Đề cương học phần hành chính tư pháp

BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NGÀNH ĐÀO TẠO: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC/LUẬT ĐỀ CƢƠNG HỌC PHẦN CHI TIẾT Quản lý nhà nƣớc hành tƣ pháp bổ trợ tƣ pháp Mã học phần: ASF2015 Số tín chỉ: 02 Khoa: Hành học Hà Nội, 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHOA HÀNH CHÍNH HỌC Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐỀ CƢƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN (Trình độ đào tạo: Đại học) Tên học phần: Tên tiếng Việt: Quản lý nhà nƣớc hành tƣ pháp & bổ trợ tƣ pháp Tên tiếng Anh: State Management about Judical administration and Judicial supplement Mã học phần: ASF2015 Nhóm ngành/ngành: Quản lý nhà nước/Luật Thông tin chung học phần Học phần: ☒ Bắt buộc ☐ Tự chọn Thuộc khối kiến thức kỹ ☐ Giáo dục đại cương ☐ Kiến thức sở ngành ☒ Kiến thức ngành ☐ Khóa luận tốt nghiệp Số tín chỉ: 02 - Số tiết lý thuyết: 25 - Số tiết thực hành: 05 Số kiểm tra: 01 - Lý thuyết (bài/tiết): - Thực hành (bài/tiết): Học phần tiên quyết: Học phần học trước: Học phần song hành: - Các yêu cầu sở vật chất học phần: phịng học có máy tính, máy chiếu, loa, micro, bảng, phấn; Sinh viên sử dụng văn có liên quan, công cụ tra cứu Internet làm tập - Hoạt động khác: không - Khoa/Bộ môn phụ trách học phần: Khoa Hành học/ Bộ mơn: QLNN ngành, lĩnh vực Mô tả chung học phần Học phần Quản lý nhà nước hành tư pháp b tr tư pháp thuộc khối kiến thức chuyên ngành bắt buộc chương trình đào tạo trình độ đại học ngành Quản lý nhà nước/Luật Học phần trang b cho sinh viên nh ng kiến thức lý luận quản lý nhà nước hành tư pháp b tr tư pháp, hệ thống quan quản lý nhà nước nội dung cụ thể quản lý nhà nước hành tư pháp b tr tư pháp Học phần có liên quan đến học phần chuyên ngành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Thông tin chung giảng viên STT Học hàm, học vị, họ tên Ths Lê Th Lý Ths Tr nh Th Anh Số điện thoại liên hệ 0913594419 Thùy 0966737807 Địa E-mail Ghi lethilycdnv@gmail.com Phụ trách trinhthuyanh1983@gmail.co m Tham gia Chuẩn đầu học phần CĐR học phần Miêu tả (mức độ chi tiết) (CLOx) CĐR CTĐT 4.1 Kiến thức CLO1 Giải thích đư c kiến thức lĩnh vực hành tư pháp PLO16 b tr tư pháp (hộ t ch, quốc t ch, chứng thực, công chứng, luật sư, giám đ nh tư pháp); nội dung quản lý nhà nước hành tư pháp, b tr tư pháp CLO2 Phân tích đư c trách nhiệm quan nhà nước nội PLO16 dung quản lý nhà nước lĩnh vực hành tư pháp b tr tư pháp để vận dụng đư c văn có liên quan giải tình thực tế 4.2 Kỹ CLO3 Có kỹ t ng h p, phân tích, tham mưu, lập kế hoạch cho lãnh PLO17 đạo quan đơn v nghiệp vụ quản lý nhà nước lĩnh vực hành tư pháp b tr tư pháp Biết cách sử dụng công cụ quản lý phục vụ hoạt động CLO4 Thực đư c việc tư vấn cho quan có thẩm quyền giải PLO17 vấn đề liên quan đến quản lý hộ t ch, quốc t ch, chứng thực, công chứng, luật sư, giám đ nh tư pháp; t chức triển khai thực pháp luật nội dung 4.3 Mức tự chủ trách nhiệm CLO5 Ý thức tự chủ nghiên cứu, tìm hiểu, vận dụng kiến thức PLO24 quản lý hành tư pháp b tr tư pháp vào thực nhiệm vụ CLO6 Có đạo đức nghề nghiệp, tôn trọng chấp hành nghiêm t c pháp luật PLO27 quản lý hành tư pháp b tr tư pháp, để đ ng đắn quan hệ liên quan đến quản lý nhà nước hành tư pháp b tr tư pháp Tài liệu học tập - Tài liệu/giáo trình chính: [1] Lê Th Lý (chủ biên) (2021), Tập giảng Quản lý nhà nước hành tư pháp bổ trợ tư pháp, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội [2] Học viện Hành (2010), iá tr nh Quản lý hành - tư pháp, N b Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [3] Học viện Hành (2013), Tài li u b i dư ng i n th c uản lý hành nhà nước ng ch chu n viên, phần Quản lý nhà nước hành tư pháp, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội - Tài liệu tham khảo: [4] Ngh số: -NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính tr Chiến lư c cải cách tư pháp đến năm 2020 [5] Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 đạo luật t chức máy nhà nước [6] Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 [7] Luật Ni nuôi năm 2010 [8] Luật Công chứng năm 2014, Văn h p năm 2018 [9] Luật Quốc t ch năm 2008, Luật sửa đ i, b sung số điều Luật Quốc t ch Việt Nam năm 2014 [10] Luật Hộ t ch năm 2014 [11] Luật Luật sư VBHN năm 2015 [12] Luật Giám đ nh tư pháp năm 2012, sửa đ i b sung năm 2020 [13] Ngh đ nh số: 96/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2017 Chính phủ quy đ nh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu t chức Bộ Tư pháp [14] Thông tư liên t ch số: 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2014 Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu t chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, th xã, thành phố thuộc tỉnh [15] Ngh đ nh số: 23/2015/NĐ-CP Chính phủ ngày 16 tháng 02 năm 2015 quy đ nh cấp từ s gốc, chứng thực từ chính, chứng thực ch ký, chứng thực h p đồng, giao d ch [16] Thông tư số: 01/2020/TT-BTP ngày 03 tháng năm 2020 Bộ Tư pháp Quy đ nh chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Ngh đ nh số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ cấp từ s gốc, chứng thực từ chính, chứng thực ch ký chứng thực h p đồng, giao d ch [17] Ngh đ nh số: 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 Chính phủ Quy đ nh chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ t ch [18] Thông tư số: 04/2020/TT-BTP ngày 28 tháng năm 2020 Bộ Tư pháp quy đ nh chi tiết thi hành số điều Luật Hộ t ch Ngh đ nh số 123/2015/NĐCP ngày 15 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy đ nh chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ t ch [19] Ngh đ nh số: 16/2020/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2020 Chính phủ quy đ nh chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quốc t ch Việt Nam [20].Website: www.moj.gov.vn; chinhphu.vn Đánh giá kết học tập - Thang điểm: 10 - Các thành phần đánh giá: Loại hình Nội dung đánh giá Mô tả cách CLO thực Trọng số Chuyên cần - Dự lớp; 10% - Chuẩn b tài liệu trước đến lớp Đánh giá (1) trình - Tham gia làm việc nhóm - Thuyết trình (2) - Vận dụng đư c kiến thức hành tư pháp b tr tư pháp; nội dung quản lý nhà nước lĩnh vực để nhận diện, giải thích đư c vấn đề quản lý nhà nước hành tư pháp b tr tư pháp - Thực đư c việc tư vấn cho quan có thẩm quyền giải vấn đề - Thảo luận nhóm; - Bài tập cá nhân - Bài kiểm tra trắc nghiệm hết môn CLO1, 30% CLO4 liên quan đến quản lý hộ t ch, quốc t ch, chứng thực, công chứng, luật sư, giám đ nh tư pháp; t chức triển khai thực pháp luật nội dung Đánh giá (3) tổng kết - Kiến thức lĩnh vực - Bài thi kết hành tư pháp b tr thúc học phần tư pháp (hộ t ch, quốc t ch, chứng thực, công chứng, luật sư, giám đ nh tư pháp); nội dung quản lý vấn đề để nhận diện, giải thích đư c vấn đề liên quan đến quản lý nhà nước hành tư pháp, b tr tư pháp + Phân tích đư c trách nhiệm quan nhà nước nội dung quản lý nhà nước lĩnh vực hành tư pháp b tr tư pháp Từ đó, vận dụng đư c văn có liên quan để giải tình thực tế - Kỹ năng: + Thực đư c việc tư vấn cho quan có thẩm quyền giải vấn đề liên quan đến quản lý hộ t ch, quốc t ch, chứng thực, công chứng, luật sư, giám đ nh tư pháp; t chức triển khai thực pháp luật nội dung - Ý thức tự chủ nghiên cứu, tìm hiểu, vận dụng kiến thức quản lý hành tư pháp b tr tư pháp vào thực nhiệm vụ Có đạo đức nghề nghiệp, tơn trọng chấp hành nghiêm t c pháp luật quản lý hành tư pháp b tr tư pháp, để đ ng đắn quan hệ liên quan đến CLO1, 60% CLO2, CLO4, CLO5 quản lý nhà nước hành tư pháp b tr tư pháp Tổng: 100% Quy định sinh viên 7.1 Nhiệm vụ sinh viên - Nghiên cứu tài liệu chuẩn b cho bu i học trước dự lớp; - Hoàn thành tập đư c giao; - Chuẩn b nội dung thảo luận học phần; - Thuyết trình kết thảo luận theo yêu cầu giảng viên 7.2 Quy định thi cử, học vụ - Tham dự tối thiểu 80% học lớp; - Có thái độ tích cực lớp học thảo luận; - Tham gia thảo luận, tích cực trao đ i phương pháp học tập, đọc tài liệu, giáo trình trước đến lớp làm tập đư c giao đầy đủ; - Nộp đầy đủ kiểm tra, đánh giá lớp nhà Nội dung học phần, kế hoạch giảng dạy TT (Số tiết) (2) Nội dung học Tài liệu tham khảo CĐR HP Chƣơng 1: Khái CLO1, quát chung quản lý CLO5 nhà nƣớc lĩnh vực hành tƣ pháp bổ trợ tƣ pháp - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp 1.1 Các khái niệm - Học nhà: 1.1.1 Khái niệm hoạt động tư pháp Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3] (2) 01 Lý thuyết 01 Thực Hoạt động dạy học 1.1.2 Khái niệm CLO1, hoạt động b tr tư CLO5 pháp KTĐG Dự lớp; - Học lớp: Chuẩn tài + Vận dụng kiến thức lấy ví dụ minh b họa số hoạt động tư pháp để trả liệu lời câu hỏi + Nghiên cứu đề cương học phần, nghiên cứu học liệu; + Ví dụ nh ng tình thực tế liên quan đến hoạt động tư pháp (điều tra, ét ử, công tố, thi hành án) - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp, tập Bài tập thực hành cá nhân cá nhân - Học lớp: + SV vận dụng kiến thức lý thuyết kiến thức thực tế để trả lời câu hỏi làm tập: Liệt kê quan, t chức thực hoạt động b tr tư pháp Việt Nam hành + SV làm tập theo yêu cầu giảng viên, nộp kết nghiên cứu cá nhân Tài liệu tham khảo: - Học nhà: [1];[2];[3] + Nghiên cứu học liệu; + Tìm hiểu thực tế số hoạt động b tr tư pháp Việt Nam (công chứng, giám đ nh tư pháp, luật sư, ….) (2) 1.1.3 Khái niệm CLO1, hoạt động hành CLO5 tư pháp 1.2 Khái niệm quản lý nhà nƣớc lĩnh vực hành tƣ pháp bổ trợ tƣ pháp 1.2.1 Cơ sở lý luận sở tr pháp lý chức quản lý nhà nước hành tư pháp b tr tư pháp - Dạy: Thuyết trình Dự lớp; - Học lớp: Vận dụng nội dung lý Chuẩn thuyết nghiên cứu để trả lời câu hỏi b tài giảng viên liệu - Học nhà: + Nghiên cứu học liệu; + Viết tóm tắt nội dung tài liệu trước học Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3] (2) 01 Lý thuyết 01 Thực hành 1.2.2 Khái niệm CLO1, quản lý nhà nước CLO2, hành tư pháp CLO5 b tr tư pháp 1.2.3 Nh ng nội dung hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực hành tư pháp b tr tư pháp - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp, thảo luận Bài tập thảo - Học lớp: Thảo luận nhóm: luận + Vận dụng nội dung lý thuyết học nhóm kết h p với kiến thức thực tế ây dựng giải tình số nội Bài tập dung hoạt động quản lý nhà nước nhà lĩnh vực hành tư pháp b tr tư pháp SV: Chia nhóm, thảo luận Các nhóm trình bày sản phẩm nghiên cứu hồn thành GV: Đánh giá SV thông qua kết thuyết trình nhóm - Học nhà: Tài liệu tham khảo: (2) + Vận dụng nội dung lý thuyết học để làm tập nhà: Câu hỏi: Phân biệt hoạt động quản lý nhà nước hành tư pháp, b tr tư pháp với hoạt động thực thi quyền tư pháp Cho ví dụ cụ thể hoạt động SV làm tập theo yêu cầu giảng viên; [1];[2];[3] + Nghiên cứu đề cương học phần; nghiên cứu học liệu 1.3 Hệ thống CLO2, quan quản lý CLO5 nhà nƣớc lĩnh vực hành tƣ pháp bổ trợ tƣ pháp - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp Dự lớp; 1.3.1 Chính phủ - Học lớp: Vận dụng nội dung lý Chuẩn thuyết học kết h p với kiến thức b tài thực tế để trả lời câu hỏi: phân biệt liệu quan quản lý nhà nước hành tư pháp, b tr tư pháp với quan tư pháp 1.3.2 Bộ Tư pháp - Học nhà: 1.3.3 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp ã + Nghiên cứu đề cương học phần; nghiên cứu học liệu; 1.3.4 Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân 1.3.5 Cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước ngồi + Tìm hiểu văn quy đ nh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp ã quản lý nhà nước hành tư pháp, b tr tư pháp Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3] Chƣơng Quản lý nhà nƣớc lĩnh vực hành tƣ pháp 2.1 Quản lý nhà nƣớc hộ tịch 2.1.1 Khái niệm hộ t ch thẩm quyền đăng ký hộ t ch Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[6];[7];[1 0];[18];[20] (2) 2.1.2 Trách nhiệm CLO2 quan nhà CLO4 nước quản lý hộ CLO5 t ch Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[6];[7];[1 0];[18];[20] - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp Bài tập - Học lớp: Vận dụng nội dung lý nhà thuyết nghiên cứu để phân tích trách nhiệm quan nhà nước: Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp ã quản lý hộ t ch - Học nhà: + Vận dụng nội dung lý thuyết học kiến thức thực tiễn tìm hiểu tình thực tế đ a phương hộ t ch; + Nghiên cứu đề cương học phần; Nghiên cứu học liệu (2) 01 Lý thuyết 01 Thực hành 2.1.3 Nội dung CLO2 quản lý nhà nước CLO4 hộ t ch CLO5 2.2 Quản lý nhà nƣớc quốc tịch 2.2.1 Khái quốc t ch niệm Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[9];[19];[ 20] - Dạy: Thuyết trình, trực quan, tập Bài tập thực hành cá nhân cá nhân - Học lớp: + Nghiên cứu học liệu; + Vận dụng nội dung lý thuyết học kiến thức thực tiễn để ây dựng giải tình quản lý nhà nước hộ t ch sở vận dụng văn pháp luật có liên quan; + SV làm tập theo yêu cầu giảng viên - Học nhà: + Nghiên cứu học liệu văn pháp luật quốc t ch (2) 2.2.2 Trách nhiệm CLO2 quan nhà CLO5 nước quốc t ch - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp, thảo luận Dự lớp; nhóm Chuẩn - Học lớp: b tài 2.2.3 Nội dung quản lý nhà nước quốc t ch + Nghiên cứu học liệu; Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[9];[19];[ + Vận dụng nội dung lý thuyết học kiến thức thực tế để thảo luận chủ đề: ây dựng giải tình quản lý nhà nước quốc t ch; SV: chia nhóm thảo luận Các nhóm báo cáo kết trình bày lớp Các ý kiến cá nhân khác GV: Đánh giá SV thông qua kết làm nhóm 10 liệu 20] - Học nhà: + Nghiên cứu học liệu văn pháp luật quốc t ch (2) 2.3 Quản lý nhà CLO1 nƣớc chứng thực CLO5 2.3.1 Khái niệm hoạt động chứng thực 2.3.2 Thẩm quyền quan chứng thực Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[15];[16]; [20] - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp Dự lớp; - Học lớp: Chuẩn b tài liệu + Nghiên cứu học liệu; + Minh họa số tình hoạt động chứng thực Vận dụng nội dung lý thuyết học kiến thức thực tế để trả lời câu hỏi theo nội dung - Học nhà: + Nghiên cứu học liệu văn pháp luật chứng thực; + Tìm hiểu khác biệt gi a cơng chứng chứng thực 10 (2) 2.3.3 Nội dung CLO2, quản lý nhà nước CLO4, chứng thực CLO5 - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp - Học lớp: Bài tập nhà + Nghiên cứu học liệu; + Vận dụng nội dung lý thuyết học chứng thực kiến thức thực tiễn để trả lời câu hỏi - Học nhà: + Nghiên cứu học liệu; Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[15];[16]; [20] 11 (2) + Vận dụng nội dung lý thuyết học chứng thực kiến thức thực tế để làm tập nhà: Đánh giá tình hình thực hoạt động quản lý nhà nước chứng thực đ a phương Chƣơng 3: Quản lý CLO1, nhà nƣớc số CLO2, lĩnh vực bổ trợ tƣ CLO5 pháp - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp Dự lớp; - Học lớp: 3.1 Quản lý nhà nƣớc công chứng + Vận dụng nội dung lý thuyết học chứng thực kiến thức thực tế để ây dựng tình công chứng, hướng giải Chuẩn b tài liệu 3.1.1 Khái niệm hoạt động công chứng Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[8] + Nghiên cứu học liệu; - Học nhà: + Nghiên cứu học liệu văn pháp luật cơng chứng; + Tìm hiểu khác biệt gi a công 11 chứng chứng thực 12 (2) 01 Lý thuyết 01 Thực hành 3.1.2 Thẩm quyền CLO2 quan công CLO4 chứng CLO5 3.1.3 Nội dung quản lý nhà nước cơng chứng - Dạy: Thuyết trình, thảo luận nhóm - Học lớp: + Nghiên cứu học liệu; Bài tập thảo luận + Vận dụng nội dung lý thuyết để lấy ví dụ hoạt động công chứng Phân biệt công chứng chứng thực + Thảo luận nhóm theo chủ đề: xây dựng giải tình thực tế cơng chứng Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[8] SV: Chia nhóm thảo luận Các nhóm báo cáo sản phẩm nghiên cứu trình bày lớp GV: Đánh giá SV thông qua kết thuyết trình nhóm - Học nhà: + Nghiên cứu học liệu văn pháp luật công chứng; + Liệt kê nh ng văn đư c công chứng? 13 (2) 3.2 Quản lý nhà CLO1 nƣớc giám định CLO5 tƣ pháp 3.2.1 Khái niệm hoạt động giám đ nh tư pháp Tài liệu tham khảo: [1];[2];[3];[12] - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp, Dự lớp; - Học lớp: Chuẩn b tài liệu + Nghiên cứu học liệu; + Vận dụng nội dung lý thuyết để minh họa tình thực tế giám đ nh tư pháp - Học nhà: + Nghiên cứu học liệu văn pháp luật giám đ nh tư pháp; + Tìm hiểu số hoạt động giám đ nh tư pháp công lập Việt Nam (pháp y, pháp y tâm thần, kỹ thuật hình sự) 14 (2) 3.2.2 Trách nhiệm CLO2 quan CLO4 quản lý nhà nước CLO5 giám đ nh tư pháp - Dạy: Thuyết trình, vấn đáp Dự lớp; - Học lớp: 3.2.3 Nội dung quản lý nhà nước giám đ nh tư pháp + Vận dụng nội dung lý thuyết học để trả lời câu hỏi liên quan đến quản lý nhà nước giám đ nh tư pháp Chuẩn b tài liệu + Nghiên cứu học liệu; 12