái niệm chung về quyền tác giả
và các quyền liên quan đến tác giả; nội dung về quyền tác giả, các đặc trưng cơ bản của quyền tác giả nói chung và quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo nói riêng Chương 1 cũng phân tích chi tiết về vấn đề bảo hộ quyền tác giả, các quyền được bảo hộ của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo, các giới hạn bảo hộ quyền tác giả Từ đó nêu ra các biện pháp bảo hộ quyền tác giả: biện pháp dân sự, biện pháp hành chính, biện pháp hình sự tùy theo tính chất và mức độ vi phạm Chương 1 cũng đề cập đến vai trò của bảo hộ quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo và những điểm thiếu sót khi quy định
về bảo hộ Từ đó tác giả tiến hành phân tích nguyên nhân và đưa ra những đề xuất nhằm bảo vệ quyền tác giả trong chương 2
Trang 2922
Chương 2: THỰC TIỄN VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TÁC GIẢ
ĐỐI VỚI GIÁO TRÌNH, SÁCH CHUYÊN KHẢO TẠI TRƯỜNG ĐH NGOẠI NGỮ - TIN HỌC TP HCM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT
2.1 Thực tiễn vi phạm pháp luật về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
Quyền tác giả là một quan hệ pháp luật được bảo vệ, được quy định chi tiết trong Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (Sửa đổi, bổ sung năm 2009); Nghị định số 22/2018/NĐ-CP năm 2018 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ năm 2009 về quyền tác giả, quyền liên quan; Nghị định số 105/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về bảo vệ quyền Sở hữu trí tuệ và quản lý nhà nước về
sở hữu trí tuệ Từ việc nhà nước quy định rất chi tiết về quyền tác giả trong các văn bản luật, văn bản dưới luật cho thấy tác giả có quyền bảo vệ các bài viết, tác phẩm… từ chính công sức sáng tạo của mình; không một cá nhân, tổ chức nào có quyền xâm phạm đến khi chưa có sự đồng ý của tác giả Tuy nhiên, vấn đề sở hữu trí tuệ hiện nay vẫn bị xem nhẹ, việc áp dụng và thi hành pháp luật về sở hữu trí tuệ còn nhiều bất cập, vấn đề xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đang diễn ra rất phổ biến, đặc biệt là hành vi xâm phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo trong sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên
Sau vụ việc một sinh viên trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh bị đình chỉ học do dùng sách photocopy đã tạo nên làn sóng trong các sinh viên về ý thức việc tôn trọng tác phẩm trí tuệ của người khác Vụ việc này chỉ là một trường hợp điển hình trong rất nhiều sinh viên trên cả nước đã vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ và hình thức kỷ luật cho sinh này của nhà trường chưa thực sự ảnh hưởng sâu đến ý thức cho các bạn sinh viên trên cả nước Và tình trạng sao chép tràn lan các loại sách, giáo trình, báo cáo tốt nghiệp, luận văn, luận án… của sinh viên vẫn tiếp tục diễn ra trên cả nước Vụ việc trên chỉ như một phong trào, mang lại dấu ấn nhỏ đối với cách nhìn của mỗi người biết đến nó
Trang 3023 Tác giả đã tìm hiểu và nghiên cứu về hành vi xâm phạm quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo của sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM Qua quá trình khảo sát, nghiên cứu, phân tích số liệu nghiêm túc, tác giả nhận thấy rằng thực trạng xâm phạm quyền tác giả hiện nay của sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM qua các vấn đề sau:
2.1.1 Nhận thức về quyền tác giả đối với giáo trình, sách chuyên khảo tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM
Trong quá trình học tập và nghiên cứu các môn học tại trường, giáo trình là loại tài liệu không thể thiếu đối với các bạn sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên nói chung và sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM nói riêng Tuy nhiên, thực tế cho thấy không phải ai cũng ưu tiên sử dụng các loại tài liệu này Qua một bài khảo sát về việc sử dụng giáo trình tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM, khảo sát thực hiện trong khoảng thời gian hơn 3 tháng (từ tháng 3/2019 đến tháng 6/2019) với việc điều tra thông
qua bảng câu hỏi với 300 sinh viên, cán bộ, giảng viên, nhân viên Trường Đại học
Ngoại ngữ - Tin học TP HCM Phân tích định lượng cơ bản sẽ sẽ gồm thống kê mô
tả về tần suất, tỷ lệ và các phép thử về mối quan hệ giữa các biến số Nghiên cứu tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ nhận thức của sinh viên, giảng viên, cán
bộ nhân viên về quyền tác giả đối với các giáo trình, sách chuyên khảo, kết quả như sau: Bảng 1 Khảo sát về việc sử dụng giáo trình để phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu
Bảng sử dụng thang đo Likert 5 điểm Mỗi điểm trong thang đo sẽ tương ứng với các mức đánh giá: 1 = Không sử dụng giáo trình, 2 = Hiếm khi sử dụng, 3 = Thỉnh thoảng sử dụng, 4 = Thường xuyên sử dụng, 5 = Sử dụng 100% giáo trình.11
11 Nguyễn Thái Ngọc Hà (2018), Tạp chí Giáo dục, Số 422 (Kì 2 – 1/2018), tr60-64, bìa 3, ”Nhận thức của sinh viên khoa Sư Phạm Trường Đại học An Giang về Quyền tác giả trong Nghiên cứu khoa học”
Trang 3124 Kết quả khảo sát cho thấy sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên tự khẳng định thường xuyên sử dụng giáo trình, 33,3% sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên thỉnh thoảng sử dụng 25,3% luôn luôn sử dụng giáo trình
Như vậy, khoảng 6,3% sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên trong quá trình học không sử dụng đến giáo trình, thay vào đó mọi người sử dụng các loại tài liệu khác như sách tham khảo, hướng dẫn học môn, tài liệu điện tử… Tuy nhiên số sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên thường xuyên sử dụng giáo trình cho việc học vẫn chiếm đến 58,6% Điều đó cho thấy giáo trình vẫn là một loại tài liệu không thể thiếu cho việc học tập, nghiên cứu khoa học Đây là tâm lý bắt nguồn từ thời phổ thông khi mà học sinh nào đi học cũng cần có sách giáo khoa Khi đó sách giáo khoa là tài liệu bắt buộc cho mỗi môn học và tất cả các kiến thức cơ bản, nền tảng
mà các bạn cần phải đọc và học nằm gọn trong một cuốn sách giáo khoa Tuy nhiên, để giải được những bài toán cao cấp hơn, biết được nhiều từ vựng tiếng Anh phong phú hơn hay các cách hành văn độc đáo hơn thì học sinh vẫn phải đọc và học thêm từ nhiều loại sách khác như sách tham khảo, sách nâng cao, tài liệu trên Internet… Chính điều này phần nào đã tạo nên tâm lý và thói quen sử dụng giáo trình khi học tiếp lên các bậc đại học Mặc dù không mang tính chất bắt buộc với từng môn nhưng giáo trình là tài liệu tối thiểu mà các bạn sinh viên phải có Trong
đó chứa đựng những kiến thức cơ bản nhất, giúp sinh viên nắm được kiến thức cơ
sở, nền tảng của bài học Chính vì vậy trước khi lên lớp, sinh viên nên đọc trước
Trang 3225 giáo trình để hiểu sơ lược và nắm được những kiến thức mà thầy cô sẽ nói đến trong giờ học sắp tới Học đại học không giống như học phổ thông, với hình thức học tín chỉ, thầy cô không thể nói hết tất cả các kiến thức trong một tiết học, trong khi kiến thức trong một tiết học theo đề cương mà thầy cô cần truyền đạt thì lại rất nhiều, rất rộng Vì vậy việc đọc giáo trình trước khi lên lớp là vô cùng cần thiết, giúp sinh viên và giảng viên có thể tiết kiệm được thời gian, công sức, sinh viên cũng dễ dàng hiểu những điều giảng viên nói và dễ dàng tiếp thu, tranh luận về những kiến thức giảng viên nói thêm ngoài phạm vi kiến thức trong giáo trình Điều này không những giúp buổi học sôi nổi mà sau khi học khối lượng kiến thức sinh viên có được cũng đa dạng hơn
Theo kết quả khảo sát mà tác giả đã thu thập được thì 100% giảng viên, cán bộ nhân viên đều sử dụng giáo trình “chính gốc” trong quá trình giảng dạy và nghiên cứu Điều đó cho thấy chính các giảng viên, cán bộ nhân viên trong đó có những người đã tham gia viết giáo trình hay các loại sách tham khảo và chuyên khảo đều coi trọng kiến thức trong sách giáo trình và tôn trọng quyền tác giả khi đều sử dụng những giáo trình chính gốc để phục vụ cho quá trình giảng dạy và nghiên cứu của mình
Về nguồn giáo trình, cả giảng viên, cán bộ nhân viên và sinh viên chủ yếu mua giáo trình ở hiệu sách, mượn từ thư viện hoặc sinh viên được các “tiền bối” khóa trước tặng/cho12 Đối với sinh viên thì có thêm hai nguồn nữa là các cửa hàng photocopy và mua lại từ các anh chị khóa trên Mức độ ưa chuộng mua giáo trình tại các nguồn được thể hiện như sau:
12 TS Nguyễn Thị Thu Hiền (2017), “Vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình trong các trường đại học trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Thực trạng và giải pháp”
Trang 3326 Rất nhiều bạn sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên có được giáo trình từ 2 hoặc cả 3 nguồn trên, trong đó hiệu sách được các bạn sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên ưa thích nhất để mua sách Vậy tại sao các bạn vẫn lựa chọn mua giáo trình photocopy và giáo trình lậu Phải chăng hiệu sách mà các bạn tìm đến để mua giáo trình không phải là hiệu sách bán giáo trình gốc mà là hiệu sách photo và hiếu sách bán sách lậu nhưng các bạn lại không thể phân biệt được đó là sách lậu hay sách thật? Cũng với khảo sát này, tôi nhận được những câu trả lời rất thật của các bạn sinh viên, giảng viên, cán bộ nhân viên về lý do tại sao các bạn lại chọn mua giáo trình photo và giáo trình lậu Đa số các bạn trả lời vì hai lý do sau: thứ nhất là giá thành rẻ và thứ hai là hiệu photocopy ngay gần trường “tiện”, còn hiệu sách bán giáo trình thật thì cũng chẳng biết ở đâu để mua Điểm bán giáo trình photocopy và giáo trình lậu thì trải dài cả một dãy đường, còn điểm bán giáo trình thật thì chẳng
ai hay Đó là một thực trạng đáng lo ngại
Để đánh giá nhận thức về quyền tác giả của các đối tượng đang học tập, nghiên cứu và làm việc tại Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học TP HCM, tôi sử dụng các kết quả khảo sát về nhận thức của họ trong vấn đề bảo hộ các sản phẩm trí tuệ và thực trạng thực hiện việc bảo hộ quyền tác giả trong quá trình học tập nghiên cứu
và làm việc của các đối tượng này
Khi được điều tra về mức độ nhận thức về vấn đề bảo hộ quyền tác giả của 300 người thuộc các đối tượng trên với câu hỏi: “Anh/chị tự đánh giá mức độ hiểu biết của bản thân về quyền tác giả?”, “Anh/chị tự đánh giá khả năng nhận biết đối với
Trang 3427 từng nội dung về quyền tác giả?”13 Kết quả thu được thể hiện ở bảng 9 và 10 như sau:
Qua hai bảng trên chúng ta có thể thấy, trong số 300 đối tượng được hỏi câu hỏi,
có 185/300 ý kiến là biết rõ các quy định về Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả chiếm 61,7%, 90/300 biết một chút chiếm 30% và số lượng không lớn ý kiến chiếm 8,3% rằng họ hoàn toàn không biết chút nào về các quy định này Từ đó chúng ta thấy, số lượng người có biết về Luật Sở hữu trí tuệ nói chung và các quy định về quyền tác giả là rất lớn, tuy nhiên chỉ dừng lại ở mức độ “biết một chút” Tuy nhiên
13 TS Nguyễn Thị Thu Hiền (2017), “Vi phạm quyền tác giả đối với giáo trình trong các trường đại học trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Thực trạng và giải pháp”
Trang 3528 đây là dấu hiệu khá khả quan cho thấy các đối tượng có liên quan này đã có nhận thức được phần nào tầm quan trọng của việc bảo hộ quyền tác giả trong hoạt động học tập, giảng dạy và nghiên cứu của mình
Từ bảng trên ta thấy số người được biết các quy định trên qua thông tin đại chúng chiếm phần đông nhất trong số 300 người được hỏi ý kiến chiếm 55%, sau
đó đến số người được đào tạo trong trường (45%), số người tự nghiên cứu (40,3%)
và cuối cùng mới là số người được biết thông qua tập huấn, hội thảo (26%) Kết quả trên cho ta thấy được vai trò của các phương tiện thông tin đại chúng trong việc truyền được thông tin đến với công chúng là rất lớn, đây là cách thức đơn giản nhất
để các kiến thực về Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả truyền được đến với các đối tượng tiếp cận Tuy nhiên, chúng ta cũng thấy việc tiếp cận thông tin qua hình thức tập huấn, hội thảo là kém hiệu quả nhất, từ đó đặt ra hai vấn đề cần giải quyết, nếu
số lượng các cuộc hội thảo, tập huấn dành cho các đối tượng thuộc các cơ sở nghiên cứu, đào tạo còn chưa đáp ứng được nhu cầu thì cần thiết phải tăng số lượng các cuộc hội thảo và chương trình tập huấn lên mức độ cao hơn Cùng với việc nâng số lượng, chất lượng các cuộc hội thảo và các chương trình tập huấn cũng cần thiết phải đảm bảo để ứng nhu cầu của các đối tượng là sinh viên, giảng viên, cán
bộ nhân viên – người tiếp xúc được với những kiến thức nền, đồng thời phải đạt tiêu chuẩn nâng cao kiến thức chuyên môn về quy định của Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả đối với đối tượng nghiên cứu chuyên sâu hay cán bộ giảng dạy thuộc các cơ sở nghiên cứu, đào tạo