Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 93 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Nội dung
- ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́ Ki nh tê ́H uê -- - ho ̣c PHẠM MỸ GIANG TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: KẾ HOẠCH - ĐẦU TƯ Tr ươ ̀ng Đ ại KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG BÌNH Huế, tháng 01 năm 2022 - ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́ nh tê ́H uê -- - ̣c Ki PHẠM MỸ GIANG ho TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC Đ ại KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG BÌNH Tr ươ ̀ng CHUYÊN NGÀNH: KẾ HOẠCH - ĐẦU TƯ Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TS Phạm Xuân Hùng Phạm Mỹ giang Lớp: K52A Kế hoạch - Đầu tư Niên khoá: 2018 - 2022 Huế, tháng 01 năm 2022 - Khóa luận tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan, nội dung đề tài “Tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Bình” kết nghiên cứu tơi thực hiện, thông qua hướng dẫn khoa học TS.Phạm Xuân Hùng Các thông tin số liệu sử dụng đề tài đảm bảo tính trung thực xác, tuân thủ ́ uê quy định trích dẫn thơng tin tài liệu tham khảo Tơi xin hồn tồn chịu ́H trách nhiệm lời cam đoan tê Tác giả Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh Phạm Mỹ Giang SVTH: Phạm Mỹ Giang i Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Để thực tập tốt nghiệp đạt kết tốt đẹp, lời em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu quý thầy cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế giúp đỡ, trang bị kiến thức cho em suốt thời gian học tạo môi trường học tập thân thiện ́ uê Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo - TS.Phạm ́H Xuân Hùng, hướng dẫn trực tiếp, giúp đỡ tận tình em suốt tháng qua để em hồn thành tốt khố luận tê Đồng thời, em xin gửi lời cảm ơn đến cơ, chú, anh, chị phịng tài kế hoạch Thị xã Ba Đồn, Quảng Bình tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt nh thời gian thực tập đơn vị Ki Với điều kiện thời gian có hạn, việc chuẩn bị Khố luận khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết, em mong nhận đóng góp q Thầy Cơ để em ho Khố luận hồn thiện ̣c có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức, kỹ mình, để Cuối cùng, em xin kính chúc Quý Thầy Cô dồi sức khỏe thành công ại nghiệp trồng người, chúc cô, chú, anh chị phịng tài kế hoạch Thị xã Ba Đồn, Quảng Bình dồi sức khỏe, đạt nhiều thành công Đ công việc sống Huế, ngày 16 tháng 01 năm 2022 Sinh viên thực Tr ươ ̀ng Em xin chân thành cảm ơn! SVTH: Phạm Mỹ Giang Phạm Mỹ Giang ii Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Xây dựng phát triển KCN mang tính tất yếu q trình cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa Thực tế 10 năm phát triển hệ thống KCN Việt Nam cho thấy tác động mạnh mẽ việc chuyển dịch cấu kinh tế, thu hút vốn đầu tư, thu hút lao động, thu hút cơng nghệ trình độ quản lý cao, tiên ́ uê tiến, đại Nhiều địa phương có số tăng trưởng kinh tế cao thông qua phát ́H triển KCN, thu hút vốn đầu tư nước, huy động tối đa thành phần kinh tế Trên địa bàn tỉnh Quảng Bình có KCN, qua q trình hình tê thành phát triển KCN tỉnh Quảng Bình dần chứng tỏ phát triển, KCN động, tạo nhiều công ăn việc làm cho lao động nh tỉnh, giữ vai trò động lực thúc đẩy ngành kinh tế - xã hội tỉnh phát triển Các Ki KCN tỉnh Quảng Bình đầu tư hạ tầng kỹ thuật hồn thiện, có nhiều điều kiện thuận lợi giao thơng, lao động Chính vậy, thời gian vừa qua ̣c KCN tỉnh Quảng Bình thu hút nhiều nhà đầu tư, đóng góp lớn vào ho phát triển kinh tế tỉnh Tuy nhiên, thu hút đầu tư vào KCN tỉnh nhiều hạn chế, lượng vốn mà tỉnh thu hút chưa tương xứng ại với tiềm tỉnh Nhận thấy tầm quan trọng KCN xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, phát triển KCN tỉnh Quảng Bình Đ vấn đề cần trọng, để tìm hiểu thực trạng, để đưa ̀ng số giải pháp khắc phục khó khăn việc thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình tơi chọn đề tài “Tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu ươ cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình” để làm đề tài khoá luận tốt nghiệp Tr Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Phân tích tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình năm tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn thu hút đầu tư vào KCN; - Đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình giai đoạn SVTH: Phạm Mỹ Giang iii Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp 2015 - 2020; - Phân tích đánh giá DN sách thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình năm tới Đối tượng nghiên cứu ́ uê - Đối tượng nghiên cứu: Tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh ́H Quảng Bình + Về khơng gian: KCN tỉnh Quảng Bình tê - Phạm vi nghiên cứu: + Về thời gian: đề tài tập trung nghiên cứu tình hình thu hút vốn đầu tư vào nh KCN tỉnh Quảng Bình thơng qua số liệu thứ cấp giai đoạn 2015 - 2020 số Phương pháp nghiên cứu Ki liệu điều tra vào năm 2021 ̣c - Phương pháp thu thập thông tin, số liệu: số liệu thứ cấp thu thập thông ho qua báo cáo từ BQL KKT, CN tỉnh Quảng Bình, số liệu sơ cấp thu thập thông qua điều tra doanh nghiệp ại - Phương pháp xử lý phân tích số liệu: số liệu xử lý phần mềm Excel, SPSS thông qua phương pháp thống kê mô tả, phương pháp số bình Đ quân, phương pháp phân tích ma trận SWOT ̀ng - Phương pháp so sánh: Sử dụng tiêu để phân đối tượng nghiên cứu thành nhóm so sánh, phân tích đối tượng nghiên cứu ươ Kết nghiên cứu Kết nghiên cứu tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Tr Bình cho thấy công tác đạt thành công định dần khẳng định vai trò, vị trí quan trọng q trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình qua góp phần đáng kể việc thay đổi diện mạo tỉnh KCN Quảng Bình thu hút nhiều dự án nhiều lĩnh vực khác góp phần tạo cơng ăn việc làm cho hàng ngàn lao động Tính đến hết 2020 tồn tình có 93 dự án đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình, chủ yếu lĩnh vực SXKD với tổng vốn đăng ký lên đến 16.159,5 tỷ SVTH: Phạm Mỹ Giang iv Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp đồng Kết SXKD DN KCN có tăng trưởng đáng kể, đóng góp khơng nhỏ vào nguồn ngân sách tỉnh Bên cạnh thành tựu đạt hoạt động thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình cịn số hạn chế tốc độ thu hút vốn đầu tư giai đoạn 2015 - 2020 giảm, thủ tục đầu tư phức tạp, số dự án thực không tiến độ bị đình hoạt động ́ Chính vậy, giai đoạn tới KCN tỉnh Quảng Bình cần thực ́H giải pháp hoàn thiện kết cấu hạ tầng KCN, hoàn thiện chế sách cải cách thủ tục hành chính, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao tê chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư thực giải pháp khuyến khích hỗ trợ đầu tư để góp phần tăng cường hoạt động thu hút vốn đầu tư nước nh nước vào KCN tỉnh, đưa KCN tỉnh quảng Bình trở thành mơ hình Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki kinh tế động, bền vững, xứng đáng với kỳ vọng mà tỉnh đề SVTH: Phạm Mỹ Giang v Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU iii MỤC LỤC vi ́ uê DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ix ́H DANH MỤC CÁC BẢNG x DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ xi tê PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lý chọn đề tài nh Mục tiêu nghiên cứu Ki 2.1.Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể ̣c Đối tượng nghiên cứu ho 4.Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài ại PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Đ CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP .5 ̀ng 1.1 Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tư .5 1.1.1 Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tư ươ 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư vốn đầu tư .5 1.1.1.2 Phân loại vốn đầu tư .6 Tr 1.1.1.3 Đặc điểm đầu tư .8 1.1.1.4 Vai trò vốn đầu tư đến tăng trưởng, phát triển kinh tế 1.1.1.5 Vai trò vốn đầu tư doanh nghiệp 10 1.1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư 11 1.1.2 Cơ sở lý luận khu công nghiệp 14 1.1.2.1 Khái niệm đặc điểm khu công nghiệp 14 1.1.2.2 Vai trị khu cơng nghiệp 16 SVTH: Phạm Mỹ Giang vi Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp 1.1.3 Một số tiêu đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 16 1.2 Cơ sở thực tiễn thu hút đầu tư vào khu công nghiệp 17 1.2.1 Kinh nhiệm thu hút đầu tư vào KCN số địa phương học 17 1.2.1.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư số địa phương nước 17 1.2.1.2 Bài học kinh nghiệm áp dụng cho Quảng Bình 22 Chương 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KCN Ở ́ uê TỈNH QUẢNG BÌNH .24 ́H 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình 24 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 24 tê 2.1.2 Điều kiện văn hoá - xã hội 27 2.1.3 Đánh giá địa bàn nghiên cứu 28 nh 2.1.3.1 Những lợi 28 2.1.3.2 Những khó khăn, thách thức chủ yếu 29 Ki 2.1.4 Tình hình kinh tế tỉnh Quảng Bình năm qua (2016- 2020) 30 2.1.5 Quy mơ diện tích 31 ̣c 2.2 Đặc điểm thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình 32 ho 2.2.1 Đặc điểm khu công nghiệp Quảng Bình 32 2.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình 38 ại 2.2.2.1 Cơ chế sách thu hút vốn .38 Đ 2.2.2.2 Cơ sở hạ tầng 39 2.3 Tỷ trọng vốn đầu tư dự án đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Bình40 ̀ng 2.3.1 Tỷ trọng vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình 40 2.3.2 Tỷ trọng dự án đầu tư vào khu cơng nghiệp tồn tỉnh Quảng Bình 42 ươ 2.4 Thực trạng thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình 44 2.4.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình 44 Tr 2.4.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình theo loại hình doanh nghiệp .44 2.5 Đánh giá doanh nghiệp sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Bình 46 2.5.1 Thông tin chung mẫu nghiên cứu .46 2.5.2 Đánh giá doanh nghiệp sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình phân theo nhóm nội dung 47 SVTH: Phạm Mỹ Giang vii Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp 2.5.2.1 Đánh giá mức độ tiếp cận thông tin đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình doanh nghiệp 47 2.5.2.2 Đánh giá hệ thống dịch vụ kèm KCN tỉnh Quảng Bình 47 2.5.2.3 Đánh giá quy trình thủ tục đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình .48 2.5.2.4 Đánh giá điều kiện sở hạ tầng - kỹ thuật 49 ́ uê 2.5.2.5 Đánh giá nguồn nhân lực phục vụ cho dự án sản xuất kinh doanh khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình 50 ́H 2.5.2.6 Đánh giá định đầu tư doanh nghiệp khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình 52 tê 2.5.3 Đánh giá doanh nghiệp sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Bình sách ưu đãi đầu tư .53 nh 2.5.4 Đánh giá doanh nghiệp mơi trường kinh tế - trị - xã hội 55 Ki 2.6 Đánh giá chung thu hút đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh Quảng Bình 56 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC ̣c KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH 60 ho 3.1 Quan điểm mục tiêu, định hướng 60 3.1.1 Quan điểm mục tiêu tổng quát 60 3.1.2 Mục tiêu cụ thể phát triển công nghiệp 60 ại 3.2 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức việc thu hút đầu tư DN Đ vào KCN tỉnh Quảng Bình (SWOT) 62 3.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình 63 ̀ng 3.3.1 Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 63 ươ 3.3.2 Hoàn thiện sách thu hút vốn 65 3.3.3 Nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư 65 3.3.4 Hoàn thiện sở hạ tầng .67 Tr 3.3.5 Hồn thiện chế sách cải cách thủ tục hành 68 3.3.6 Giải pháp khuyến khích, hỗ trợ đầu tư 70 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .71 Kết luận 71 Kiến nghị .72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 PHỤ LỤC SVTH: Phạm Mỹ Giang viii Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp Với chức quản lý nhà nước máy, tổ chức biên chế, Sở Nội vụ chủ trì phối hợp sở, ngành tham mưu UBND tỉnh thực đổi tổ chức hoạt động lực lượng XTĐT theo hướng sau đây: Về đổi tổ chức:Mơ hình tổ chức đơn vị làm nhiệm vụ XTĐT tỉnh nói chưa phù hợp yêu cầu, lực lượng XTĐT Ban Quản lý KKT với mơ hình kiêm nhiệm nên không phát huy hiệu quả, chưa đủ tầm để tổ chức ́ uê chương trình XTĐT quy mô lớn, mang tầm quốc tế Cần thành lập Ban (hoặc ́H Trung tâm) xúc tiến đầu tư trực thuộc UBND tỉnh sở tổ chức Trung tâm XTĐT thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức lại phận XTĐT Ban tê Quản lý KKT (theo kinh nghiệm số địa phương phát huy hiệu quả) Với mơ hình Ban XTĐT trực thuộc UBND tỉnh, có cấu chuyên trách ngành: nh KCN, KKT; Nông nghiệp; Du lịch; Thương Mại …v.v Ngồi ra, cần phải có Ki phận chuyên trách làm công tác XTĐT Ban Quản lý KKT theo mơ hình Trung tâm tư vấn đầu tư, tối thiểu có phận chuyên XTĐT đặt ̣c phòng đơn vị trực thuộc máy cấu tổ chức Ban Quản ho lý KKT Về đổi phương thức hoạt động phận XTĐT:cần giao quyền, phân ại cấp phạm vi lớn cho Ban XTĐT, chủ động áp dụng mức hỗ trợ , ưu đãi khung định trước trường hợp cụ thể; chủ động tham Đ mưu giúp UBND tỉnh chế, sách, chương trình XTĐT ngồi ̀ng nước (thay Trung tâm XTĐT tham mưu cho Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư) ươ Về phương pháp XTĐT: Trung tâm XTĐT cần đa dạng phương thức hoạt động xúc tiến đầu tư theo hướng tăng cường tiếp xúc trực tiếp, “gõ cửa” để mời gọi nhà Tr đầu tư kinh nghiệm số tỉnh, thành phố làm có hiệu Chương trình XTĐT cần có trọng tâm, trọng điểm, phải có thơng tin cụ thể đối tượng DN có tiềm mà chủ thể hướng đến để thuyết phục, mời gọi có hiệu Tăng cường kết nối với Trung tâm XTĐT phía Bắc, Phía Nam, với bộ, ngành TW, Bộ Kế hoạch Đầu tư để hỗ trợ thơng tin giới thiệu nhà đầu tư; tích cực quan hệ thông qua quan ngoại giao, đại diện thương mại SVTH: Phạm Mỹ Giang 66 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp Việt Nam nước ngoài; quan ngoại giao; đại diện kinh tế, văn hoá nước Việt Nam; Bộ, ngành, Trung ương để xúc tiến đầu tư Ngoài việc quan tâm nhà đầu tư tiềm năng, Ban Quản lý KKT cần có hoạt động nhằm quan tâm, chăm sóc chu đáo nhà đầu tư hoạt động KCN, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tạo tin cậy gần gũi nhà đầu tư ́ uê quan quản lý, quan chức địa phương Đây kênh quan trọng ́H tuyên truyền quảng bá hình ảnh tỉnh Quảng Bình, người Quảng Bình, mơi trường đầu tư vào KCN Quảng Bình cách thuyết phục tê Hoàn thiện hệ thống thông tin quảng cáo, sở liệu đầu tư, DN nước, đáp ứng kịp thời có yêu cầu Tăng cường xây dựng tài liệu, giới nh thiệu tỉnh Quảng Bình, quảng bá KCN, chế sách thu hút đầu Ki tư, quy trình, thủ tục đầu tư…v.v Về kinh phí hoạt động : Mặc dầu điều kiện ngân sách khó khăn, tỉnh ̣c phải có chế tăng nguồn kinh phí cho cơng tác XTĐT, so sánh với chi ho phí Marketing DN để thấy mức chi phí cho cơng tác XTĐT tỉnh thời gian qua hạn hẹp Khi có mức kinh phí đáp ứng có chương ại trình XTĐT quy mơ lớn chất lượng cao.Để có kinh phí cho quan chun trách xúc tiến đầu tư vào KCN hoạt động, Sở tài Chính tỉnh cần tham mưu UBND tỉnh Đ dành khoản kinh phí từ ngân sách thích hợp dự tốn năm ̀ng 3.3.4 Hoàn thiện sở hạ tầng - Qua đánh giá doanh nghiệp thấy sở hạ tầng KCN ươ chưa hoàn thiện, vấn đề quan trọng bật khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình muốn tăng cường thu hút vốn đầu tư Vì Ban quản lý KKT – Tr KCN tỉnh Quảng Bình cần có sách phát triển đồng kết cấu sở hạ tầng xã hội kết hợp với phát triển khu công nghiệp, đặc biệt ưu tiên xây dựng nhà máy xử lý nước thải, nâng cao lực vận tải, kho bãi - Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh phát triển dịch vụ y tế, văn hóa - giáo dục, hạ tầng dân sinh phục vụ cho hoạt động thiết yếu khu công nghiệp, kết nối hệ thống giao thông xung quanh khu công nghiệp với hệ thống giao thông thuận lợi vùng có kinh tế phát triển SVTH: Phạm Mỹ Giang 67 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp - Chuẩn bị đầy đủ điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng vào khu công nghiệp, để hoạt động diễn thuận lợi tỉnh cần triển khai liệt thủ tục đầu tư, loại bỏ thủ tục rườm rà không cần thiết, công tác bồi thường giải phóng mặt cho nguời dân Tiếp tục huy động nguồn lực để hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt đầu tư hồn hạ tầng giao thơng theo hướng đồng bộ, đại có ý nghĩa chiến lược phát triển kinh ́ uê tế, đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư ́H - Đưa sách đầu tư hoàn thành hạ tầng kỹ thuật hàng rào khu công nghiệp hệ thống xử lý nước thải khu cơng nghiệp, góp phần giảm tê tải vấn đề môi trường xung quanh khu công nghiệp 3.3.5 Hồn thiện chế sách cải cách thủ tục hành nh - Vấn đề hồn thiện chế sách cải cách thủ tục hành ln Ki mối lo ngại nhà đầu tư đến đầu tư Việt Nam nói chung tỉnh Quảng Bình nói riêng, vấn đề ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình ̣c thu hút vốn đầu tư vào KCN năm qua qua Tuy có nhiều giải ho pháp nhằm giảm bớt chế, thủ tục hành rườm rà cho nhà đầu tư đầu tư vào tỉnh nhìn chung nà đầu tư nhiều thời gian, trải qua nhiều ại bước cấp giấy chứng nhận đầu tư vào tỉnh Chính thời gian Đ tới cần tăng cường hồn thiện chế sách cải cách thủ tục hành sau: ̀ng quản lý nhà nước việc thu hút vốn đầu tư vào KCN, cụ thể - Thứ nhất, UBND tỉnh phải thường xuyên tiến hành rà soát, đổi nâng ươ cao chất lượng văn pháp lý liên quan đến hoạt động đầu tư phân cấp quản lý vấn đề đất đai, thuế, bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng, quy Tr hoạch… Bãi bỏ văn hết hiệu lực, văn trái pháp luật, kiên bãi bỏ khâu rườm rà không cần thiết tất lĩnh vực Tỉnh cần công khai quy hoạch, kế hoạch văn pháp luật trên phương tiện truyền thông, nhằm đảm bảo người dân nhà đầu tư tiếp cận cách thuận lợi - Thứ hai, tiếp tục xây dựng hoàn thiện chế phối hợp sở ban ngành tỉnh Thực chế cửa liên thong giải thủ tục SVTH: Phạm Mỹ Giang 68 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp hành chính, đặc biệt giấy cấp chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, rút ngắn thời gian chờ đợi cùa nhà đầu tư Xóa bỏ thủ tục vơ hình tiếp nhận cấp giấy phép đầu tư Nên nâng cấp trung tâm xúc tiến đầu tư trực thuộc sở Kế hoạch – Đầu tư thành trug tâm thuộc UBND tỉnh để nâng cao vị nhằm phát huy tốt vai trò trung tâm việc xúc tiến kêu gọi đầu tư ́ uê - Thứ ba, tổ chức đối thoại thường xuyên nhà đầu tư, lập kế ́H hoạch tháng lần, lãnh đạo UBND tỉnh tổ chức đối thoại với doanh nghiệp có tham gia Ban quản lý KCN tỉnh Quảng Bình, Cục thuế tỉnh, Sở Kế hoạch tê – Đầu tư, Hải Quan, Sở tài nguyên – Môi trường, Công an tỉnh lãnh đạo doanh nghiệp địa bàn tỉnh nhằm lấy ý kiến nhà đầu tư giải nh đáp thắc mắc, tháo gỡ khó khan kịp thời cho họ, xem khó khăn họ Ki khó khăn tỉnh Qua đó, tỉnh cần tranh thủ tiếp xúc, gặp gỡ với nhà đầu tư làm ăn địa bàn để tăng cường vận động họ đầu tư them ̣c dự án mở rộng quy mô dự án cấp phép, tăng them vốn đầu tư chiều ho sâu, đổi công nghệ - Thứ tư, UBND tỉnh thành lập tổ công tác phụ trách vấn đề nảy ại sinh, tháo gỡ khó khăn cho dự án từ lúc cấp giấy chứng nhận đầu tư Đ đến lúc vào sản xuất kinh doanh nhằm đẩy nhanh tiến độ thực dự án Đây điều mà Bình Dương, Đà Nẵng làm tốt nhiều năm qua, tạo ấn tượng tốt ̀ng cho nhà đầu tư nước - Thứ năm, chuyên nghiệp đội ngũ cơng chức khơng trình độ ươ nghiệp vụ mà thái độ ứng xử giải công vụ Để tạo điểm nhấn khác biệt, Ban quản lý KCN quy định mặc đồng phục cho quan, Tr xếp lại phịng làm việc theo hướng chun mơn phối hợp Thiết lập phịng chờ cho khách đến liên hệ cơng tác Thiết lập đường dây nóng để sẵn sàng tư vấn thắc mắc doanh nghiệp thông qua trực tiếp điện thoại Bên cạnh minh bạch hóa thủ tục hành lên wensite Ban quan liên quan Nhà đầu tư, doanh nghiệp khơng phải làm thêm tài liệu khác ngồi quy định đưa lên website Ban quản lý KCN SVTH: Phạm Mỹ Giang 69 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp - Để khuyến khích cơng chức làm việc tốt, Ban quản lý KCN thực việc đánh giá doanh nghiệp cán công chức thường xuyên tiếp xúc với doanh nghiệp thông qua phiếu thăm dò quý Kết quan trọng để đánh giá lực cônsg chức hàng năm, đề bạt cán Có chế độ khen thưởng rõ ràng; đồng thời cương loại bỏ cán bộ, công chức gây phiền nhiễu cho doanh nghiệp chuyển sang vị trí tiếp xúc với doanh ́ uê nghiệp ́H 3.3.6 Giải pháp khuyến khích, hỗ trợ đầu tư Cần quan tâm lãnh đạo đội ngũ cán cơng chức tinh thần, trợ tê giúp nhà đầu tư lãnh đạo tỉnh ủy, UBND tỉnh, lãnh đạo Sở, Ban ngành có liên quan đến đầu tư nh BQL KKT, CN tỉnh cần tổ chức buổi họp giao ban với DN định kỳ Ki hàng tháng quý, thường xuyên cử cán đại diện đến KCN để nắm bắt tình hoạt động dự án, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho DN ̣c Thường xuyên ứng dụng công nghệ thông tin để tiếp nhận giải đáp kịp thời ho yêu cầu, thắc mắc DN KCN thông qua mạng điện tử Hỗ trợ DN số lĩnh vực khác liên quan đến hoạt động DN ại KCN như: hướng dẫn thực quy định quản lý lao động, thủ tục thành lập Đ Cơng đồn sở, tổ chức hội nghị tun truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ môi Tr ươ ̀ng trường, thường xuyên kiểm tra tình hình cung cấp điện… SVTH: Phạm Mỹ Giang 70 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu Đề tài, rút kết luận sau đây: Các KCN tỉnh Quảng Bình góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình Để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh ́ uê Quảng Bình từ đến 2025, thu hút vốn đầu tư vào KCN coi phương ́H hướng chiến lược quan trọng, góp phần định đến việc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH Từ tê kết nghiên cứu đề tài: “Tình thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Bình”, kết luận: nh Thứ nhất, kết nghiên cứu đề tài góp phần hệ thống hóa sở lý Ki luận thực tiễn khu công nghiệp hoạt động thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Nghiên cứu lý luận cho thấy vai trò việc thu hút đầu tư vào KCN ̣c yếu tố quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế ho địa phương Là nhân tố quan trọng làm tăng tính động, hiệu kinh tế địa phương đóng góp vào phát triển chung đất nước nói chung ại tỉnh Quảng Bình nói riêng bối cảnh hội nhập quốc tế Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư vào khu công Đ nghiệp tỉnh Quảng Bình Kết nghiên cứu cho thấy, tình hình thu hút vốn đầu tư ̀ng vào lĩnh vực sở hạ tầng gặp nhiều khó khăn Số lượng dự án đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình cịn khiêm tốn, quy mơ dự án thấp, tiến độ triển ươ khai dự án đầu tư KCN tỉnh Quảng Bình chậm, số dự án làm thủ tục chọn địa điểm chưa thực cấp phép đầu tư chiếm tỷ lệ cao, Tr số dự án cấp phép đầu tư ỳ ạch việc triển khai hoạt động tiềm lực tài thấp, chậm chạp xuất hiện tượng đăng ký đầu tư sau chia lơ chuyển nhượng cho nhà đầu tư khác để hưởng lợi, việc ghìm giữ đất đai để thăm dò hội đầu tư Cơ chế, sách quản lý vướng mắc KCN tỉnh Quảng Bình, khơng thơng thống, thiếu tính minh bạch làm hạn chế tính chủ động Quy chế củ coi mở lại chưa mở trình SVTH: Phạm Mỹ Giang 71 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp thực hiện, nhiều điều phải “theo quy định hành Đây lực cản định công tác thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình Thứ ba, từ đánh giá thực trạng vấn đề đặt Luận văn đề xuất giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình năm tới, cụ thể: (1) Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; (2) Hoàn thiện sách thu hút vốn; (3) Nâng cao chất lượng hoạt động ́ uê xúc tiến đầu tư; (4) Hoàn thiện sở hạ tầng; (5) Hoàn thiện chế sách ́H cải cách thủ tục hành chính; (6) Giải pháp khuyến khích, hỗ trợ đầu tư Đối với Chính Phủ Ban quản lý tê Kiến nghị Đối với KCN thuộc khu vực Miền Trung: có nhiều khó khăn việc nh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN thu hút nhà đầu tư xây dựng Ki kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN, nên tỉnh miền Trung cần có sách hỗ trợ hạ tầng KCN quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ để đẩy mạnh hoạt động ̣c xúc tiến đầu tư vào KCN ho Tiếp tục hoàn thiện chế sách hành KCN theo hướng tăng cường phân cấp ủy quyền từ trung ương đến địa phương, gắn chặt với chế phân địa phương ại công trách nhiệm phối hợp rõ ràng, minh bạch quan Trung ương Đ Cần có hợp tác quyền địa phương Ban quản lý khu cơng ̀ng nghiệp q trình thu hút vốn đầu tư vào khu kinh tế Sự chủ động Ban quản lý chưa đủ, cần có hỗ trợ từ cấp Ban, ngành hỗ trợ ươ trực tiếp, đạo sát từ Chính phủ Bộ ngànhTrung ương chế Tr sách đầu tư đào tạo nguồn nhân lực Đối với tỉnh Quảng Bình Thứ nhất, UBND Tỉnh với quan liên quan cần đưa sách đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án phê duyệt, tiến hành giải phóng bồi thường mặt để tiến hành thi công xây dựng vào khu công nghiệp tỉnh Thứ hai, UBND Tỉnh cần có sách hỗ trợ khu cơng nghiệp tỉnh việcthu hút vốn đầu tư vào ngành nghề chưa phổ biến công SVTH: Phạm Mỹ Giang 72 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp nghiệp khí lắp đăt, cơng nghiệp điện tử, cơng nghiệp chế biến nuôi trồng thủy sản Và đưa sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực sở đào tạo nghề, khuyến khích cơng nhân khu công nghiệp nâng cao kinh nghiệm trình độ Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động KCN Thứ ba, tăng cường dự báo thị trường lao động để có sách đào tạo, ́ uê phát triển phù hợp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu ́H DN Thứ tư, tăng cường cơng tác đối thọai để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tê mà DN thường gặp phải trình sản xuất; đồng thời tiếp tục nâng cao vai trị tổ chức quyền việc hỗ trợ DN nh Thứ năm, tiếp tục đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư, xúc Ki tiến đầu tư nước đa dạng hóa hình thức xúc tiến đầu tư thơng quan Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c nhiều kênh khác SVTH: Phạm Mỹ Giang 73 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Quảng Bình (2021), Danh mục dự án Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh Ban quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình (2020), thơng tin dự án Nguyễn Công Hậu (2020), Thừa Thiên Huế đẩy mạnh thu hút đầu tư ́ uê https://nhandan.com.vn/nhan-dinh/thua-thien-hue-day-manh-thu-hut-dau-tu474837/, xem ngày 27 tháng 11 năm 2021 ́H Hồ Tú Linh (2014), Bài giảng Kinh tế đầu tư, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế tê PGS.TS.Nuyễn Bạch Nguyệt, TS.Từ Quang Phương (2007), giáo trình kinh tế đầu tư,NXB Đại học kinh tế Quốc dân nh Quốc Hội (2020) Cục thống kê tỉnh Quảng Bình, Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình (2016 Ki – 2020) TS Nguyễn Thị Thúy Hằng (2020) ,Bài giảng đầu tư quốc tế ,Trường đại ho ̣c học kinh tế huế Lê Hòa Thanh (2015) Thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh ại Quảng Ngãi 10.Nguyễn Quang Thử (2018) Phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Nam 11.Nguyễn Đình Hải (2008), Chiến lược thu hút vốn đầu tư vào khu công Đ nghiệp tỉnh Đồng Nai, Trường đại học kinh tế TP.HCM ̀ng 12.Đặng Ngọc Giàu (2007), Giải pháp thu hút vốn đầu tư khu công nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai, Trường đại học kinh tế Tp.HCM 13.Phan Thị Thu Sương (2021), Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào KCN Phú ươ Đa tỉnh Thừa Thiên Huế, Trường đại học kinh tế Huế Tr 14.Nguyễn Hoàng Bảo (2016), Một số giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư vào KCN Phú Bài tỉnh Thừa Thiên Huế, Trường đại học kinh tế Huế 15.Website: https://baoquangbinh.vn/ https://bqlkkt.quangbinh.gov.vn https://baoxaydung.com.vn https://skhdt.quangbinh.gov.vn SVTH: Phạm Mỹ Giang 74 Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP VỀ “ĐÁNH GIÁ CỦA DOANH NGHIỆP VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP, TỈNH QUẢNG BÌNH” Kính gửi: Q Cơ quan/Doanh nghiệp liên quan Tơi Phạm Mỹ Giang, sinh viên khóa K52 chuyên ngành Kế hoạch - Đầu tư, ́ uê Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế Hiện tơi thực đề tài “Tình hình ́H thu hút vốn đầu tư doanh nghiệp vào khu cơng nghiệp, tỉnh Quảng Bình” Rất mong q Doanh nghiệp/Cơ quan dành thời gian điền vào bảng hỏi tơi tê Tơi xin cam kết giữ bí mật thông tin doanh nghiệp dùng thông tin cung cấp phiếu điều tra cho mục đích hồn thành đề tài nghiên cứu cho khóa nh luận cuối khóa Ki Xin chân thành cảm ơn! I Thơng tin hoạt động doanh nghiệp ̣c Câu Tên doanh nghiệp: ………………………………………………… ho Câu Địa doanh nghiệp: …………………………………………… Câu Lĩnh vực, ngành kinh doanh sau mà Doanh nghiệp thực ại hiện? Thương mại dịch vụ Xây dựng sở hạ tầng Khác (Ghi rõ………………………) Đ Sản xuất kinh doanh ̀ng Câu Số năm hoạt động: …………… Câu Quy mô lao động (Người) 1000 đến 2000 2000 đến 3000 Trên 3000 Tr ươ Dưới 1000 Câu Vốn điều lệ (Tỷ đồng) đến 03 tỷ đồng 03 đến 20 tỷ đồng 20 đến 100 tỷ đồng Trên 100 tỷ đồng Câu Loại hình DN DN tư nhân Công ty TNHH Công ty cổ phần Công ty hợp danh SVTH: Phạm Mỹ Giang Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp II Đánh giá DN sách thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp, tỉnh Quảng Bình Anh (chị) vui lòng đánh dấu X vào câu trả lời Anh (Chị) cho phù hợp sách xúc tiến đầu tư thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp, tỉnh Quảng Bình Câu Anh (chị) thường tiếp cận thông tin đầu tư sách đầu tư ́ vào khu cơng nghiệp tỉnh Quảng bình thơng qua kênh nào? Hội nghị xúc tiến đầu tư Thông tin đại chúng, tờ rơi, quảng cáo Bạn bè, đồng nghiệp ́H Website tê Câu 9: Đánh giá hệ thống dịch vụ kèm KCN tỉnh Quảng Bình Thấp Bình thường Cao nh Rất thấp Ki Rất cao Câu 10 Đánh giá quy trình thủ tục đầu tư vào KCN tỉnh Quảng Bình ̣c Mức độ Rất thấp Thấp Bình thường Cao Rất cao () () () () () Sự phức tạp làm thủ tục đầu tư Số lượng giấy tờ phải nộp Thời gian đợi định đầu tư Chi phí làm thủ tục ̀ng Đ ại ho Chỉ tiêu Câu 11: Đánh giá điều kiện sở hạ tầng- kỹ thuật ươ Yếu tố đánh giá Mức độ đánh giá Thấp Bình thường Cao Rất cao () () () () () Mặt Hệ thống chiếu sáng Hệ thống cấp thoát nước Hệ thống đường giao thông Hệ thống xử lý nước thải Tr Rất thấp SVTH: Phạm Mỹ Giang Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp Câu 12 Đánh giá nguồn nhân lực phục vụ cho dự án SXKD KCN tỉnh Quảng Bình Mức độ Chỉ tiêu Rất thấp Thấp Bình thường Cao Rất cao () () () () () Tay nghề phù hợp với yêu cầu Ý thức tổ chức kỷ luật Sự sẵn có nguồn nhân lực Sự phù hợp chi phí nhân cơng ́ uê Trình độ lao động ́H tê Câu 13 Đánh giá doanh nghiệp sách ưu đãi đầu tư khu cơng nghiệp nh tỉnh Quảng Bình Mức độ Thấp Bình thường Cao Rất cao () () () () () ho Ưu đãi thuế tiền đất sử dụng ̣c Về điều kiện hưởng Hỗ trợ giải phóng mặt Rất thấp Ki Chỉ tiêu ại Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật Đ Hỗ trợ kinh phí đào tạo Mức độ Rất Chỉ tiêu Tr ươ hội ̀ng Câu 14 : Đánh giá mức độ hài lòng DN mơi trường kinh tế - trị xã thấp () Thấp () Bình thường () Cao () Rất cao () Mơi trường an ninh, trị ổn định Vị trí địa lý thuận lợi Chính sách pháp luật, quy chế hành phù hợp Kinh tế tỉnh Quảng Bình phát triển ổn định SVTH: Phạm Mỹ Giang Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp Câu 15: Đánh giá định đầu tư DN Mức độ Rất Chỉ tiêu thấp () Thấp () Bình thường () Cao Rất cao () () Doanh nghiệp tiếp tục đầu tư vào đầu tư KCN tỉnh Quảng Bình thời gian tới nh Doanh nghiệp giới thiệu Ki doanh nghiệp khác đầu tư vào tê Doanh nghiệp mở rộng quy mô ́H thời gian tới ́ uê KCN tỉnh Quảng Bình KCN tỉnh Quảng Bình ho KCN tỉnh Quảng Bình ̣c Câu 16: Một số đề xuất anh (chị) để cải thiện sách thu hút đầu tư vào ại Đ Tr ươ ̀ng Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh (chị)! SVTH: Phạm Mỹ Giang Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp Phụ lục 2: KẾT QUẢ KIỂM ĐỊNH BẰNG PHẦN MỀM SPSS Đánh giá doanh nghiệp sách thu hút đầu tư đầu tư vào khu công tỉnh Quảng Bình N Mean Std Valid Std Error Deviation Missing ́ uê of Về điều kiện hưởng 3.45 Ưu đãi thuế tiền đất sử 29 3.52 128 688 136 733 3.10 103 557 3.52 118 634 3.52 154 829 29 3.41 182 983 Thời gian đợi định đầu 29 3.52 176 949 dụng 29 Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng 29 đầu tư ại Số lượng giấy tờ phải nộp ho Sự phức tạp làm thủ tục 29 ̣c 29 Ki kỹ thuật Hỗ trợ kinh phí đào tạo Đ tư 3.41 nh Hỗ trợ giải phóng mặt 117 ́H 29 tê Mean 632 29 3.52 146 785 Mặt 29 3.31 141 761 Hệ thống chiếu sáng 29 3.41 153 825 Hệ thống cấp thoát nước 29 3.34 143 769 Hệ thống đường giao thông 29 3.31 132 712 Hệ thống xử lý nước thải 29 3.28 156 841 Trình độ lao động 29 2.52 118 634 Tay nghề phù hợp với yêu cầu 29 2.76 183 988 Ý thức tổ chức kỷ luật 29 3.52 146 785 Sự sẵn có nguồn nhân lực 29 3.48 176 949 Sự phù hợp chi phí nhân 29 3.34 151 814 Tr ươ ̀ng Chi phí làm thủ tục SVTH: Phạm Mỹ Giang Lớp: K52A KH-ĐT - Khóa luận tốt nghiệp cơng Doanh nghiệp tiếp tục đầu tư 29 3.55 137 736 3.41 136 733 3.48 vào KCN tỉnh Quảng Bình thời gian tới Doanh nghiệp mở rộng quy 29 mô đầu tư KCN tỉnh ́ uê Quảng Bình thời gian Doanh nghiệp giới thiệu 29 146 785 tê doanh nghiệp khác đầu tư ́H tới vào KCN tỉnh Quảng N Ki nh Bình Missing ho ̣c Valid Mean Std Std Error Deviati of on Mean 3.90 152 817 29 3.83 149 805 Chính sách pháp luật, quy chế 29 3.83 132 711 3.86 147 789 ại Mơi trường an ninh, trị ổn 29 Đ định ̀ng Vị trí địa lý thuận lợi ươ hành phù hợp Kinh tế tỉnh Quảng Bình phát 29 Tr triển ổn định SVTH: Phạm Mỹ Giang Lớp: K52A KH-ĐT