Việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số ở tỉnh lai châu hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN CHU ĐÌNH LONG VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH LAI CHÂU HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NộI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN CHU ĐÌNH LONG VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH LAI CHÂU HIỆN NAY Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trần Thị Ngọc Nga HÀ NộI - 2017 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày….tháng….năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LờI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình tơi nghiên cứu độc lập thực hiện, không chép tài liệu khác Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Chu Đình Long DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ CNH, HĐH HĐND KT - XH UBND NXB Nhà xuất HTX Hợp tác xã DTTS Dân tộc thiểu số Cơng nghiệp hố, Hiện đại hoá Hội đồng nhân dân Kinh tế - Xã hội Uỷ ban nhân dân DANH MụC BảNG Bảng 2.1: số lượng cấu dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu năm 2016 48 Bảng 2.2: Lực lượng lao động theo trình độ học vấn giai đoạn 2006-2016 53 Bảng 2.3- Hiệu dự án vay vốn tạo việc làm cho lao động lao động dân tộc thiểu số từ năm 2012-2016 56 Bảng 2.4- Hiệu dự án hỗ trợ phát triển thị trường cho lao động từ 2012-2016 .57 Bảng 2.5- Hiệu từ hội chợ việc làm, phiên chợ việc làm cho lao động dân tộc thiểu số .58 Bảng 2.6- Hoạt động nâng cao lực quản lý lao động việc làm .59 Bảng 2.7- Tình hình lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 60 Bảng 2.8- Tổng số lao động lao động dân tộc thiểu số xuất giai đoạn 2011-2016 63 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Lý luận chung việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số 1.2 Quan điểm Đảng, Nhà nước tỉnh Lai Châu giải việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số 31 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động dân tộc thiểu số số tỉnh miền núi phía Bắc học rút cho tỉnh Lai Châu 34 Chƣơng THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI TỈNH LAI CHÂU TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2011 -2016 41 2.1 Những nhân tố tác động đến giải việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu giai đoạn từ năm 2011-2016 41 2.2 Tình hình việc làm giải việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu giai đoạn từ năm 2011-2016 51 2.3 Những vấn đề đặt công tác giải việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu 64 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG, MỤC TIÊU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2020 73 3.1 Phương hướng, mục tiêu giải việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu đến năm 2020 73 3.2 Những giải pháp nhằm giải việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu đến năm 2020 81 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Những năm qua Đảng, Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế nông thôn, miền núi, nhằm tạo việc làm chỗ cho lao động nơng thơn, miền núi nói chung đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng Những chủ trương, sách vào thực tế sống đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, từ nhiều hội việc làm miền núi tạo để giải lao động chỗ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội miền núi, giảm tỷ lệ đói nghèo, khoảng cách giầu nghèo vùng thu hẹp lại, giảm sức ép lao động dồn trung tâm kinh tế phát triển, phân bổ lao động hợp lý hơn, giảm tệ nạn xã hội, giữ phong tục, tập quán, truyền thống dân tộc; xây dựng Đảng, Chính quyền hệ thống tổ chức trị xã hội miền núi Nước ta phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việc làm cho người lao động gắn liền với ổn định phát triển kinh tế- xã hội Vấn đề tạo việc làm, sử dụng hợp lý, hiệu nguồn nhân lực vấn đề kinh tế- xã hội Đảng, Nhà nước ta địa phương đặc biệt quan tâm Tỉnh Lai Châu không ngoại lệ Tuy vậy, thiếu việc làm đồng bào dân tộc thiểu số miền núi diễn phổ biến, tình trạng đồng bào dân tộc độ tuổi lao động chưa qua đào tạo nghề chiếm tỷ trọng lớn, khả giao tiếp, nói tiếng phổ thơng cịn nhiều hạn chế, khả nang tiếp cận việc làm gặp nhiều khó khăn dẫn đến thu nhập bình quân người lao động thấp, đời sống gặp nhiều khó khăn; so với trung tâm kinh tế, vùng đồng hội tiếp cận việc làm, chuyển đổi việc làm, nghề nghiệp vùng núi ít, điều kiện văn hóa, xã hội chậm phát triển, với tư duy, tư tưởng nặng phong tục tập Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an qn lạc hậu, trình độ dân trí thấp, thiếu kiến thức nên khả học nghề đào tạo nghề gặp nhiều bất cập, để lực lượng lao động đồng bào dân tộc thiểu số tham gia vào hoạt động phát triển kinh tế- xã hội miền núi thánh thức lớn dẫn đến thiếu hụt lực lượng lao động tham gia vào sản xuất kinh doanh, giữ gìn an ninh trị, trật tự trị an nơi vùng núi biên cương Lai Châu, tỉnh biên giới miền núi nằm phía tây bắc tổ quốc, có đường biên giới giáp với nước cộng hịa nhân dân Trung Hoa Đại đa số nhân dân tỉnh đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, tỉnh có kinh tế chậm phát triển nước, tỷ lệ đói nghèo cịn cao, đồng bào sống chủ yếu làm nông nghiệp, suất phụ thuộc hoàn toàn vào thiên nhiên, kinh tế rừng chưa phát triển, ngành công nghiệp, dịch vụ chậm phát triển Về việc làm để cải thiện đời sống gần khơng có, thời gian nơng nhàn lớn, giải lao động dôi dư trở lên súc, cấp thiết tỉnh Bên canh số người độ tuổi lao động ngày tăng cao Hiện Lai Châu tỉnh miền núi khác đối mặt với sức ép việc làm, tỷ lệ thất nghiệp cao, thời gian sử dụng lao động ít, thiếu việc làm, thất nghiệp nguyên nhân làm phát sinh tệ nạn xã hội gây hậu hệ lụy cho gia đình xã hội, bên canh lực thù địch ln có âm mưu tổ chức lơi kéo, dụ giỗ đồng bào, tuyên truyền sai chủ trương đường nối Đảng gây bất ổn an ninh, trị vùng biên cương Do thiếu việc làm đồng bào dân tộc vấn đề đặc biệt quan tâm Tất vấn đề gây sức ép tạo việc làm cho người lao động, đặc biệt đồng bào dân tộc tiểu số địa bàn tỉnh Lai Châu Do việc nghiên cứu lý luận thực tiễn việc làm cho đồng bào dân tộc tỉnh Lai Châu nhằm phát huy tiềm năng, nguồn lực lao động, tạo ổn định Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc, đồng thời góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự địa bàn tỉnh việc làm cần thiết, khách quan; xuất phát từ nhu cầu thực tiễn địi hỏi Vì tác giả chọn viết đề tài “Việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu nay” làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Kinh tế trị Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua vấn đề việc làm, giải việc làm nhiều quan tâm nghiên cứu Hiện q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, q trình hội nhập kinh tế quốc tế liên quan đến việc làm, giải việc làm cho người lao động nhiều lĩnh vực, nhiều vùng khác gợi mở nhiều hướng nghiên cứu Song nghiên cứu việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số miền núi nói chung tỉnh Lai Châu cần có cơng trình nghiên cứu bản, tồn diện có hệ thống Đảng Nhà nước ta quan tâm đặc biệt đến đồng bào dân tộc tiểu số (DTTS) khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo vùng đặc biệt khó khăn; Đã ban hành nhiều sách đầu tư tạo điều kiện, hội cho đồng bào vượt lên khó khăn phát triển kinh tế xã hội, hòa nhập vào xu phát triển chung đất nước như: - “Chiến lược toàn diện tăng trưởng xóa đói giảm nghèo” Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt văn số 2685/VPCP-QHQT, ngày 21/5/2002 - “Chương trình mục tiêu Quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001-2005” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo định 143/2001/QĐ-TTg, ngày 27/9/2001 - “Chương trình phát triển kinh tế-xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc tiểu số miền núi giai đoạn 2006-2010” Thủ tướng phủ phê duyệt theo Quyết dịnh số 07/2006/QĐ-TTg ngày 10/01/2006 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 vừa khó khăn khâu bảo quản mà giá trị lại không cao Vì việc hình thành doanh nghiệp, sở chế biến công nghệ cao vùng nguyên liệu không tạo đầu vững cho sản phẩm mà cịn làm cho sản phẩm hàng hóa có giá trị cao hơn, đồng thời giúp thêm nhiều việc làm cho người lao động thiểu số sinh sống tham gia hoạt động sản xuất vùng Ngồi doanh nghiệp hợp tác xã (HTX) nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng việc tạo thêm nhiều việc làm cho lao động Nhiều HTX nơng nghiệp hoạt động có hiệu đóng vai trò quan trọng việc giải việc làm, chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn, xóa đói giảm nghèo Tuy nhiên chất lượng hoạt động quản lý hợp tác xã nông nghiêp Lai Châu chưa đều, tốc độ phát triển chậm so với thành phần kinh tế khác Để HTX nông nghiệp phát triển bền vững, cần thực đồng nhiều giải pháp với bước thích hợp cho HTX , địa phương thời gian định, là: + Tổ chức lại máy quản lý HTX theo hướng gọn, nhẹ có chất lượng, khuyến khích cán quản lý góp thêm vốn Mở rộng nâng cao chất lượng, hiệu khâu dịch vụ sản xuất nông nghiệp theo hướng chuyển mạnh mô hình HTX dịch vụ đơn sang hoạt động dịch vụ kết hợp kinh doanh tổng hợp đa ngành, đa nghề, mang lại lợi nhuận cho HTX + Bên cạnh dịch vụ sản xuất nông nghiệp, hướng dẫn, hỗ trợ phát triển dịch vụ đời sống, phát triển ngành nghề phi nơng nghiệp, hình thành HTX kinh doanh dịch vụ tổng hợp nông thôn + Tùy điều kiện vùng hướng dẫn phát triển hợp tác xã nông nghiệp chuyên ngành trồng trọt, chăn nuôi, chế biến, tiêu thụ sản phẩm + Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động thành lập HTX, liên hiệp HTX, trú trọng hướng dẫn, hỗ trợ tổ hợp tác phát triển thành HTX + Phát triển liên kết hợp tác giữ HTX nông nghiệp với loại hình HTX khác với doanh nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 + Nâng cao vai trò hoạt động Liên minh HTX tỉnh hoạt động tuyên truyền, thông tin, tư vấn, hỗ trợ, đào tạo, xúc tiến thương mại, khoa học – công nghệ…và đại diện bảo vệ quyền lợi cho HTX Phát triển ngành nghề thủ công truyển thống giải pháp để giải vấn đề việc làm cho người lao động nói chung lao động dân tộc thiểu số nói riêng Bởi khơi phục, trì phát triển ngành nghề truyền thống khơng có ý nghĩa mặt kinh tế mà cịn có ý nghĩa văn hóa xã hội Một mặt góp phần nâng cao đời sống người lao động, mặt khác giúp gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc, thời kỳ đổi với xâm nhập nhiều luồn văn hóa xấu từ bên ngồi Ngành nghề thủ cơng truyền thống tỉnh Lai Châu có từ lâu đời, số bị mai cịn trì sản phẩm làm dừng việc đáp ứng nhu cầu cá nhân gia đình, số mang trao đổi mua bán Việc sản xuất mặt hàng thủ cơng truyển thống mang tính cá thể, theo quy mơ hộ gia đình chưa đầu tư sản xuất hàng hóa với quy mơ lớn nên hạn chế số lượng, mẫu mã đầu thường khơng ổn định Vì để phục hồi, trì phát triển ngành nghề truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh cần thực tốt số giải pháp sau: + Tạo điều kiện thuận lợi cho sở sản xuất, làng nghề truyền thống cho vay ưu đãi, miễn giảm thuế, hỗ trợ tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo điều kiện cho thuê mặt để hình thành khu, làng nghề sản xuất tập trung + Tổ chức lại sở làng nghề truyền thống sở lấy hộ gia đình đơn vị kinh tế tự chủ, đồng thời phát triển mạnh mẽ hình thức hiệp hội, liên kết gia đình tiến tới thành lập doanh nghiệp vừa nhỏ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 + Ban hành số sách khuyến khích vốn, tín dụng thuế giải mặt sản xuất làng nghề, nghề truyền thống giai đoạn phục hồi phát triển Mở rộng cung cấp tín dụng thương mại hộ nghề, làng nghề để mở mang sở, cải tiến phương thức điều hành kinh doanh, khuyến khích cho vay sở, hộ sử dụng nhiều lao động 3.2.7 Phát triển mạnh kinh tế hộ kinh tế trang trại nông thôn, tạo điều kiện để người lao động tự tạo việc làm cho thân, gia đình xã hội Người lao động, lao động thiểu số muốn vươn lên thoát nghèo làm giầu đáng cho thân gia đình hộ phải chủ động tìm kiếm việc làm, khơng thể thụ động chờ đợi xếp, bố trí từ phía Nhà nước quan đồn thể Thực tiễn cho thấy rằng, việc phát triển hình thức kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại phù hợp với đặc điểm trình độ phát triển kinh tế- xã hội đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu Kinh tế hộ gia đình đơn vị kinh tế tự chủ, chủ hộ người điều hành trình hoạt động sản xuất kinh doanh chịu trách nhiệm kết lao độngcủa Các thành viên gia đình người có quan hệ nhân huyết thống có chung sở kinh tế, có chung điều kiện, yếu tố kinh doanh, có chung tài sản nên lao động họ tự giác Với quy mô sản xuất nhỏ, phân công lao động phạm vi gia đình nên phù hợp với trình độ tổ chức quản lý đồng bào dân tộc thiểu số Kinh tế hộ với tư cách đơn vị kinh tế tự chủ, có thé mạnh việc khai thác tiềm vốn, đất đai, lao động, ngành nghề để sản xuất hàng hóa Kinh tế hộ gia đình góp phần thúc đẩy cá nhân lao động khơng ngừng tìm tịi, học hỏi, ứng dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất để tăng suất chất lượng hàng hóa Bởi ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế họ, tạo động lực cạnh tranh hộ có chung sản phẩm hàng hóa Từ đó, phát triển kinh tế hộ gia đình góp phần thúc đẩy phát triển thị trường hàng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 hóa nơng thơn, người dân tộc thiểu số sản xuất hàng hóa khơng phải để đáp ứng nhu cầu thân gia đình họ, mà cịn để mang trao đổi, bn bán với hộ gia đình khác, giúp họ dần khỏi kinh tế tự cấp, tự túc vốn tồn từ lâu đời Bên cạnh, việc phát triển kinh tế hộ phát triển kinh tế trang trại hình thức phát triển kinh tế mang lại hiệu cao Kinh tế trang trại hình thức tổ chức kinh tế hình thành dựa sở hộ gia đình nơng dân với tư liệu sản xuất chủ yếu thuộc quyền sở hứu quyền sử dụng hộ gia đình So với hình thức kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại tiếm hành tổ chức sản xuất hàng hóa với mục tiêu, lợi nhuận quy mơ lớn, có đủ khả ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, đại vào sản xuất kinh doanh Các trang trại thuê lao động làm việc ổn định, lao động có chun mơn kỹ thuật thuê lao động hợp đồng thời vụ Cá biệt có trang trại vừa chủ trang trại vừa cán kỹ thuật lao động trang trại Bởi vậy, phát triển kinh tế trang trại không giúp người lao động dân tộc thiểu số gia tăng thu nhập, cải thiện đời sống thân gia đình họ mà cịn giúp tạo thêm nhiều việc làm cho lao động khác Tuy nhiên, Lai Châu tỉnh miền núi, với địa hình chia cắt mạnh, chủ yếu núi cao nên gây không khó khăn cho việc phát triển hình thức kinh tế trang trại Vì vậy, đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu phát triển kinh tế hộ gia đình, hình thức kinh tế trang trại dừng quy mô nhỏ, đa số trang trại trồng rừng, ăn quả, chăn nuôi gia súc Bước đầu trang trại có thuê mướn lao động , mang tính thời vụ nên chưa tạo nhiều việc làm cho lao động địa phương Mặt khác hạn chế trń h độ kỹ thuật nên suất thấp , thu nhập chưa cao Vì để kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại phát huy tính hiệu quả, giúp đồng bào Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 dân tộc thiểu số tự tạo việc làm thu nhập cho thân gia đình, tỉnh cần có giải pháp sau: + Quy hoạch, phân vùng phát triển kinh tế trang trại phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội địa phương + Tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức nội dung, tác dụng hình thức kinh tế để đồng bào hiểu áp dụng Đồng thời mở lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyến thực tế đến mơ hình kinh tế hộ kinh tế trang trại thành công mang tính điển hình tỉnh bạn cho đồng bào học tập kinh nghiệm có áp dụng phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh địa phương + Mở lớp học tập kiến thức, tập huấn kỹ thuật nông nghiệp trồng lương thực, hoa mầu, chăn nuôi gia súc, gia cầm với số lượng lớn, kiến thức lâm nghiệp trồng rừng, trồng ăn quả,… đồng thời tỉnh trọng nâng cao trình độ chun mơn để đồng bào tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật, khác phục hạn chế quản lý tổ chức sản xuất + Hỗ trợ, đầu tư vốn, khẩn trương hoàn thành việc giao quyền sử dụng đất lâu dài cho chủ trang trại, để họ yên tâm khai thác sử dụng có hiệu quỹ đất + Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, xây dựng chợ trung tâm, cửa hàng buôn bán,… để tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa đồng bào sản xuất đến với người tiêu dùng 3.2.8 Xây dựng phát triển kinh tế rừng thành ngành kinh tế chủ đạo gắn với giải việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu Rừng có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế- xã hội tỉnh, rừng đầu nguồn xung yếu sơng Đà, có ý nghĩa to lớn với đất nước điện năng, cấp nước cho đồng Bắc Tỷ trọng Lâm nghiệp chiểm 25% tổng giá trị sản phẩm ngành nông nghiệp; giá trị sản xuất ngành lâm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 nghiệp tăng bình quân 5,7%/năm nâng cao chất lượng khu rừng phòng hộ, rừng đặc dụng rừng sản xuất gắn với việc bố trí dân cư nơng nghiệp nông thôn, xây dựng nông thôn Tiếp tục thực triệt để sách giao đất, giao khốn rừng đến hộ gia đình, quản lý rừng phịng hộ đến tận thơn, để rừng có chủ thực Giải tốt lợi ích chủ rừng theo Quyết định 178/CP Chính phủ đảm bảo cho chủ rừng bước có sống ổn định nghề rừng Thực xã hội hóa nghề rừng, xây dựng sách thu hút khuyến khích thành phần kinh tế tham gia để phát triển có hưởng lợi từ rừng; ưu tiên cho doanh nghiệp tỉnh chuyển đổi ngành, nghề kinh doanh sang trồng rừng sản xuất Khuyến khích doanh nghiệp ngồi tỉnh, doanh nghiệp nước ngồi, hộ nơng dân, chủ trang trại th đất đầu tư phát triển đa dạng hóa hoạt động lâm nghiệp địa bàn tỉnh, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững, nâng cao trách nhiệm mức sống người dân, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới; bước tạo cho cộng đồng, hộ gia đình phát triển kinh tế rừng, gắn bó với rừng 3.2.9 Khai thác có hiệu tiềm du lịch địa phương, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mang lại nhiều việc làm thu nhập cho lao động dân tộc thiểu số Ngành du lịch thành phần kinh tế phát triển nhanh quốc gia toàn giới Là ngành thu hút nhiều lao động nguồn quan trọng cho phát triển việc làm, đặc biệt đối tượng với người bị hạn chế tiếp cận vào thị trường lao động, chẳng hạn phụ nữ, niên, lao động nhập cư người dân nơng thơn Phát triển ngành du lịch đưa trở thành ngành kinh tế đem lại nhiều việc làm cho lao động dân tộc thiểu số giải pháp mang tính thực tế cao tỉnh Lai Châu Bởi Lai Châu vùng đất có bề dầy lịch sử, văn hóa, mạnh tiềm du lịch với hệ thống hang động thiên nhiên phong phú như: du lịch sinh thái, thăm quan hang động (động thiên sơn) lễ hội huyện Tam Đường, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 huyện Phong Thổ; du lịch thể thao mạo hiểm rừng nguyên sinh huyện Mường Tè, chân núi Hoàng Liên Sơn huyện Tam Đường; du lịch lòng hồ thủy điện Sơn La, Lai Châu, Huổi Quảng, Bản Chát; du lịch nghỉ dưỡng, du lịch tắm nước nóng, chữa bệnh khu vực huyện Sìn Hồ huyện Phong Thổ; du lịch văn hóa, thăm quan, lế hội, tìm hiểu văn hóa dân tộc thành phố Lai Châu, huyện Phong Thổ; du lịch thương mại, hội chợ khu vực kinh tế cửa Ma Lù Thàng Xác định du lịch mạnh tiềm tỉnh; Tỉnh ủy ban hành chương trình phát triển du lịch như: Chương trình phát triển khu du lịch trọng điểm; chương trình phát triển du lịch giai đoạn 2016-2020; lượng khách du lịch tăng 10.2%/năm, đạt 267.848 lượt khách vào năm 2020, khách nội địa tăng 14,2%/năm, khách quốc tế tăng 7,5%/năm; doanh thu từ hoạt động du lịch tăng 25%/năm, tạo nhiều công ăn việc làm cho lao động địa phương, tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân, tạo khả tiêu thụ sản phẩm chỗ cho hàng hóa dịch vụ, thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển Tuy nhiên, ngành du Lai Châu nhiều hạn chế lượng khách doanh thu du lịch cịn thấp; chế sách cịn có mặt hạn chế, bất cập, thiếu đồng bộ; quy hoạch, đầu tư xây dựng sở hạ tầng, xúc tiến quảng bá, đào tạo nguồn nhân lực, chất lượng sản phẩm du lịch… nhiều hạn chế chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Vì để ngành du lịch Lai Châu thật trở thành ngành kinh tế mang lại nhiều việc làm cho lao động nói chung lao động đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng, tỉnh cần tập trung vào giải pháp sau: + Tăng cường quảng bá xúc tiến du lịch, thu hút nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, khai thác hiệu điểm du lịch, Đẩy mạnh xây dựng tua, tuyến, điểm du lịch, tận dụng lợi tiềm di sản, thiên nhiên, phát triển loại hình du lịch, du lịch cộng đồng, sinh thái, nghỉ dưỡng liên kết tua du lịch với tỉnh Lào Cai, Điện Biên, với tỉnh Vân Nam- Trung Quốc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 + Đa dạng hóa nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu khách, đồng thời tăng cường sức cạnh tranh sản phẩm du lịch Lai Châu thị trường Dựa đặc trưng văn hóa, mạnh sinh thái cảnh quan, xây dựng tua du lịch sinh thái, du lịch văn hóa tâm linh gắn với lễ hội truyền thống + Xác định rõ lợi thế, khó khăn hoạt động kinh doanh du lịch, từ xây dựng chiến lược thị trường Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch nhiều hình thức có tính hiệu quả, thiết thực xây dựng Website chuyên ngành, tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng, tham gia hội chợ du lịch nước, ấn phẩm du lịch khác + Đào tạo phát triển nguồn lực, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho nhân viên khách sạn, nhà hàng Tỉnh cần trọng đào tạo nguồn lao động dân tộc thiểu số để họ tham gia vào hoạt động du lịch cách chủ động có hiệu Bởi khu danh lam thắng cảnh nằm cạnh khu vực có hộ dân tộc thiểu số sinh sống Họ nguồn nhân lực chỗ phục vụ tốt cho hoạt động du lịch địa phương đào tạo cách có hệ thống 3.2.10 Phát triển đa dạng hóa loại hình sản xuất kinh doanh tạo việc làm cho người lao động dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu Kích thích, tạo mơi trường thuận lợi bình đẳng cho phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Triển khai ứng dụng cơng nghệ thơng tin, cải cách hành hoạt động quản lý, đăng ký kinh doanh Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước, đẩy mạnh phát triển kinh tế liên kết hợp tác, nông nghiệp nông thôn gắn với hợp tác xã doanh nghiệp tạo chuỗi liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ mà lòng cốt hợp tác xã Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân khu vực dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Tiểu kết chƣơng Với vấn đề đặt chương II, Chương III đưa phương hươnhs giải pháp cụ thể để giải vấn đề Mỗi giải pháp có vai trị riêng việc giải vấn đề việc làm cho lao động đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Lai Châu Các giải đề cập đến nhiều vấn đề khơng giống có chung mục đích: Một là, nâng cao chất lượng lao động cho đồng bào dân tộc thiểu số nhiều hình thức đào tạo giáo dục Hai là, đưa nhiều hình thức, nhiều mơ hình kinh tế khác để lao động đồng bào dân tộc thiểu số có nhiều hội tìm việc làm tự tạo việc làm cho thân Ba là, nâng cao vai trò tổ chức Đảng, nhà nước, đồng thời khuyến khích thành phần kinh tế tồn xã hội tham gia tích cực vào giải việc làm cho lao động đồng bào dân tộc thiểu số Các giải pháp muốn phát huy hiệu cần phải thực cách đồng liên tục; có phối kết hợp, tương trợ lần quan tổ chức Đảng, nhà nước, nhà doanh nghiệp toàn xã hội; thân đồng bào dân tộc thiểu số cần phát huy tính chủ động, sáng tạo, cần cù lao động, không ngừng học tập để nâng cao lực thân, tự tìm kiếm việc làm, giảm sức ép lao động, đồng thời nâng cao đời sống kinh tế trị - xã hội, góp phần ổn định an ninh quốc phòng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 KẾT LUẬN Trong xã hội nào, đất nước nào, vấn đề tạo việc làm cho người lao động đóng vai trị quan trọng Nguồn lao động có chất lượng tốt, trình độ khoa học cơng nghệ cao lực lượng sản xuất phát triển trước Lực lượng sản xuất phản ánh mối quan hệ, tác động qua lại người vào tư liệu sản xuất, thời đại ngày người đào tạo tốt, trang bị tốt kỹ kiến thức sử dụng tư liệu sản xuất cách hiệu quả, giải việc làm cho người lao động thực chất ngày phải làm tốt việc giải phóng người, để khai thác tối đa sức mạnh nguồn lực người cho nghiệp xây dựng phát triển đất nước Lực lượng lao động đồng bào dân tộc thiểu số chiếm số lượng lớn lực lượng lao động đóng vai trị quan trọng phát triển trị, kinh tế - xã hội tỉnh đất nước Trong năm qua, Đảng nhà nước ta đưa nhiều đường lối, sách để tạo nhiều việc làm cho người lao động nói chung lực lượng lao động đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng Tỉnh Lai Châu tỉnh miền núi có 82% dân số đồng bào dân tộc thiểu số, nên năm qua, tỉnh lỗ lực cố gắng tạo nhiều việc làm cho người lao động, đặc biệt lao động đồng bào dân tộc thiểu số Tuy nhiên, hạn chế điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng kinh tế xã hội lên việc tạo việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn Vì để giải tốt vấn đề phải tập trung trí tuệ nguồn lực cho phát triển lực lượng lao động số lượng chất lượng, xây dựng đồng sở hạ tầng kinh tế - xã hội, xây dựng chương trình việc làm, hội chợ việc làm, tạo điều kiện cho lao động dân tộc thiểu số tự tạo việc làm cho thân gia đình Tỉnh phải coi phát triển nguồn nhân lực trọng tâm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 sách phát triển, quan điểm Đại hội Đảng VII khẳng định: “Thúc đẩy nguồn lực người nhân tố phát triển nhanh tróng bền vững, nguồn nhân lực đóng vai trị định phát triển kinh tế xã hội” khẳng định thức văn kiện thức Đại hội Đảng IX; X Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Bộ Lao động, thương binh xã hội (2004), Lao động- việc làm Việt Nam 1996-2003, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 2- Đỗ Minh Cương (2003) “Dậy nghề cho lao động nông thôn nay” Nông thôn 3- Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trang (1997), “Về sách giải việc làm Việt Nam”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 4- Đảng tỉnh Lai Châu (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng tỉnh Lai Châu đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2015-2020) 5- Đảng cộng sản Việt nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 6- Đảng cộng sản Việt nam (2001), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành trung ương khóa IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 7- Đảng cộng sản Việt nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia , Hà Nội 8- Nguyễn Minh Hằng, Lê Duy Đồng (2005), phân phối phân hóa giầu nghèo sau 20 năm đổi mới, NXB Lao động-xã hội, Hà Nội 9- Nguyễn Văn Hiển (1995) Thị trường lao động thực trạng giải pháp, NXB Thống kê, Hà Nội 10- V.I.Lenin (1977), Toàn tập, tập 38, NXB tiến bộ, Matsxcơva 11- C.Mác (1984), Tư bản, Tập 1, 1, NXB thật, Hà Nội 12- C.Mác (1984), Tư bản, Tập 2, 2, NXB thật, Hà Nội 13- C.Mác- Ph Ăngghen (1994), Toàn tập, Tập 20, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 14- Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 4, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15- Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 10, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 16- Nguyễn Thị Hương Nhung (2012), Giải việc làm cho lao động dân tộc thiểu số tỉnh Cao Bằng, luận văn thạc sỹ kinh tế trị, Học viện báo trí tuyên truyền, Hà Nội 17- Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 07/2006/QĐ-TTg “Chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006-2010” 18- Trường Đại học Kinh tế Quốc dân- Khoa kế hoạch phát triển (2005) Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 19- Ngô Thị Hồng Minh (2010) “Vốn 32 tiếp sức cho người nghèo,” http://cema.gov.vn 20- Nguyễn Thế Nghĩa (2001) “ Nguồn nhân lực- động lực cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 21- Đặng Hồng Ngự (2003) “Giải việc làm Thái Nguyên- thực trạng giải pháp”, Lao động xã hội, (210) 22- Bùi Văn Quán (2001) “Thực trạng lao động- việc làm nông thôn số giải pháp cho giai đoạn 2001-2005”, Lao động xã hội (259) 23- Nguyễn Thanh (2001) “ Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24- Nguyễn Đăng Thảo (2001) “Mối quan hệ chất lượng nguồn nhân lực với phát triển kinh tế nước ta nay” Kỷ yếu khoa học đề tài cấp năm 2000-2001, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 25- Nguyễn Thị Thơm (2004) “ Thị trường lao động Việt Nam thực trạng giải pháp”, Tổng quan khoa học đề tài nghiên cứu khoa học cấp năm 2003-2004, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 26- Nguyễn Thị Thơm (2008) “ Giải việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình thị hóa Hải Dương”, báo cáo tổng kết nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học cấp năm 2007, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 27- Nguyễn Thị Thu (2003) “ Tạo việc làm cho lao động nữ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa”, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 28- Trung tâm khoa học xã hội nhân văn Quốc gia, Viện thông tin khoa học xã hội (2004) “ Thị trường lao động kinh tế thị trường”, Hà Nội 29- Trường Đại học Kinh tế Quốc dân- Khoa Kế hoạch phát triển (2005) “ Giáo trình kinh tế phát triển”, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 30- Minh Tú (2010) “Giúp đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế”, http://cema.gov.vn 31- Nông Đức Vinh (2005), “Việc làm Lạng Sơn, thực trạng giải pháp”, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 32- Trần Thị Vinh (2010), “ Vấn đề giải việc làm cho người lao động nông thôn tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sĩ kinh tế- trị, Trung tâm bồi dưỡng giảng viên Lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 33- Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), “Bộ luật lao động”, NXB Lao động 34- Tỉnh ủy Lai Châu (2015) “Nghị 04 giảm nghèo bền vững địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2020; Nghị 06 nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020” 35- Sở giáo dục đào tạo Lai Châu (2011), “Quy hoạch mạng lưới dạy nghề tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011-2015” 36- Sở Lao động Thương binh xã hội (2016), “Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn tình Lai Châu giai đoạn 2016-2020” 37- UBND tỉnh Lai Châu (2011) “Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2011-2015”; “Chương trình giảm nghèo nhanh bền vững tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn