Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở nghệ an đến năm 2020

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN THÂN QUANG MINH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI – 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN THÂN QUANG MINH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS,TS Hồng Ngọc Hịa HÀ NỘI – 2011 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học GS,TS Hồng Ngọc Hịa Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Thân Quang Minh MỤC LỤC MỞ ĐẦU .6 Chương MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 11 1.1 Những nhận thức chung thu hút đầu tư trực tiếp nước 11 1.2 Những tác động FDI kinh tế, xã hội, môi trường Việt Nam 23 1.3 Kinh nghiệm thu hút FDI số địa phương nước học có ý nghĩa tỉnh Nghệ An 32 Chương THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 1990 ĐẾN NAY 41 2.1 Những tiềm năng, lợi khó khăn Nghệ An việc thu hút đầu tư trực tiếp nước 41 2.2 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước Nghệ An giai đoạn từ 1990 đến – kết đạt được, hạn chế, yếu nguyên nhân 51 Chương QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGHỆ AN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Nghệ An giai đoạn 2011 đến 2015 tầm nhìn đến 2020 70 3.2 Giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Nghệ An từ đến 2015 tầm nhìn đến 2020 76 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT FDI: Đầu tư trực tiếp nước BCC: Hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT: Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao BTO: Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh BT: Hợp đồng xây dựng – chuyển giao ĐTNN: Đầu tư nước EU: Liên minh châu Âu TNCs: Các công ty xuyên quốc gia VND: Việt Nam đồng USD: Đô la Mĩ UBND: Ủy ban nhân dân UNCTAD: Hội nghị liên hợp quốc thương mại phát triển OECD: Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế NAFTA: Hiệp định thương mại tự Bắc Mỹ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau 25 năm đổi mới, nước ta đạt thành tựu đáng tự hào, lực đất nước ngày nâng cao, nhu cầu vốn đầu tư phát triển ngày lớn Trong điều kiện đó, để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều hàng hóa dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày tăng, góp phần đẩy mạnh trình cấu trúc lại kinh tế theo u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa để đạt mục tiêu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại Một điều kiện cần thiết quan trọng hàng đầu phải thu hút lượng vốn lớn ngồi nước Chính q trình đổi kinh tế với nội dung chuyển kinh tế từ kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa tạo môi trường thuận lợi cho việc khai thông mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, bao gồm vấn đề huy động sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Trong giai đoạn nay, nước ta đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức hội nhập toàn diện vào kinh tế giới với tư cách thành viên thức Tổ chức thương mại giới (WTO) Do đó, vấn đề đầu tư nói chung, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng ngày đóng vai trị quan trọng chiến lược phát triển Việt Nam Nghệ An – quê hương chủ tịch Hồ Chí Minh - tỉnh có diện tích tự nhiên lớn nước nguồn lực tài nguyên thiên nhiên người dồi Thời gian qua, quan tâm, lãnh đạo, đạo Trung ương, nỗ lực vươn lên tỉnh, hoạt động FDI Nghệ An thu hút thành bước đầu Tuy vậy, việc thu hút sử dụng FDI tỉnh nhiều bất cập, số lượng dự án FDI nhỏ bé, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh Nghệ An Để góp phần nhỏ quan hữu trách Nghệ An C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hoạch định sách, phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy thu hút FDI cách có hiệu thời gian tới Tác giả chọn đề tài: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An đến năm 2020” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đầu tư trực tiếp nước nhiều tác giả nghiên cứu nhiều khía cạnh khác Tại Việt Nam qua 23 năm thực Luật Đầu tư nước ngồi có nhiều đề tài khoa học, luận án, luận văn, báo, sách, dịch thuật… nhà khoa học đề cập đến FDI Một số đề tài ý như: - “Vốn nước chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam” Lê Văn Châu, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 - “ Hồn thiện quản lý Nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam nay”, Nguyễn Văn Hùng, luận văn thạc sỹ kinh tế - “Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam”, Nguyễn Huy Thám, Luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nội, 1999 - “Hồn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư nước Việt Nam”, PGS TS Mai Ngọc Cường (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 - “Đầu tư trực tiếp nước ngồi với cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”, TS Nguyễn Trọng Xuân, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2002 - “Hoạt động đầu tư trực tiếp nước Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh”, Lê Bộ Lĩnh (chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2002 - “Đầu tư trực tiếp nước vào phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội”, Nguyễn Anh Lê, Luận văn thạc sỹ, 2006 - “Tác động đầu tư trực tiếp nước (FDI) tới phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương”, Nguyễn Hoàng Khanh, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2006 - “Đầu tư trực tiếp Liên minh Châu Âu vào Việt Nam”, Nguyễn Duy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Quang, Luận án tiến sĩ kinh tế, 2007 - “Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Đà Nẵng”, Phạm Ngọc Tuấn, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2007 - “Tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triển cơng nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc”, Hà Quang Tiến, Luận văn thạc sỹ, 2007 - “Công nghiệp phụ trợ với thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, Hà Thị Hương Lan, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2008 Ngồi cịn nhiều cơng trình nghiên cứu khác có liên quan, viết đăng sách, báo, tạp chí kinh tế vấn đề Các cơng trình tiếp cận giải khía cạnh khác vấn đề đầu tư trực tiếp nước ngồi Song, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống đầu tư trực tiếp nước Nghệ An Vì đề tài: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước Nghệ An đến năm 2020” không trùng lặp với đề tài khác Luận văn cố gắng kế thừa có chọn lọc phát triển kết cơng trình nghiên cứu khoa học FDI Việt Nam số địa phương có điều kiện tương đồng với Nghệ An Trên sở đó, luận văn tiếp tục nghiên cứu để góp phần hồn thiện làm sáng tỏ vấn đề lý luận FDI Cùng với việc phân tích, đánh giá thực trạng thu hút FDI Nghệ An 20 năm qua, từ đề xuất phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút FDI Nghệ An đạt hiệu cao thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Hệ thống hóa bổ sung góp phần làm rõ thêm số vấn đề sở lý luận thực trạng thu hút FDI Nghệ An Từ đề xuất phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút FDI vào Nghệ An từ đến năm 2020 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống hóa bổ sung làm rõ số sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn đầu tư trực tiếp nước ngồi - Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nghệ An từ năm 1990 đến - Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước Nghệ An từ đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước Nghệ An 4.2 Phạm vi nghiên cứu Hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 1990 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước Việt Nam tỉnh Nghệ An - Sử dụng phương pháp nghiên cứu vật biện chứng, vật lịch sử, trừu tượng hóa khoa học - Sử dụng phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, phương pháp nghiên cứu so sánh phương pháp nghiên cứu khác Cái luận văn Luận văn vào nghiên cứu, bổ sung làm sáng tỏ số sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn số địa phương có điều kiện tương đồng với Nghệ An thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, qua phân tích, đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Nghệ An 20 năm qua Trên sở nghiên cứu này, luận văn đề xuất phương hướng, giải pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh việc thu hút đầu tư trực tiếp nước Nghệ An từ đến năm 2020 gắn với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An Ý nghĩa luận văn Qua nghiên cứu, luận văn đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh việc thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Nghệ An góp phần thúc đẩy q trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng Nghệ An thời gian tới Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo việc giảng dạy nghiên cứu FDI quan hoạch định sách đối ngoại tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu làm chương, tiết: Chương 1: Một số sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn thu hút đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước Nghệ An giai đoạn 1990 đến Chương 3: Quan điểm, phương hướng giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoại Nghệ An từ đến năm 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 để hoàn thiện quy hoạch chi tiết cho thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò, thị xã Thái Hịa thị xã có tương lai gần huyện quy hoạch ngành cụ thể Xây dựng quy hoạch phát triển ngành kinh tế, xác định rõ ngành ưu tiên khuyến khích đầu tư phát triển kêu gọi thu hút vốn đầu tư nước ngồi, rõ nhu cầu nguồn vốn FDI phát triển ngành - Việc quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu phải đảm bảo kết hợp phát huy lợi so sánh với xu hướng vận động biến đổi nhu cầu thị trường - Tính tới cạnh tranh lớn lao phải vượt qua Cạnh tranh nguồn lực, cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước cạnh tranh xuất sản phẩm thị trường quốc tế - Các ngành sản xuất sản phẩm phải tính đến địi hỏi phát triển khoa học, công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin; phát triển kinh tế tri thức yếu tố khác Đảm bảo cấu đầu tư sản xuất sản phẩm thích hợp, đón bắt xu thời đại - Trên sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, Nghệ An cần nhanh chóng xây dựng hồn thiện quy hoạch định hướng đầu tư nước thời gian tới - Đối với quy hoạch ngành, kêu gọi thu hút vốn đầu tư nước phải gắn với thị trường giới, định hướng xuất khẩu, đảm bảo đầu tư phát triển sản phẩm có lợi vị trí địa lý, tài nguyên lao động Nghệ An - Hạn chế dự án FDI có tác động lâu dài môi trường; không thu hút FDI giá để tránh trường hợp tiếp nhận dự án có tác động đến phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trường sinh thái tỉnh 3.2.3.3 Tăng cường giám sát doanh nghiệp cấp phép hoạt động Việc tăng cường giám sát, theo dõi nâng cao trình độ quản lý, giám sát hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI địi hỏi cần thiết khách quan Nó xuất phát từ phía Nhà nước phía doanh nghiệp, chủ đầu tư để đảm bảo cạnh tranh lành mạnh Vừa kiểm soát đồng thời phải vừa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 có giải pháp xử lý, ngăn chặn kịp thời tiêu cực trước phát sinh, vừa có giải pháp trợ giúp cần thiết, hợp lý để doanh nghiệp hoạt động quy định, mục đích giấy phép kinh doanh cấp Hồn thiện quy trình quản lý kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp sau cấp giấy phép đầu tư Việc cần tập trung làm tốt nội dung sau: - Quản lý, theo dõi chặt chẽ khâu đầu tư xây dựng bản, thực triển khai dự án giai đoạn đầu Tạo điều kiện để dự án triển khai nhanh chóng theo dõi sát tình hình thực dự án tiến độ giá trị thực cơng trình - Đối với doanh nghiệp vào hoạt động cần tiếp tục tăng cường giám sát, theo dõi trình hoạt động cách thường xuyên, đảm bảo doanh nghiệp hoạt động quy định pháp luật, mục đích Khi thực theo dõi, giám sát hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI cần tuân thủ yêu cầu sau: + Việc theo dõi, giám sát hoạt động doanh nghiệp trình hoạt động sản xuất, kinh doanh cần tuân thủ nguyên tắc nắm bắt tình hình chung tiêu kinh tế chủ yếu, cần thiết theo quy định, không gây cản trở cho hoạt động doanh nghiệp + Phục vụ giải quyết, tháo gỡ kịp thời khó khăn doanh nghiệp hoạt động + Giảm bớt đầu mối kiểm tra, kiểm soát tăng cường quy định hệ thống báo cáo định kỳ vấn đề tài + Xây dựng hệ thống xử lý, quản lý lưu trữ thơng tin tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh mà quan trực tiếp quản lý Sở Kế hoạch Đầu tư + Củng cố phát huy vai trị tổ chức cơng đồn, Đảng, Đồn niên doanh nghiệp FDI 3.2.3.4 Chủ động tiến hành vận động đầu tư Đây giải pháp cấp thiết tỉnh Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 từ trước đến công tác vận động đầu tư chưa xem xét mức nên nhà đầu tư nước chưa biết nhiều đến tiềm năng, lợi sách ưu đãi Nghệ An Vai trò quan quản lý nhà nước có liên quan vấn đề cịn mờ nhạt, thiếu chủ động vào Do đó, năm tới tỉnh Nghệ An cần chủ động tích cực vào cách liệt vận động thu hút đầu tư Coi khâu đầu tiên, mở đường cho việc thu hút FDI Muốn vậy, cần tập trung chủ động giải vấn đề trọng yếu sau: - Thành lập tổ chức xúc tiến đầu tư tỉnh có đủ khả thực thi tốt nhiệm vụ Tổ chức có chức năng, nhiệm vụ xúc tiến đầu tư sâu tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá rộng rãi nhiều hình thức tiềm năng, lợi mơi trường sách thu hút đầu tư Đảng Nhà nước nói chung, tỉnh Nghệ An nói riêng Đồng thời rõ hội đầu tư, lĩnh vực ưu tiên, chương trình dự án đầu tư cụ thể hình thức thu hút đầu tư khuyến khích hợp đồng đầu tư BOT, BTO, BT hợp tác đầu tư PPP Không ngừng tăng cường lực tổ chức xúc tiến đầu tư cách lựa chọn cán tâm huyết với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh có trình độ đào tạo, có kiến thức chun mơn trình độ ngoại ngữ, có hiểu biết thị trường vấn đề kinh tế - xã hội có liên quan khác - Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư Chiến lược nhằm tạo dựng hình ảnh tỉnh Nghệ An điểm đến hấp dẫn, an toàn nhà đầu tư Ngoài ra, chiến lược xúc tiến đầu tư phải có trọng tâm, trọng điểm giai đoạn để tránh dàn trải, phân tán nguồn lực tạo ấn tượng mạnh lĩnh vực cụ thể Để xây dựng chiến lược cần: + Quan tâm không ngừng nâng cao lực dự báo diễn biến tình hình thị trường nhu cầu đầu tư Thường xuyên dự báo nhu cầu thu hút vốn đầu tư nước giai đoạn tới, làm sở cho quy hoạch xây dựng sách thu hút đầu tư thích hợp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 + Xây dựng quy hoạch thu hút đầu tư nước ngồi nói chung FDI nói riêng vào Nghệ An, tạo sở pháp lý tin cậy cho nhà đầu tư vững tin xác định, lựa chọn phương hướng, hình thức khu vực đầu tư thích hợp Xác định khu vực trọng điểm kêu gọi đầu tư + Xác định phương hướng đầu tư thông qua ban hành danh mục ngành, nghề, lĩnh vực ưu tiên đầu tư hàng đầu Công bố rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng Tuân thủ triệt để định hướng tạo điều kiện thuận lợi để thực định hướng đầu tư Danh mục ngành, nghề sản phẩm cần thiết dựa định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa quan điểm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước có tính đến đặc thù Nghệ An – trung tâm vùng bắc trung - Lựa chọn hình thức phương pháp xúc tiến đầu tư thích hợp, có hiệu + Chủ động tổ chức hoạt động phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, tổ chức Trung ương quốc tế, số tỉnh, thành phố mạnh thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phịng, tổ chức diễn đàn xúc tiến đầu tư vào Việt Nam Nghệ An Chủ động tổ chức hội thảo quốc tế Việt Nam nước đầu tư nước vào Nghệ An + Cơng tác quy hoạch thu hút đầu tư nước ngồi phận quan trọng quy hoạch tổng thể tỉnh Nghệ An Để thực quy hoạch thu hút FDI vào Nghệ An thời gian tới, tỉnh cần có quy hoạch tổng thể với ngành, vùng xác định hướng trọng điểm vào ngành mũi nhọn như: giáo dục đào tạo, du lịch, dịch vụ, khí thủy Đây mạnh Nghệ An, thời gian qua tỉnh chưa khai thác tốt Vì vậy, thời gian tới, Nghệ An cần làm tốt quy hoạch thu hút đầu tư nước lĩnh vực gắn chặt với Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh thành phố Hồ Chí Minh số tỉnh phía Nam + In ấn, phát hành tài liệu, đĩa CD – ROOM, trang Web, forum… tuyên truyền vận động đầu tư Coi biện pháp tuyên truyền quảng bá hình ảnh Nghệ An nơi hấp dẫn đầu tư thân thiện có lợi cho Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 nhà đầu tư + Xây dựng hệ thống tài liệu xúc tiến đầu tư nhằm cung cấp sở liệu FDI chi tiết Nghệ An, bao gồm thông tin nhà đầu tư nước + Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An cần tổ chức tiếp xúc định kỳ hàng năm với doanh nghiệp có vốn FDI địa bàn để lắng nghe ý kiến đề xuất, tạo sở cho việc cải thiện môi trường đầu tư sát thực, có hiệu cao, nâng cao uy tín Nghệ An với nhà đầu tư nước + Thường xuyên tổ chức phái đoàn tham quan học tập kinh nghiệm xúc tiến nước địa phương nước Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Vĩnh Phúc… đồng thời kết hợp với tỉnh thành phố tổ chức hội thảo, quảng bá, xúc tiến với đối tác FDI để hình ảnh Nghệ An dần định vị rõ hơn, để họ hiểu biết nhiều Nghệ An - Tỉnh phải dành nguồn ngân sách định cho hoạt động xúc tiến đầu tư Đây nguồn kinh phí cần thiết góp phần nâng cao hình ảnh Nghệ An nhà đầu tư Đặc biệt phải chủ động hoạt động xúc tiến tìm kiếm nhà đầu tư khơng bị động trước 3.2.4 Nhóm giải pháp xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật kinh tế - xã hội thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An Đối với đầu tư trực tiếp nước ngồi kết cấu hạ tầng có vai trị định đến kết đầu tư, ảnh hưởng tới công tác huy động sử dụng vốn FDI Do đó, Nghệ An cần tiếp tục đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng để phục vụ cho hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài; năm tới đầu tư xây dựng hoàn thiện tiếp số cơng trình cảng Cửa Lị, Sân bay Vinh, hệ thống đường giao thông, thông tin liên lạc, xây dựng khu vực vui chơi giải trí cho người nước ngồi; tạo điều kiện có sách hỗ trợ doanh nghiệp FDI tham gia vào đầu tư kết cấu hạ tầng cho khu công nghiệp, khu chế xuất, đặc biệt tỉnh cần phải phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cho hoạt động đầu tư Đây kinh nghiệm quý báu cần phải học tập từ tỉnh Bình Dương Việc có ngành cơng nghiệp phụ trợ tạo thuận lợi cho nhà đầu tư Vì Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 nhà đầu tư ý quan tâm nhiều đến hoạt động đầu tư tỉnh 3.2.5 Nhóm giải pháp kết hợp linh hoạt hình thức thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An Đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, năm tới năm tiếp theo, tỉnh Nghệ An cần linh hoạt mời gọi đối tác tham gia vào dự án đầu tư sở quảng bá làm rõ dự án cần thu hút gắn với hình thức đầu tư phù hợp BOT, BTO, BT PPP Theo đó, phải giảm bớt áp lực vốn đầu tư từ ngân sách thay việc thu hút đa dạng nguồn vốn đầu tư thành phần kinh tế khác thơng qua hình thức hợp đồng BOT, BTO, BT đặc biệt hình thức hợp tác cơng tư (PPP) Đối với hình thức BOT (xây dựng - vận hành - chuyển giao), tỉnh cần xúc tiến đầu tư vào dự án cần kêu gọi triển khai dự án xây dựng nhà máy nước Hoàng Mai; dự án xây dựng kinh doanh Cảng Đơng Hồi Đối với hình thức BT (xây dựng – chuyển giao), tỉnh hướng nhà đầu tư nước vào dự án Đê chắn sóng, nạo vét cơng trình cảng Cửa Lị dự án Đê chắn sóng, nạo vét cơng trình cảng Đơng Hồi… Đối với dự án dịch vụ, du lịch Khu du lịch sinh thái Cửa Hội, Khu du lịch resort Cửa Lò hay Khu du lịch sinh thái ven sơng Lam, tỉnh cần có sách thơng thống để thu hút nguồn vốn đầu tư theo hình thức 100% vốn nước ngồi Vì dự án hấp dẫn, khả sinh lợi cao, thời gian thu hồi vốn nhanh Vào thời điểm này, nguồn tài truyền thống phát hành trái phiếu Chính phủ, vốn vay nước ngồi làm phát sinh nợ quốc gia… hình thức hợp tác cơng tư (PPP) hình thức phù hợp Thực tế cho thấy nhiều địa phương, có dự án tư nhân nước tham gia đầu tư hạ tầng xây dựng cơng trình chất lượng tốt mà chi phí thấp nhiều so với dự án Nhà nước đầu tư Mơ hình đầu tư theo hình thức hợp tác cơng tư (PPP) phổ biến giới, coi có nhiều ưu thế, phù hợp với mục đích, yêu cầu phát triển tỉnh Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 Các nhà đầu tư nước ngồi tự tin sẵn sàng góp tới 70% vốn đầu tư vào dự án mà Nhà nước góp 30% vốn để chia sẻ lợi ích rủi ro với nhà đầu tư Đây hình thức thu hút đầu tư hấp dẫn có nhiều triển vọng mà tỉnh Nghệ An cần hướng tới để giải có hiệu vấn đề vốn, bối cảnh lạm phát tăng, sách tài khóa bị thắt chặt, thâm hụt ngân sách nhà nước tăng Tỉnh Nghệ An cần có thêm sách khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi theo hình thức hợp tác cơng - tư (PPP) Tại Việt Nam nói chung Nghệ An nói riêng khái niệm hợp tác công – tư thường gắn với mơ hình BOT, BT, BTO Trên thực tế có nhiều hình thức hợp tác cơng – tư với nhiều cấp độ khác chia sẻ trách nhiệm rủi ro từ hợp đồng dịch vụ, hợp đồng quản lý, hợp đồng cho thuê, nhượng quyền,… Tuy nhiên, với đặc thù tỉnh Nghệ An tỉnh có nhiều tiềm năng, lợi với tài nguyên phong phú, đa dạng, diện tích lớn, nhân lực dồi dự án PPP mà tỉnh Nghệ An thu hút đa dạng xây dựng cơng trình nhà máy điện, nước, kết cấu hạ tầng mềm y tế, giáo dục, công nghệ thông tin… Ở thị, tỉnh cần có sách, chế ưu đãi bảo đảm đầu tư thông qua ưu đãi thuế, quyền mua ngoại tệ bảo đảm cân đối ngoại tệ, quyền bảo đảm cung cấp dịch vụ công Đối với việc triển khai thực thu hút đầu tư trực tiếp nước theo hình thức này, Chính phủ ban hành Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg quy chế thí điểm đầu tư theo hình thức hợp tác cơng – tư (có hiệu lực từ ngày 15/1/2011) để thực số dự án, tạo sở tiếp tục hồn thiện chế sách pháp luật đầu tư theo hình thức hợp tác cơng - tư Quyết định có ý nghĩa quan trọng tạo hành lang pháp lý cho việc đẩy mạnh hợp tác PPP Việt Nam nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng Quyết định Chính phủ quy định vốn khu vực tư nhân 70% vốn chủ sở hữu nhà đầu tư tối thiểu phải 30%, phần lại huy động (khơng có bảo lãnh Chính phủ) từ nguồn khác, phần vốn Nhà nước tham gia đầu tư vào dự án không vượt 30% tổng mức đầu tư dự án Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 Về phần vốn đối ứng Nhà nước hình thức đầu tư PPP, tỉnh Nghệ An cần linh hoạt huy động nguồn vốn, phải kể đến vay Chính phủ từ nguồn vốn Viện trợ Phát triển Chính thức (ODA) cam kết số vốn chưa giải ngân lớn Theo số liệu Hội nghị Nhóm nhà tư vấn tài trợ cho Việt Nam (CG), đến hết năm 2010, nhà tài trợ nước cam kết cho Việt Nam vay 64 tỉ USD, nhiên, số tiền giải ngân thực tế đạt khoảng 22 tỉ USD Do đó, Nghệ An đứng vay Chính phủ nguồn vốn để bổ sung vào phần vốn góp Nhà nước dự án hợp tác PPP Trong thời gian trước mắt tỉnh Nghệ An mời gọi nhà đầu tư tham gia số dự án cần vốn theo hình thức PPP dự án xây dựng kết cấu hạ tầng thành phố Vinh có Dự án Cấp - Thốt nước vùng phụ cận thành phố cần đầu tư, Dự án đường ven sông Lam hướng biển, Dự án Khu du lịch Đảo Hòn Ngư hay Dự án Xây dựng kinh doanh cảng nước sâu, cảng Container Cửa Lò (cho tàu vạn tấn) Để đảm bảo lợi ích nhà đầu tư, tỉnh kéo dài thời gian vận hành, sử dụng cho đối tác nhằm tăng hiệu đầu tư, tạo tiền đề cho việc thu hút dự án khác theo hình thức BOT, PPP,… góp phần giải khó khăn vốn thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 3.2.6 Nâng cao chất lượng lao động cho doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Trong thời gian tới cần trọng đào tạo cơng nhân kỹ thuật, cơng nhân có tay nghề cao, có khả tiếp thu cơng nghệ tiên tiến làm việc doanh nghiệp nước Mặt khác, cần đào tạo cán quản lý để đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời đủ lực để bảo vệ quyền lợi bên Việt Nam doanh nghiệp liên doanh Để làm điều đó, cần phải đầu tư thích đáng có cải cách triệt để hệ thống giáo dục đào tạo Cần đổi phương pháp đào tạo, kết hợp đào tạo nước nước ngồi, đào tạo thơng qua sở đào tạo thơng qua cơng việc Có vấn đề mà Nghệ An cần phải tâm nhiều hơn, hàng năm em xứ Nghệ học tập Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 nghiên cứu trung tâm đất nước Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh nhiều, số lượng quay trở làm việc hay đầu tư quê hương không nhiều, đa số yêu quê hương Vậy tỉnh phải xem lại chế sách xem thỏa đáng chưa để thu hút lượng lớn chất xám phục vụ cho công phát triển tỉnh Trên hệ thống giải pháp có tính chiến lược, tổng thể liên quan đến nhiều hoạt động cấp, ban, ngành hệ thống trị tỉnh việc thực chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước tỉnh Nghệ An thu hút sử dụng có hiệu FDI Để đạt điều đòi hỏi phải có lãnh đạo, đạo tập trung, thống từ trung ương đến địa phương sở, tỉnh phải đóng vai trị tích cực chủ động, sáng tạo linh hoạt nhằm đạt mục tiêu thu hút FDI mà tỉnh đề ra, tận dụng tất ưu thuận lợi mà tỉnh có Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 KẾT LUẬN Tồn cầu hóa kinh tế xu tất yếu phát triển nhân loại hướng tới thị trường chung, thống Hội nhập vào xu phát triển khách quan đó, Việt Nam chủ động tích cực tham gia vào q trình tồn cầu hóa kinh tế Nhờ mà Việt Nam thu hút nguồn lực bên ngồi góp phần đáng kể cho đầu tư phát triển đem lại thành tựu quan trọng có tác dụng cải thiện đời sống nhân dân góp phần nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Trong thu hút nguồn lực bên ngoài, Việt Nam xác định thu hút FDI nhiệm vụ trọng yếu nhằm khai thác, phát huy tiềm năng, lợi so sánh Việt Nam trình phát triển kinh tế đất nước Cùng với nước thực chủ trương mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế xu tồn cầu hóa, tỉnh Nghệ An có nhiều cố gắng tạo lập mơi trường đầu tư đạt số kết định thu hút FDI nhằm đáp ứng nhu cầu đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa diễn địa bàn tỉnh Đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Nghệ An: nâng cao lực sản xuất địa phương thông qua cung cấp nguồn vốn, công nghệ, phương pháp quản lý sản xuất tiên tiến, kỹ thuật đại, đặc biệt khai thác tiềm nguồn lực lợi thế, góp phần nâng cao lực cạnh tranh tỉnh, tạo tiền đề cho tiến xã hội giải việc làm, nâng cao trình độ người lao động… Cơ hội cho việc đẩy mạnh thu hút FDI tỉnh Nghệ An thời gian tới lớn Nhưng để thực thành công chiến lược quy hoạch thu hút FDI tỉnh Nghệ An cần tiếp tục giải tốt bất cập hạn chế, yếu cải thiện mơi trường pháp lý, hồn thiện kết cấu hạ tầng, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước thu hút FDI chất lượng nguồn lao động… đặc biệt công tác xúc tiến đầu tư phải đẩy mạnh làm tốt để có nhiều nhà đầu tư biết đến Nghệ An điểm đến hấp dẫn đầu tư sinh lợi Hướng đắn nhà nghiên cứu công nhận kết hợp linh hoạt giải pháp lượng chất Giải pháp lượng đảm bảo thu hút nhiều Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 tỷ USD từ FDI, đặc biệt nước có cơng nghệ nguồn Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản Giải pháp chất phải định hướng sử dụng có hiệu dịng vốn FDI vào trọng tâm, trọng điểm trình phát triển kinh tế - xã hội Nghệ An để sớm đưa tỉnh trở thành tỉnh miền Bắc Bác Hồ lúc sinh thời mong muốn Nghị Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVII Nhiệm kỳ 2010-2015 đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Hoàng Anh, Chiến lược FDI, Tạp chí Đầu tư nước ngồi, 2011 Báo cáo trị trình Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVII (tháng 10/2010) Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, Thu hút đầu tư trực tiếp nước tiếp tục bứt phá, 2011 Ths Nguyễn Thăng Bình, Một số giải pháp thu hút nâng cao hiệu đầu tư nước đến năm 2020, Tạp chí Khu Cơng nghiệp Việt Nam, 2011 Bộ Kế hoạch Đầu tư, 20 Năm Đầu tư nước Việt Nam (1988 2007), 2008 PGS TS Mai Ngọc Cường, Hồn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Trương Văn Đoan, Tác động đầu tư nước đến phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, 2008 Nguyễn Đức, Để Nghệ An trở thành điểm đến nhà đầu tư, Cổng thông tin điện tử Chính phủ, 2011 10 Kim Giang, Hợp tác Cơng - Tư (PPP): Cơ hội tốt cho Nhà nước doanh nghiệp, Báo Thế giới Việt Nam, 2010 11 Dương Hà, Bắc Trung Bộ mời gọi đầu tư FDI: Chờ ngoại lực, Báo Lao Động, 2011 12 Vũ Hải Hà, FDI vào Việt Nam năm 2010 dự báo năm 2011, Tạp chí Cộng sản, 2011 13 Thu Hà, Nâng chất lượng dòng vốn FDI giai đoạn mới, Báo điện tử Chính phủ, 2011 14 Thu Hiền, Hợp tác công tư động lực phát triển, Báo Lao Động, 2011 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 15 Nguyễn Hòa, Nghệ An: FDI ODA nguồn lực đóng vai trị quan trọng, Báo Kinh tế Việt Nam, 2011 16 Nguyễn Văn Hùng, Hoàn thiện quản lý Nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế 2002 17 Nguyễn Hoàng Khanh, Tác động đầu tư trực tiếp nước (FDI) tới phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2006 18 Hà Thị Hương Lan, Công nghiệp phụ trợ với thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Hà Thị Hương Lan, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2008 19 Nguyễn Anh Lê, Đầu tư trực tiếp nước vào phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2006 20 Lê Bộ Lĩnh (chủ biên), Hoạt động đầu tư trực tiếp nước Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2002 21 Luật đầu tư 2005 22 Anh Minh, Thu hút đầu tư Nghệ An: Khi vốn nội thắng thế, Thời báo Kinh tế Việt Nam, 2011 23 Đức Nam, Cấp phép dự án trồng rừng có vốn đầu tư nước ngồi phải có ý kiến quốc phịng, cơng an, Báo điện tử Chính phủ, 2011 24 Trần Văn Nam, Quản lý Nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2005 25 Nguyễn Văn Nhật, Nghệ An thu hút đầu tư vào Khu kinh tế Đông Nam, Thông xã Việt Nam, 2011 26 Niên giám thống kê, NXB Thống kê, 2010 27 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Đầu tư theo hình thức PPP: Phát huy tính ưu việt để phát triển hạ tầng, 2011 28 Nguyễn Duy Quang, Đầu tư trực tiếp Liên minh Châu Âu vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, 2007 29 Anh Quân, Xúc tiến đầu tư vào khu vực Bắc Trung Bộ, Thời báo Kinh tế Việt Nam, 2011 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 30 Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An, Báo cáo Tổng hợp dự án FDI đăng ký đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An, Nghệ An, 2011 31 Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An, Báo cáo tóm tắt rà sốt, bổ sung quy hoạch tổng phát triển KT-XH tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2020, Nghệ An, 2011 32 Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An, Danh mục dự án kêu gọi đầu tư giai đoạn 2011-2015 33 Phạm Thành Sơn, Đầu tư nước ngồi nhìn từ hai phía, Tuần Việt Nam, 2011 34 Hà Quang Tiến, Tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2007 35 Lê Minh Tồn, Tìm hiểu đầu tư nước ngồi Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 36 Thủ tướng Chính phủ, Nghị số 13/NQ-CP định hướng, giải pháp thu hút vốn đầu tư nước 37 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 1617/CT-TTg chấn chỉnh cơng tác quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài, 2011 38 Hồng Thúy - Văn Thành, Bí thư tỉnh Hà Tĩnh chia sẻ “bí quyết“ thu hút đầu tư, Báo Pháp luật Việt Nam, 2011 39 Phạm Ngọc Tuấn, Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Đà Nẵng, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2007 40 UBND tỉnh Nghệ An, Báo cáo Kế hoạch xúc tiến đầu tư, phát triển kinh tế đối ngoại giai đoạn 2011 - 2015, Nghệ An 41 UBND tỉnh Nghệ An, Điều kiện xã hội sở hạ tầng Nghệ An, 2011 42 UBND tỉnh Nghệ An, Dữ liệu môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An, 2011 43 UBND tỉnh Nghệ An, Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế đối ngoại, Nghệ An, 2011 44 TS Nguyễn Trọng Xuân, Đầu tư trực tiếp nước với cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn