Trình bày hiểu biết về các vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá đối với hàng xuất khẩu của việt nam thời gian vừa qua lấy số liệu ít nhất ba năm gần đây

lOMoARcPSD|17917457 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHÓM MÔN: QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TẬP TRÌNH BÀY HIỂU BIẾT VỀ CÁC VỤ KIỆN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG CỤ BÁN PHÁ GIÁ ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM THỜI GIAN VỪA QUA LẤY SỐ LIỆU ÍT NHẤT BA NĂM GẦN ĐÂY LỚP : N01.TL2 NHÓM : 02 Hà Nội, 202 Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 MỤC LỤC BIÊN BẢN THẢO LUẬN BÀI TẬP NHÓM BẢNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NHÓM DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 10 NỘI DUNG 11 I Khái niệm bán phá giá vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá 11 Khái niệm bán phá giá công cụ bán phá giá 11 Khái niệm vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá 11 II Quy định liên quan đến công cụ bán phá giá 11 Pháp luật Việt Nam: 11 Pháp luật Quốc tế: 12 III Các vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá hàng xuất Việt Nam 13 Tình hình vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá hàng xuất Việt Nam năm gần 13 Các vụ kiện bật 13 IV Đánh giá thuận lợi bất lợi Việt Nam vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá 17 Thuận lợi 17 Bất lợi 18 Biện pháp 18 KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 17 tháng 06 năm 2023 BIÊN BẢN THẢO LUẬN BÀI TẬP NHĨM MƠN: QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ LỚP N01.TL2 - NHÓM I Thời gian: 21h30 ngày 12/06/2022 II Hình thức: Online qua Google Meets, Messenger kết hợp với làm việc trực tiếp III Thành phần tham dự: 11 thành viên Nguyễn Mai Phương (Trưởng nhóm) 472422 Phạm Quang Minh 472412 Lê Huyền Mai 472413 Phạm Mỹ Dung 472414 Phạm Ngọc Linh 472415 Phạm Quốc Đạt 472416 Bùi Gia Bách 472417 Bùi Thế Huy 472418 Trần Thị Thanh Trúc 472419 10 Trần Xuân Bách 472420 11 Đặng Châu Anh 472421 IV Nội dung Kế hoạch làm việc nhóm 1.1 Chọn đề Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 - Các thành viên tìm hiểu thơng tin đề tập mà mơn đưa - Nhóm trưởng lập “Cuộc thăm dị bình chọn” Messenger để thành viên lựa chọn đề giải thích lí chọn - Thống chọn tập theo đa số 1.2 Bố cục - Ngày 12/6: Họp online Google Meets đưa ý kiến ý cần có - Chọn vụ kiện tiêu biểu phù hợp với yêu cầu đề - Bạn Thanh Trúc tổng hợp ý kiến thành viên (đã đồng thuận góp ý tất thành viên) Qua đó, nhóm thống bố cục bài, xác định hướng triển khai yêu cầu phần bố cục 1.3 Phân công công việc - Dựa theo bố cục thống nhất, nhóm trưởng phân cơng việc làm cho thành viên (nội dung, thuyết trình, Powerpoint,…) - Thành viên nhóm nhận việc, triển khai làm nội dung theo yêu cầu, làm trực tiếp vào file Google Docs chung theo hạn nộp mà nhóm trưởng đề 1.4 Chỉnh sửa tài liệu - Các thành viên đọc tập nhóm đề xuất chỉnh sửa file Google Docs chung - Họp nhóm chỉnh sửa tài liệu lần dựa đề xuất chỉnh sửa thành viên yêu cầu phần 1.5 Chốt tài liệu chỉnh sửa hình thức Word - Nhóm trưởng trình bày nội dung lên Word - Gửi tài liệu lên boxchat nhóm để thành viên xem lại góp ý chỉnh sửa Word (lỗi tả, trình bày,…), chỉnh sửa lại theo góp ý - In nộp tập nhóm theo u cầu mơn 1.6 Tiến hành làm Powerpoint chuẩn bị thuyết trình - Ba thành viên giao làm Powerpoint theo hạn nộp mà nhóm trưởng đề Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 - Các thành viên lại thống kịch thuyết trình, luyện tập trực tiếp với nhóm tự luyện phần nhà - Trước hơm thuyết trình: Tổng duyệt lại thuyết trình có kèm theo Powerpoint Phân chia cơng việc cụ thể cho thành viên - Phân chia thành viên đảm nhận phần việc dựa bố cục sau Mở đầu Bùi Thế Huy Khái niệm bán phá I Khái niệm bán phá giá công cụ bán phá giá vụ kiện liên giá quan đến công cụ bán Khái niệm vụ kiện phá giá liên quan đến công cụ Trần Xuân Bách bán phá giá II Quy định liên quan đến công cụ bán phá giá Pháp luật Việt Nam Pháp luật Quốc tế Phạm Quang Minh Tình hình vụ kiện III Các vụ kiện liên liên quan đến công cụ quan đến công cụ bán bán phá giá hàng phá giá xuất Việt Nam Bùi Thế Huy Trần Thị Thanh Trúc năm gần Các vụ kiện bật 2.1 Mật ong 2.1 Nguyễn Mai Phương 2.2 Pin lượng mặt 2.2 Lê Huyền Mai trời 2.3 Ống đồng Đặng Châu Anh 2.3 Bùi Gia Bách Phạm Mỹ Dung IV Đánh giá thuận Thuận lợi Phạm Ngọc Linh lợi bất lợi Việt Bất lợi Phạm Quốc Đạt Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 Nam vụ kiện liên quan đến công cụ Biện pháp bán phá giá Kết luận Trần Thị Thanh Trúc Danh mục tài liệu tham khảo Lê Huyền Mai - Làm Word: Nguyễn Mai Phương - Phân nhóm làm Powerpoint bao gồm: + Nguyễn Mai Phương + Phạm Quang Minh + Trần Xuân Bách - Phân nhóm thuyết trình bao gồm: + Lê Huyền Mai + Phạm Mỹ Dung + Phạm Ngọc Linh + Phạm Quốc Đạt + Bùi Gia Bách + Bùi Thế Huy + Trần Thị Thanh Trúc + Đặng Châu Anh - In tập nhóm: Lê Huyền Mai V Yêu cầu chung - Các thành viên phải nắm rõ thông tin tập nhóm, có thái độ làm việc nghiêm túc, có tinh thần trách nhiệm phần việc giao cơng việc chung nhóm - Những vấn đề chung nhóm phải có bàn bạc thống thành viên theo đa số Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 - Thành viên phải tham gia buổi họp nhóm, hồn thành công việc hạn giao, muốn xin vắng buổi họp chung hay lùi hạn hồn thành phải thơng báo trực tiếp với nhóm trưởng - Các trường hợp cân nhắc trừ điểm đánh giá bao gồm: nghỉ họp khơng lý do, khơng hồn thành hay hồn thành muộn cơng việc phân cơng, có thái độ khơng hợp tác làm việc nhóm Người viết biên (ký, ghi rõ họ tên) Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 BẢNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NHĨM Nhóm: 02 Lớp: N01.TL2 Bài tập 2: Trình bày hiểu biết vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá hàng xuất Việt Nam thời gian vừa qua Lấy số liệu ba năm gần Kế hoạch làm việc nhóm - 6/6 – 9/6: Nhận đề bài, nhóm bắt đầu tiến hành chọn đề - 12/6 – 16/6: Phân chia cơng việc, thành viên hồn thành phần việc hạn - 17/6: Các thành viên xem lại làm nhóm đưa góp ý, chỉnh sửa - 18/6: Tổng hợp nội dung trình bày Word, đánh giá hoạt động thành viên - 19/6 – 24/6: Làm Powerpoint, lên kế hoạch chuẩn bị cho buổi thuyết trình Phân chia cơng việc họp nhóm Tổng số thành viên: 11 MSSV Họ tên Công việc thực Tiến độ thực (đúng hạn) Phạm Quang Minh Lê Huyền 472413 Mai Làm phần II, làm Powerpoint Làm phần III (Pin lượng mặt trời) Thảo luận nhóm Tốt Tham gia đủ Tích cực sơi X X X X X X X X Có 472412 Mức độ hồn thành Khơng Khơng Trung tốt Bình Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) Có ý tưởng sáng tạo Xếp loại A X A Chữ kí lOMoARcPSD|17917457 472414 472415 472416 472417 Phạm Mỹ Dung Phạm Ngọc Linh Phạm Quốc Đạt Bùi Gia Bách 472418 Bùi Thế Huy 472419 472420 472421 472422 Trần Thị Thanh Trúc Trần Xuân Bách Đặng Châu Anh Nguyễn Mai Phương Làm phần III (Ống đồng) X X X X A Làm phần IV X X X X A Làm phần IV X X X X A X X X X A X X X X X A X X X X X A X X X X X X X X X A X X X X X A Làm phần III (Ống đồng) Làm phần mở đầu phần mục III, lên ý tưởng thuyết trình Tổng hợp bố cục bài, làm phần kết luận phần mục III Làm phần I, làm Powerpoint Làm phần III (Pin lượng mặt trời) Làm phần III (Mật ong), tổng hợp Word, làm Powerpoint A Hà Nội, ngày 18 tháng 06 năm 2023 Nhóm trưởng (Ký ghi rõ họ tên) Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PVTM Phòng vệ thương mại CBPG Chống bán phá giá CCBPG Công cụ bán phá giá Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 10 MỞ ĐẦU Trong bối cảnh tồn cầu hóa quốc tế kinh tế, hội nhập tham gia tổ chức kinh tế quốc tế xu đảo ngược quốc gia trình phát triển kinh tế Tự thương mại mở cửa thị trường mục tiêu hướng tới thương mại quốc tế đại Tuy nhiên điều đặt quốc gia vào tình nghiêm trọng như: thay đổi cấu giá hàng hóa thị trường, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển ngành công nghiệp nội địa… Một tình nghiêm trọng mà vừa đề cập bán phá giá Đứng trước thực tế địi hỏi phải nghiên cứu sớm áp dụng công cụ bảo phù hợp với quy định Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) có thuế chống bán phá giá Đây việc làm mang tính cấp bách cần thiết lợi ích u cầu đất nước Cũng lý nhóm chúng em xin phép trình bày hiểu biết vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá hàng xuất Việt Nam thời gian vừa qua Trong q trình làm cịn nhiều hạn chế mặt kiến thức kĩ làm bài, chúng em thiếu sai sót Chúng em mong nhận góp ý từ thầy để làm hồn thiện rút kinh nghiệm cho lần Chúng em xin chân thành cảm ơn! Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 11 NỘI DUNG I Khái niệm bán phá giá vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá Khái niệm bán phá giá công cụ bán phá giá - Bán phá giá: Một sản phẩm bị coi bán phá giá giá xuất sản phẩm từ nước sang nước khác thấp giá trị thông thường sản phẩm tương tự tiêu dùng nước xuất theo điều kiện thương mại thông thường - Công cụ bán phá giá phương pháp công nghệ sử dụng để giảm giá sản phẩm nhằm kích thích tăng cường doanh số bán hàng Khái niệm vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá Vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá quy trình tổng hợp bước Kiện - Điều tra - Kết luận - Áp dụng biện pháp chống bán phá giá (nếu có) mà nước nhập tiến hành loại hàng hoá nhập từ nước định có nghi ngờ loại hàng hố bị bán phá giá vào nước nhập gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất sản phẩm tương tự nước nhập khẩu.1 II Quy định liên quan đến công cụ bán phá giá Pháp luật Việt Nam: - Điều 77 đến điều 81 Luật Quản lý Ngoại thương năm 2017 - Khoản 5, Điều 4; Khoản 1, Điều 16; Điều 15 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập năm 2016 - Nghị định 81/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại - Pháp lệnh việc chống bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam 2004 Theo Liên đồn Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), “Kiện chống bán phá giá, Hiệp định nguyên tắc WTO” Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 12 - Nghị định 04/2006/NĐ-CP việc thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Hội đồng xử lí vụ việc chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ - Thông tư 106/2005/TT-BTC ngày 5/12/2005 hướng dẫn thu, nộp , hoàn trả thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp khoản bảo đảm toán thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp - Pháp lệnh 42/2002/PL-UBTVQH10 ngày 11/06/ 2002 tự vệ nhập hàng hóa nước vào Việt Nam - Pháp lệnh 20/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29/04/2004 việc chống bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam - Thơng tư số 38/2015/TT-BCT ngày 25/03/2015 quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập - Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12/11/2012 Chính phủ Quyết định số 848/QĐ-BCT ngày 05/02/2013 Bộ công Thương.2 Pháp luật Quốc tế: - Điều IV, Hiệp định chung thuế quan Thương mại (GATT) - Hiệp định chống bán phá giá (Agreement on Anti Dumping Practices ADA)3 - Mỗi nước lại có quy định riêng vấn đề chống bán phá giá (xây dựng sở nguyên tắc chung liên quan WTO) Các vụ kiện chống bán phá giá việc áp thuế chống bán phá giá thực tế nước tuân thủ quy định nội địa Theo quy định WTO việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá thực quan có thẩm quyền nước nhập khẩu, sau tiến hành điều tra chống bán phá giá, kết luận khẳng định tồn đồng thời điều kiện sau: Theo Bộ Tư pháp, “Biện pháp chống phá giá hệ thống biện pháp phòng vệ thương mại (phần 1)” Theo Cục phòng vệ thương mại (TRAV) – Bộ Công Thương, “Một số vấn đề bán phá giá sách chống bán phá giá” Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 13 + Hàng hóa nhập bị bán phá giá + Ngành sản xuất sản phẩm tương tự nước nhập bị thiệt hại đáng kể bị đe dọa thiệt hại đáng kể ngăn cản đáng kể hình thành ngành sản xuất nước + Có mối quan hệ nhân việc hàng nhập bán phá giá thiệt hại nói III Các vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá hàng xuất Việt Nam Tình hình vụ kiện liên quan đến cơng cụ bán phá giá hàng xuất Việt Nam năm gần Là kinh tế có độ mở lớn, nhiều chủng loại hàng hóa Việt Nam xuất sang nhiều thị trường với giá trị tăng qua năm, đồng nghĩa với việc vụ khởi kiện PVTM với hàng Việt ngày nhiều Đây nguyên nhân khiến nước nhập đẩy mạnh hành vi bảo vệ lợi ích họ biện pháp chống bán phá giá tự vệ Theo Cục PVTM (Bộ Cơng Thương) tính đến năm 2022, có 119 mặt hàng xuất Việt Nam bị kiện bán phá giá thị trường quốc tế Trong đó, Các quốc gia điều tra áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại với hàng hóa xuất Việt Nam nhiều bao gồm Hoa Kỳ, Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ, Australia, Canada, Các vụ kiện bán phá giá gây tổn thất nghiêm trọng đến doanh nghiệp nước, hình ảnh hàng hóa Việt Nam thị trường giới Nhận thức điều này, Việt Nam không ngừng thay đổi, tâm giảm thiểu tối đa tỷ lệ thua vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá Các vụ kiện bật Theo Liên đồn Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), “Thống kê vụ điều tra chống bán phá giá hàng hóa Việt Nam thị trường nước ngoài” (13/03/2022) Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 14 2.1 Mật ong a Tóm tắt vụ kiện - Nguyên đơn: Hiệp hội nhà sản xuất mật ong Hoa Kỳ Hiệp hội mật ong Sioux - Bị đơn: Argentina, Brazil, Ấn Độ Việt Nam - Mặt hàng bị điều tra: Mật ong thô phân loại theo mã Hoa Kỳ 0409.00.0005, 0409.00.0035, 0409.00.0045, 0409.00.0056 0409.00.0065 - Các hiệp định liên quan Đạo luật thuế quan Hoa Kỳ (1930) + Mục 735(a)(3) + Mục 735(c)(4)(A) + Mục 735(c)(1)(B)(ii) + Mục 735(d) Bộ pháp điển quy phạm lập quy liên bang + Mục 351.206, mục 351.224(b), mục 351.210(d), mục 351.305(a)(3) Điều 19 - Ngày nhận yêu cầu tham vấn: 11/05/2021 b Diễn biến vụ kiện Ngày 11/05/2021, Bộ Công Thương nhận thông tin việc Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) thức khởi xướng điều tra chống bán phá giá (CBPG) sản phẩm mật ong có xuất xứ từ nước, có Việt Nam DOC ban hành Bản câu hỏi lượng giá trị (Q&V) xuất để xem xét lựa chọn bị đơn bắt buộc Dựa vào DOC đưa thông báo lựa chọn bị đơn bắt buộc vào ngày 31/5/2021 Trên sở lựa chọn bị đơn bắt buộc, DOC ban hành câu hỏi đầy đủ cho doanh nghiệp Và thời hạn trả lời 30 ngày Theo Liên đoàn Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), “Mật ong – Hoa Kỳ điều tra chống bán phá giá” (21/05/2021, 12:00) Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 15 Biên độ bán phá giá DOC ước tính áp dụng với doanh nghiệp xuất sản phẩm mật ong Việt Nam 47,56-138,23% Ngày 17/11/2021, DOC ban hành kết luận sơ vụ việc điều tra chống bán phá giá sản phẩm mật ong Việt Nam Theo đó, thuế chống bán phá giá dành cho doanh nghiệp Việt Nam giảm mạnh, từ mức 410,93% - 413,99% Mức thuế cao gấp đôi so với mức thuế mà Hiệp hội nhà sản xuất mật ong Mỹ đề xuất ban đầu 207% Trong đó, nước khác bị kiện bán phá giá đợt lại bị áp mức thuế thấp so với mức thuế mà nhà nuôi ong Mỹ đề xuất Ngày 08/04/2022, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) ban hành kết luận cuối mức thuế vụ việc điều tra CBPG mật ong Theo đó, thuế CBPG dành cho doanh nghiệp Việt Nam giảm mạnh, từ mức 410,93% 413,99% kết luận sơ xuống 58,74% - 61,27% Cơ quan bảo lưu quan điểm cho hàng xuất Việt Nam tăng đột biến thời gian ngắn, mật ong Việt Nam bị áp thuế hồi tố theo quy định Mỹ 2.2 Pin lượng mặt trời a Tóm tắt vụ kiện - Nguyên đơn: Hiệp hội công nghiệp lượng mặt trời - Solar Energy Industries Association (SEIA) - Bị đơn: Việt Nam, Thái Lan, Malaysia, Campuchia - Mặt hàng bị điều tra: Tế bào mô-đun quang điện làm từ silicon tinh thể Chủ yếu thuộc mã HS: 8501.71, 8501.72, 8501.80, 8507.20, 8541.42 8541.43 - Các hiệp định liên quan: + Mục 318(a) Điều 19 Đạo luật thuế quan Hoa Kỳ năm 1930 Theo Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC), “Danh sách kiểm tra khởi xướng cụ thể cho quốc gia Hoa Kỳ” Theo Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC), “Kết luận cuối khẳng định phá giá mật ong” (2022) Theo Liên đoàn Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), “Pin lượng mặt trời - Hoa Kỳ điều tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp” (06/04/2022, 04:01) Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 16 + Mục 1671, 1673, 1675, 1677 Điều 19 Đạo luật thuế quan Hoa Kỳ năm 1930 - Ngày nhận yêu cầu tham vấn: 28/03/2022 - Ngày lưu hành báo cáo Ban hội thẩm: 28/11/2022 b Diễn biến vụ kiện: Ngày 06/06/2022, Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden tuyên bố tình trạng khẩn cấp liên quan đến thiếu hụt nguồn cung tế bào mô-đun pin lượng mặt trời nước Theo đó, trường hợp sản phẩm tế bào mô-đun pin lượng mặt trời nhập từ Việt Nam lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại, định áp thuế có khả hỗn thi hành đến ngày 06/06/2024 đến tình trạng khẩn cấp bãi bỏ (tùy theo thời điểm đến trước) Ngày 22 tháng năm 2022, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) thông báo gia hạn thời gian ban hành kết luận sơ vụ việc điều tra chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại pin lượng mặt trời nhập từ Việt Nam đến ngày 28 tháng 11 năm 2022 2.3 Ống đồng a Tóm tắt vụ kiện - Ngun đơn: Cơng ty TNHH Metal Manufacturers (MM Kembla) - Bị đơn: Công ty TNHH Sản xuất Đồng Hailiang (Việt Nam) - Mặt hàng bị điều tra: Ống đồng đúc tròn phù hợp với tiêu chuẩn Australia AS 1432, tiêu chuẩn Australia New Zealand AS/NZ 1571 tiêu chuẩn Australia AS 1572 với đường kính danh nghĩa bên ngồi từ 9,52mm đến 53,98mm độ dày danh nghĩa từ 0,71mm đến 1,83mm, bao gồm ống mạ - Các hiệp định liên quan: + Đạo luật Hải quan 1901: Mục 269TDA(1)(b)(i), 269TAC(1), 269TAC(1), 269TAC(8), 269TAB(1), 269T(1) + Mục Chỉ đạo Hải quan (Gia hạn thời gian bất hợp tác) 2015 - Ngày nhận yêu cầu tham vấn: ngày 10 tháng năm 2021 Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 17 - Ngày lưu hành báo cáo: + Thời kỳ điều tra bán phá giá: từ 01/01/2020 đến 31/12/2020 + Thời kỳ điều tra thiệt hại: từ 01/01/2017 b Diễn biến vụ kiện - Ngày 29/10/2021, Ủy ban CBPG Australia (ADC) công bố Báo cáo Kết luận điều tra sơ bộ, theo hàng xuất Việt Nam không bán phá giá, đề xuất chấm dứt điều tra CBPG với ống đồng Việt Nam - Ngày 04/03/2022, Ủy ban CBPG Australia (ADC) thông báo chấm dứt điều tra CBPG (tuy nhiên, định Hội đồng Rà soát CBPG Australia (ADRP) xem xét - Ngày 04/07/2022, Hội đồng Rà soát CBPG Australia (ADRP) thông báo thu hồi định chấm dứt điều tra bên ADC tiếp tục vụ việc Các bên liên quan nộp đơn để yêu cầu xem xét lại định ADRP vòng 28 ngày từ ngày 4/7/2022 IV Đánh giá thuận lợi bất lợi Việt Nam vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá Việt Nam tham gia vào nhiều vụ kiện liên quan đến công cụ bán phá giá (Anti-dumping) Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tổ chức thương mại quốc tế khác Dưới đánh giá thuận lợi bất lợi Việt Nam vụ kiện này: Thuận lợi - Giá cạnh tranh: Một số sản phẩm xuất Việt Nam bị cơng ty nước khác bán phá giá, gây không công thị trường toàn cầu Tham gia vào vụ kiện liên quan đến CCBPG, Việt Nam có hội bảo vệ doanh nghiệp nước khỏi cạnh tranh không lành mạnh, đảm bảo giá trị xuất họ - Quyền lợi thương mại: Tham gia vụ kiện liên quan đến CCBPG giúp Việt Nam bảo vệ quyền lợi thương mại đảm bảo cơng Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 18 thương mại quốc tế Nếu Việt Nam chứng minh biện pháp bán phá giá áp dụng không hợp lý gây hại đến ngành công nghiệp mình, đạt định có lợi từ tổ chức quốc tế - Tăng cường định vị quốc tế: Việc tham gia vào vụ kiện liên quan đến CCBPG giúp nâng cao định vị quốc tế Việt Nam lĩnh vực thương mại Việc tham gia tích cực thành cơng vụ kiện củng cố uy tín đáng tin cậy Việt Nam thị trường toàn cầu Bất lợi - Chi phí thời gian: Tham gia vào vụ kiện liên quan đến CCBPG đòi hỏi đầu tư lớn nguồn lực, tài nhân lực Việc thu thập liệu, phân tích chuẩn bị tài liệu quy trình tốn thời gian, đồng thời địi hỏi chun mơn cao từ phía luật sư chuyên gia - Rủi ro thương mại: Tham gia vào vụ kiện liên quan đến CCBPG tạo căng thẳng thương mại mối quan hệ với đối tác quốc tế Việc bảo vệ quyền lợi làm tăng căng thẳng mâu thuẫn với nước khác, đặc biệt nước có yếu tố cạnh tranh ngành sản xuất tương tự - Phụ thuộc vào định tổ chức quốc tế: Khi tham gia vào vụ kiện liên quan đến CCBPG, Việt Nam phải phụ thuộc vào định tổ chức quốc tế WTO Quyết định cuối khơng ln đưa theo ý muốn Việt Nam, thất bại, Việt Nam phải đối mặt với hậu thương mại kinh tế tiềm tàng Biện pháp Về nguyên tắc, kiện CBPG công cụ sử dụng để đối phó với tượng bán phá giá từ nước gây thiệt hại Trên thực tế, đằng sau biện pháp chống bán phá giá việc bảo vệ ngành sản xuất nội địa nước nhập trước gia tăng hàng nhập giá rẻ Với lực xuất ngày tăng, nhiều loại hàng hoá Việt Nam phải đối mặt ngày nhiều với nguy kiện CBPG thị trường Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 19 Để phòng tránh nguy bị kiện và/hoặc đối phó với vụ kiện chống bán phá giá, doanh nghiệp cần đồng thời thực biện pháp mang tính sách (để hạn chế, nhận biết ứng phó với nguy cách kịp thời) biện pháp kỹ thuật có liên quan (để tính tốn chứng minh biên độ phá giá thấp có thể)9 KẾT LUẬN Bán phá giá vụ kiện liên quan đến bán phá giá vấn đề quan tâm hàng đầu lĩnh vực thương mại quan hệ kinh tế quốc gia Ngày Việt Nam ngày mở cửa hội nhập với giới, tránh khỏi việc bị doanh nghiệp nước bán phá giá thị trường Việt Nam, trở thành bị đơn vụ kiện bán phá giá tòa án quốc tế Trước tình hình này, nhóm tìm hiểu bán phá giá số vụ kiện điển hình liên quan đến công cụ bán phá giá hàng xuất Việt Nam Trên sở tìm hiểu, nhóm đưa quan điểm, đánh giá thuận lợi bất lợi Việt Nam vụ kiện Để không bị ảnh hưởng tác động tiêu cực từ việc bán phá giá, doanh nghiệp Việt Nam cần phải nghiêm túc tham gia chống bán phá giá đồng thời phải chủ động tìm hiểu để không vi phạm Hiệp định pháp luật quốc tế công cụ bán phá giá Trên phần trình bày nhóm chúng em, cịn phần thiếu sót, chúng em mong nhận nhận xét thầy/cơ để chỉnh sửa hoàn thiện tương lai Theo Liên đồn Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), “Kiện chống bán phá giá, Hiệp định nguyên tắc WTO” Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Sách, giáo trình Đại học Luật Hà Nội, TS Trương Thị Thuý Bình, Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế, 2022, NXB Tư Pháp Hội đồng Tư vấn Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam , Tranh chấp bán phá giá WTO, B Văn quy phạm pháp luật Hiệp định chung thuế quan thương mại - GATT 1994 Luật Quản lý ngoại thương 2017 số 05/2017/QH14 Đạo luật thuế quan Hoa Kỳ (1930) Đạo luật hải quan Úc 1901 Luật thuế xuất thuế nhập 2016 số 107/2016/QH13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại Pháp lệnh 20/2004/PL-UBTVQH11 Chống bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam Nghị định 04/2006/NĐ-CP việc thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Hội đồng xử lý vụ việc chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ Thông tư 106/2005/TT-BTC ngày 5/12/2005 hướng dẫn thu, nộp , hoàn trả thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp khoản bảo đảm toán thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp 10 Pháp lệnh 42/2002/PL-UBTVQH10 ngày 11/ 06/ 2002 tự vệ nhập hàng hóa nước ngồi vào Việt Nam 11 Pháp lệnh 20/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29/04/2004 việc chống bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com) lOMoARcPSD|17917457 21 12 Thông tư số 38/2015/TT-BCT ngày 25/03/2015 quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập 13 Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12/11/2012 Chính phủ Quyết định số 848/QĐ-BCT ngày 05/02/2013 Bộ công Thương C Bài báo, tạp chí Bộ Cơng Thương Việt Nam: http://www.trav.gov.vn/default.aspx?page=news&do=detail&category_id=b4 40999f-cd9a-4cea-b8d6-e1a090d01cdb&id=2a7603ef-9497-49cb-a259030f79f5be4e – Ngày truy cập: 13/06/2023 Cổng thông tin điện tử Bộ Tư Pháp https://moj.gov.vn/qt/cacchuyenmuc/pldn/Pages/pho-bien-pl-doanhnghiep.aspx?ItemID=24 – Truy cập ngày: 13/06/2023 Trung tâm WTO Hội nhập, Liên đồn Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam https://chongbanphagia.vn/pin-nang-luong-mat-troi hoa-ky-dieu-tra-chonglan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-n24775.html- Ngày truy cập: 14/06/2023 https://trungtamwto.vn/upload/files/wto/4-cac-hiep-dinh-co-ban/15_banphagia.pdf - Ngày truy cập: 14/06/2023 D Website https://moj.gov.vn http://www.trav.gov.vn https://trungtamwto.vn Downloaded by DO THI PHUONG THUy (phuongthuy1712@gmail.com)