Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ hội liên hiệp phụ nữ cấp xã tại huyện hải lăng tỉnh quảng trị

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Kin ht TRẦN THỊ THU HIỀN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ ọc CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CẤP XÃ TẠI Trư ờn gĐ ại h HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2021 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Kin ht TRẦN THỊ THU HIỀN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ ọc CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CẤP XÃ TẠI ại h HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ MÃ SỐ: 8310110 Trư ờn gĐ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS TRẦN THỊ GIANG HUẾ, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, tất nguồn số liệu đƣợc sử dụng phạm vi nội dung nghiên cứu đề tài trung thực chƣa đƣợc dùng để bảo vệ học vị khoa học ếH uế Tơi xin cam đoan rằng, thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc giúp đỡ cho luận văn đƣợc gửi lời cảm ơn Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Huế, ngày 25 tháng 12 năm 2021 i Tác giả luận văn Trần Thị Thu Hiền - LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nỗ lực thân, tơi xin gửi lịng biết ơn đến quý Lãnh đạo, quý Thầy Cô giáo cán công chức, viên chức trƣờng Đại học Kinh tế Huế giảng dạy giúp đỡ tơi nhiều q trình ếH uế học tập làm luận văn Đặc biệt, xin đƣợc trân trọng bày tỏ lời cám ơn sâu sắc đến cô giáo, TS Trần T ị G n , ngƣời cô tận tâm, đầy trách nhiệm hƣớng dẫn khoa học luận văn đƣa đánh giá xác đáng giúp tơi hồn thành luận văn ht Đồng thời, xin chân thành cảm ơn đến lãnh đạo, cán bộ, công chức quan ban ngành huyện Hải Lăng, đồng nghiệp, toàn thể góp ý kiến để hồn thiện luận văn Kin ngƣời giúp đỡ tơi q trình điều tra vấn thu thập số liệu nhƣ ọc Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, ngƣời thân, đồng nghiệp động viên, khích lệ tơi vật chất lẫn tinh thần suốt trình học tập hoàn ại h thành luận văn Mặc dù, thân cố gắng, nhƣng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận đƣợc đóng góp chân thành Q Thầy, Cơ giáo, gĐ đồng chí đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Trư ờn Huế, ngày 25 tháng 12 năm 2021 Tác giả luận văn Trần Thị Thu Hiền ii - TÓM LƢỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên : TRẦN THỊ THU HIỀN Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ GIANG Niên khóa: 2019 - 2021 Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP ếH uế PHỤ NỮ CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ Mục đíc đố tƣợng nghiên cứu: Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht * Mục đíc n ên cứu Trên sở phân tích thực trạng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng, đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị đáp ứng đƣợc yêu cầu, nhiệm vụ tình hình * Đố tƣợn n ên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu luận văn vấn đề liên quan đến nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị - Đối tƣợng khảo sát Cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã, lãnh đạo cấp xã ngƣời dân địa bàn huyện Hải Lăng P ƣơn p áp n ên cứu: Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp đƣợc sử dụng để thu thập đánh giá thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu sơ cấp chủ yếu phục vụ cho phân tích định lƣợng đƣợc sử dụng thơng qua khảo sát Cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã, lãnh đạo cấp xã ngƣời dân thƣờng đến làm việc, tiếp xúc với cán Hội LHPN cấp xã để đánh giá tiêu chí có liên quan đến chất lƣợng cán Ngoài ra, đề tài cịn sử dụng số cơng cụ nhƣ Excel để xử lí số liệu điều tra Kết nghiên cứu: Ngoài kết đánh giá từ số liệu thứ cấp phân tích thực trạng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng thời gian qua, đề tài cịn đánh giá đƣợc số tiêu chí liên quan đến thực trạng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã thông qua điều tra 32 cán Hội LHPN cấp xã, 16 lãnh đạo xã 110 ngƣời dân phiếu điều tra Từ kết nghiên cứu thực trạng, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị tƣơng lai iii - DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCC Cán công chức HĐND Hội đồng nhân dân HU Huyện ủy CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CN - TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CNXD Công nghiệp xây dựng CTHĐ Chƣơng trình hành động KHHGD Kế hoạch hóa gia đình LHPN Liên hiệp Phụ nữ LLCT Lý luận trị ht Kin ọc ại h NQ Nông lâm nghiệp Nghị gĐ NLN ếH uế Ký tự Quản lý nhà nƣớc TMDV Thƣơng mại dịch vụ Trư ờn QLNN TU Tỉnh ủy TW Trung ƣơng UBND Ủy ban nhân dân iv - MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cám ơn ii Tóm lƣợc luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii ếH uế Danh mục chữ viết tắt iv Mục lục v Danh mục bảng viii PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ ht Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Kin 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu ọc 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu ại h Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 4.2 Phƣơng pháp phân tích gĐ 4.3 Công cụ xử lý số liệu PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Trư ờn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CẤP XÃ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Vị trí, vai trò, đặc điểm 1.1.3 Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã 17 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CẤP XÃ 22 v - 1.2.1 Các sách Đảng, nhà nƣớc có liên quan đến việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã 22 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã số địa phƣơng nƣớc 24 CHƢƠNG 2: NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP ếH uế PHỤ NỮ CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG 31 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ 31 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện Hải Lăng 31 ht 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 33 2.1.3 Đánh giá khó khăn, thuận lợi huyện Hải Lăng 39 Kin 2.2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG 40 2.2.1 Cơ cấu đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng 40 ọc 2.2.2 Chất lƣợng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng 46 ại h 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LHPN CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG 56 2.3.1 Cơng tác bố trí, tuyển dụng cán Hội LHPN cấp xã 56 gĐ 2.3.2 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng 58 Trư ờn 2.4 ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƢỢNG VÀ HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ QUA ĐIỀU TRA KHẢO SÁT 60 2.4.1 Đặc điểm mẫu điều tra nhóm đối tƣợng khảo sát 60 2.4.2 Kết điều tra đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng64 2.4.3 Ý kiến đánh giá ngƣời dân 72 2.4.4 Ý kiến đánh giá lãnh đạo xã 74 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ 78 vi - 2.5.1 Ƣu điểm 78 2.5.2 Những tồn tại, hạn chế 79 2.5.3 Những nguyên nhân tồn tại, hạn chế 80 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG, ếH uế TỈNH QUẢNG TRỊ 82 3.1 QUAN Đ ỂM, Đ NH HƢỚNG VÀ MỤC T ÊU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘ NGŨ CÁN BỘ HỘ LHPN CẤP XÃ TẠ HUYỆN HẢ LĂNG 82 3.1.1 Định hƣớng quan điểm 82 ht 3.1.2 Mục tiêu 83 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI Kin LHPN CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG, TỈNH QUẢNG TRỊ 84 3.2.1 Giải pháp quy hoạch, tăng cƣờng bồi dƣỡng, giáo dục lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lý tƣởng khát vọng cống hiến cho cán Hội LHPN cấp xã 84 ọc 3.2.2 Giải pháp tuyển dụng, bố trí xếp nhân 87 3.2.3 Giải pháp chế độ môi trƣờng làm việc 88 ại h 3.2.4 Giải pháp đánh giá khen thƣởng, khuyến khích động viên, kỷ luật cán Hội LHPN cấp xã 89 3.2.5 Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác cán bộ, nâng cao chất lƣợng gĐ đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã 90 3.2.6 Tăng cƣờng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát mức độ hoàn thành chức trách, Trư ờn nhiệm vụ đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã 91 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 KẾT LUẬN 93 KIẾN NGHỊ 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 100 vii - DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Trang Tình hình dân số huyện Hải Lăng giai đoạn 2018 - 2020 33 Bảng 2.2: Quy mô, cấu lao động huyện Hải Lăng qua năm 2018 - 2020 34 Bảng 2.3 Giá trị sản xuất thu nhập bình quân đầu ngƣời huyện Hải Lăng qua Bảng 2.4: ếH uế năm 2018 - 2020 36 Cơ cấu đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã theo chức vụ Huyện Hải Lăng giai đoạn 2018 - 2020 40 Bảng 2.5: Độ tuổi cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng giai đoạn Bảng 2.6: ht 2018 - 2020 43 Thời gian công tác cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng Kin giai đoạn 2018 - 2020 44 Bảng 2.7: Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã 46 Bảng 2.8: Năng lực trình độ ngoại ngữ tin học đội ngũ cán Hội LHPN cấp Bảng 2.9: ọc xã huyện Hải Lăng giai đoạn 2018 - 2020 49 Năng lực lý luận trị quản lý nhà nƣớc đội ngũ cán Hội ại h LHPN cấp xã huyện Hải Lăng giai đoạn 2018 - 2020 52 Bảng 2.10: Tình trạng sức khỏe cán Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng giai gĐ đoạn 2018 - 2020 55 Bảng 2.11: Tình hình tuyển dụng cán Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng giai đoạn 2018 - 2020 57 Trư ờn Bảng 2.12: Công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng giai đoạn 2018-2020 59 Bảng 2.13: Đặc điểm mẫu điều tra nhóm đối tƣợng cán Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng 60 Bảng 2.14: Đặc điểm mẫu điều tra ngƣời dân huyện Hải Lăng 62 Bảng 2.15: Đặc điểm mẫu điều tra lãnh đạo xã huyện Hải Lăng 63 Bảng 2.16: Ý kiến đánh giá đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã công việc 64 viii - PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã đóng vai trị quan trọng, lực lƣợng nồng cốt hệ thống trị, nguồn nhân lực có vai trị định nâng cao hiệu hoạt động máy hành nhà nƣớc, đƣa sách ếH uế thực đƣờng lối, sách Đảng, nhà nƣớc trở thành thực tiễn thực nguyện vọng nhân dân Có thể nói ngƣời tạo cầu nối Đảng, Nhà nƣớc với nhân dân Từ kết nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng ht Trị”, tác giả rút số kết luận: Kết nghiên cứu đề tài góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực Kin tiễn nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp ọc xã huyện Hải Lăng thời gian tới Trong điều kiện phát triển kinh tế hội nhập giới, thực tiêu xây dựng nông thôn mới, việc nâng cao chất ại h lƣợng đội ngũ CBCC cấp xã nói chung, cán Hội LHPN cấp xã nói riêng ln đƣợc huyện Hải Lăng coi trọng Ở địa phƣơng nƣớc, cán Hội LHPN cấp xã đƣợc xem gĐ phận quan trọng chiến lƣợc công tác cán ngày đƣợc tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ bình đẳng lĩnh vực, tăng cƣờng tham gia vào Trư ờn vị trí lãnh đạo, quản lý, đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội Cán Hội LHPN cấp xã thƣờng gắn với hoạt động phong trào, tổ chức tuyên truyền vận động thực nhiệm vụ trị địa phƣơng Tuy nhiên, số cán lớn tuổi có nhiều kinh nghiệm cơng tác nhƣng tiếp cận công nghệ thông tin chƣa tốt, số cán trẻ ngƣời có trình độ chun mơn, thời gian công tác chƣa dài, kinh nghiệm thực tiễn chƣa có, phụ thuộc phần nhiều vào nhiệt tình kinh nghiệm thân, điều ảnh hƣởng không nhỏ đến chất lƣợng công tác họ đơn vị Có nhiều yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã, bao gồm yếu tố khách quan lẫn chủ quan Chất lƣợng đội ngũ 93 - cán Hội LHPN cấp xã đƣợc thể thông qua yếu tố bao gồm: nhóm yếu tố cần có thân cán Hội LHPN cấp xã nhƣ độ tuổi, tình trạng sức khỏe; Mối quan hệ cán Hội LHPN với môi trƣờng điều kiện công tác; Mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ cán Hội LHPN cấp xã; Sự tín nhiệm cán Hội LHPN với quần chúng nhân dân Để đánh giá đội ngũ cán ếH uế Hội LHPN cấp xã nhằm đƣa giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ yêu cầu cần đánh giá cách toàn toàn diện, khách quan giải pháp đề xuất phải phù hợp với điều kiện cụ thể Từ kết phân tích đánh giá thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN ht cấp xã huyện Hải Lăng giai đoạn 2018-2020 kết điều tra khảo sát cán Hội LHPN xã, lãnh đạo xã ngƣời dân, đề tài cho thấy yếu tố Kin chủ quan từ trình độ chun mơn cán Hội LHPN cịn yếu tố khách quan khác ảnh hƣởng lớn đến chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN nhƣ: Môi trƣờng làm việc công việc, chế độ sách, đào tạo thăng tiến Trong ọc phạm vi cho phép vào thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán ại h Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng, tác giả đề xuất số giải pháp để góp phần nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã phát huy khả đóng góp xứng đáng vào phát triển chung kinh tế-xã hội huyện Để nâng gĐ cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã, trƣớc hết cần quan tâm đạo cấp để mang lại hiệu cao Trong thời gian đến cần giải nhiều Trư ờn vấn đề cấp bách; đặc biệt giải pháp: Giải pháp quy hoạch, tăng cƣờng bồi dƣỡng, giáo dục lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lý tƣởng khát vọng cống hiến cho cán Hội, sách chế độ cán Hội LHPN cấp xã Điều kiện sở vật chất, phƣơng tiện làm việc thiếu thốn sở ảnh hƣởng trực tiếp đến hiệu công tác cán Hội LHPN cấp xã Với mạnh phát triển kinh tế tiềm phát triển du lịch, bên cạnh quan tâm đầu tƣ nguồn nhân lực sở hạ tầng Trung ƣơng lẫn địa phƣơng, việc đào tạo, bố trí, sử dụng, đánh giá, đãi ngộ tốt đem lại hiệu hoạt động với tinh thần tự lực, tự cƣờng tiếp nối phát huy truyền thống hào hùng 94 - ngƣời dân tỉnh Quảng Trị, đội ngũ cán Hội huyện Hải Lăng tâm đƣa huyện Hải Lăng trở thành huyện văn minh, động đại KIẾN NGHỊ Đối với phủ: - Chính phủ cần có nhiều sách hỗ trợ để với ngân sách địa phƣơng ếH uế đảm bảo ngày nâng cao công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán Hội LHPN cấp sở Đảm bảo cung cấp đầy đủ trang thiết bị để tạo mơi trƣờng làm việc đại, có chất lƣợng tốt - Chính phủ, bộ, ban, ngành quyền cấp tiếp tục tạo điều kiện ht nguồn để Hội LHPN Việt Nam thực đổi có hiệu hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán cấp theo “Đề án bồi Kin dƣỡng cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp Chi hội trƣởng phụ nữ giai đoạn 2019-2025” (ban hành theo Quyết định số 1893/QĐ-TTg ngày 31/12/2018 Thủ tƣớng Chính phủ) đƣợc cử cán Hội tham gia vào hoạt ọc động đào tạo, bồi dƣỡng Nhà nƣớc nhằm chuẩn hóa tiêu chuẩn chức danh theo ại h quy định - Cải cách chế độ tiền lƣơng, phụ cấp nữ cán bộ, cơng chức nói chung, cán Hội LHPN nói riêng tạo điều kiện cho CBCC an tâm công tác, phát huy hết gĐ khả năng, cống hiến để tạo nguồn cán nữ, trẻ tham gia lãnh đạo, quản lý - Đổi chế độ khen thƣởng, kỷ luật theo hƣớng từ cấp dƣới trƣớc, cấp Trư ờn sau; kỷ luật từ cấp trƣớc - Có chế, quy định cụ thể để mở rộng dân chủ, tạo điều kiện cho nữ CBCC tham gia nhiều hoạt động quyền Đối với tỉnh Quảng Trị: - Tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung quy định khuyến khích ngƣời có lực vào làm việc hệ thống trị cấp sở với chế độ đãi ngộ phù hợp, có yếu tố cạnh tranh cơng - Hội LHPN tỉnh Quảng Trị thƣờng xuyên đƣa nhiều thông tin trang thông tin điện tử, để nữ CBCC nói chung, cán Hội LHPN cấp xã nói riêng có 95 - thêm tin tức, đƣợc giao lƣu chia sẻ kinh nghiệm công tác, sống gia đình, đồng thời nhân rộng điển hình tiêu biểu cán Hội LHPN nhiều lĩnh vực công tác sống để tạo khích lệ hoạt động phong trào Đối với huyện Hải Lăng: ếH uế - Ban Tổ chức Huyện ủy phối hợp với quan Mặt trận, đoàn thể huyện đảng ủy xã, thị trấn xét chọn bố trí chức danh đảm bảo theo Nghị số 03-NQ/HU, ƣu tiên tuyển chọn đối tƣợng có chuyên ngành đào tạo thuộc lĩnh vực kinh tế để thuận lợi xếp, bố trí cán sau ht - UBND huyện có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất HĐND huyện mức hỗ trợ từ ngân sách huyện cho đội ngũ cán đƣợc bố trí làm cán phó Mặt trận Kin đồn thể xã nói chung, cán cấp phó Hội LHPN cấp xã nói riêng - Duy trì kiểm kê tài sản, rà sốt tình trạng trang thiết bị phƣơng tiện làm việc có, vào tính chất cơng việc khả ngân sách để xem xét, ọc định trang bị phƣơng tiện, đảm bảo cung cấp đầy đủ trang thiết bị để tạo ại h môi trƣờng làm việc đại, có chất lƣợng tốt - Đề nghị quan tâm đến chế độ phúc lợi nữ cán bộ, cơng chức nói chung, cán Hội LHPN cấp xã nói riêng xã, thị trấn: gĐ Đối với đảng ủy,chính quyền, UBMT đồn thể trị - xã hội Trư ờn - Tiếp tục quán triệt, phổ biến nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên việc thực Nghị số 03-NQ/HU, cán chủ chốt, ngƣời đứng đầu - Các cấp ủy đảng trọng lãnh đạo xây dựng quy hoạch cán nữ, cán Hội tổng thể quy hoạch cán Đảng cấp, ngành, địa phƣơng Đối với cán nữ, cán Hội, cần quan tâm đào tạo, bồi dƣỡng lý luận với thực tiễn để bảo đảm có đủ tiêu chuẩn trƣớc đề bạt, bổ nhiệm Thực luân chuyển cán hệ thống tổ chức Hội, chủ động giới thiệu nguồn cán nữ cho Đảng, Nhà nƣớc phát huy đầy đủ vai trò nòng cốt công tác phụ nữ 96 - - Tiếp tục rà sốt độ tuổi, trình độ, tiêu chuẩn trị cán để biết số lƣợng cán nghỉ việc, nghỉ hƣu không đảm bảo tiêu chuẩn, từ có kế hoạch tăng cƣờng thu hút trí thức trẻ, cán chuyên môn, kỹ thuật sở, vừa tạo điều kiện để họ đƣợc rèn luyện thực tiễn, vừa giúp địa phƣơng tăng cƣờng đƣợc nguồn cán lĩnh vực thiết yếu, tránh tình trạng khép kín, cục địa ếH uế phƣơng, tạo trình chuyển đổi hệ cán cấp xã đƣợc diễn thuận lợi, khắc phục đƣợc tình trạng bị động, chắp vá, hẫng hụt công tác cán - Rà soát đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã đƣơng nhiệm theo tiêu chí tuổi đời trình độ chun mơn, phân loại cán đƣợc tiếp tục công tác cán phải ht nghỉ công tác không đảm bảo tiêu chuẩn theo mục tiêu Nghị đề ra; thay đồng chí khơng đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định Kin - Thông qua phong trào hoạt động thực tiễn sở, lựa chọn, phát cán trẻ có triển vọng để tạo nguồn cán có chất lƣợng cao, bổ sung quy hoạch đáp ứng đƣợc yêu cầu trƣớc mắt lâu dài, đảm bảo tính kế thừa ọc phát triển ại h - Tiếp tục tuyển chọn, bố trí cán cách công khai, minh bạch, đảm bảo dân chủ, khách quan, khoa học tiêu chuẩn theo tinh thần Nghị quyết, có điều chỉnh theo hƣớng bố trí cán kiêm nhiệm chức danh gĐ quy định Mặt trận đoàn thể trị-xã hội Cán tuyển chọn phải đảm bảo tiêu chuẩn trị để tham gia cấp ủy đảng cấp Trư ờn - Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy chế đào tạo, bồi dƣỡng cấp mình, khơng chủ trƣơng đào tạo từ xa để lấy chuẩn hóa cán Đối với cán Hội LHPN cấp xã: - Mỗi cán không ngừng học tập, nghiên cứu, nắm nghiệp vụ công tác; chủ động, tích cực tìm tịi, học hỏi tiếp cận sâu lĩnh vực công tác Đảng nhƣ lĩnh vực công tác Nhà nƣớc, Mặt trận đoàn thể để tham mƣu sát đúng, kịp thời, hiệu - Nổ lực khắc phục khó khăn gia đình, thân, đồng thời n tâm gắn bó với cơng việc để hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc phân cơng 97 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Lao động (2019), N ng cao chất lượng đội ngũ cán sở”, nhóm Phóng viên xây dựng Đảng thƣờng trú Bộ Nội vụ (2007), Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02 việc ban hành quyền địa phương ếH uế quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy Cao Khoa Bảng (2012), Luấn Án Chất lượng đội ngũ cán diện BTV Thành uỷ Hà Nội quản lý giai đoạn Chi cục thống kê huyện Hải Lăng (2020) Niêm giám thống kê ht Điều lệ Hội LHPN Việt Nam (2017) Nguyễn Kim Hoàn (2020), Luận văn N ng cao chất lượng đội ngũ nữ cán bộ, Kin công chức cấp xã thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng ình” Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị (2020), Nghị 18/2020/NQ-HĐND, ngày 21/04/2020 quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp phụ cấp kiêm ọc nhiệm người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thơn, tổ d n phố; khốn kinh phí hoạt động tổ chức trị - xã hội cấp ại h xã; hỗ trợ kinh phí hoạt động tổ chức trị - xã hội thôn, tổ d n phố; quy định mức bồi dưỡng người trực tiếp tham gia công việc gĐ thôn, tổ d n phố địa bàn tỉnh quảng trị Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2017), Văn kiện Đại hội Đại biểu Phụ nữ toàn quốc lần thứ XII, NXB Phụ nữ, Hà Nội Trư ờn Hội LHPN huyện Hải Lăng (2018,2019,2020) 10 Huyện ủy Hải Lăng, báo cáo, kết luận công tác cán Mặt trận đồn thể cấp xã, thơn, khóm 11 Nghị Hội nghị Trung ƣơng (khóa XII) “việc tiếp tục đổi hệ thống tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập” 12 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22/10/2009 Chính phủ quy định chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã” 98 - 13 Nghị số 03-NQ/HU, ngày 21/01/2015 nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận, đoàn thể xã, thị trấn, tạo nguồn cán cho cấp ủy, quyền tổ chức trị - xã hội cấp 14 Nguyễn Thị Ngọc Quế (2020), Luận văn N ng cao chất lượng đội ngũ nữ cán bộ, công chức huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị ếH uế 15 Nhà xuất Chính trị quốc gia (2003), 323 câu hỏi trả lời cán công tác cán 16 Phòng nội vụ huyện Hải Lăng (2018,2019,2020), Thống kê số lượng, chất lượng cán công chức cấp xã năm 2018,2019,2020 ht 17 Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHXN Việt Nam (2008), Luật cán công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11 Kin 18 Thủ tƣớng phủ ban hành Quyết định số 58/2015/QĐ-TTg ngày 17/11/2015 quy định, quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng máy móc, thiết bị quan nhà nƣớc, tổ chức, đơn vị nghiệp công lập ọc 19 Thông tƣ 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ giáo dục đào tạo ban ại h hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam 20 Thông tƣ 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/03/2014 Bộ thông tin truyền thông chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin gĐ 21 Thông tin internet 22 Trang thông tin điện tử huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị: Trư ờn http://hailang.quangtri.gov.vn 23 UBND huyện Hải Lăng, báo cáo kinh tế xã hội 2018, 2019, 2020 99 - PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LHPN CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG ếH uế Xin chào chị! Tôi tên Trần Thị Thu Hiền, học viên cao học ngành Quản lý kinh tế, khóa K20 trƣờng Đại học Kinh tế Huế Hiện thực đề tài: “Nâng cao chất lƣợn độ n ũ cán Hộ LHPN cấp xã tạ uyện Hải Lăn , tỉnh Quảng ht Trị” Những ý kiến chị cung cấp, nguồn thơng tin vơ quan trọng giúp tơi hồn thành đề tài Rất mong giúp đỡ quý báu chị Kin Tơi xin cam kết giữ bí mật thông tin chị cung cấp I Thông tin thân đánh dấu x vào ô tương ứng) Chị công tác xã, thị trấn huyện Hải Lăng: ọc Độ tuổi:  Từ 31- 45  Từ 46 - 60 ại h  Dƣới 30 Chức vụ: Thời gian làm việc đơn vị: gĐ  Dƣới năm  Từ 5-15 năm  Từ 16 - 30 năm  Trên 30 năm Trình độ chun mơn, nghiệp vụ cá nhân:  Trung cấp, cao đẳng Trư ờn  Sơ cấp, chƣa qua đào tạo  Trình độ A  Chƣa qua đào tạo  Trình độ A  Trình độ C  Đại học, đại học  Đại học  Thạc sĩ Trình độ ngoại ngữ (Tiếng Anh):  Chƣa qua đào tạo  Trình độ C  Đại học, đại học  Trình độ B Trình độ Tin học: 100  Trình độ B - Chị có nhu cầu tiếp tục đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức chun mơn, lý luận trị, quản lý nhà nƣớc khơng?  Có  Khơng Theo Chị, nhu cầu nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng là:  Cần thiết Không cần thiết II NỘI DUNG KHẢO SÁT Chị cho biết mức độ đán củ mìn số tiêu chí dƣớ đây: Tiêu chí ht TT Mức độ đánh giá 1.4 1.5 II ọc Công việc chị làm phù hợp với chuyên mơn đƣợc học ại h 1.3 lực, sở trƣờng Chị nắm rõ chức năng, nhiệm vụ Hội LHPN cấp sở Xác định rõ nhiệm vụ tiêu chuẩn thực gĐ 1.2 Công việc đƣợc bố trí trình độ, cơng việc vị trí việc làm Phân cơng cơng việc phận chị Trư ờn 1.1 Công việc Kin I Đán công tác hợp lý Đán  Rất cần thiết ếH uế  Mô trƣờng làm việc, sách chế độ n ộ 2.1 Mơi trƣờng làm việc tốt Lãnh đạo thƣờng xuyên quan tâm, gần gũi 2.2 thấu hiểu khó khăn cơng việc cán Hội LHPN 2.3 Chính sách đãi ngộ, khen thƣởng phù hợp 101 Kết đán - 2.6 III 3.1 công việc Đảm bảo đầy đủ khoản phúc lợi cho cán công chức Chế độ nghỉ phép, độc hại, thai sản, ốm đau thỏa đáng, Quy định Đán Công tác quản lý, bồ dƣỡng cán Hội LHPN cấp xã Việc bố trí số lƣợng cấu cán Hội đơn vị phù hợp ếH uế 2.5 Trang thiết bị đầy đủ, đáp ứng yêu cầu ht 2.4 Việc thực quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bố trí, tuyển dụng đội ngũ cán Kin 3.2 Hội LHPN cấp xã theo quy trình, tiêu chuẩn theo quy định ọc Việc quy định quyền hạn, trách nhiệm cán vị trí cơng tác rõ ràng ại h 3.3 Công tác Đào tạo, bồi dƣỡng chuyên mơn, 3.4 nghiệp vụ, trị, tin học, ngoại ngữ gĐ đƣợc thực thƣờng xuyên Việc đánh giá thành tích cơng tác hàng Trư ờn 3.5 năm đảm bảo cơng có tác dụng phát huy nhân tố tích cực Câu 2: Theo Chị loại hình thích hợp để đào tạo, bồ dƣỡn đối vớ đội n ũ cán Hội LHPN cấp xã:  Tập huấn nghiệp vụ  Đào tạo chức 102  Đào tạo quy - Câu 3:Nếu đƣợc đào tạo, bồ dƣỡng nhu cầu chị về: Nội dung Khơng Ít quan quan trọng trọng Bìn t ƣờn Khá Rất quan quan trọng trọng Kỹ điều hành, quản lý ếH uế Nâng cao trình độ chun mơn Kiến thức quản lý Nhà nƣớc Nâng cao trình độ lý luận trị Kiến thức liên quan đến công việc ht Kỹ giao tiếp Kin Câu 4: Theo Chị, nhữn k ó k ăn tron v ệc nâng cao chất lƣợn đội n ũ cán Hội LHPN cấp xã nơ đ n tác ì? ọc ại h Câu 5: Chị có nhữn đề xuất ì để giải vấn đề k ó k ăn trên? gĐ Câu 6: Chị có kiến nghị ì để nâng cao chất lƣợn độ n ũ cán Trư ờn Hội LHPN cấp xã nay? Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp chị! 103 - PHỤ LỤC 02 Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA NGƢỜI DÂN ĐẾN LÀM VIỆC TẠI HỘI LHPN XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẢI LĂNG ếH uế Xin chào anh/chị! Tôi tên Trần Thị Thu Hiền, học viên cao học ngành Quản lý kinh tế, khóa K20 trƣờng Đại học Kinh tế Huế Hiện thực đề tài: “Nâng cao chất lƣợn độ n ũ cán Hội LHPN cấp xã huyện Hả Lăn , tỉnh Quảng ht Trị” Những ý kiến anh/chị cung cấp, nguồn thông tin vô quan trọng giúp hoàn thành đề tài Rất mong giúp đỡ quý báu anh/chị Kin Tôi xin cam kết giữ bí mật thơng tin anh/chị cung cấp I Thơng tin thân đánh dấu x vào ô tương ứng) Giới tính:  Nam  Dƣới 25  Từ 25 - 40  Từ 40 - 55 ọc Độ tuổi:  Nữ ại h Nghề nghiệp:  Học sinh, sinh viên  Kinh doanh  Hƣu trí  Nơng dân  Trên 55  Cơng nhân viên chức gĐ Địa chỉ: II NỘI DUNG KHẢO SÁT Trư ờn Câu 1: X n An , C ị vu lòn đán mức độ đồn ý mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ củ độ n ũ cán Hội LHPN cấp xã, thị trấn: STT T c í đán Có phẩm chất, đạo đức, lối sống tốt Có tinh thần, thái độ, phong cách phục vụ nhiệt tình ngƣời dân 104 Rất Không không đồng đồng ý ý Bình Đồng thƣờng ý Rất đồng ý - Có trách nhiệm cao giải công việc ngƣời dân Quan tâm giải vụ ngƣời dân Kết giải công việc nhanh chóng hiệu Trình độ chun mơn, lực công tác cao ếH uế tồn tạ vấn đề ì cần p ả t y đổ ? ht Câu 2: T eo An , C ị độ n ũ cán Hộ LHPN cấp xã, t ị trấn đ n Kin Trư ờn gĐ ại h ọc Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp anh/chị! 105 - PHỤ LỤC 03 Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA LÃNH ĐẠO CẤP XÃ ĐÁNH GIÁ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LHPN CẤP XÃ TẠI HUYỆN HẢI LĂNG Xin chào anh/chị! ếH uế Tôi tên là: Trần Thị Thu Hiền - Là học viên Cao học trƣờng Đại học Kinh tế Huế Trong chƣơng trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị” Chúng tơi muốn tìm hiểu đánh giá, suy nghĩ nhận định lãnh đạo ht cấp xã huyện Hải Lăng liên quan đến cơng tác, nhiệm vụ nhằm mục đích phân tích, nghiên cứu Tôi xin cam kết rằng: Tất thông tin thu thập đƣợc từ Kin phiếu điều tra đƣợc giữ bí mật tuyệt đối A THƠNG TIN Nơi làm việc : : ọc Chức vụ ại h B NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 1: Xin anh/chị vui lòng đánh giá mức độ đồng ý với mức độ trách nhiệm, nhiệm vụ chủ tịch Hội LHPN cấp xã gĐ Kết đán Tiêu chí Trư ờn TT Sự hăng say, chăm miệt mài làm việc Nghiên cứu, học tập thƣờng xuyên để nâng cao trình độ Tinh thần làm việc tích cực, chủ động Ý thức cao thời gian làm việc kỷ luật làm việc Có tinh thần trách nhiệm hiểu biết công tác 106 - Hồn thành cơng việc thời hạn Vƣợt qua khó khăn cùa thân để hồn thành tốt cơng việc đƣợc giao Câu 2: Xin anh/chị vui lòng đánh giá mức độ đồng ý với mức độ trách nhiệm, nhiệm vụ Phó chủ tịch Hội LHPN cấp xã TT Tiêu chí ếH uế Kết đán Yếu Trung Nghiên cứu, học tập thƣờng xuyên để Tốt Rất tốt Kin 2 ht Sự hăng say, chăm miệt mài làm việc bình nâng cao trình độ Tinh thần làm việc tích cực, chủ động ọc Ý thức cao thời gian làm việc kỷ luật làm việc Có tinh thần trách nhiệm hiểu biết công tác ại h Hồn thành cơng việc thời hạn gĐ Vƣợt qua khó khăn cùa thân để hồn thành tốt công việc đƣợc giao Trư ờn Câu 3: Cá nhân anh/chị có kiến nghị để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Hội LHPN cấp xã nay: Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp anh/chị! 107