Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất đai quận bắc từ liêm, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN CÔNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN CÔNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN THỊ VÒNG HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị, cơng trình nghiên cứu nào; Mọi nguồn thông tin sử dụng Luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Công i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý Đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Vòng, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn UBND quận Bắc Từ Liêm; Văn phòng HĐNDUBND Quận; phòng: Tài nguyên Mơi trường, Tài - Kế hoạch, Thống kê quận Bắc Từ Liêm; UBND cán địa phường thuộc quận Bắc Từ Liêm tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liệu để nghiên cứu Cuối xin trân trọng cảm ơn người thân gia đình, bạn học viên bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ động viên q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành Luận văn này./ Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Công ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Danh mục phụ lục ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý Nhà nước đất đai 1.1.1 Khái niệm quản lý Nhà nước đất đai 1.1.2 Vai trò nguyên tắc quản lý Nhà nước đất đai 1.1.3 Sự cần thiết phải quản lý Nhà nước đất đai 1.1.4 Nội dung quản lý Nhà nước đất đai 1.1.5 Phương pháp quản lý nhà nước đất đai 12 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý Nhà nước đất đai 14 1.2.1 Công tác quản lý đất đai số nước giới 14 1.2.2 Công tác quản lý Nhà nước đất đai Việt Nam 18 1.2.3 Công tác quản lý đất đai thành phố Hà Nội 24 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 28 1.3.1 Các công trình nghiên cứu QLNN đất đai giới 28 1.3.2 Các cơng trình nghiên cứu QLNN đất đai Việt Nam 29 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 iii 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 Nội dung nghiên cứu 32 2.3 Phương pháp nghiên cứu 32 2.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu 32 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 34 2.3.3 Phương pháp so sánh, đánh giá 34 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Bắc Từ Liêm 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2010-201440 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội quận Bắc Từ Liêm 42 3.2 Hiện trạng sử dụng đất quận Bắc Từ Liêm 43 3.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đai quận Bắc Từ Liêm 46 3.3.1 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 46 3.3.2 Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 53 3.3.3 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 62 3.3.4 Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất 68 3.3.5 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 69 3.3.6 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 70 3.3.7 Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất 71 3.3.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 73 3.3.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 74 3.3.10 Quản lý tài đất đai giá đất 74 iv 3.3.11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 75 3.3.12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 76 3.3.13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 77 3.3.14 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 78 3.3.15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 79 3.3.16 Đánh giá chung công tác quản lý Nhà nước đất đai 81 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn quận Bắc Từ Liêm 84 3.4.1 Giải pháp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 84 3.4.2 Giải pháp thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 85 3.4.3 Giải pháp đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác găn liền với đất 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 Kết luận 88 Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Chữ viết tắt CN DV GCN GCNQSDĐ GPMB HĐND HTKT HTX KCN KĐT KHSDĐ KTKT MTTQ NN NXB QĐ QH QHCT QHSDĐ QLNN QSDĐ STT TĐC TDTT THCS THPT TM TNHH TTCN TTTM UBND VLXD VPĐK XD XHCN Ý nghĩa chữ viết tắt Công nghiệp Dịch vụ Giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giải phóng mặt Hội đồng nhân dân Hạ tầng kỹ thuật Hợp tác xã Khu công nghiệp Khu đô thị Kế hoạch sử dụng đất Kinh tế kỹ thuật Mặt trận tổ quốc Nông nghiệp Nhà xuất Quyết định Quy hoạch Quy hoạch chi tiết Quy hoạch sử dụng đất Quản lý nhà nước Quyền sử dụng đất Số thứ tự Tái định cư Thể dục thể thao Trung học sở Trung học phổ thông Thương mại Trách nhiệm hữu hạn Tiểu thủ công nghiệp Trung tâm thương mại Ủy ban nhân dân Vật liệu xây dựng Văn phòng đăng ký Xây dựng Xã hội chủ nghĩa vi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tốc độ tăng GTSX địa bàn quận Bắc Từ Liêm 2010-2014 40 3.2 Diện tích, cấu sử dụng đất quận Bắc Từ Liêm năm 2014 44 3.3 Danh mục khu quy hoạch chi tiết phê duyệt địa bàn quận Bắc Từ Liêm (tính đến 31/12/2014) 48 3.4 Tình hình lập tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 51 3.5 Kết thu hồi đất phục vụ thực dự án quận Bắc Từ Liêm giai đoạn năm 2004 - 2014 54 3.6 Mục đích sử dụng đất thu hồi địa bàn quận 2004-2014 55 3.7 Kết hỗ trợ chuyển đổi nghề, tạo việc làm từ 01/01/2008 đến 30/9/2009 quận Bắc Từ Liêm 57 3.8 Tỷ lệ người lao động trợ giúp sau thu hồi đất 58 3.9 Tình hình thực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 59 3.10 Kết đăng ký đất đai lần đầu địa bàn quận Bắc Từ Liêm tính đến 31/12/2014 63 3.11 Kết cấp GCNQSDĐ quận Bắc Từ Liêm năm 2004 năm 2014 65 3.12 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 66 3.13 Kết giải TTHC thực quyền người sử dụng đất giai đoạn 2004-2014 75 3.14 Kết giải tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo năm 2010-2014 78 vii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 3.1 Vị trí quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội 36 3.2 Cơ cấu lao động theo ngành quận Bắc Từ Liêm năm 2014 38 3.3 Cơ cấu ngành kinh tế quận Bắc Từ Liêm năm 2010-2014 41 viii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tổ hợp chung cư GoldMark City (phường Phú Diễn) 94 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 Sơ đồ trạng sử dụng đất quận Bắc Từ Liêm năm 2014 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 Sơ đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 quận Bắc Từ Liêm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 01 Hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực đất đai triển khai địa bàn quận Bắc Từ Liêm từ năm 2004 đến 2014 Loại văn Số Tên nội dung văn lượng Từ 2004 đến 01/7/2014 Luật Đất đai 2003 Luật Khiếu nại tố cáo năm 1998 sửa đổi, bổ Luật sung năm 2004, 2005; Luật Khiếu nại 2011; Luật Tố cáo 2011 Luật số 34/2009/QH12 ngày 18/6/2009 Luật số 48/2010/QH12 ngày 17/6/2010 Nghị định 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Nghị định số 101/2005/NĐ-CP ngày 03/08/2005 Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/07/2007 Nghị định Chính phủ 16 Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 09/04/2008 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 Nghị đinh số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Nghị định 20/2011/NĐ-CP Nghị định số 42/NĐ-CP ngày 11/05/2012 97 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Loại văn Số lượng Tên nội dung văn Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26/11/2004 Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/04/2005 Thông tư số 70/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30/11/2007 Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 Thông Tư Bộ TNMT 15 Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/06/2007 Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 Thông tư số 16/2010/TT-BTNMT ngày 26/8/2010 Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Thông tư số 106/2010/TT-BTC ngày 26/07/2010 Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 17/12/2009 Thông tư số 20/2010/TT-BTNMT ngày 22/10/2010 Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 30/3/2009 Quyết định số 81/2009/QĐ-UBND ngày 02/7/2009 Quyết định số 108/2009/UBND ngày 29/9/2009 Quyết định UBND TP Hà Nội Quyết định số 117/QĐ-UBND ngày 01/12/2009 Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 18/01/2010 Quyết định 07/2011/QĐ-UBND ngày 26/01/2011 Quyết định số 40/2011/QĐ-UBND ngày 20/12/2011 98 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Loại văn Số lượng Tên nội dung văn Từ 01/7/2014 đến 31/12/2014 Luật Luật Đất đai 2013 Nghị định sô 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Nghị định sô 44/2014/NĐ ngày 15/5/2014 Nghị định sô 45/2014/NĐ ngày 15/5/2014 Nghị định Nghị định sô 46/2014/NĐ ngày 15/5/2014 Nghị định sô 47/2014/NĐ ngày 15/5/2014 Nghị định sô 102/2014/NĐ ngày 10/11/2014 Nghị định sô 104/2014/NĐ ngày 14/14/2014 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Thông tư số 24/2014/TT ngày 19/5/2014 Thông tư số 25/2014/TT ngày 19/5/2014 Thông tư số 28/2014/TT ngày 02/6/2014 Thông tư số 39/2014/TT ngày 02/6/2014 Thông tư Bộ TNMT 12 Thông tư số 30/2014/TT ngày 02/6/2014 Thông tư số 34/2014/TT ngày 30/6/2014 Thông tư số 35/2014/TT ngày 30/6/2014 Thông tư số 36/2014/TT ngày 30/6/2014 Thông tư số 37/2014/TT ngày 30/6/2014 Thông tư số 76/2014/TT ngày 16/6/2014 Thông tư số 77/2014/TT ngày 16/6/2014 Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 Quyết định UBND TP Hà Nội Quyết định số 1989/QĐ-BTC ngày 14/8/2014 Quyết định số 22/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 (Nguồn: Văn phòng HĐND-UBND quận Bắc Từ Liêm, 2015) 99 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 02 Tổng hợp số liệu trường hợp chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm tính đến ngày 31/12/2014 STT Lý chưa cấp GCN Số hồ sơ I Số hồ sơ phường chưa trình quận 2.722 II Số hồ sơ UBND Quận trả bổ sung 2.603 Bổ sung nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất 305 Bổ sung giấy tờ khác (biên họp gia đình, xác nhận, …) 393 Bổ sung cam kết theo thông tư 93 172 Không thể vị trí đồ 1994 Đất khu tập thể chưa thống lối Khơng có lối đi, đo bao, hình thể thay đổi so với đồ,… 67 Cấp đất trái thẩm quyền 97 Đất nơng nghiệp tự chuyển mục đích sai quy định 118 Lấn chiếm đất công, đất tự sử dụng 144 10 Tranh chấp 11 Hành lang bảo vệ sơng Nhuệ 12 Hành lang bảo vệ di tích 19 13 Không phù hợp quy hoạch 94 14 Nguyên nhân khác 86 III Số hồ sơ chưa kê khai cấp GCN 13 295 70 730 Tổng số trường hợp chưa cấp GCN tồn quận 4.675 10.000 (Nguồn: Phịng Tài ngun Môi trường quận Bắc Từ Liêm, 2015) 100 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 03 Tổng hợp hệ thống hồ sơ địa quận Bắc Từ Liêm qua thời kỳ tính đến 31/12/2014 STT Tên phường Bản đồ kèm sổ mục kê Sổ cấp giấy chứng nhận (tờ, quyển) (quyển) Năm Năm Năm Năm Đất 1960 1978 1986 1994 NN Đất Tổng Cổ Nhuế 32 Cổ Nhuế 19 3 84 Xuân Đỉnh 0 51 Xuân Tảo 0 34 Tây Tựu 0 60 Thượng Cát 15 42 Đông Ngạc 41 Đức Thắng 27 1 Phú Diễn 12 32 10 Phúc Diễn 10 31 11 Thụy Phương 50 12 Minh Khai 20 55 13 Liên Mạc 11 61 120 17 41 600 15 46 61 Toàn quận (Nguồn: Tổng hợp từ UBND phường thuộc quận Bắc Từ Liêm) 101 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 04 Kết thực giao đất nông nghiệp địa bàn quận Bắc Từ Liêm (thời điểm 31/12/2014) STT Tên xã, phường Số hộ Diện tích cần giao cần giao (hộ) theo PA (ha) Năm 2003 Số hộ Năm 2014 Diện Diện Số hộ tích tích Thuỵ Phương 836 84,96 32,30 26,44 96,89 79,31 Đông Ngạc 629 99,09 22,82 21,53 91,26 86,12 Xuân Đỉnh 1.868 319,32 32,08 26,03 96,25 78,10 Cổ Nhuế 1.577 294,44 23,54 18,99 94,17 75,97 Liên Mạc 1.243 171,86 35,10 29,87 105,31 89,60 Thượng Cát 1.258 102,66 23,81 24,07 95,23 96,27 Tây Tựu 2.600 302,70 28,86 26,69 86,58 80,08 Phú Diễn 1.420 199,35 24,67 24,40 98,66 97,61 Minh Khai 1.810 248,50 32,62 29,31 97,85 87,93 13.241 1.822,88 28,42 25,26 95,80 85,67 Tồn quận (Nguồn: Phịng Tài ngun Môi trường quận Bắc Từ Liêm, 2014) Phụ lục 05 Diện tích đất giao địa bàn quận Bắc Từ Liêm (tính từ thời điểm 01/7/2014 đến 31/12/2014) STT Khu tái định cư Địa điểm (phường) Khu tái định cư 8,5ha phục vụ mở rộng Quốc lộ 32 (đoạn Cầu Diễn- Phú Diễn Nhổn) Khu TĐC tập trung quận Bắc Từ Phúc Liêm Diễn Khu TĐC 2,1ha Phú Diễn Phú Diễn Khu TĐC 2,3ha phục vụ GPMB tuyến đường 32 (đoạn Nam Thăng Phú Diễn Long-Cầu Diễn) Tồn quận Diện Diện tích Số hộ tích khu đất giao giao TĐC (m2) đất (hộ) (m2) Diện tích cịn lại (m2) 31.970 499 30.798 1.172 7.691 94 7.327 364 8.211 67 5.148 3.063 7.119 165 4.929 2.190 54.991 825 48.202 6.789 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường quận Bắc Từ Liêm, 2014) 102 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 06 Kết tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai địa bàn quận Bắc Từ Liêm từ 2004 đến 2014 Thời điểm Từ 2004 đến 01/07/2014 Từ 01/7/2014 đến 31/12/2014 Tổng từ 2004 đến 31/12/2014 Số văn triển khai thưc Số văn Luật Nghị định Thông tư Quyết định ban hành 16 15 764 12 216 23 27 13 980 Phụ lục 07 Kết tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai dự án địa bàn quận Bắc Từ Liêm năm 2004-2014 Kết tra, kiểm tra Năm tiến Số công hành tra, kiểm tra trình, dự án tiến hành kiểm tra Số cơng Số cơng trình, trình, dự án dự án bị có vi phạm xử lý Tỷ lệ xử lý (%) 2004 3 66,67 2005 33,33 2006 60,00 2007 3 100,00 2008 10 50,00 2009 14 71,43 2010 17 57,14 2011 20 11 54,55 2012 15 10 40,00 2013 12 62,50 2014 80,00 Tổng 117 66 39 59,09 103 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 08 Kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai từ 2004 đến 2014 Các hình thức tuyên truyền Năm Hội nghị, tọa đàm Tin bài, Cuộc thi (buổi) phát (lượt) Tài liệu, tờ rơi (tờ) Băng rơn, hiệu, áp phích (tấm) 2004 14 397 50.000 2005 30 440 50.000 2006 14 314 2007 20 2008 16 2009 18 2010 24 2011 12 2012 16 2013 10 2014 18 414 140.000 650 Tổng 192 11 4.092 470.000 1.550 342 60.000 321 421 450 450 450 100.000 367 331 70.000 295 (Nguồn: Phòng Tư pháp quận Bắc Từ Liêm, 2014) 104 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 09 Thông tin chung người điều tra Hạng mục Số người Tỷ lệ (%) Phân theo giới tính 70 100 Nam giới 31 44,3 Nữ giới 39 55,7 Phân theo độ tuổi 70 100 Dưới 30 tuổi 16 22,9 Từ 30 đến 50 tuổi 41 58,6 Trên 50 tuổi 13 18,6 Phân theo trình độ học vấn 70 100 Phổ thơng, trung cấp, nghề 25 35,7 Đại học, đại học 45 64,3 Phân theo ngành nghề 70 100 0 70 100,0 Là cán bộ, công chức làm công tác quản lý đất đai Ngành nghề khác 105 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu số: Một số nội dung quản lý Nhà nước đất đai quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội I Thông tin chung người điều tra Họ tên: Nam, nữ: Tuổi: Trình độ học vấn: Nghề nghiệp (là CB, công chức QLĐĐ hay nghề khác): Chức vụ: Địa chỉ: II Nội dung điều tra: Ông/bà nhận xét số nội dung liên quan đến công tác quản lý sử dụng đất đai nơi ông/bà sinh sống? Đánh giá TT Nội dung Tốt Công tác quản lý sử dụng đất đai nói chung Việc thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất địa phương Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa phương Cơng tác đền bù giải phóng mặt địa phương Tương Chưa đối tốt tốt Năng lực cán bộ, công chức làm việc lĩnh vực quản lý đất đai 106 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Khó trả lời C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nội dung liên quan đến công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.1 Ông/bà đánh việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai nơi ông/bà sinh sống thời gian qua Hợp lý: Tương đối hợp lý: Chưa hợp lý Khó trả lời Nếu việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất “chưa hợp lý” theo ông/bà nguyên nhân đây: - Chưa có văn hướng dẫn chi tiết: - Công tác lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất chưa hợp lý: - Thẩm định quy hoạch kế hoạch sử dụng đất chưa tốt: - Xét duyệt quy hoạch kế hoạch xử dụng đất chưa sát thực tế: - Kinh phí cho việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không đảm bảo: - Tính khả thi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không cao: - Nguyên nhân khác: 2.2 Ơng/bà có ý kiến việc triển khai thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất nay? Tốt: Tương đối tốt: Chưa tốt Khó trả lời 2.3 Q trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương nơi ông/bà sinh sống có đưa lấy ý kiến nhân dân khơng? Có: Khơng: 2.4 Bản quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có quyền cơng bố cơng khai khơng? Có: Khơng: 2.5 Ở nơi ơng/bà sinh sống có tình trạng kế hoạch sử dụng đất cơng bố khơng thực theo kế hoạch (hay cịn gọi quy hoạch “treo”) khơng? Có: Khơng: Nội dung liên quan đến công tác thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ, tái định cư 3.1 Xin ông/bà cho biết công tác thu hồi đất địa phương đảm bảo trình tự theo quy định chưa? 107 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn