Điều tra đánh giá hiện trạng và xây dựng cơ sở dữ liệu về năng lực công nghệ trên địa bàn tỉnh doanh nghiệp

Công nghiệp đồng nai với trình xây dựng phát triển khu công nghiệp Đồng Nai tØnh n»m vïng kinh tÕ träng ®iĨm phÝa Nam Phía Bắc giáp tỉnh Lâm Đồng, phía Nam giáp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu TP Hồ Chí Minh, phía Đông giáp tỉnh Bình Thuận, phía Tây giáp Bình Dơng Bình Phớc Diện tích tự nhiên 589.474 ha, chiếm 1,76% diện tích nớc 25,5% diện tích vùng Đông Nam Bộ Đồng Nai có nguồn tài nguyên đất, nguồn nớc, khoáng sản phong phú đáp ứng tốt nhu cầu phát triển công nghiệp địa bàn Điều kiện địa hình, địa chất Đồng Nai có đất ổn định, phù hợp cho việc xây dựng sở sản xuất công nghiệp với chi phí thấp Vị trí Đồng Nai gần cảng biển, sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất có hệ thống đờng giao thông quốc gia qua nên thuận tiện cho giao thông vận tải Hệ thống lới điện quốc gia đảm bảo cung cấp nguồn điện ổn định cho sản xuất công nghiệp Bên cạnh đó, Đồng Nai có thuận lợi nhờ phát huy lợi TP Hồ Chí Minh nguồn nhân lực cung cấp dịch vụ Nh vậy, vị trí địa lý Đồng Nai đà tạo thuận lợi để phát triển kinh tế, đặc biệt phát triển công nghiệp vị trí lý tởng để nhà đầu t lựa chọn địa điểm đầu t Với điều kiện thuận lợi nh trên, công nghiệp Đồng Nai trình hình thành phát triển đà sớm gắn liền với việc xây dựng Khu Công nghiệp (KCN) tập trung KCN đợc xây dựng Biên Hoà vào năm 1963 với diện tích 335 (nay gọi KCN Biên Hoà 1) KCN đợc xem nôi ngành công nghiệp Đồng Nai Với sở hạ tầng kỹ thuật đợc xây dựng tơng đối đầy đủ, KCN Biên Hoà lúc có khả tiếp nhận 70 nhà máy công nghiệp thu hút khoảng 15.000 lao động Nh vậy, mô hình phát triển KCN tập trung đà hình thành sớm Đồng Nai Mô hình ®· tá cã nhiỊu u ®iĨm nh: qu¶n lý nhà máy công nghiệp tập trung tạo điều kiện thuận lợi để xử lý chất thải công nghiệp, sử dụng hiệu đất đai công trình hạ tầng kỹ thuật Ngay từ hình thành, KCN Biên Hoà đà Ngay từ hình thành, KCN Biên Hoà đà có vai trò tích cực phát triển công nghiệp, nơi tập trung hầu hết nhà máy công nghiệp tỉnh với trình độ công nghệ đại vào thời điểm KCN tiền thân ngành công nghiệp Đồng Nai 1 Quá trình phát triển công nghiệp Đồng Nai từ 19912004 Ngành công nghiệp Đồng Nai thực bứt phá phát triển vào nửa đầu thập niên 90 Đảng Nhà nớc ta thực sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Trong đó, sách thu hút đầu t nớc Việt Nam đà đợc nhà đầu t quốc tế biết đến nhanh chóng triển khai dự án đầu t Việt Nam nói chung Đồng Nai nói riêng Từ sau thời điểm này, công nghiệp Đồng Nai đà bắt đầu tăng trởng nhanh với tham gia khu vực công nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, đồng thời khu vực quốc doanh đà thu hút đợc nhiều doanh nghiệp với quy mô, công nghệ đại, sản xuất nhiều sản phẩm đa dạng phục vụ tiêu dùng nớc xuất Năm 1990 - năm trớc xây dựng phát triển KCN - giá trị SXCN toàn tỉnh đạt 441 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1989) Trong đó, công nghiệp quốc doanh Trung ơng 257 tỷ đồng, chiếm 58% giá trị SXCN toàn tỉnh; công nghiệp quốc doanh địa phơng 128 tỷ đồng, chiếm 29% giá trị toàn tỉnh; công nghiệp quốc doanh địa phơng 128 tỷ đồng, chiếm 29% giá trị toàn tỉnh; công nghiệp quốc doanh 56 tỷ, chiếm 13% giá trị toàn tỉnh cha có đong góp khu vực công nghiệp có vốn đầu t nớc Cơ cấu công nghiệp GDP tỉnh chiếm 29,3% Số sở lao động công nghiệp năm 1990 có tổng cộng 2.529 sở với 43.621 lao động Trong đó, công nghiệp quốc doanh Trung ơng 40 sở với 12.598 lao động, chiếm 29% lao động công nghiệp; công nghiệp quốc doanh địa phơng 65 sở với 9.777 lao động, chiếm 22% lao động công nghiệp; công nghiệp quốc doanh 2.424 sở với 21.246 lao động, chiếm 49% lao động công nghiệp Cơ cấu theo thành phần công nghiệp Đồng Nai năm 1990 chủ yếu thành phần công nghiệp quốc doanh Trung ơng địa phơng chiếm 88% giá trị SXCN 51% tổng số lao động công nghiệp toàn tỉnh Khu vực công nghiệp quốc doanh chiếm 12% giá trị SXCN 49% tổng lao động công nghiệp Khu vực công nghiệp quốc doanh chủ yếu sở sản xuất có sẵn KCN Biên Hoà khu vực quốc doanh phần lớn sở sản xuất quy mô nhỏ, sử dụng nhiều lao động nhng chiếm tỷ trọng nhỏ (12%) giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh Giai đoạn 1991 - 1995 Đây giai đoạn đánh dấu phát triển mạnh mẽ kinh tế trình thực sách đổi Đảng Trong bối cảnh đó, ngành công nghiệp Đồng Nai đà có bớc phát triển nhanh chiều rộng chiều sâu Với chủ trơng phát triển kinh tế nhiều thành phần, chủ trơng thu hút đầu t nớc đà tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ số lợng chất lợng, đặc biệt phát triển mạnh hai khu vực công nghiệp quốc doanh công nghiệp có vốn đầu t nớc Năm 1995, giá trị SXCN toàn tỉnh đạt 2.147 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1989), tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm giai đoạn 1991 - 1995 37,28%/năm Trong đó, công nghiệp quốc doanh Trung ơng 951 tỷ đồng, chiếm 44,3% giá trị toàn ngành tăng bình quân hàng năm 30%/năm; công nghiệp quốc doanh địa phơng 176 tỷ đồng, chiếm 8,2% giá trị toàn ngành tăng bình quân hàng năm 6,6%/năm; công nghiệp quỗc doanh 171 tỷ đồng, chiếm 8% giá trị toàn ngành tăng bình quân hàng năm 25%/năm; khu vực công nghiệp có vốn đầu t nớc 849 tỷ, chiếm 39,54% giá trị toàn ngành Tốc độ tăng trởng nhanh giai đoạn 1991 - 1995 đà góp phần quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Đồng Nai theo hớng công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ Trong đó, tỷ trọng GDP công nghiệp đà tăng từ 29,3% năm 1990 lên 37,8% năm 1995 Số sở công nghiệp tính đến năm 1995 có tổng cộng 6.540 sở (tăng thêm 4.011 sở sản xuất công nghiệp so với năm 1990), với 77.996 lao động (tăng 34.375 lao động so với năm 1990) Trong đó, công nghiệp quốc doanh Trung ơng 42 sở (tăng sở) với 15.778 lao động (tăng 3.180 lao động), chiếm 20% lao động công nghiệp; công nghiệp quốc doanh địa phơng 32 sở (giảm 33 sở thực xếp theo Nghị định 388/HĐBT Hội đồng Bộ trởng) với 13.385 lao động (tăng 3.608 lao động), chiếm 17% lao động công nghiệp; công nghiệp quốc doanh 6.438 sở (tăng 4.014 sở) với 25.806 lao động (tăng 4.560 lao động), chiếm 33% lao động công nghiệp; khu vực đầu t nớc có 28 dự án vào sản xuất thu hút 23.027 lao động, chiếm 30% tổng lao động toàn ngành công nghiệp Giai đoạn 1996 - 2004 Trong giai đoạn này, ngành công nghiệp Đồng Nai bị ảnh hởng lớn khủng hoảng tài tiền tệ khu vực Châu á, khoảng thời gian từ năm 1998 - 2000 sau tình hình đà khôi phục lại Thu hút đầu t nớc giai đoạn bị giảm sút mạnh, tình hình triển khai xây dựng sở hạ tầng số KCN bị đình trệ, tình hình thị trờng xuất bị thu hẹp đà ảnh hởng lớn đến tình hình sản xt cđa nhiỊu doanh nghiƯp, nhÊt lµ doanh nghiƯp cã vốn đầu t nớc Ngay từ hình thành, KCN Biên Hoà đà Tuy nhiên, tính chung giai đoạn ngành công nghiệp Đồng Nai trì tăng trởng cao (khoảng 20%/năm) Năm 2004, giá trị SXCN toàn tỉnh đạt 34.129 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1994), tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm giai đoạn 1996 - 2004 19,98%/năm Trong công nghiệp quốc doanh Trung ơng 5.960 tỷ đồng, chiếm 17,5% giá trị SXCN toàn tỉnh tăng bình quân 7,1%/năm; công nghiệp quốc doanh địa phơng 2.123 tỷ đồng, chiếm 6,2% toàn tỉnh tăng bình quân 27,3%/năm; KCN có vốn đầu t níc ngoµi lµ 21.086 tû, chiÕm 61,8% toµn tØnh vµ tăng bình quân 25,1%/năm Tốc độ tăng trởng cao giai đoạn 1996 - 2004 đà góp phần đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế Đồng Nai theo hớng công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ Trong đó, tỷ trọng GDP công nghiệp đà tăng từ 37,8% năm 1995 tăng lên 57% năm 2004 Số sở công nghiệp tính đến năm 2004 có tổng cộng 8.936 sở (tăng 2.396 sở so với năm 1995) với 278.242 lao động (tăng 200.246 lao động so với năm 1995) Trong đó, công nghiệp quốc doanh Trung ơng 36 sở (giảm sở) với 13.812 lao động (giảm 1.966 lao động), chiếm 5% lao động công nghiệp; công nghiệp quốc doanh địa phơng 22 sở (giảm 10 sở) với 11.448 lao động (giảm 1.937 lao động), chiếm 4% lao động công nghiệp; công nghiệp quốc doanh 8.568 sở (tăng 2.130 sở) với 70.948 lao động (tăng 45.142 lao động), chiếm 26% lao động công nghiệp; khu vực đầu t nớc đà có 310 dự án vào sản xuất (tăng thêm 282 sở vào hoạt động) thu hút 182.034 lao động (tăng thêm 159.007 lao động), chiếm 65% tổng lao động toàn ngành công nghiệp Nh vậy, giai đoạn này, ngành công nghiệp Đồng Nai tiếp tục phát triển mạnh số lợng sở thu hút nhiều lao động vào khu vực công nghiệp quốc doanh khu vực có vốn đầu t nớc Tóm lại, 12 năm phát triển kinh tế xà hội tỉnh, tăng trởng ngành công nghiệp Đồng Nai đà góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh từ nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ (GDP nông nghiệp chiếm 50%) thành tỉnh có cấu công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp (công nghiệp ngày cao GDP tỉnh GDP công nghiệp từ 29,3% năm 1990 tăng lên 37,8% năm 1995 57% năm 2004) Nguyên nhân đạt đợc thành tựu sách đổi kịp thời, đắn Đảng Nhà nớc đà khơi dậy tiềm nội lực, đồng thời thu hút mạnh đợc ngoại lực bên để phát triển kinh tế Mặt khác, nhờ lÃnh đạo đạo điều hành nhạy bén, kịp thời Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Đồng Nai, phối hợp thực ngành, cấp đà phát huy mạnh mẽ lợi Đồng Nai, triển khai xây dựng KCN nhằm thu hút nguồn vốn bên để phát triển kinh tế Tỉnh Quá trình 12 năm xây dựng phát triển KCN Đồng Nai KCN đợc hình thành Đồng Nai từ sau có Luật Đầu t nớc KCN Biên Hoà 2, Công ty Phát triển Công nghiệp Biên Hoà (Sonadezi) làm chủ đầu t xây dựng sở hạ tầng Trớc năm 1994, Chính phủ cha có quy chế KCN tập trung, KCN Biên Hoà đà có 11 dự án đầu t nớc 30 dự án đầu t nớc hoạt động, sư dơng 78,9 ®Êt; chiÕm 30% diƯn tÝch cho thuê Nguồn vốn đầu t hạ tầng KCN giai đoạn chủ yếu dựa vào vốn đóng góp nhà đầu t vào KCN Sau Chính phủ ban hành quy chế KCN theo Nghị định 192/CP ngày 28-12-1994 Công ty Sonadezi nhanh chóng triển khai xây dựng hoàn thiện hạ tầng KCN Đến ngày 8-6-1995, KCN Biên Hoà thức đợc thành lập theo định phê duyệt Chính phủ Tổng diện tích KCN 334 với vốn đầu t hạ tầng KCN 18 triệu USD Đến nay, KCN đà lấp đầy 100% diện tích đất dành cho thuê Đồng thời, Công ty Sonadezi triĨn khai thªm KCN gåm KCN AMATA (1995) liên doanh với Công ty Amata Thái Lan, với tổng diện tích 700 Trong đó, giai đoạn 129 ha, vốn đầu t triệu USD KCN Gò Dầu (1995) diện tích 210 ha, vốn đầu t 16,2 triệu USD Năm 1996, Chính phủ phê duyệt thành lËp KCN Loteco, diƯn tÝch 100 C«ng ty Liên doanh phát triển KCN Long Bình làm chủ đầu t, vốn đầu t phát triển hạ tầng 22,71 triệu USD Năm 1997, Chính phủ tiếp tục phê duyệt KCN gồm Nhơn Trạch 1, diện tích 430 ha, vốn đầu t 9,75 triệu USD, Công ty Phát triển đô thị KCN làm chủ đầu t KCN Nhơn Trạch với diện tích 350 vốn đầu t 5,75 ha, vốn đầu t 2,5 triệu USD, Công ty Phát triển KCN Sông Mây làm chủ đầu t Năm 1999, Chính phủ phê duyệt thành lập KCN Nhơn Trạch 3, diện tích 368 ha, Công ty Tín Nghĩa làm chủ đầu t, vốn đầu t 3,31 triệu USD Năm 2000, Chính phủ phê duyệt nâng cấp cải tạo KCN Biên Hoà 1, diện tích 335 Công ty Sonadezi làm chủ đầu t, vốn đầu t 3,79 triệu USD Năm 2003, Chính phủ phê duyệt KCN địa bàn Đồng Nai gồm: KCN Tam Phơng, diện tích 323 ha, Công ty Tín Nghĩa làm chủ đầu t, vốn đầu t 7,09 triƯu USD; KCN Long Thµnh, diƯn tÝch 510 ha, Công ty Sonadezi làm chủ đầu t, vốn đầu t 3,9 triệu USD; KCN Nhơn Trạch 5, diện tích 302 ha, Công ty Phát triển đô thị KCN làm chủ đầu t, vốn đầu t 0,63 triƯu USD; KCN An Phíc, diƯn tÝch 130 ha, Công ty Mỹ Hiệp chủ đầu t (cha triển khai xây dựng hạ tầng); KCN Dệt may Nhơn Trạch, diện tích 121 ha, Công ty Vinatext Tân Tạo làm chủ đầu t (cha triển khai xây dựng Năm 2004, Chính phủ phê duyệt KCN Định Quán, Công ty Phát triển hạ tầng KCN miền núi thuộc Ban quản lý KCN làm chủ đầu t, diện tích 54 Tính đến tháng 12/2004, tỉnh Đồng Nai đà có 16 KCN đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt thµnh lËp víi tỉng diƯn tÝch 4.805 ha; tỉng diƯn tích đà cho thuê 1.941 ha, chiếm 57,52% diện tích dành cho thuê (3.363 ha) Đà có KCN cho thuê 100% diện tích KCN Biên Hoà 2, KCN Biên Hoà 1, KCN Tam Phớc Có KCN đà cho thuê 50% diện tích Gò Dầu (85%), Hố Nai (64%), Loteco (70%), Sông Mây (62%), Nhơn Trạch (77%), Nhơn Trạch (53%), Định Quán (76%) Trừ KCN An Phớc làm thủ tục đền bù, KCN lại xây dựng hạ tầng thu hút đầu t Các công ty kinh doanh hạ tầng KCN Đồng Nai đà đầu t 110 triệu USD để xây dựng hạ tầng Đà có KCN đà xây dựng nhà máy xử lý nớc thải tổng cộng 7.500 m3/ngày, bao gồm Biên Hoà lµ 4.000 m 3/ngµy, Amata 1.000m3/ngµy, Loteco 1.500 m3/ngµy Gò Dầu 1.000 m3/ngày Hệ thống hạ tầng kỹ thuật ranh giới KCN đến cuối năm 2004 đà phát triển hoàn thiện đáp ứng đủ nhu cầu cho KCN: Tổng công suất trạm biến áp cung cấp điện cho KCN 832 MW, tăng khoảng 15 lần so với năm 1992 (cha kể trạm biến áp chuyên dùng doanh nghiệp đầu t 343 MW Tổng công suất nhà máy cung cấp nớc cho KCN 197.800 m3/ngày, tăng lần so với năm 1992 Hệ thống đờng giao thông đà đợc nâng cấp mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hoá KCN Hệ thống bu viễn thông đà phát triển nhanh chóng số lợng chất lợng với mức tăng bình quân năm từ 15-20%, đáp ứng nhu cầu đa dạng cho KCN dân c Đến tháng 12/2004, kết 16 KCN đà thu hút 645 dự án đầu t nớc, vốn đăng ký 6,8 tû USD Trong ®ã cã 450 doanh nghiƯp 100% vốn nớc với vốn đăng ký 5.676 triệu USD, chiếm 83% tổng vốn đăng ký; 45 doanh nghiệp liên doanh với vốn đăng ký 724 triệu USD, chiếm 11% Các dự án lại doanh nghiệp níc Vèn thùc hiƯn cđa c¸c dù ¸n khu công nghiệp chiếm khoảng 90% tổng vốn FDI thực địa bàn Tổng lao động làm việc 16 KCN 190.000 ngời Kim ngạch xuất hàng năm doanh nghiệp KCN chiếm 80% kim ngạch xuất tỉnh đóng góp 35% nộp ngân sách địa bàn Năm 2004, doanh nghiệp KCN đà thực giá trị sản xuất công nghiệp 17.330 tỷ đồng, chiếm khoảng 61% giá trị SXCN toàn ngành công nghiệp Kết sau 12 năm xây dựng phát triển KCN Đồng Nai đà đạt đợc thành tựu quan trọng, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế Đồng Nai Các khu công nghiệp Đồng Nai đà có vai trò quan trọng việc thu hút vốn đầu t, đặc biệt thu hút vốn đầu t nớc ngoài, tiếp nhận công nghệ mới, giải việc làm, thúc đẩy xuất khẩu, đóng góp vào ngân sách nhà nớc Trên sở đó, góp phần thúc đẩy tăng trởng chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế Một số nguyên nhân dẫn đến thành công việc xây dựng phát triển KCN thời giai qua là: + Các chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc việc xây dựng phát triển KCN đà đợc thể chế hoá, thể qua việc ban hành Quy chế KCN với luật: Doanh nghiệp, Khuyến khích đầu t nớc ngoài, Đầu t nớc ngoài, Đất đai nhiều luật khác có liên quan Ngay từ hình thành, KCN Biên Hoà đà đà tạo môi trờng pháp lý rõ ràng thông thoáng cho môi trờng đầu t kinh doanh + Sự lÃnh đạo đạo điều hành nhạy bén, kịp thời Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Đồng Nai việc phát huy tiềm lợi Đ ngng Nai đà chọn KCN trọng điểm phát triển kinh tế địa phơng Sự thành công KCN Biên Hoà Công ty Sonadezi làm chủ đầu t đà mở mô hình tạo kinh nghiệm, tiền đề cho việc quy hoạch phát triển KCN khác Đồng Nai Từ đó, chủ trơng xây dựng phát triển KCN Đồng Nai đợc thực cách quán, đồng ngày hoàn thiện Bên cạnh mặt đạt đợc, việc xây dựng phát triển KCN Đồng Nai tồn số vấn đề cần giải giai đoạn tới: Vấn đề phát triển hạ tầng phát triển dịch vụ hàng rào khu công nghiệp chậm thiếu đồng Việc cung cấp điện, cấp thoát nớc, viễn thông, nhà công nhân, dịch vụ hải quan, tài chính, ngân hàng Ngay từ hình thành, KCN Biên Hoà đà ch a đáp ứng kịp thời cho sù ph¸t triĨn kh¸ nhanh cđa c¸c KCN ViƯc triển khai xây dựng hạ tầng số KCN cha đồng bộ, tiến độ triển khai chậm nên cha đáp ứng nhu cầu nhà đầu t; hệ thống dịch vụ phục vụ KCN phát triển chậm, nhiều KCN cha xây dựng nhà máy xử lý chất thải Vấn đề đền bù giải toả mặt gặp nhiều trở ngại làm chậm tiến độ xây dựng KCN giá đất đai tăng đột biến công tác tổ chức thực cha linh hoạt khẩn trơng Chất lợng quy hoạch KCN thấp tổ chức thực quy hoạch cha triệt để Vấn đề cung cấp nguồn nhân lực cho KCN thiếu đồng cấu ngành nghề, trình độ cha đáp ứng nhu cầu cho doanh nghiệp, thiếu nguồn nhân lực đáp ứng cho việc thu hút dự án công nghiệp cao Việc xây dựng phát triển KCN cha thực phối hợp đồng địa phơng để đảm bảo tính hiệu phát triển tổng thể theo vùng Ngay từ hình thành, KCN Biên Hoà đà Những vấn đề cần đợc tập trung giải giai đoạn tới, nhằm đẩy mạnh xây dựng phát triển KCN, đáp ứng nhu cầu cho kinh tế Đồng Nai phát triển bền vững xây dựng phát triển khu công nghiệp yếu tố đảm bảo cho công nghiệp Đồng Nai phát triển bền vững Trong 12 năm xây dựng phát triển KCN Đồng Nai, thành tựu xây dựng phát triển KCN đà tác động tích cực đến phát triển ngành công nghiệp Đồng Nai yếu tố đảm bảo cho kinh tế Đồng Nai phát triển nhanh bền vững Điều thể qua tác động sau: - Các KCN Đồng Nai đà có vai trò quan trọng việc thu hút vốn đầu t nớc, góp phần thúc đẩy ngành công nghiệp Đồng Nai kinh tế Đồng Nai phát triển nhanh bền vững Sự phát triển nhanh công nghiệp Đồng Nai đầu năm 90 với việc xây dựng KCN đà góp phần quan trọng vào tăng trởng kinh tế Đồng Nai Trong giai đoạn 10 năm 1991 - 2000, kinh tế Đồng Nai liên tục giữ đợc tốc độ tăng trởng cao, bình quân 12,9%/năm So với năm 1990, giá trị tổng sản phẩm nớc (GDP) năm 2000 tăng lần GDP bình quân đầu ngời tăng 2,7 lần Giai đoạn 2001 - 2004, tốc độ tăng GDP trì cao: năm 2001 tăng 11,2%, năm 2002 tăng 12,2%, năm 2003 tăng 13,16%, năm 2004 tăng 13,56% Nh vậy, suốt 14 năm qua, kể từ có chủ trơng phát triển kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trờng có định hớng Nhà nớc chí chủ trơng xây dựng KCN để thu hút đầu t nớc ngoài, kinh tế Đồng Nai tăng trởng cao vững Trong 12 năm phát triển đà cho thấy, ngành công nghiệp Đồng Nai ngày có vai trò quan trọng phát triển kinh tế Đồng Nai Trong giai đoạn 1985 - 1990, Đồng Nai tỉnh nông nghiệp, cấu GDP tỷ trọng nông nghiệp chiếm u (năm 1985: 57,4% năm 1990: 50,1%) Đến giai đoạn 1991 - 1995, công nghiệp Đồng Nai bắt đầu tăng tốc phát triển, tỷ trọng GDP nông nghiệp giảm xuống 31,8% (năm 1995) tỷ trọng GDP công nghiệp tăng lên 38,7% (năm 1995) Đây giai đoạn bắt đầu thu hút nhiều cac dự án đầu t nớc vào Đồng Nai Bắt đầu từ giai đoạn 1995 - 2000, đanh dấu bớc phát triển ngành công nghiệp Đồng Nai Đây giai đoạn bắt đầu hình thành phát triển hàng loạt khu công nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu thu hút nhà đầu t để phát triển công nghiệp Sau 10 năm phát triển theo đờng lối đổi mới, công nghiệp Đồng Nai đà đạt đợc bớc phát triển đột phá Đến năm 2000, tỷ trọng GDP công nghiệp đà vợt 50% cấu GDP tỉnh, thay cho vị trí nông nghiệp giai đoạn 1985 - 1990 Tỷ trọng công nghiệp cấu GDP năm 2000 52,2% đến năm 2004 tăng lên 57% Có thể nói năm 2000, công nghiệp Đồng Nai đà trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực định thúc đẩy kinh tế Đồng Nai tăng trởng nhanh, góp phần rút ngắn trình công nghiệp hoá, đại hoá Đồng Nai Xây dựng phát triển KCN tập trung đà góp phần quan trọng để thu hút vốn công nghệ nhà đầu t nớc ngoài, thu hút dự án công nghệ cao; tạo điều kiện cho nhà đầu t sử dụng có hiệu công trình hạ tầng kỹ thuật chung cho khu, sử dụng hiệu đất đai, xử lý hiệu chất thải công nghiệp nhằm bảo vệ môi trờng Từ đó, giúp cho nhà đầu t tiết kiệm vốn, chi phí đầu t vµ gióp cho x· héi tiÕt kiƯm ngn lùc Do đó, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển có hiệu bền vững Xây dựng phát triển KCN biện pháp cần thiết nhằm tạo động lực đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá địa bàn tỉnh Đồng Nai Một số khu công nghiệp sau thành lập đà gặp khó khăn khủng hoảng tài năm 1997 Châu á, khu công nghiệp đà phải tìm cách lấp đầy diện tích nên việc thu hút dự án cha phù hợp với mục tiêu quy hoạch ban đầu Tuy nhiên, việc hình thành khu công nghiệp địa bàn Đồng Nai đà bớc đầu định hình quy hoạch phát triển số ngành công nghiệp có tác động tích cực đến việc phân bố công nghiệp cách hợp lý Nh vậy, việc quy hoạch khu công nghiệp biện pháp chủ yếu để định hớng phát triển ngành công nghiệp phù hợp với quy hoạch kinh tế - xà hội địa bàn Trong chủ trơng sách phát triển kinh tế địa phơng, tỉnh Đồng Nai đà xem việc phát triển khu công nghiệp mũi nhọn để thực tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá, nên quan tâm đạo quán, đồng ngày hoàn thiện việc đề giải pháp phát triển khu công nghiệp, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực kiên kịp thời sách đất đai, thuế, hải quan, tích cực hỗ trợ doanh nghiệp với phơng châm Chính quyền đồng hành doanh nghiệp Chính vậy, khu công nghiệp đời với việc thực mô hình quản lý cửa, chỗ khu công nghiệp đà đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế nói chung phát triển công nghiệp nói riêng Đồng Nai - Xây dựng phát triển KCN Đồng Nai giải pháp quan trọng nhằm phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kiểm soát có hiệu ô nhiễm môi trờng, đồng thời yếu tố quan trọng đảm bảo cho công nghiệp Đồng Nai phát triển bền vững Đầu t phát triển công nghiệp, tất yếu vấn đề cần quan tâm cac giải pháp giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trờng Xây dựng KCN yếu tố đảm bảo cho việc bảo vệ tốt môi trờng sản xuất công nghiệp - Việc quy hoạch phát triển KCN xem xét đến giải pháp bảo vệ môi trờng Cụ thể, yêu cầu bảo vệ môi trờng KCN nh sau: Mỗi KCN phải có hệ thống xử lý nớc thải tập trung Quy hoạch xây dựng bÃi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt địa bàn có KCN Quy hoạch khu liên hợp xử lý chất thải công nghiệp tập trung xà Giang Điền, Trảng Bom gồm khu chôn chất thải công nghiệp, chất thải công nghiệp hoá chất nguy hại Ngay từ hình thành, KCN Biên Hoà đà - Việc thu hút dự án đầu t vào KCN phải phù hợp với ngành nghề đăng ký báo cáo tác động môi trờng KCN đợc phê duyệt thực thủ tục đánh giá tác động môi trờng theo quy định hành Các công ty hạ tầng KCN đợc thức vào hoạt động có đủ điều kiện đảm bảo môi trờng Các doanh nghiệp KCN đợc phép hoạt động hạng mục công trình xử lý ô nhiễm môi trờng đợc xây dựng vận hành đạt yêu cầu Nhìn chung, yêu cầu bảo vệ môi trờng đặt việc phát triển KCN nhằm đảm bảo phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kiểm soát có hiệu ô nhiễm môi trờng hoạt động sản xuất công nghiệp tạo 10