Chế độ tài sản theo luật định một số vấn đề lý luận và thực tiễn

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết luận, số liệu khóa luận tốt nghiệp trung thực, đảm bảo độ tin cậy Xác nhận giáo viên hướng dẫn Tác giả khóa luận tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Với lịng biết ơn vơ hạn em xin chân thành cảm ơn thầy cô Khoa Luật, Viện Đại học Mở Hà Nội truyền đạt cho em kiến thức quý báu thời gian học tập rèn luyện trường, đặc biệt em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo Nguyễn Thị Lan - người trực tiếp hướng dẫn tận tình, bảo em suốt trình nghiên cứu đề tài Trong phạm vi khn khổ chuyên đề tốt nghiệp, với trình độ chuyên mơn nhận thức cịn hạn chế, nguồn tài liệu nghiên cứu chưa nhiều, chuyên đề không tránh khỏi khiếm khuyết định Rất mong góp ý, bảo thầy, giáo bạn quan tâm đến vấn đề Em xin chân thành cảm ơn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân CHXHCNVN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam HN&GĐ Hơn nhân gia đình Nghị định số 8016/VBHN-BTP Nghị định số 8016/VBHN-BTP ngày 10/12/2013 quy định chi tiết đăng ký kết hôn theo Nghị số 35/2000/QH10 Quốc hội việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình Nghị định số 126/2014/NĐ-CP Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật nhân gia đình Nghị số 35/2000/QH10 Nghị số 35/2000/QH10 việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh TAND Tồ án nhân dân TANDTC Tồ án nhân dân tối cao XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI MỤC ĐÍCH VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI KẾT CẤU KHOÁ LUẬN .8 CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 1.1 KHÁI NIỆM CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG .9 1.2 ĐẶC ĐIỂM CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG .10 1.3 Ý NGHĨA CỦA VIỆC QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 11 CHƯƠNG CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG THEO LUẬT ĐỊNH 13 2.1 CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG THEO LUẬT ĐỊNH .13 2.1.1 CĂN CỨ XÁC ĐỊNH TÀI SẢN CHUNG, TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ CHỒNG 13 2.1.2 CÁC LOẠI TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG 16 2.1.3 CÁC LOẠI TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ CHỒNG 19 2.2 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA VỢ, CHỒNG ĐỐI VỚI TÀI SẢN .22 2.2.1 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA VỢ CHỒNG ĐỐI VỚI TÀI SẢN CHUNG 22 2.2.2 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA VỢ CHỒNG ĐỐI VỚI TÀI SẢN RIÊNG 25 2.3 CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN 29 2.3.1 MỤC ĐÍCH QUY ĐỊNH VIỆC CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN 29 2.3.2 PHƯƠNG THỨC CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN 31 2.3.3 HẬU QUẢ PHÁP LÝ CỦA VIỆC CHIA TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG TRONG THỜI KỲ HÔN NHÂN 35 CHƯƠNG THỰC TIỄN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ TÀI SẢN THEO LUẬT ĐỊNH .38 3.1 NHỮNG VƯỚNG MẮC, BẤT CẬP CỦA CHẾ ĐỘ TÀI SẢN THEO LUẬT ĐỊNH 38 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 43 3.2.1 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 43 3.2.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ CỦA TOÀ ÁN TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP CÓ LIÊN QUAN ĐẾN TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 45 KẾT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .49 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Hôn nhân gia đình – tượng xã hội mà luôn nhà triết học, xã hội học, sử học, luật học… nghiên cứu Với người Việt Nam, nhân gia đình mối quan hệ xã hội quan trọng sống Gia đình nơi ni ta lớn dạy dỗ ta thành người, giá trị, phẩm chất người phụ thuộc lớn vào gia đình họ Chủ nghĩa Mac-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh khẳng định: Hơn nhân tiền đề gia đình, gia đình tế bào xã hội…Bác Hồ nói: “Gia đình tốt xã hội tốt, xã hội tốt gia đình tốt hơn, hạt nhân xã hội gia đình Chính vậy, muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội phải ý hạt nhân cho tốt” Nhận định vị trí quan trọng gia đình xã hội, Đảng Nhà nước ta trọng quan tâm đến việc xây dựng gia đình hịa thuận, hạnh phúc Biểu việc, Nhà nước ban hành quy phạm pháp luật, điều chỉnh quan hệ HN&GĐ cho phù hợp với phát triển xã hội Trong quan hệ vợ chồng, bên cạnh đời sống tình cảm, tình yêu thương lẫn không quan tâm tới đời sống vật chất Tính chất đặc thù quan hệ HN&GĐ quan hệ nhân thân quan hệ tài sản gắn liền với chủ thể định, tách rời, khơng có tính đền bù ngang giá Chính ràng buộc làm nảy sinh quyền nghĩa vụ pháp lý họ với mà đó, quan hệ tài sản vợ chồng chế độ pháp lý thiếu pháp luật HN&GĐ Chế độ tài sản vợ chồng bao gồm quy định sở hữu tài sản vợ chồng; xác lập tài sản chung, tài sản riêng vợ, chồng; quyền nghĩa vụ vợ chồng loại tài sản đó; trường hợp chia tài sản chung vợ chồng Các quy định chế độ tài sản vợ chồng xuất từ lâu lịch sử phát triển pháp luật HN&GĐ, với phát triển xã hôi, chế độ thừa kế phát triển ngày hoàn thiện Hiện nay, với phát triển kinh tế thị trường, đổi tích cực đời sống kinh tế - xã hội làm cho quan hệ HN&GĐ có thay đổi sâu sắc, đồng thời chịu tác động tiêu cực Ngày nay, việc vợ chồng tham gia rộng rãi vào giao dịch dân sự, kinh tế trở thành tất yếu khách quan, nhằm đảm bảo nhu cầu vật chất ngày cao gia đình, làm giàu cho thân, gia đình xã hội Chính điều cải thiện đáng kể đời sống vật chất tinh thần gia đình, đồng thời góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, mà tranh chấp liên quan đến tài sản vợ chồng ngày phức tạp gay gắt, trở thành tượng xã hội dành quan tâm to lớn Đảng, Nhà nước nhân dân Luật HN&GĐ năm 2014 có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 có nhiều sửa đổi bổ sung quan trọng chế độ tài sản vợ chồng, đặc biệt chế độ tài sản theo luật định Tuy bên cạnh kết đạt việc áp dụng quy định vào thực tiễn không tránh khỏi vướng mắc, khó khăn việc giải tranh chấp liên quan đến tài sản cấp Tòa án Do vậy, việc nghiên cứu vấn đề “ chế độ tài sản theo luật định” có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc nhằm đảm bảo cho quy định pháp luật vào sống Là sinh viên sau năm học tập trường, với mong muốn góp phần nhỏ vào việc làm sáng tỏ lý luận thực tiễn chế độ tài sản vợ chồng; hướng dẫn cô giáo Nguyễn Thị Lan em chọn đề tài “Chế độ tài sản theo luật định – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp MỤC ĐÍCH VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Mục đích việc nghiên cứu đề tài dựa phân tích quy định Luật HN&GĐ chế độ tài sản vợ chồng theo luật định thực tiễn áp dụng quy định để thấy thực trạng áp dụng, đưa kết luận kiến nghị hồn thiện chế độ này, góp phần hoàn thiện pháp luật HN&GĐ, đưa luật HN&GĐ thực vào thực tiễn đời sống gia đình - tế bào xã hội Khố luận tập chung nghiên cứu số nội dung: - Những vấn đề lý luận liên quan đến chế độ tài sản theo luật định; - Việc áp dụng chế độ tài sản vợ chồng thực tiễn xét xử Toà án; - Những giải pháp kiến nghị hoàn thiện chế độ tài sản theo luật định pháp luật HN&GĐ hành giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng chế độ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Khoá luận nghiên cứu sở phương pháp luận triết học MacLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước ta HN&GĐ Phương pháp nghiên cứu bao gồm: - Phương pháp phân tích, tổng hợp: Được sử dụng xuyên suốt để làm sáng tỏ vấn đề tài sản vợ chồng khái quát vấn đề cách ngắn gọn, xúc tích; - Phương pháp so sánh: Được sử dụng so sánh quy định Luật HN&GĐ năm 2014 chế độ tài sản vợ chồng theo luật định với quy định Luật HN&GĐ 2000 vấn đề KẾT CẤU KHỐ LUẬN Kết cấu khóa luận bao gồm : Mở đầu Chương 1: Khái quát chung chế độ tài sản vợ chồng Chương 2: Chế độ tài sản vợ chồng theo luật định Chương 3: Thực tiễn giải pháp hoàn thiện chế độ tài sản theo luật định Kết luận CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 1.1 KHÁI NIỆM CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG - Khái niệm tài sản: Trong khoa học luật dân sự, tài sản đối tượng quyền sở hữu, khách thể phần lớn quan hệ pháp luật dân Vì vậy, tài sản ln chiếm vị trí quan trọng pháp luật nước giới Ở quốc gia khác thuật ngữ tài sản lại hiểu khác Ở Việt Nam, thuật ngữ tài sản hiểu theo hai nghĩa: nghĩa rộng nghĩa hẹp + Tài sản theo nghĩa hẹp hiểu cải vật chất dùng vào mục đích sản xuất tiêu dùng Theo cách hiểu tài sản phận giới vật chất - vật cụ thể người sử dụng vào mục đích sản xuất tiêu dùng Do đó, đặt thực tiễn đa dạng phong phú giao lưu dân cách hiểu khơng phù hợp + Theo nghĩa rộng, tài sản định nghĩa phương diện pháp lý Điều 163 BLDS năm 2005 nước CHXHCNVN quy định: “Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản” Như phương diện pháp lý, tài sản định nghĩa cách đầy đủ Những tài sản phải thoả mãn điều kiện đáp ứng nhu cầu người, phải nằm chiếm hữu người, có đặc trưng giá trị đối tượng giao lưu dân - Khái niệm chế độ tài sản vợ chồng: Trong pháp luật Việt Nam chưa có khái niệm chế độ tài sản vợ chồng Chế độ tài sản vợ chồng quy định pháp luật tất yếu khách quan, nhằm điều chỉnh quan hệ tài sản vợ, chồng mà trước hết xuất phát từ tính chất, mục đích quan hệ hôn nhân Để đảm bảo nhu cầu thiết yếu gia đình, thoả mãn nhu cầu vật chất tinh thần vợ chồng; để thực nghĩa vụ chăm sóc, giúp đỡ nhau; chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục cái… khơng thể khơng đề cập đến vấn đề tài sản Chính từ nhu cầu mà pháp luật ghi nhận chế độ tài sản vợ chồng Trong HN&GĐ tài sản vợ chồng hiểu vật lợi ích vật chất khác thuộc quyền sở hữu vợ chồng, bao gồm vật có thực, tiền, giấy tờ trị giá tiền quyền tài sản Kể từ hôn nhân xác lập, vợ, chồng chung sống, gánh vác cơng việc gia đình, đóng góp tạo nên khối tài sản chung Như vậy, chế độ tài sản vợ chồng tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh việc xác lập, thay đổi, chấm dứt quyền sở hữu tài sản vợ, chồng, xác định quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản sở bảo đảm lợi ích chung gia đình, Nhà nước xã hội 1.2 ĐẶC ĐIỂM CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG Nội dung chế độ tài sản vợ chồng bao gồm quy định xác lập tài sản, quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản chung, tài sản riêng; trường hợp chia tài sản vợ chồng theo luật định Chế độ tài sản vợ chồng thực chất nhũng quy định pháp luật quyền sở hữu tài sản vợ chồng Đây quyền sở hữu tài sản đặc biệt xuất phát từ tính chất mục đích đặc biệt quan hệ nhân Vợ chồng vừa chủ thể quan hệ HN&GĐ vừa chủ thể quan hệ dân tham gia giao dịch dân Xuất phát từ khác biệt mà chế độ tài sản vợ chồng có đặc điểm riêng biệt sau: - Về chủ thể, bên quan hệ sở hữu chế độ tài sản vợ chồng phải có quan hệ nhân hợp pháp Điều có nghĩa chủ thể quan hệ sở hữu việc đáp ứng điều kiện chủ thể quan hệ pháp luật dân địi hỏi phải tn thủ điều kiện kết quy định Luật HN&GĐ - Chế độ tài sản vợ chồng tồn thời kỳ hôn nhân, tức người nam người nữ có quan hệ nhân hợp pháp Theo đó, tài sản chung vợ chồng phát sinh quan hệ hôn nhân xác lập chấm dứt bên vợ, chồng chết trước vợ chồng ly Thời kỳ nhân cịn xác định số trường hợp đặc biệt Đó trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng mà khơng có đăng ký kết trước ngày 03/01/1987 sau ngày 10 pháp luật.Vì vậy, việc chia tài sản chung thời kỳ nhân khơng có nghĩa quy định chế độ ly thân Do quan hệ hôn nhân tồn nên sở tính chất cộng đồng nhân, khối tài sản chung vợ chồng phát sinh sau chia tài sản chung nguyên tắc sở hữu chung hợp nhất, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác - Hậu pháp lý tài sản Điều 14, Nghị định 126/2014/NĐ-CP quy định: Việc chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân không làm chấm dứt chế độ tài sản vợ chồng theo luật định Từ thời điểm việc chia tài sản chung vợ chồng có hiệu lực, vợ chồng khơng có thỏa thuận khác phần tài sản chia; hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản đó; hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng khác vợ, chồng tài sản riêng vợ, chồng Từ thời điểm việc chia tài sản chung vợ chồng có hiệu lực, tài sản có từ việc khai thác tài sản riêng vợ, chồng mà khơng xác định thu nhập lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh vợ, chồng hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng thuộc sở hữu chung vợ chồng Sau chia tài sản chung thời kỳ nhân, vợ chồng có quyền thỏa thuận chấm dứt hiệu lực việc chia tài sản chung Thỏa thuận phải lập thành văn công chứng theo yêu cầu vợ chồng theo quy định pháp luật *KẾT LUẬN Trong thực tiễn, số quan hệ HN&GĐ tồn chưa Luật HN&GĐ năm 2000 quy định quy định chưa cụ thể, đặc biệt quan hệ tài sản, gây khó khăn, vướng mắc cơng tác quản lý nhà nước HN&GĐ Luật HN&GĐ năm 2014 Quốc hội Khóa 13, kỳ họp lần thứ thông qua vào ngày 19/6/2014 gồm Chương, 133 điều có nhiều điểm so với Luật HN&GĐ năm 2000, có chế độ tài sản theo luật định quy định Mục 3, Chương III với Điều từ 33 đến Điều 46 từ Điều 59 đến Điều 64 Luật Luật sửa đổi, bổ sung nhiều điểm nguyên tắc chung áp dụng chế độ tài sản vợ chồng, tài sản chung, tài sản riêng, 36 nghĩa vụ tài sản…tạo sở pháp lý bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp vợ, chồng; đảm bảo đời sống chung gia đình, tạo ổn định cho phát triển xã hội 37 CHƯƠNG THỰC TIỄN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ TÀI SẢN THEO LUẬT ĐỊNH 3.1 NHỮNG VƯỚNG MẮC, BẤT CẬP CỦA CHẾ ĐỘ TÀI SẢN THEO LUẬT ĐỊNH Việt Nam giai đoạn phát triển kinh tế thị trường, với phát triển kinh tế, Việt Nam hồ hội nhập vào kinh tế khu vực giới Sự hội nhập kinh tế đem lại cho Việt Nam chuyển biến tích cực chất tất lĩnh vực đời sống xã hội, mà cụ thể đời sống gia đình - tế bào xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu phủ nhận, kinh tế thị trường có tác động tiêu cực đến nhiều lĩnh vực xã hội, có vấn đề HN&GĐ Tổng kết hàng năm ngành Toà án cho thấy, tranh chấp dân HN&GĐ ngày gia tăng số lượng, phức tạp tính chất tranh chấp Trên thực tế án HN&GĐ chiếm tỷ lệ lớn tổng số loại án mà TAND cấp phải giải (khoảng gần nửa tổng số án dân sự) Qua thực tiễn xét sử thấy năm gần đây, án HN&GĐ ngày phức tạp Các tranh chấp tài sản ly hôn mà đặc biệt tranh chấp nhà quyền sử dụng đất… loại việc xảy gay gắt, kéo dài thường có kháng cáo, kháng nghị Đồng thời, để việc áp dụng pháp luật thống nhất, hàng loạt văn quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền ban hành Các văn pháp luật giúp Toà án có thêm pháp lý xét xử tranh chấp HN&GĐ nói chung tranh chấp liên quan đến tài sản vợ chồng nói riêng Trong thời gian vừa qua, ngành Tồ án có nhiều nỗ lực nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án HN&GĐ tổ chức đợt tập huấn cho cán ngành Toà án, ban hành văn hướng dẫn thống cấp,… Những hoạt động góp phần xây dựng đội ngũ cán ngành Tồ án có chun mơn 38 nghiệp vụ, vững vàng công tác Đây điều kiện kiện thuận lợi người công tác chuyên mơn để chất lượng xét xử Tồ án cấp đạt kết cao Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi ấy, công tác giải án HN&GĐ nói chung tranh chấp liên quan đến tài sản vợ chồng nói riêng cịn gặp phải nhiều khó khăn, vướng mắc, đặc biệt công tác điều tra, thu thập tài liệu, chứng Đồng thời, công tác xét xử tồ án cấp cịn nhiều thiết sót, dẫn đến án phải xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm nhiều, nhiều án tồn đọng chưa giải Những thiếu sót, chậm chễ cơng tác ngành án gây phiền hà cho dân, dư luận không ổn định, không bảo đảm tốt quyền lợi đáng, hợp pháp vợ, chồng, từ ảnh hưởng tiêu cực đến lợi ích ổn định gia đình, đặc biệt chưa thành niên, lợi ích chung xã hội Qua thực tiễn áp dụng chế độ tài sản vợ chồng gặp phải số vướng mắc số vấn đề sau: - Cơng nhận thoả thuận vợ chồng giải tranh chấp tài sản Về nguyên tắc thoả thuận vợ chồng tồ án tơn trọng cơng nhận Thậm chí có trường hợp thoả thuận vợ chồng tài sản đương nhiên cơng nhận, trường hợp chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân Pháp luật quy định việc Tồ án cơng nhận thoả thuận vợ chồng đảm bảo quyền tự định đoạt vợ, chồng Trong thực tiễn áp dụng, TAND cấp vận dụng vào giải tranh chấp đạt hiệu tốt Tuy nhiên, việc công nhận thoả thuận dẫn đến số hậu tiêu cực: Thoả thuận nhằm tẩu tán tài sản, trốn tránh thực nghĩa vụ với người thứ ba, với Nhà nước, thoả thuận vợ chồng có thật cơng bảo đảm quyền lợi đáng bên Thực tiễn xét xử cho thấy, số trường hợp, trọng thoả thuận vợ chồng mà Tồ án cơng nhận thoả thuận làm ảnh hưởng tới quyền lợi hợp pháp người khác xã hội Đó thoả thuận liên quan đến tài sản hành vi trái pháp luật mà có; tài sản thuộc sở hữu người khác; tài sản vợ, chồng chưa đủ xác lập quyền sở hữu; tài sản thuộc sở hữu Nhà nước, Có trường hợp, Tồ án công nhận thoả thuận tài sản đương 39 phải thực nghĩa vụ tài sản bị can, bị cáo vụ án hình liên quan đến tội phạm kinh tế, tội tham nhũng, tội xâm phạm sở hữu XHCN… mà không tiến hành điều tra, xác minh lại không trưng cầu ý kiến cá nhân, quan, tổ chức có liên quan Điều thể phối hợi không chặt chẽ Toà án với quan chức dẫn đến việc cơng nhận thoả thuận có mục đích tẩu tán tài sản Ví dụ: Trong vụ án Tân Trường Xanh, tắc trách điều tra, TAND quận TPHCM công nhận thoả thuận tài sản Phùng Long Thất (đang thuộc diện điều tra vụ án) với vợ y ly hơn, theo đó, hầu hết tài sản gia đình thuộc người vợ Đây thoả thuận nhằm mục đích tẩu tán tài sản Việc cơng nhận thoả thuận Toà án dẫn đến án bị giám đốc thẩm bị huỷ bỏ phần chia tài sản Một vấn đề gây khó khăn xét xử Tồ án, Tồ án khơng thể biết khối lượng tài sản vợ chồng thực bao nhiêu, nguồn gốc tài sản đó,… đương khơng có tranh chấp khơng khai tài sản Tồ án tơn trọng thoả thuận bên, phải tiến hành điều tra, xác minh thoả thuận vợ chồng trước cơng nhận, đảm bảo tính hợp pháp thoả thuận, bảo đảm quyền lợi vợ chồng người khác có liên quan Nếu có dấu hiệu trái pháp luật thoả thuận đương sự, Tồ án kịp thời có biện pháp ngăn chặn hành vi tẩu tán tài sản Song, công tác cần phối hợp, hỗ trợ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thơng tin, chứng kịp thời để chứng minh tính hợp pháp thoả thuận vợ chồng - Việc áp dụng xác định tài sản vợ chồng Nhìn chung, TAND cấp tuân thủ áp dụng quy định Luật HN&GĐ năm 2014 đạt kết cao xét xử, giải kịp thời án kiện liên quan đến tài sản vợ chồng, bảo đảm quyền lợi hợp pháp vợ chồng người có liên quan Tuy nhiên, thực tiễn xét xử cho thấy, nhiều vụ việc qua nhiều cấp xét xử, bộc lộ vướng mắc, thiếu sót việc áp dụng quy định chế độ tài sản vợ chồng thời điểm phát sinh tài sản dẫn đến sai lầm xác định tài sản chung, tài sản riêng Ví dụ, thực tế, có nhiều trường hợp người gửi tiết kiệm cầm cố sổ tiết kiệm để vay vốn 40 ngân hàng Một vấn đề phát sinh: Nếu người cầm cố lập gia đình, tình trạng nhân, sổ tiết kiệm coi tài sản chung hay tài sản riêng? Trình tự, thủ tục cầm cố sổ tiết kiệm nào? Các ngân hàng chưa thống giải pháp cho vấn đề này, lẽ chưa có văn pháp luật tương ứng thích hợp Ngồi ra, Tồ án lúng túng việc vận dụng xác định tài sản chung quy định khoản Điều 33 Luật HN&GĐ năm 2014, “Trong trường hợp khơng có để chứng minh tài sản mà vợ, chồng có tranh chấp tài sản riêng bên tài sản coi tài sản chung.” Một số Toà án trình giải khơng bám sát quy định dẫn đến thiếu sót án, định Ví dụ, giải yêu cầu chia tài sản chung vợ chồng anh Đinh Văn Ngọ chị Nguyễn Hà Thanh thị trấn Đu, huyện Phú Lương, thành phố Thái Nguyên , Chị Thanh yêu cầu tới Toà án việc ly hôn chia tài sản sau anh Ngọ bị Toà án tuyên bố chết Bố mẹ chồng chị cho nhà mà chị tài sản riêng anh Ngọ, họ mua cho anh trước anh kết với chị Thanh Tồ án xác định ngơi nhà tài sản riêng anh Ngọ Toà án cấp phúc thẩm sau điều tra, xác minh nhận thấy: Ngôi nhà mua sau anh Ngọ chị Thanh kết hôn, nữa, bố mẹ chồng chị Thanh khơng có chứng chứng minh ngơi nhà ông bà mua để tặng riêng cho anh Ngọ Vì vậy, án phúc thẩm Tồ án thành phố Thái Nguyên sửa theo hướng xác định nhà tài sản chung hai vợ chồng anh Ngọ, chị Thanh Thực tiễn xét xử lúng việc xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng, trường hợp tặng cho mà khơng lập văn nên khó xác định tài sản tặng cho chung hay tặng cho riêng vợ, chồng; hay tranh chấp vợ chồng đồ dùng, tư trang cá nhân Nhiều trường hợp gia đình có lấy vợ (hoặc chồng), cha mẹ thường tuyên bố cho số đồ dùng đồ nữ trang, để làm kỷ niệm cho ngày cưới tạo cho số vốn liếng riêng Khi vợ chồng người ly lại có ý kiến khác Có trường hợp, chồng (vợ) cho tài sản riêng mình, cha mẹ cho riêng Ngược lại, phía người vợ (chồng) lại cho tài sản chung vợ chồng gia đình tuyên bố cho chung Có trường hợp ngày cưới, gia đình 41 tuyên bố tài sản đồ dùng, tư trang cá nhân cho chung hai vợ chồng, vợ chồng ly hôn gia đình lại nói cho riêng Một nguyên tắc giải tranh chấp tài sản vợ chồng chia tài sản còn, tài sản chi dùng cho gia đình mà khơng cịn khơng chia Thực tế, nhiều đương lợi dụng nguyên tắc để khai man khoản chi phí khứ nhằm trục lợi Hành vi gây khó khăn cho án giải tranh chấp Thực tế, số Toà án thường lúng túng việc chứng minh khoản chi khứ vợ, chồng có thực khai man để hưởng lợi, dẫn đến phán không phù hợp với thực tế quy định pháp luật - Xác định nghĩa vụ tài sản vợ chồng Thực tế, TAND cấp gặp nhiều khó khăn việc xác định khoản nợ chung hay nợ riêng vợ chồng ly hôn Trong trường hợp bên xác lập giao dịch, vợ chồng vay tiền ngân hàng (ngân hàng xác lập giao dịch không địi hỏi có tham gia hay đồng ý hai vợ chồng) Trong trường hợp này, quan có thẩm quyền lại phải vào hợp đồng vay, xác lập giao dich này, mục đích việc vay thể hợp đồng, từ xác định nợ chung hay nợ riêng vợ, chồng Đây biểu không đồng văn luật - Tranh chấp nhà quyền sử dụng đất Nhà quyền sử dụng đất tài sản đặc biệt, có giá trị lớn, tranh chấp có liên quan đến nhà quyền sử dụng đất thường mang tính gay gắt phức tạp nhất, có ảnh hưởng lớn đến đời sống gia đình Pháp luật có quy định tương đối cụ thể, rõ ràng loại tài sản Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng tồn khó khăn, vướng mắc: + Việc xác định nguồn gốc tài sản vợ chồng vấn đề gặp phải nhiều khó khăn, đặc biệt tài sản nhà quyền sử dụng đất lại khó khăn, phức tạp nhiều Những bất cập việc cấp “sổ đỏ, sổ hồng” kéo theo vướng mắc giải tranh chấp tài sản vợ chồng nhà ở, quyền sử dụng đất Có nhiều trường hợp, chưa xác định vợ, chồng có đứng tên 42 chủ sở hữu quyền sử dụng đất hay khơng mà số Tồ án chia tài sản nhà ở, quyền sử dụng đất, dẫn đến khiếu kiện kéo dài sau + Trong việc định giá nhà quyền sử dụng đất, TANDTC có nhiều hướng dẫn vấn đề này, thực tiễn áp dụng có trường hợp định giá thấp với giá giao dich thực tế, nên bên muốn nhận tài sản vật, dẫn đến việc giải tranh chấp kéo dài + Thực tế nhiều trường hợp hỏi không hiểu ý nghĩa việc đứng tên quyền sở hữu tài sản, đặc biệt quyền sử dụng đất Chị Đinh thị Quyết, Trưởng trạm khuyến nông - Khuyến lâm huyện Đà Bắc, Hồ Bình cho biết “Tơi chưa nghe nói đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên hai người” Chị Huynh, Chủ tịch Hội phụ nữ xã Kon Chiêng, huyện Mang Yang, Gia Lai tham gia hoạt động phụ nữ tích cực, hỏi “sổ đỏ” có tên vợ chồng khơng biết Theo kết điều tra Tổ chức Nghiên cứu phát triển Action Aid Việt Nam có khoảng 3-5% số hộ gia đình cấp “sổ đỏ” có tên hai vợ chồng Thực tế đặt yêu cầu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhà nước ta cần phải quan tâm, trú trọng 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG 3.2.1 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG - Về xác định đăng ký tài sản vợ, chồng Tại khoản Điều 34 Luật HN&GĐ năm 2014 có quy định: “Trong trường hợp tài sản thuộc sở hữu chung vợ chồng mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy chứng nhận quyền sở hữu, giấy chứng nhận quyền sử dụng phải ghi tên hai vợ chồng, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận khác” Trong thực tiễn nay, việc đăng ký quyền sở hữu tài sản ghi tên hai vợ chồng thực chưa hiệu Ngồi lý tình cảm truyền thống, ta cịn thấy việc đăng lý tài sản chung thủ tục hành nên yêu cầu vấn đề thường đặt cao (như yêu cầu có hộ thường trú, giấy tờ tuỳ thân 43 đương sự…) Do vây, có trường hợp có người đủ điều kiện đứng tên đăng ký Khi đó, tài sản chung thay phải đăng ký chung giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản chung lại mang tên người Trên sở này, xác định tài sản vợ chồng, xác định loại tài sản chung hay riêng? Nếu coi tài sản chung trái với quy định đăng ký tài sản chung khoản Điều 34 Nếu coi tài sản riêng trái với quy định khoản Điều 33 “tài sản chung vợ chồng gồm tài sản vợ chồng tạo thời kỳ hôn nhân” Trong trường hợp khó để xác định tài sản tài sản chung hay tài sản riêng Chính vây, giải pháp đề xuất trường hợp là: Vợ chồng nên kê khai tài sản đăng ký kết hôn, bao gồm: + Phần khai tài sản riêng: Đương liệt kê tài sản có mà khơng muốn nhập vào khối tài sản chung; + Phần ghi tài sản chung: Bao gồm tài sản riêng bên tự nguyện nhập vào (không quan tâm đến việc tài sản vợ chồng hai vợ chồng đứng tên chủ sở hữu); + Nếu không kê khai tài sản có giá trị nhỏ, vật dụng gia đình vào phần tài sản chung hay riêng sau, tài sản chung (các tài sản có giá trị nhỏ khơng bao gồm tài sản có ý nghĩa tinh thần, đồ trang sức, vật kỷ niệm, đồ dùng cá nhân…Các tài sản có quy định riêng) + Việc kê khai phải đương thực hiện, tự ký tên điểm trước thừa nhận bên cán có thẩm quyền - Về biện pháp quản lý tài sản chung vợ chồng vợ, chồng có u cầu ly Theo Luật HN&GĐ năm 2014 chưa có quy định cụ thể biện pháp quản lý tài sản vợ chồng có u cầu xin ly Thực tiễn xét xử nước ta thời gian qua cho thấy, tỷ lệ án HN&GĐ ngày gia tăng, án kiện ly hôn chiếm khoảng tỷ lệ lớn tổng số loại tranh chấp từ quan hệ HN&GĐ Thực tế cho thấy, nhân rạn nứt, vợ chồng có mâu thuẫn, tình nghĩa vợ chồng hết, ly hôn tất yếu, vợ chồng thường có tranh chấp 44 tài sản Nhiều trường hợp, người vợ, chồng lợi dụng hiểu biết pháp luật phía bên điều kiện, hồn cảnh gia đình mà thực hành vi tẩu tán, giấu giếm tài sản chung, mưu cầu lợi ích cá nhân, ảnh hưởng đến quyền lợi phía bên Để bảo vệ quyền lợi đáng vợ chồng tài sản, quyền lợi người vợ chưa thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, pháp luật nước ta cần quy định cụ thể biện pháp khẩn cấp tạm thời vấn đề HN&GĐ, có dự liệu biện pháp quản lý tài sản chung vợ chồng có u cầu ly Việc quản lý tài sản chung có u cầu ly vợ chồng thoả thuận Tồ án định, giao cho vợ, chồng quản lý niêm phong tài sản Đồng thời, pháp luật cần dự liệu cụ thể giao dịch vợ, chồng thực hiện, khơng thực khoảng thời gian có yêu cầu ly hôn Quy định bảo vệ quyền lợi vợ, chồng tài sản chung, mà cịn bảo đảm quyền lợi đáng người khác tham gia giao dịch liên quan trực tiếp đến tài sản chung vợ chồng 3.2.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ CỦA TOÀ ÁN TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP CÓ LIÊN QUAN ĐẾN TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG Trong thời gian qua, hoạt động xét xử Toà án nói chung, hoạt động xét xử vụ án HN&GĐ nói riêng, có xét xử tranh chấp liên quan đến tài sản vợ chồng cho thấy TAND cấp có tiến bộ, chất lượng xét xử ngày cao Tuy nhiên, thực tiễn xét xử Tồ án cịn khó khăn, vướng mắc nhiều thiếu sót Để khắc phục tình trạng này, cần tiến hành đồng giải pháp sau: - Tăng cường đội ngũ thẩm phán chuyên trách giải tranh chấp HN&GĐ; - Chú trọng hoạt động bồi dưỡng cán ngành tồ án chun mơn, nghiệp vụ, đặc biệt đội ngũ thẩm phán TAND cấp huyện; 45 - TANDTC cần định kỳ ban hành tổng kết án điển hình để Tồ án cấp học tập rút kinh nghiệm hoạt động xét xử, phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học, tiến tới xây dựng án lệ HN&GĐ; - Tăng cười trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc giúp đỡ, hỗ trợ TAND cấp chuyên môn, cung cấp thơng tin, chứng cứ, tài liệu có liên quan đến công tác giải án, đảm bảo việc xét xử pháp luật, kịp thời; - Tăng cường phối hợp quan nhà nước có thẩm quyền, đảm bảo thống áp dụng pháp luật Ngoài ra, để chế độ tài sản vợ chồng muốn phát huy tối đa tác dụng, cần tập chung thực số hoạt động tăng cường đổi công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật HN&GĐ; tạo sở kinh tế, xã hội đảm bảo quyền bình đẳng vợ, chồng quyền sở hữu gia đình 46 KẾT LUẬN Chế độ tài sản vợ chồng pháp luật HN&GĐ năm 2014 quy định sở cụ thể hoá Hiến pháp 2013 văn pháp luật khác có liên quan, kế thừa phát triển quy định Luật HN&GĐ năm 1986, 2000 đồng thời để phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội quy định tài sản vợ chồng bao gồm chế độ tài sản theo luật định chế độ tài sản theo thỏa thuận; đó, có nhiều quy định mới, tiến so với chế độ tài sản vợ chồng trước Việc xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ, chồng thể tính khoa học pháp lý cao việc xây dựng áp dụng chế độ để điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực HN&GĐ, thể công nhận bảo hộ Nhà nước xã hội cơng bằng, dân chủ quyền nghĩa vụ vợ, chồng pháp luật bảo đảm thực ngang nhau, sở thực bình đẳng xã hội mà trước hết bình đẳng gia đình; bảo vệ quyền lợi ích đáng cơng dân, góp phần củng cố, tăng cường xây dựng gia đình mới, sống ngày tiến Các quy định pháp luật chế độ tài sản theo luật định cho thấy cộng đồng trách nhiệm bổn phận vợ chồng việc tạo lập, chăm lo, xây dựng gia đình quan tâm đến lợi ích chung thành viên gia đình lợi ích riêng người sở pháp luật đạo đức xã hội Việc thực quy định chế độ tài sản theo luật định đời sống xã hội thể thống lý luận thực tiễn, thể chủ trương Đảng Nhà nước ta, ln đề cao vị trí, vai trị gia đình, coi gia đình tế bào xã hội, hình ảnh thu nhỏ xã hội, lợi ích cá nhân gắn liền với lợi ích cộng đồng Trong điều kiện kinh tế - xã hội nay, mà gia đình đóng vai trị đơn vị kinh tế, trở thành chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, kinh tế việc hồn thiện chế độ tài sản vợ chồng cho phù hợp với phát triển lại có ý nghĩa quan trọng, khơng phương diện khoa học pháp lý mà 47 có ý nghĩa thực tiễn xã hội sâu sắc Việc nghiên cứu hoàn thiện chế độ tài sản vợ chồng tạo điều kiện tốt cho vợ, chồng thực quyền nghĩa vụ mình, đồng thời giúp Tồ án có thêm pháp lý xét xử tranh chấp liên quan đến tài sản vợ chồng 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật dân năm 2005 Nguyễn Văn Cừ (2005), Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Hiến pháp Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 Hiến pháp Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Hiến pháp Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hoà năm 1959 Luật Đất đai năm 2014 Luật Hơn nhân gia đình năm 1959 Luật Hơn nhân gia đình năm 1986 10 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 11 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 12 Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 hướng dẫn thi hành Luật Hôn nhân gia đình 13 Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật nhân gia đình 14 Nghị định số 8016/VBHN-BTP ngày 10/12/2013 quy định chi tiết đăng ký kết hôn theo Nghị số 35/2000/QH10 Quốc hội “về việc thi hành Luật Hôn nhân gia đình” 15 Nghị số 35/2000/QH10 việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình 16 Thơng tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 3/1/2001 Tòa án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị số 35/2000/QH10 ngày 9/6/2000 Quốc hội “về việc thi hành luật nhân gia đình.” 17 Thơng tư liên tịch số 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP hướng dẫn thi hành số quy định luật nhân gia đình 18 Trung tâm từ điển học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 1997 49 19 Trường Đại học Luật Hà Nôi, Từ điển Luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2001 20 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2014 21 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2014 22 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2014 50