Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện hải hậu, tỉnh nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ TIẾN KHOA ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số : 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: TS ĐỖ VĂN NHẠ HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày… tháng.… năm 2015 Tác giả luận văn Vũ Tiến Khoa ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn tơi nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình TS Đỗ Văn Nhạ người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo Khoa Quản lý đất đai – Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành đề tài Tơi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện phòng Tài ngun & Mơi trường huyện Hải Hậu, Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu, Chi cục Thống kê , Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Hải Hậu, cấp ủy quyền bà nhân dân xã, thị trấn huyện Hải Hậu giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tới người thân gia đình, đồng nghiệp quan khích lệ, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình thực đề tài Với lịng chân thành, tơi xin cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Hà Nội, ngày… tháng.… năm 2015 Tác giả luận văn Vũ Tiến Khoa iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục viết tắt vii Danh mục bảng viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Yêu cầu nghiên cứu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU .3 1.1 Đất đai đăng ký đất đai 1.1.1 Khái niệm Đất đai 1.1.2 Đăng ký đất đai 1.2 Mơ hình tổ chức đăng ký đất đai số nước 1.2.1.Tại Pháp .7 1.2.2.Tại Thụy Điển 1.3 Khái quát VPĐK quyền sử dụng đất .9 1.3.1 Khái quát hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam 1.3.2 Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt động VPĐK 15 1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ, vai trò VPĐK quyền sử dụng đất 18 1.4 Thực trạng hoạt động VPĐK quyền sử dụng đất nước ta 21 1.4.1 Cơ cấu tổ chức 21 1.4.2 Chức năng, nhiệm vụ VPĐK quyền sử dụng đất 21 1.4.3 Tổng quan nhiệm vụ VPĐK 22 1.4.4 Đánh giá chung tình hình hoạt động VPĐK 25 1.5 Thực trạng hoạt động VPĐK quyền sử dụng đất tỉnh Nam Định 27 1.5.1 Về mơ hình tổ chức 27 1.5.2 Về chức năng, nhiệm vụ 28 1.5.3 Về phân cấp đăng ký biến động 29 iv 1.5.4 Về chế tài 29 CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Nội dung 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 30 2.1.2 Thực trạng tình hình họat động VPĐK quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu 30 2.1.3 Đánh giá hoạt động VPĐK quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu,những hạn chế nguyên nhân làm hạn chế hiệu hoạt động VPĐKQSDĐ huyện Hải Hậu 30 2.1.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động VPĐK quyền sử dụng đất 30 2.2 Phương pháp nghiên cứu 30 2.2.1 Phương pháp điều tra, khảo sát 30 2.2.2 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 31 2.2.3 Phương pháp thống kê so sánh 31 2.2.4 Phương pháp đánh giá 31 2.2.5 Phương pháp kế thừa tài liệu có liên quan 32 CHƯƠNG KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 33 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 36 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Hải Hậu: 38 3.1.4 Tình hình quản lý đất đai 40 3.2 Thực trạng tình hình hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu 43 3.2.1 Tổ chức máy Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu 43 3.2.2 Cơ chế hoạt động VPĐK quyền sử dụng đất 46 v 3.2.3 Kết hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu 48 3.3 Đánh giá tình hình hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu 59 3.3.1 Mức độ công khai, minh bạch thủ tục hành 60 3.3.2 Thời gian thực thủ tục 61 3.3.3 Thái độ mức độ hướng dẫn cán 63 3.3.4 Các khoản lệ phí phải đóng 65 3.3.5 Nhận xét 67 3.4 Những nguyên nhân làm hạn chế hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 67 3.4.1 Chính sách pháp luật đất đai 67 3.4.2 Chức năng, nhiệm vụ 68 3.4.3 Khó khăn tổ chức, chế hoạt động 69 3.4.4 Đối tượng giải 69 3.4.5 Về nhân lực 70 3.4.6 Về điều kiện hạ tầng sở vật chất kỹ thuật 70 3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 70 3.5.1 Giải pháp sách pháp luật 70 3.5.2 Giải pháp tổ chức 71 3.5.3 Giải pháp nhân lực 71 3.5.5 Giải pháp đầu tư sở vật chất kỹ thuật 72 3.5.6 Giải pháp cải cách chế hoạt động VPĐK QSDĐ 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 Kết luận 74 Kiến nghị 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 vi C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐS Bất động sản TTBĐS Thị trường Bất động sản ĐKĐĐ Đăng ký đất đai HSĐC Hồ sơ địa KT-XH Kinh tế - xã hội VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất VPĐK Văn phòng đăng ký SDĐ Sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân 10 TN&MT Tài nguyên Môi trường 11 GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 12 GCN Giấy chứng nhận TT vii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Hải Hậu 41 3.2 Kết cấp GCN huyện Hải Hậu 2010 – 2014 50 3.3 Kết đăng ký biến động huyện Hải Hậu 2010 – 2014 52 3.4 Tình hình lập hồ sơ địa Huyện Hải Hậu 56 3.5 Tình hình đo đạc lập đồ địa huyện Hải Hậu 57 3.6 Bảng tổng hơp mức độ công khai thủ tục hành VPĐK Quyền sử dụng đất Hải Hậu 60 3.7 Bảng tổng hợp đánh giá tiến độ giải hồ sơ VPĐK Hải Hậu 62 3.8 Đánh giá thái độ tiếp nhận hồ sơ cán 64 3.9 Đánh giá mức độ hướng dẫn cán 65 viii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đó tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới, vị trí… Việc sử dụng quản lý quỹ đất thực theo quy định Nhà nước, tuân thủ Luật đất đai văn pháp lý có liên quan Hiến pháp năm 2013 khẳng định “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý” Vì việc quản lý đất đai nhằm đảm bảo sử dụng đất cách hợp lý, tiết kiệm có hiệu cơng việc mà quan quản lý Nhà nước phải trọng, đưa biện pháp phù hợp vận dụng cách linh hoạt vào điều kiện cụ thể giai đoạn khác nhằm quản lý cách tốt Một quan thực việc quản lý vấn đề đất đai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam chịu sức ép lớn nhu cầu sử dụng đất ngày tăng theo phát triển xã hội Trong thị trường bất động sản phát triển mạnh mẽ đặt cho văn phòng đăng ký hỗ trợ cho phát triển cho thị trường Một nguyên tắc cho hệ thống đăng ký đất đai đảm bảo tính pháp lý, độ tin cậy, quán tập trung, thống liệu địa Tuy nhiên, hồ sơ quản lý đất đai quản lý nhiều cấp khác nhau, mà địi hỏi thống quản lý từ xuống khuôn khổ pháp lý Với quản lý chặt chẽ, việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận thực công khai minh bạch hơn, giảm thời gian chi phí cho tổ chức, cơng dân có nhu cầu giao dịch Đồng thời giúp cho nhà nước có sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Cơng nghệ thơng tin trình độ cán làm việc quan đăng ký đất đai cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bước nâng cao, phát huy thành cải cách hành lĩnh vực Hải Hậu huyện tỉnh Nam Định, nơi với nhiều tiềm phát triển kinh tế, xã hội năm qua huyện Hải Hậu có nhiều thay đổi, nhu cầu sử dụng đất cho lĩnh vực kinh tế đặc biệt xây dựng sở hạ tầng nhà tăng lên nhanh chóng Việc quản lý sử dụng hợp lý có hiệu nguồn tài nguyên đất đai theo quy hoạch pháp luật trở thành vấn đề cấp bách chiến lược phát triển kinh tế xã hội Trong tính minh bạch đất đai đóng vai trị quan trọng mà vấn đề có liên quan đến việc đăng ký biến động sau cấp giấy chứng nhận đăng ký cấp Giấy chứng nhận Với mong muốn góp phần nâng cao hiệu hoạt động công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận lập hồ sơ địa huyện nhà, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định” Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Yêu cầu nghiên cứu - Nắm vững Luật đất đai, Thông tư, Nghị định nghị tỉnh, huyện có liên quan đến đất đai - Đánh giá ưu, nhược điểm để làm đề giải pháp, kiến nghị đề xuất phù hợp tình hình thực tế địa phương - Số liệu thu thập, điều tra phải trung thực, khách quan, đảm bảo độ xác, tin cậy - Đánh giá thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất phạm vi nghiên cứu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an việc đăng ký quyền sử dụng đất Đồng thời nâng cao nhận thức, hiểu biết sách pháp luật đất đai đội ngũ cán bộ, công chức lao động công tác VPĐK thông qua việc bồi dường, đào tạo, đào tạo lại kiến thức pháp luật cho thành viên - Tăng cường công tác quản lý nhà nước, tra, kiểm tra nội dung cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa đặc biệt với cấp huyện, cấp xã Có chế định cụ thể cho trường hợp phải chỉnh lý hồ sơ địa thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất - Có hướng dẫn mang tính chi tiết UBND tỉnh sở TNMT giải pháp cụ thể phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế việc cấp GCN cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa đặc biệt tài liệu đồ địa tháo gỡ cụ thể dự án xây nhà để bán xây sai thiết kế, quy hoạch; chuyển nhượng nhiều lần, vấn đề qua sàn giao dịch bất động sản… 3.5.2 Giải pháp tổ chức Việc nâng cao hiệu hoạt động VPĐK phụ thuộc trực tiếp vào số lượng chất lượng đội ngũ cơng chức làm việc Trong lực đạo đức đội ngũ phần gắn liền với nỗ lực cá nhân người, song mặt khác quan trọng phụ thuộc vào tổ chức tạo điều kiện, bồi dưỡng phát huy cá nhân tổ chức Xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức, tạo điều kiện để công chức, viên chức phấn đấu rèn luyện, nâng cao nhận thức, kỹ chun mơn có tinh thần phục vụ; đồng thời để tuyển dụng nhân có nhu cầu 3.5.3 Giải pháp nhân lực Phát triển nguồn nhân lực hoạt động máy tổ chức VPĐK yêu cầu cấp bách nhằm đảm bảo hiệu hoạt động nâng cao tính chuyên nghiệp hoạt động: - Cải tiến công tác cán bộ, bao gồm việc tuyển dụng, sử dụng đào tạo cán Cụ thể việc lựa chọn người vững chuyên môn để xử lý công việc liên quan theo yêu cầu người dân đảm bảo tính xác nhanh chóng; bố trí cơng việc phù hợp với chuyên môn lực người.Khi 71 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an làm quen thực tốt công việc giao VPĐK quyền sử dụng đất luân chuyển nhân viên thực công việc nhiều mảng khác để đảm bảo cán nắm vững hết công việc VPĐK QSDĐ không riêng biệt mảng nhằm tạo điều kiện cho công chức phát huy tốt khả Bên cạnh người quản lý phải có biện pháp kiểm tra chất lượng hoạt động công chức, kịp thời phát uốn nắn cai sót, động viên, khuyến khích người đạt kết tốt công việc - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm việc VPĐK Hiện tại, số công chức, viên chức cịn số mặt hạn chế trình độ, lực chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ, phương pháp làm việc tinh thần trách nhiệm thiếu thực tế Vì vậy, giải pháp tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức VPĐK quan trọng Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán phải đạt tạo đội ngũ cán có kiến thức chun mơn, có tinh thần trách nhiệm, có khả chủ động giải cơng việc giao, động xử lý tình Đồng thời đội ngũ cán phải thường xuyên thực công tác tổng kết, đánh giá, phát vấn đề, đề xuất - Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân, có hình thức khen thưởng kỷ luật rõ ràng cán VPĐK QSDĐ Thêm vào việc nâng cao lực cán địa cấp xã vấn đề quan trọng vấn đề quản lý đất đai cấp huyện việc xử lý , xác lập hồ sơ lập từ cấp sở, biến động phát sinh cấp sở cán sở phải nắm rõ để kịp thời tham mưu cho lãnh đạo.Vì việc nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cán sở vấn đề quan trọng 3.5.5 Giải pháp đầu tư sở vật chất kỹ thuật - Để thực công việc liên quan đến VPĐK điều thiếu sở vật chất, trang thiết bị - Tiếp tục đầu tư kinh phí xây dựng hệ thống hạ tầng cơng nghệ thông tin, xây dựng sở liệu tập chung phân quyền để quản lý từ đầu công tác cập nhật liệu địa để tiến tới xây dựng liệu điện tử cho toàn ngành để chia sẻ cung cấp, trao đổi thông tin kịp thời, xác vụ đắc lực cho 72 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an công tác quản lý Nhà nước đất đai sở liệu chung cho ngành khác có liên quan thuế, tài chính, 3.5.6 Giải pháp cải cách chế hoạt động VPĐK QSDĐ - Luôn trao dổi thường xuyên chặt chẽ với UBND xã thị trấn để đơn đốc cơng tác cấp GCN, phấn đấu hồn thành tiêu cấp GCN hàng năm UBND tỉnh UBND huyện đề - Xây dựng kế hoạch hàng tháng chi tiết kế hoạch hàng tuần để tổng hợp thống kê số lượng hồ sơ người sử dụng đất đến giao dịch số lượng giải hồ sơ đội ngũ cán từ để lãnh đạo VPĐK nắm bắt tiến độ giải công việc đề có điều chỉnh kịp thời hợp lý nhằm nâng cao chất lượng VPĐK - Tăng cường công tác tư vấn dịch vụ để thực việc lập hồ sơ xin giao đát , cấp GCN cho tổ chức đóng địa bàn huyện Hải Hậu trình Sở TNMT UBND tỉnh định việc giao đất cấp GCN QSDĐ - Tăng cường giao lưu học tập trao đổi kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ làm việc VPĐK tỉnh Nam Định từ học hỏi hay mơ hình cửa nơi đem áp dụng vào thực tiễn VPĐK QSDĐ Hải Hậu - Cải tiến phương pháp làm việc, tăng cường đầu tư trang thiết bị đại máy đo đạc, số phần mềm khả dụng với chuyên ngành quản lý đất đai để nâng cao lực hoạt động chuyên môn văn phòng 73 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong trình đổi mới, sách pháp luật đất đai nước ta khơng ngừng đổi mới, hồn thiện để đáp ứng yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN; Đăng ký đất đai nội dung quan trọng quản lý Nhà nước đất đai, q trình hồn thiện sách pháp luật đất đai, sở pháp lý tổ chức hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất ngày củng cố hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành quản lý đất đai Trong trình thực tập, nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định” Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Hải Hậu, tơi rút số kết luận sau: 1.Huyện Hải Hậu huyện có tốc độ phát triển nhanh, nhiều khu cơng nghiệp dần hình thành nên biến động sử dụng đất địi hỏi phải có quan dịch vụ công đủ mạnh để hỗ trợ giải thủ tục hành liên quan đến quản lý, sử dụng đất Khắc phục khó khăn công tác quản lý Nhà nước đất đai lịch sử để lại Công tác quản lý Nhà nước đất đai huyện ngày chặt chẽ đảm bảo sử dụng đất mục đích, quy hoạch, tiết kiệm, hiệu Cơng tác hồn thiện nâng cao hiệu Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất góp phần vào thành cơng công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện, giải hồ sơ tồn đọng trước đăng ký đất đai, đáp ứng nhu cầu giao địch quyền sử dụng đất người dân, góp phần thúc đẩy cơng cải cách thủ tục hành địa bàn huyện, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch thủ tục hành đất đai 2.Chức nhiệm vụ VPĐK QSDĐ * Chức năng: Giúp Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường làm đầu mối thực thủ tục hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 74 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an địa bàn huyện Hải Hậu hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mua nhà gắn với quyền sử dụng đất ở, cộng đồng dân cư; - Đăng ký sử dụng đất chỉnh lý biến động sử dụng đất theo quy định pháp luật thực quyền người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mua nhà gắn với quyền sử dụng đất ở, cộng đồng dân cư; - Lưu trữ, quản lý lý tồn hồ sơ địa tất đất thuộc phạm vi địa giới hành huyện Hải Hậu theo trích hồ sơ địa gốc chỉnh lý Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh gửi tới; hướng dẫn kiểm tra việc lưu trữ, quản lý chỉnh lý toàn hồ sơ địa UBND xã, thị trấn; - Cung cấp số liệu địa cho quan có chức xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, loại thuế có liên quan đến đất đai người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mua nhà găn với quyền sử dụng đất ở, cộng đồng dân cư; - Lưu trữ, quản lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy tờ khác hình thành trình thực thủ tục hành; - Thực trích đo địa đất; thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất thành phố xã, thị trấn; - Cung cấp đồ địa chính, trích lục đồ địa chính, trích hồ sơ địa thơng tin khác đất đai phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước nhu cầu cộng đồng; - Thực việc thu phí, lệ phí quản lý sử dụng đất đai theo quy định pháp luật; thực dịch vụ có thu cung cấp thơng tin đất đai, trích lục đồ địa chính, trích hồ sơ địa chính; - Tổ chức tiếp nhận yêu cầu, hồ sơ trả kết đăng ký quyền sử dụng đất theo chế “một cửa cửa liên thông”; - Thực chế độ báo cáo theo quy định hành - Quản lý viên chức, người lao động tài chính, tài sản thuộc Văn phịng theo quy định pháp luật 75 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Kết hoạt động VPĐK QSDĐ huyện Hải Hậu - Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014 toàn huyện Hải Hậu cấp 23440 GCN đạt 91% so với tổng số hồ sơ đề nghị xin cấp GCN Số xã đo đạc đồ địa đạt tỷ lệ cao 35/35 xã thị trấn - Hoạt động VPĐK QSDĐ tập trung thủ tục sau: Chuyển quyền sử dụng đất (chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế) chấp, xóa chấp ,bảo lãnh quyền sử dụng đất đăng ký tăng giảm diện tích - Qua kết điều tra đánh giá thủ tục hành lĩnh vực đất đai giải cơng khai minh bạch Có 85% ý kiến cho đến giao dịch VPĐK QSDĐ Hải Hậu thấy mức độ công khai minh bạch trình tiếp cận thủ tục hành người đến giao dịch nắm rõ quy trình đến giao dịch đây, 15% ý kiến cho đến giao dịch chưa thấy cơng khai quy trình thủ tục, điều có nghĩa người dân chưa tiếp cận thủ tục hành - Thời gian thực thủ tục VPĐK QSDĐ tiến rõ rệt có 72,3% số phiếu cho nhận kết nhanh so với phiếu hẹn , 18% ý kiến cho nhận hồ sơ ngày so với thời gian ghi phiếu hẹn Tuy nhiên có 9.7% ý kiến cho thời gian thực cac thủ tục cịn chậm có nghĩa kết nhận chậm so với thời gian ghi phiếu hẹn - Thái độ tiếp nhận hồ sơ cán đánh giá cao với 76% số phiếu đánh giá tốt, tận tình chu đáo người sử dụng đất cịn 24% số phiếu đánh giá bình thường có thái độ mực với chức trách công việc - Về mức độ hướng dẫn có 81.7% ý kiến đánh giá cán hướng dẫn hướng dẫn đầy đủ thủ tục cần làm, đáng ý có 16 % đánh giá chưa hướng dẫn đầy đủ, 2,3% người sử dụng đất có dánh giá khác thủ tục gây phiền hà khó khăn cho người sử dụng đất Khó khăn hạn chế hoạt động VPĐK QSDĐ nhiều sách pháp luật đất đai , sở vật chất ký thuật chật chội, trang thiết bị hạn hẹp ảnh hưởng đến tiến độ giải công việc giao Nguồn nhân lực thiếu số lượng cần đầu tư chất lượng để nâng cao 76 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chất lượng giải công việc Sự phối hợp phận VPĐK với ban ngành liên quan khác thiếu chặt chẽ, thống nên dẫn đến giải cơng việc cịn chưa đồng thời gian Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động VPĐK QSDĐ - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật có liên quan đến người sử dụng đất -Giải pháp sở vật chất, kỹ thuật : tăng cường đầu tư trang thiết bị kỹ thuật , máy móc phần mềm chuyên dụng để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cán - Gải pháp nhân lực: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm việc VPĐK tạo đội ngũ cán có kiến thức chun mơn, có tinh thần trách nhiệm, có khả chủ động giải cơng việc giao - Tăng cường giao lưu học tập trao đổi kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ làm việc VPĐK ngồi tỉnh Nam Định Ln trao dổi thường xuyên chặt chẽ với UBND xã thị trấn để đơn đốc cơng tác cấp GCN, phấn đấu hồn thành tiêu cấp GCN hàng năm UBND tỉnh UBND huyện đề Kiến nghị - Thường xuyên tổ chức đào tạo, nâng cao lực cho cán bộ, cơng chức, đảm bảo tính chun mơn cao chất lượng công việc tốt đặc biệt cho cán cấp huyện, xã Đào tạo nâng cao trình độ tin học quản lý hệ thống thông tin đất đai - Bổ sung đội ngũ cán địa cấp huyện, xã giúp cho UBND cấp thực tốt chức quản lý nhà nước đất đai nói chung quản lý hệ thống HSĐC nói riêng - Đầu tư kinh phí, máy móc đo đạc phục vụ cho cơng tác đo vẽ đồ, hồn thiện hồ sơ địa chính; đầu tư trang thiết bị máy móc cho quan quản lý đất đai - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai nhiều hình thức để người dân nhận thức rõ tầm quan trọng việc ĐKĐĐ 77 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2000) Khoa học Môi trường, NXB Giáo dục, Hà Nội; Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ (2004) Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT-BTNMT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ (2010) Thông tư liên tịch số 05/2010/TTLT-BTNMT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên Môi trường (2005) Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài Bộ Tài ngun Mơi trường (2009) Thơng tư số 17/2009/TT-BTNMT Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nguyễn Thị Dung (2013) Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, huyện Yên Khánh tỉnh Ninh bình Luận văn thạc sỹ Nguyễn Văn Chiến (2006) Nghiên cứu mơ hình phương thức hoạt động tổ chức đăng ký đất đai số nước khu vực số nước phát triển Nguyễn Văn Ty (2014) Niên giám thống kê huyện Hải Hậu năm 2013 9.Chính phủ (2004) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất Đai 10 Chính phủ (2007) Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ban hành quy chế thực cửa , cửa liên thơng quan hành địa phương 11 Chính phủ (2009) Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 12 Chính phủ(2010) Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010 Về đăng ký giao dịch bảo đảm 13 Chính phủ (2004) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 14 Tôn Gia Huyên, Nguyễn Đình Bồng (2007) Quản lý đất đai thị trường bất động sản, NXB Bản đồ, Hà Nội 15 Tổng cục Quản lý đất đai (2009) Báo cáo đánh giá tình hình hoạt động hệ thống Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất cấp nước 16 Đặng Anh Quân (2011) Hệ thống đăng ký đất đai theo Pháp Luật đất đai Việt Nam Thụy Điển, Luận án Tiến sỹ, Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội 17 Quốc hội nước CHXHCNVN(1988) Luật đất đai, NXB Lao động, Hà Nội 78 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 18 Quốc hội nước CHXHCNVN(1993) Luật đất đai, NXB Lao động, Hà Nội 19 Quốc hội nước CHXHCNVN(2003) Luật đất đai, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội nước CHXHCNVN(2013) Luật đất đai, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội nước CHXHVN (1998) Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Đất đai, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội nước CHXHVN (2001) Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Đất đai, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội nước CHXHVN (2005) Bộ Luật dân sự, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 24 Tổng cục Quản lý đất đai (2009) Báo cáo đánh giá tình hình hoạt động hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp nước 25 Tổng cục Quản lý đất đai (02/2010) Báo cáo kết nghiên cứu, khảo sát hệ thống đăng ký đất đai bất động sản Cộng hịa Pháp 26 Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005) Quản lý thị trường bất động sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 27 UBND huyện Hải Hậu (2008) Quyết định số 126/2008/QĐ-UB việc thành lập Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất 28 UBND huyện Hải Hậu (2010, 2011 ,2012, 2013 ,2014) Báo cáo tổng hợp Kinh tế- Xã hội 29 UBND huyện Hải Hậu (2010) Báo cáo thuyết minh kết kiểm kê đất đai năm 2010 huyện Hải Hậu 30 UBND huyện Hải hậu (2011, 2012, 2013, 2014) Báo cáo kết thống kê đất đai hàng năm 31 UBND huyện Hải hậu (2011) Báo cáo kết hoạt động Văn phòng Đăng ký QSDĐ từ thành lập 79 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an iii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an iv Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an v Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn