Thông điệp truyền thông chính sách trên báo mạng điện tử của hà nội (khảo sát các báo hà nội mới, kinh tế và đô thị, an ninh thủ đô, năm 2018)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN HỒ THỦY TIÊN THƠNG ĐIỆP TRUYỀN THƠNG CHÍNH SÁCH TRÊN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ CỦA HÀ NỘI (Khảo sát báo: Hà Nội mới, Kinh tế Đô thị, An ninh Thủ đô, năm 2018) LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN HỒ THỦY TIÊN THƠNG ĐIỆP TRUYỀN THƠNG CHÍNH SÁCH TRÊN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ CỦA HÀ NỘI (Khảo sát báo: Hà Nội mới, Kinh tế Đô thị, An ninh Thủ đơ, năm 2018) Chun ngành : Báo chí Mã số : 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS Hà Huy Phượng HÀ NỘI - 2019 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…….tháng…….năm 2019 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Đỗ Thị Thu Hằng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn mang tên: THƠNG ĐIỆP TRUYỀN THƠNG CHÍNH SÁCH TRÊN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ CỦA HÀ NỘI cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hoàn thành hướng dẫn PGS,TS Hà Huy Phượng Nội dung trích dẫn nêu Luận văn có xuất xứ rõ ràng trung thực Luận văn kế thừa có chọn lọc cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các số liệu, kết điều tra nêu luận văn trung thực chưa công bố./ Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2019 Tác giả Hồ Thủy Tiên LỜI CẢM ƠN Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS,TS Hà Huy Phượng, người trực tiếp hướng dẫn, định hướng cho đề tài, phương pháp nghiên cứu hoàn thiện luận văn Đồng thời, trân trọng cảm ơn nhà khoa học tham gia hội đồng góp ý đề cương hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Học viện đóng góp nhiều ý kiến quý báu để tơi hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn thầy cô trực tiếp giảng dạy, cung cấp cho hệ thống kiến thức lý luận thực tiễn quý báu Những kiến thức giúp ích cho tơi q trình học tập, nghiên cứu, công tác tương lai Trân trọng cảm ơn thầy, cô Viện Báo chí, Ban Quản lý Đào tạo tận tình giúp đỡ bảo chúng tơi suốt trình học tập, nghiên cứu Học viện Báo chí Tun truyền Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, đồng nghiệp, người thân bạn bè ủng hộ, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2019 Tác giả Hồ Thủy Tiên MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: THƠNG ĐIỆP TRUYỀN THƠNG CHÍNH SÁCH TRÊN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN 14 1.1 Các khái niệm 14 1.2 Đặc điểm vai trị truyền thơng sách báo mạng điện tử 24 1.3 Cơ sở trị - pháp lý vấn đề truyền thơng sách báo mạng điện tử 30 1.4 Những yêu cầu thông điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử 35 Chương 2: THỰC TRẠNG THÔNG ĐIỆP TRUYỀN THƠNG CHÍNH SÁCH TRÊN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ CỦA HÀ NỘI 44 2.1 Tổng quan quan ban hành sách Hà Nội BMĐT chọn mẫu khảo sát 44 2.2 Khảo sát thơng điệp truyền thơng sách BMĐT Hà Nội 51 2.3 Đánh giá kết thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội 76 2.4 Nguyên nhân ảnh hưởng tới thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội 84 Chương 3: GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA THƠNG ĐIỆP TRUYỀN THƠNG CHÍNH SÁCH TRÊN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ CỦA HÀ NỘI 87 3.1 Những vấn đề đặt thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội 87 3.2 Giải pháp nội dung truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội 95 3.3 Giải pháp phương thức truyền thông sách báo mạng điện tử Hà Nội 100 3.4 Một số khuyến nghị 106 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1: Số lượng tin, báo thuộc diện khảo sát 67 Bảng 2.2a: Tần suất xuất thông điệp 10 năm điều chỉnh địa giới hành Thủ đô 68 Bảng 2.2b: Tần suất xuất thông điệp “Năm nâng cao hiệu lực hiệu hệ thống trị” 69 Bảng 2.2c: Tần suất xuất thông điệp an sinh xã hội 69 Bảng 2.2d: Tần suất xuất thông điệp “Hà Nội điểm đến an toàn, thân thiện” 70 Bảng 2.2e: Tần suất xuất thông điệp triển khai chương trình 70 “Sữa học đường” 70 Bảng 2.2f: Tần suất xuất thông điệp Dự thảo Luật Đặc khu kinh tế 71 Biểu đồ 2.1: Tần suất tiếp nhận thông tin người dân báo khảo sát (đơn vị %) 77 Biểu đồ 2.2: Mức độ quan tâm công chúng thông điệp TTCS (đơn vị: %) 78 Biểu đồ 2.3: Đánh giá công chúng lợi ích truyền thơng sách báo mạng điện tử khảo sát (đơn vị: %) 79 Biểu đồ 2.4 : Cách tiếp cận thơng điệp truyền thơng sách cơng chúng (đơn vị%) 81 Biểu đồ 2.5: Quy mô ảnh hưởng thông điệp TTCS Hà Nội báo Hà Nội Mới, Kinh tế Đô thị; An ninh Thủ đô (Đơn vị: %) 83 Biểu đồ 3.1: Đề xuất công chúng nhằm nâng cao hiệu truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội 96 Biểu đồ 3.2: Những yếu tố góp phần thu hút cơng chúng vào thơng điệp truyền thơng sách 97 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Q trình truyền thơng sách 37 Hình 1.2: Q trình truyền thơng sách lấy cơng chúng làm trung tâm 37 Hình 2.1: Hình ảnh ví dụ viết khơng có hình ảnh minh họa 65 báo mạng điện tử Hà Nội Mới 65 Hình 2.2: Video báo An ninh thủ đô 67 Hình 2.3: Giao diện báo Kinh tế Đơ thị (kinhtedothi.vn) 72 Hình 2.4: Giao diện báo Hà Nội Mới Online (hanoimoi.com.vn) 72 Hình 2.5: Giao diện báo An ninh thủ (anninhthudo.vn) 73 Hình 2.6: Bài điều tra sử dụng ngôn ngữ đa phương tiện báo Kinh tế Đô thị 74 Hình 2.7: Bạn đọc liên kết với nhiều báo khác báo 75 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BMĐT : Báo mạng điện tử HĐND TP : Hội đồng nhân dân Thành phố MTTQ : Mặt trận tổ quốc TP : Thành phố TTCS : Truyền thơng sách TTĐC : Truyền thông đại chúng UBND TP : Ủy ban nhân dân Thành phố XHCN : Xã hội chủ nghĩa C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chính sách (hay cịn gọi sách công) vấn đề quan trọng hàng đầu, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Việc xây dựng sách, cơng bố sách tới người dân, thực thi liên quan nhiều tới cơng tác truyền thơng sách Trong đó, báo chí có vai trị đặc biệt quan trọng, chí vai trị đầu cơng tác Ở Việt Nam, Luật Báo chí xác định báo chí khơng quan ngơn luận Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội mà diễn đàn nhân dân Ngồi chức thơng tin - giao tiếp, tư tưởng, khai sáng, giải trí, kinh tế - dịch vụ, báo chí cịn có chức quản lý, giám sát phản biện xã hội Chính có chức mà người ta coi báo chí quyền lực thứ tư, nơi hội tụ sức mạnh cộng đồng Trong xây dựng, hoạch định sách, báo chí thể vai trị việc tham gia lấy ý kiến người dân, chuyên gia, nhà chun mơn để đóng góp vào dự thảo hoạch định sách từ vĩ mơ đến vi mơ Những ý kiến ảnh hưởng trực tiếp đến nhà hoạch định sách Đến sách quan cơng quyền ban hành, báo chí lại nơi thể rõ kết sách vào sống nào; nơi phản ánh đồng tình, ủng hộ không ủng hộ nhân dân sách Có thể thấy, vấn đề dư luận quan tâm thể báo chí tạo áp lực đến q trình xây dựng sách Quốc hội, Chính phủ, Bộ, ngành Đã có nhiều sách phải thay đổi, bổ sung điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn sống, bất cập báo chí phản ánh Ngồi ra, truyền thơng sách báo chí có đạt hiệu hay không lại phụ thuộc nhiều vào phối hợp quan ban hành sách với quan báo chí Đó vấn đề then chốt Trong quy trình sách, nhiều quan ban hành có phối hợp với quan báo chí, từ việc cơng bố dự thảo, tiếp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 17 HNM Điện tử với ưu nhanh, đa dạng hình thức truyền tải thơng tin (bài, ảnh, video, âm ) có khả tiếp cận đối tượng bạn đọc rộng rãi, giới trẻ, cán cơng chức, có vai trị cơng cụ, phương tiện hữu hiệu định hướng dư luận, cung cấp thông tin, kiến thức cho bạn đọc, biểu dương đơn vị, cá nhân có thành tích xây dựng Thủ đất nước; phê phán, đấu tranh với xấu, tham nhũng, lãng phí Mỗi viết Hànộimới thể rõ quan điểm Đảng, Nhà nước, TP, phản ánh tâm nguyện nhân dân, giúp bạn đọc có nhìn xác thực, tồn diện tình hình định hướng phát triển Thủ đơ, từ tin tưởng vào chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội Đội ngũ phóng viên báo Hànộimới gặp thuận lợi khó khăn q trình tiếp cận thơng tin để làm truyền thơng sách? Thuận lợi: Phóng viên báo Hànộimới cung cấp thơng tin thống cách nhanh từ quan Trung ương thành phố Được tiếp cận với đơn vị, địa phương Thành phố cách dễ dàng để tuyên truyền việc triển khai nhiệm vụ trị Được dự họp quan trọng Thành ủy, UBND thành phố (khi có hạn chế báo tham dự) Dễ tiếp cận với lãnh đạo thành phố, sở ngành để vấn Luôn theo dõi, đạo sát sao, thường xuyên lãnh đạo Thành phố việc định hướng tuyên truyền Khó khăn: HNM Điện tử phải đợi có đạo, có kết luận nhiều vấn đề nóng, nhiều vụ việc phức tạp nảy sinh địa bàn thông tin tới bạn đọc Một số trường hợp phát hiệu tiêu cực, bất cập triển khai nhiệm vụ thành phố giao cho (nhất cấp quận huyện, sở ngành), HNM làm công văn, báo cáo lãnh đạo thành phố, đồng ý đưa lên báo Trang thiết bị đầu tư cho báo Điện tử hạn chế, quy định chế sách, phải duyệt đề án đổi mới, cải tạo, nâng cấp triển khai Theo đánh giá chủ quan mình, ơng thấy quan báo chí làm chưa làm điều việc đưa thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử? Đối với báo mạng điện tử Hànộimới, thông tin nước quốc tế, chí số kiện địa bàn Thành phố chậm, thiếu hấp dẫn so với báo điện tử khác Thông tin thường chiều, bình luận, chuyên luận, nghiên cứu sâu; có tham gia chuyên gia hàng đầu lĩnh vực Việc tiếp cận điểm nóng, vụ việc dư luận đặc biệt quan tâm chậm, phản xạ yếu, viết đơn điệu, thiếu tính Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 18 thuyết phục Đội ngũ phóng viên báo Điện tử cịn thiếu yếu (cả nghiệp vụ cơng nghệ thông tin) Báo Hànộimới thực khảo sát đánh giá mức độ quan tâm độc giả tin tuyên truyền sách báo hay chưa? (Hoặc có hoạt động để đánh giá lực tiếp nhận thơng tin sách cơng chúng?) HNM chưa làm khảo sát hiệu tuyên truyền Đây hạn chế khó chấp nhận khơng biết bạn đọc phản ứng hiệu việc đưa thông điệp truyền thông báo Theo ông, vấn đề đặt tạo thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử quan báo chí Hà Nội gì? Ơng có đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử quan báo chí Hà Nội? Việc đưa thơng điệp truyền thơng báo HN cịn đơn điệu, bị động chậm Vấn đề cần quan tâm phải hiểu rõ quan quản lý từ Thành phố đơn vị, địa phương cần nhằm tới mục đích đưa thơng tin đạo Theo đó, báo đưa thông tin, nên mở rộng vấn đề, để bạn đọc hiểu rõ Ví dụ tuyên truyền chương trình Thành ủy, cần có thêm vấn lãnh đạo TP lý cần phải thực chương trình đó, thuận lợi, khó khăn, biện pháp đạo Có viết đơn vị, địa phương có liên quan thực chương trình, ý kiến chuyên gia, kể chuyên gia nước Và cần ý kiến người dân, dư luận xã hội để tạo đồng thuận triển khai chương trình Về giải pháp, cần nhạy bén để chủ động cung cấp thông tin kế hoạch phát triển Thủ đô để tuyên truyền định hướng dư luận xã hội Trong bối cảnh xã hội thông tin nay, việc, tượng khó độc quyền Trong đó, thơng tin khơng xác thua thông tin chậm thua Vì việc chủ động tính dự báo, tăng khả ứng phó cung cấp thơng tin, đặc biệt thông tin định hướng nhận thức giúp cho việc định hướng nhận thức hiệu Để làm điều đó, cần phân cơng phóng viên bám sát ngành, lĩnh vực để tuyên truyền, phản ánh Bên cạnh tuyên truyền kết quả, thành tích, cần kịp thời phản ánh tồn tại, hạn chế trình thực kế hoạch phát triển Thủ để quan chức TP có biện pháp chấn chỉnh sai phạm điều chỉnh chủ trương, sách cho phù hợp với thực tiễn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 19 Cần tổ chức công tác tuyên truyền cách chủ động, linh hoạt, Trước vấn đề lớn việc tổ chức triển khai kế hoạch phát triển Thủ đô hay đánh giá kết giai đoạn thực hiện, cần phải xây dựng kế hoạch tuyên truyền với viết đa dạng, kéo dài liên tục thành “vệt” thông tin trước, sau kiện Cách chuyển tải thông điệp cần kết hợp uyển chuyển luận với phản ánh, phân tích Nhờ giúp cho người đọc có nhận thức đa chiều, đầy đủ Đơn cử tổ chức đợt tuyên truyền lớn kết 10 năm thực Nghị số 15 Quốc hội kéo dài tháng với nhiều viết lãnh đạo TP, chuyên gia, nhà khoa học, nhà báo phản ánh trung thực, đa dạng kết đạt tồn tại, hạn chế cần khắc phục; khẳng định Nghị vào sống, tạo chuyển biến tích cực, tạo đà cho Thủ phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng Thủ đô nước cơng nghiệp hóa, đại hóa tương lai Xin trân trọng cảm ơn ông! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 20 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU 03 Người trả lời vấn: Nguyên lãnh đạo quan đạo báo chí, chuyên gia tư vấn công tác tuyên truyền TP Hà Nội Giới tính: Nam Thời gian vấn: 7/4/2019 Địa điểm: Nhà riêng Tôi Hồ Thủy Tiên, học viên lớp Báo chí học Khóa 23.1, chun ngành Báo chí, Viện Báo chí, Học viện Báo chí Tuyên truyền Hiện thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội” Để có thêm thơng tin, tư liệu, tạo sở cho trình nghiên cứu thực đề tài, mong lắng nghe ý kiến, đánh giá ông vấn đề Đồng thời đưa ý kiến đề xuất nhằm nâng cao hiêu việc tạo thông điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Những ý kiến trả lời ông liệu thực tế q giá để tơi hồn thành tốt luận văn Xin tiếp thu ý kiến ông vấn đề sau đây: Theo ơng, thơng điệp truyền thơng sách có vai trị nào? Truyền thơng sách có vai trò quan trọng xã hội xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một xã hội mà nhân dân sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật sách mà Nhà nước ban hành người dân phải biết tn thủ Chính thế, truyền thơng sách điều đương nhiên gắn liền với xây dựng Nhà nước pháp quyền, xây dựng xã hội thượng tôn pháp luật Bởi thế, thông điệp truyền thơng sách phải truyền tải điều cốt lõi sách cách súc tích dễ nhớ nhất, để người dân hiểu chất sách cách đắn Thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử khác so với thông điệp truyền thơng sách loại hình báo chí, phương tiện thơng tin đại chúng khác? Truyền thơng sách báo mạng điện tử khác so với truyền thơng sách loại hình báo chí khác lợi báo mạng điện tử, là: nhanh nhạy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 21 quảng đại Một thơng tin sách vừa có đến với tất người với tốc độ lan truyền nhanh Cũng nhanh nhạy nhất, nên thơng tin truyền thơng sách báo mạng điện tử có tính chất đưa tin để người dân biết, chưa có độ sâu Cịn để phân tích, bình luận, đánh giá sách báo in chiếm ưu thế… Để truyền thơng hiệu sách, truyền thơng báo chí phải tham gia từ khâu hoạch định sách đó, nhằm phát huy dân chủ nhân dân Trong đó, lấy ý kiến chuyên gia nào, có lấy ý kiến phản biện người dân trình soạn thảo sách hay khơng… Hiện Hà Nội, UBND TP Hà Nội muốn ban hành sách phải báo cáo với HĐND TP Để HĐND TP thơng qua sách UBND TP trình phải đưa sang MTTQ TP Hà Nội trước 10 ngày để MTTQ mời nhà khoa học góp ý cho sách ấy… Sau sách đời, q trình đưa sách vào sống người dân đối tượng nhạy cảm để cảm nhận tính đắn sách Bởi sách dân hưởng, sách sai dân phải gánh chịu Chính mà người dân đối tượng phát nhanh đâu sách đúng, đâu chỗ cần phải bổ sung, sửa đổi phát triển sách, để tránh chuyện “chính sách trời” Bởi thế, truyền thơng sách phải trước, cùng, sau sách Khi sách truyền thơng báo mạng điện tử, người dân trở thành chủ thể tham gia bình luận, đánh giá tác động sách mà không cần chờ qua kênh Điều giúp rút ngắn thời gian thu nhận ý kiến phản hồi nhân dân, giúp nhà hoạch định sách, quan quản lý ban hành sách đánh giá tác động sách đến người dân, từ có bổ sung, điều chỉnh hợp lý Vậy yêu cầu thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử gì, thưa ơng? Dù thể loại báo chí thơng điệp truyền thơng địi hỏi tính khách quan, tính khoa học trung thực, điều lại yêu cầu cao báo mạng điện tử Bởi thơng điệp sách mà khơng đưa chuẩn xác tác động lớn tới đời sống xã hội Một người tuyên truyền nói sách có ảnh hưởng đến vài chục người, vài trăm người buổi hội nghị Nhưng ngày nay, theo số liệu thống kê có 64 triệu người dân Việt Nam sử dụng Internet (chiếm 67% dân số), hết, truyền thơng sách báo mạng điện tử phải trung thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 22 Ơng đánh giá thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Thành phố Hà Nội thời gian gần đây? Tôi cho các báo mạng điện tử Hà Nội thực nghiêm túc, định hướng truyền thơng sách thời gian qua Hà Nội Thủ đơ, đầu não trị quốc gia Thành ủy Hà Nội có ý thức công tác truyền thông phải cẩn trọng, khách quan, trung thực Với Hà Nội nghìn năm văn hiến cần phải ý cách truyền thơng phải mang tính chất nhân văn người Hà Nội Về bản, truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội tốt Tuy nhiên, báo chí Hà Nội đề phịng tính thương mại, có thơng điệp có tính chất Theo ông, nguyên nhân ảnh hưởng tới thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Thành phố Hà Nội? Trước hết, cần nói đến trình độ lãnh đạo Hà Nội TƯ Trong đó, đội ngũ làm cơng tác thơng tin báo chí Hà Nội có ý thức để truyền thơng tin cho quan báo chí Hàng tuần, Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội, Sở Thông tin Truyền thông Hà Nội tổ chức giao ban báo chí vào chiều thứ để thơng tin vấn đề, kiện lớn tuần…Điều giúp cho thơng tin sách nhà báo cập nhật thường xuyên đưa tin đầy đủ, kịp thời cho người dân biết Tiếp đó, cán Hà Nội nhìn chung có tính cầu thị Vì thế, báo chí Hà Nội cần chê đúng, khen kịp thời đặc biệt phải kiến nghị, gợi mở giải pháp vấn đề đời sống xã hội Hà Nội Bên cạnh đó, trình độ dân trí Hà Nội ngày cao nên có độ nhạy cao Chỉ cần nhìn thơng tin, họ biết mục đích, động đằng sau thơng tin đó, đưa thơng tin lợi ích ai… Câu chuyện thay xanh Hà Nội năm 2015 học xương máu công tác truyền thông Ở đây, trước hết quan đạo, quan tham mưu chưa tham mưu sắc nét, chưa đến nơi đến chốn cơng tác truyền thơng, cịn xem nhẹ đến chuyện Bản thân quan ban hành sách khơng có ý thức cơng tác truyền thông Và quan trọng nhất, thiếu nhanh nhạy quan báo chí để tham mưu cho cấp Báo chí lúc cịn mải chạy theo dư luận Theo ông, vấn đề đặt thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Thành phố Hà Nội gì? Báo chí nói chung báo mạng điện tử cần nhạy bén kịp thời, thông tin thời điểm đầy đủ cho người dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 23 Ngồi ra, thơng điệp truyền thơng sách đưa phải khách quan, trung thực Bên cạnh đó, cần cẩn trọng suy nghĩ để viết gì, nói có lợi cho nhân dân Bởi có sách “trên trời”, quan liêu, sách nặn từ phịng lạnh báo chí cân nhắc, báo chí phản ánh lại sách với quan nhà nước Những sách vơ lý điển hình kể đến Quy định Bà mẹ Việt Nam anh hùng cộng điểm thi đại học, quy định xe biển chẵn biển lẻ vào thành phố,… Có sách thực quy trình, thực phát huy dân chủ nhân dân trình xây dựng ban hành sách thơng thường đúng, khách quan Hà Nội cẩn trọng ban hành sách rút kinh nghiệm nhiều Trong năm 2018 kể đến sách thực quy trình nâng học phí, xây dựng trường học, y tế khu dân cư… Song có sách tun truyền chưa hết, điển hình sách trồng triệu xanh Hà Nội Bản thân chủ trương tốt lại chưa truyền thông cách, dẫn đến để người dân hiểu sai chất vấn đề Những người dân nhìn thấy chặt hạ, thay xanh mà khơng nhìn thấy nỗ lực sở địa phương để trồng triệu cây, hoàn thành năm 2018… Điều cho thấy cơng tác truyền thơng khơng quan tâm mức đến vấn đề Ông có đề xuất giải pháp để nâng cao nội dung phương thức truyền thơng sách báo mạng điện tử Thành phố Hà Nội? Để chủ trương, sách thực vào sống Hà Nội cần phải tính thêm quy định đặc thù Hà Nội Ví dụ Quyết định 217 TƯ tham gia người dân hoạt động phản biện xã hội Trong đó, Hà Nội tỉnh thành văn hoạt động phối hợp UBND - HĐND - MTTQ ký kết công tác phản biện xã hội Song Quyết định 218 TƯ chưa có quy định, quy chế cụ thể Vì cần có quy định, quy chế cụ thể để thực “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát” cách đắn, tránh tình trạng “cha chung khơng khóc” Quan trọng nhất, cần xây dựng báo chí giải pháp, báo chí xây dựng Báo chí khơng cầu nối thơng tin người dân Nhà nước, mà cịn cần kênh thơng tin kiến nghị giải pháp hữu hiệu cho lãnh đạo Hà Nội lãnh đạo TƯ Xin trân trọng cảm ơn ông! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 24 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU 04 Người trả lời vấn: Trưởng phận tham mưu văn thông tin cho báo chí quan ban hành sách TP Hà Nội Giới tính: Nam Thời gian vấn: 10/4/2019 Địa điểm: Văn phịng UBND TP Hà Nội Tơi Hồ Thủy Tiên, học viên lớp Báo chí học Khóa 23.1, chuyên ngành Báo chí, Viện Báo chí, Học viện Báo chí Tun truyền Hiện tơi thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Thông điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội” Để có thêm thơng tin, tư liệu, tạo sở cho trình nghiên cứu thực đề tài, mong lắng nghe ý kiến, đánh giá ông vấn đề Đồng thời đưa ý kiến đề xuất nhằm nâng cao hiêu việc tạo thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Những ý kiến trả lời ông liệu thực tế quý giá để tơi hồn thành tốt luận văn Xin chân thành cảm ơn! Xin tiếp thu số ý kiến ông số vấn đề sau đây: Xin ơng cho biết quy trình ban hành sách UBND TP Hà Nội? Tơi xin trích quy chế UBND TP Hà Nội để trả lời câu hỏi bạn, cụ thể sau: Điều 32 Nguyên tắc xây dựng, ban hành văn Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp tính thống văn hệ thống pháp luật nói chung hệ thống văn quản lý nhà nước nói riêng; Tuân thủ thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản; Bảo đảm tính minh bạch quy định văn bản; Bảo đảm tính khả thi, tiết kiệm, hiệu quả, kịp thời, dễ tiếp cận, dễ thực văn bản; bảo đảm yêu cầu cải cách thủ tục hành chính; Bảo đảm cơng khai, dân chủ việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị cá nhân, quan, tổ chức trình xây dựng, ban hành văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 25 Điều 33 Trình tự xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố Văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành hình thức, ngun tắc văn có chứa quy phạm pháp luật, ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành định quy phạm pháp luật để quy định: a) Chi tiết điều, khoản, điểm giao văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên; b) Biện pháp thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị Hội đồng nhân dân Thành phố phát triển kinh tế-xã hội Thành phố, ngân sách, quốc phòng, an ninh địa phương; c) Biện pháp thực chức quản lý nhà nước địa phương Trình tự xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố thực theo Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 2015 Điều 34 Trình tự xây dựng, ban hành định, thị, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án,… thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố Bước 1: Đề xuất xây dựng kế hoạch, chương trình, dự án, đề án a) Các sở, quan ngang sở, quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã có trách nhiệm đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng kế hoạch, chương trình, dự án, đề án thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố; b) Đề xuất phải nêu rõ: Tên gọi, cần thiết ban hành, đối tượng, phạm vi điều chỉnh, nội dung văn bản, dự kiến thời gian ban hành, quan chủ trì soạn thảo; c) Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp với quan có liên quan báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, định Bước 2: Soạn thảo kế hoạch, chương trình, dự án, đề án a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành định phân cơng quan chủ trì soạn thảo chương trình, dự án, đề án b) Cơ quan chủ trì soạn thảo có nhiệm vụ sau đây: - Khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình có liên quan; nghiên cứu đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước, văn quan nhà nước cấp trên, nghị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 26 Hội đồng nhân dân Thành phố tài liệu có liên quan đến dự thảo chương trình, dự án, đề án; - Xây dựng dự thảo tờ trình dự thảo kế hoạch, chương trình, dự án, đề án; - Đánh giá tác động dự thảo; đánh giá tác động thủ tục hành dự thảo (nếu có); - Tổng hợp, nghiên cứu tiếp thu ý kiến, chỉnh lý hoàn thiện dự thảo chương trình, dự án, đề án Bước 3: Lấy ý kiến dự thảo Cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức lấy ý kiến địa sau đây: - Đối tượng chịu tác động trực tiếp văn bản; - Các quan, tổ chức, hội, hiệp hội chuyên ngành có liên quan; - Các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý có liên quan trực tiếp đến lĩnh vực văn điều chỉnh Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu để chỉnh lý dự thảo văn Bước 4: Thẩm định dự thảo a) Tùy theo tính chất, nội dung văn bản, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định việc thẩm định tính pháp lý dự thảo văn theo đề nghị Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; b) Cơ quan thẩm định: Sở Tư pháp quan khác theo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố c) Hồ sơ gửi thẩm định bao gồm - Công văn đề nghị thẩm định; - Tờ trình dự thảo; - Bản dự thảo; - Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý quan, tổ chức, cá nhân; chụp ý kiến góp ý (nếu có); - Tài liệu khác (nếu có) d) Nội dung thẩm định bao gồm: - Sự cần thiết ban hành văn bản; - Đối tượng, phạm vi điều chỉnh văn bản; - Tính hợp hiến, tính hợp pháp tính thống dự thảo văn với hệ thống pháp luật, văn Trung ương, Thành ủy, Hội đồng nhân Thành phố; - Tính khả thi, hiệu văn bản; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 27 - Ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn Cơ quan thẩm định chịu trách nhiệm pháp lý nội dung thẩm định Trong thời hạn 05 (năm) ngày, quan thẩm định gửi lại báo cáo thẩm định hồ sơ dự thảo văn cho quan chủ trì soạn thảo đ) Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu kèm theo dự thảo văn chỉnh lý đến Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Ủy ban nhân dân Thành phố dự thảo Bước 5: Gửi hồ sơ dự thảo Cơ quan chủ trì soạn thảo gửi hồ sơ dự thảo đến Văn Phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chậm 07 (bảy) ngày làm việc trước ngày Ủy ban nhân dân Thành phố họp để chuyển đến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ sơ dự thảo văn bao gồm: - Tờ trình dự thảo; - Bản dự thảo; - Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý quan, tổ chức, cá nhân; chụp ý kiến góp ý (nếu có); - Báo cáo thẩm định; - Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định; - Tài liệu khác (nếu có) Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm: Kiểm tra: trình tự, thủ tục, hồ sơ, thẩm quyền thể thức dự thảo văn Đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phương thức xem xét, thông qua dự thảo Bước 6: Trình tự xem xét, thơng qua dự thảo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định việc: a) Cho trình văn phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố; b) Yêu cầu chuẩn bị thêm, xét thấy văn chưa đạt yêu cầu để trình phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố; c) Cho phép áp dụng hình thức lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua Phiếu xin ý kiến Thời hạn thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố trả lời Phiếu lấy ý kiến không 03 (ba) ngày làm việc Thời gian quan chủ trì tiếp thu giải trình kết lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đến trình lại Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thời hạn không 03 (ba) ngày; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 28 b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thay mặt Ủy ban nhân dân Thành phố ký ban hành văn Công tác phối hợp UBND TP Hà Nội với quan báo chí Hà Nội khâu thuộc chu trình sách cơng (Khâu hoạch định sách; Khâu xây dựng sách hình thành đề án sách; Khâu thực sách cơng; Khâu đánh gia sách) diễn nào, thưa ơng? Sự phối hợp mặt thông tin tuyên truyền UBND TP Hà Nội với quan báo chí diễn tất khâu thuộc chu trình sách cơng Trong đó: Ở khâu hoạch địch sách: thơng qua báo chí phản ánh, nêu vấn đề thực tiễn để tiếp thu, nắm bắt tình hình dư luận, tạo sở để hình thành sách; Ở khâu xây dựng sách: sách quan trọng, sách liên quan trực tiếp đến lợi ích, đời sống người dân cơng khai lấy ý kiến, trưng cầu dân ý theo quy định Trong đó, báo chí kênh để tập hợp ý kiến đóng góp, kiến nghị, đề xuất người dân, chuyên gia, nhà khoa học… Ở khâu thực sách: UBND TP thường xuyên tiếp thu phản hồi thông qua phản ánh báo chí Đặc biệt có thơng tin, việc gây xúc, dư luận đặc biệt quan tâm, UBND TP ban hành công văn đạo Chủ tịch UBND TP yêu cầu đơn vị sở, ngành, quận, huyện TP làm rõ thông tin báo nêu; đồng thời cung cấp thơng tin thức báo chí cách nhanh để ổn định dư luận Tại khâu đánh giá sách, thực tế cho thấy tham gia báo chí vào khâu không nhiều Tôi cho khâu mà báo chí cần phải lưu tâm để xây dựng báo chí giải pháp Trong q trình tham mưu văn sách, văn thơng tin báo chí, Văn phịng UBND TP Hà Nội có ý đến việc tạo thông điệp (thông tin cốt lõi) truyền thông để người dân dễ dàng nắm bắt thơng tin sách? Bắt đầu từ đầu năm 2016 đến nay, Chủ tịch UBND TP định cho đời Phòng Thư ký biên tập để tạo thuận lợi cho công tác tham mưu văn phục vụ họp, phát biểu, nội dung kết luận họp Chủ tịch UBND TP Phó Chủ tịch UBND TP Trong đó, có đồng chí phụ trách thơng tin báo chí, có nhiệm vụ thông báo lịch hoạt động UBND TP cho phóng viên theo dõi, đồng thời thay mặt UBND TP định hướng số nội dung thông tin báo chí Song phải đến năm 2019, UBND TP thực nhiều rõ nét Quy chế phát ngơn cho báo chí Đầu tuần gửi cho quan báo chí Trung ương Hà Nội thơng tin kết bật công tác điều hành tuần UBND TP nội dung đột Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 29 xuất khác Lúc này, Phịng Thư ký biên tập ngồi nhiệm vụ nêu trên, cịn có nhiệm vụ tham mưu nội dung, thơng điệp truyền thơng phát báo chí thống, tạo đồng thuận cao cơng tác tun truyền Có thể kể số ví dụ điển hình như: Trong lĩnh vực cải cách hành chính: rà sốt xếp máy hành theo hướng tinh gọn, hiệu quả; thực cắt giảm thủ tục hành chính; thực dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3,4;… Trong lĩnh vực đô thị: đẩy nhanh tiến độ dự án xử lý rác thải; đẩy nhanh tiến độ dự án cấp nước sạch… Ông đánh giá vai trị báo chí truyền thơng sách, việc tạo thơng điệp truyền thơng? Báo chí đóng vai trị quan trọng đặc biệt truyền thơng sách tạo thơng điệp truyền thơng Báo chí góp phần tun truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến đơng đảo người dân Qua đó, người dân nắm hiểu sách đồng thời tham gia xây dựng sách thơng qua kênh báo chí Nhưng nguy hại người làm báo lại người khơng hiểu sách, đưa thơng điệp truyền thơng sai lệch chất sách; khơng loại trừ khả lợi ích trước mắt nhà báo (giật tít câu view, lợi ích nhóm…) mà phận người cho nhà báo cố tình bóp méo thật sách Vì thế, hiểu sách, tun truyền nhiệm vụ quan trọng nhà báo Trong đó, quan trọng báo chí phải tạo đồng thuận xã hội phản biện sách cách tích cực Theo ơng, vấn đề đặt thơng điệp truyền thơng sách báo mạng điện tử Hà Nội gì? Cần có kết hợp quan báo chí quyền Thành phố để báo chí phản ảnh chân thực tồn diện hết sách TP Đồng thời, báo chí phải thơng tin nhanh, kịp thời, trúng nữa… Ơng có đề xuất biện pháp để cơng tác phối hợp UBND TP Hà Nội quan báo chí Hà Nội ngày hiệu việc tạo thông điệp truyền thông? Tôi cho cần có chế phù hợp nhằm tăng cường phối hợp quyền quan báo chí Bên cạnh đó, quyền TP cần chủ động cung cấp thơng tin có định hướng cách chun nghiệp tồn diện Trong đó, đa dạng hóa hình thức phối hợp, cung cấp thơng tin báo chí Như nói trên, UBND TP bắt đầu triển khai thơng tin báo chí hang tuần tới quan báo chí, phóng viên theo dõi mảng ủng hộ cao Đặc biệt, quan báo chí cần cầu nối tượng, đời sống xã hội với quyền TP q trình hoạch định, xây dựng, ban hành, thực hiện, kiểm tra, đánh giá sách Xin trân trọng cảm ơn ơng! Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 30 PHỤ LỤC MẪU KHẢO SÁT NỘI DUNG TIN, BÀI VỀ CHÍNH SÁCH TRÊN BÁO: HÀ NỘI MỚI, KINH TẾ VÀ ĐÔ THỊ, AN NINH THỦ ĐÔ (NĂM 2018) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn