Việc làm cho lao động nông thôn ở huyện hiệp hòa, tỉnh bắc giang hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGÔ HỮU THỦY VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN Ở HUYỆN HIỆP HỊA, TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY Ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS, TS Nguyễn Đình Kháng HÀ NỘI - 2015 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2015 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TS Ngô Văn Lƣơng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hồn thành hướng dẫn GS,TS Nguyễn Đình Kháng Các số liệu, tài liệu luận văn hoàn toàn đáng tin cậy TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Hữu Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ VIỆC LÀM, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 11 1.1 Lý luận chung việc làm, giải việc làm cho lao động nông thôn 11 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng vai trò giải việc làm cho lao động nông thôn 27 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn số địa phương 38 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM, GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN Ở HUYỆN HIỆP HỊA, TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY 44 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Hiệp Hịa 44 2.2 Những thành cơng, hạn chế giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Hiệp Hòa 55 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG CHUNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM GIẢI QUYỀT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN Ở HUYỆN HIỆP HỊA, TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 77 3.1 Phương hướng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Hiệp Hòa giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 77 3.2 Các giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 81 KẾT LUẬN 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN, XD Công nghiệp, xây dựng CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa KCN Khu công nghiệp KT-XH Kinh tế- Xã hội LĐ Lao động NN Nông nghiệp SX Sản xuất TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp VL Việc làm DANH MỤC HÌNH ẢNH, BẢNG BIỂU Hình 2.1: Bản đồ hành huyện Hiệp Hòa 45 Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Hiệp Hòa năm 2014 46 Bảng 2.2: Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện năm 2010 - 2014 48 Bảng 2.3: Tình hình dân số huyện Hiệp Hoà giai đoạn 2010 - 2014 50 Bảng 2.4: Cơ cấu dân số chia theo thành thị, nông thôn 51 Bảng 2.5: Tỷ lệ tăng dân số Hiệp Hòa qua năm 51 Bảng 2.6: Cơ cấu độ tuổi lực lượng lao động Hiệp Hòa 52 Bảng 2.7: Trình độ học vấn lực lượng lao động Hiệp Hòa 53 Bảng 2.8: Trình độ chun mơn kỹ thuật lao động huyện Hiệp Hòa 54 Bảng 2.9 Bảng cấu lao động theo ngành kinh tế 59 Bảng 2.10: Thấp nghiệp huyện Hiệp Hòa 71 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm, giải việc làm cho lao động đặc biệt lao động nơng thơn nhằm tăng thu nhập, góp phần cải thiện nâng cao đời sống người dân sống vùng nông thôn nhiệm vụ trọng tâm Đảng Nhà nước quan tâm triển khai tổ chức thực Văn kiện Đại hội IX Đảng nhấn mạnh: “giải việc làm nhân tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân” Đại hội Đảng XI tiếp tục khẳng định “Trên sở đầu tư phát triển kinh tế, phải quan tâm đến chuyển dịch cấu lao động, giải việc làm cho người lao động, tạo điều kiện giải ngày nhiều việc làm, nông dân” Nhận thức rõ tầm quan trọng vấn đề giải việc làm cho lao động nói chung động nông thôn, với nỗ lực trung ương địa phương nước, huyện Hiệp Hòa trọng đẩy mạnh công tác tạo việc làm cho lao động, nông thôn Tuy nhiên, kết đạt cịn nhiều hạn chế, bất cập, tình trạng lao động nông thôn thiếu việc làm, thất nghiệp phổ biến, năm tập trung lao động khoảng đến tháng (tập trung thời điểm vụ gặt chiêm xuân vụ hè thu), điều dẫn đến thu nhập lao động nông thôn thấp không ổn định, đời sống đại phận nhân dân vùng nông thôn chậm cải thiện nhiều vấn đề xã hội nảy sinh người lao động thiếu việc làm Đây vấn đề mà cấp ủy quyền từ huyện đến sở huyện Hiệp Hịa trăn trở tìm giải pháp để tháo gỡ nhằm giải việc làm cho lao động nói chung lao động nơng thơn nói riêng địa bàn huyện Vì vậy, vấn đề “Việc làm cho lao động nông thôn huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang nay” chọn làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Kinh tế trị C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Việc làm giải việc làm vấn đề nhiều tổ chức, nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm Ở góc độ khách nhau, cách tiếp cận, mục đích khác mà có kết nghiên cứu khác Trong phạm vi luận văn, mục tình hình nghiên cứu tập trung giới thiệu số cơng trình tiêu biểu liên quan đến việc làm, giải việc làm cho lao động nông thơn huyện Hiệp Hồ, tỉnh Bắc Giang * Đề tài khoa học cấp Nhà nước, cấp Bộ - Đề tài cấp Bộ: Một số vấn đề phát triển xã hội nông thôn năm 2009 (Lao động việc làm nông thôn) Bùi Quang Dũng làm chủ nhiệm [18] tập trung nghiên cứu số vấn đề q trình phát triển xã hội nơng thơn năm 2009 tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, đào tạo nghề cho lao động, tình trạng di dân thị nghèo đói người lao động nơng thơn Việt Nam Q trình nghiên cứu cho thấy chênh lệch giàu nghèo thành thị nông thôn, tình trạng thất nghiệp mùa vụ nơng thơn nguyên nhân dẫn đến người lao động nông thôn đổ thành phố, thị xã để kiếm thêm việc làm lúc nông nhàn, tạo sức ép nhiều mặt cho đô thị, thành phố Phân tích sách giảm nghèo, hỗ trợ sản xuất tiếp cận dịch vụ xã hội nông thôn, tác giả bất cập xây dựng thực sách Nhà nước - Đề tài cấp Bộ: Giải pháp giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên, năm 2010, Đồng Văn Tuấn làm chủ nhiệm [22], nghiên cứu, đánh giá chi tiết tình hình việc làm thu nhập lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên Đề tài làm rõ thuận lợi, khó khăn, vấn đề cần quan tâm giải việc cho lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên Đồng thời đánh giá nêu bật mối quan hệ việc làm thu nhập lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên Trên sở thực trạng, tác giải đề xuất phương hướng, giải pháp kiến Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nghị với lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên để giải việc làm cho lao động nông thôn đạt hiệu thời gian tới * Luận án Tiến sỹ - Luận án Phạm Đức Chính [16] nghiên cứu việc sử dụng lao động sau xuất nước ngồi trở Luận án phân tích thực trạng đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện sách sử dụng lao động xuất trở nước ta giai đoạn Luận án nêu bật đặc trưng, ưu điểm lao động xuất trở thích ứng cao với kinh tế thị trường, làm rõ vai trò nhà nước với nhân tố ảnh hưởng đến xây dựng thực thi sách, hệ thống lĩnh vực liên quan đến điều kiện tái hòa nhập lập nghiệp, tạo việc làm cho người lao động sau trở nước sở tiêu chí đánh giá phù hợp điều kiện quản lý nước ta Phân tích thực trạng sách nhà nước nguồn nhân lực sau xuất lao động thời gian qua, luận án nghiên cứu, làm rõ nội dung sách cần điều chỉnh như: Các đối tượng thực thi sách cần nắm bắt kế hoạch nguồn nhân lực sau xuất lao động nước hàng năm, nhu cầu sử dụng nước khơng nhỏ nhằm bảo đảm tác động, tính đáp ứng sách hiệu lực sách; Khắc phục tình trạng cịn nhiều lao động trở chưa sử dụng Nhà nước cần bổ sung nội dung cụ thể đồng hệ thống sách để tăng tính hiệu tính phù hợp, thích đáng sách Trên sở phân tích, đánh giá sách thời gian qua định hướng phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn tới có mục tiêu hoạt động xuất lao động, luận án đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện sách sử dụng nguồn nhân lực sau xuất lao động, chưa có giải pháp cụ thể để sử dụng nguồn nhân lực đưa nông thôn bổ sung cho lực lượng lao động q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an * Một số sách tham khảo, chuyên khảo liên quan đến đề tài - Cuốn Về sách giải việc làm Việt Nam” Nguyễn Hữu Dũng Trần Hữu Trung [21] nghiên cứu sách việc làm Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước Cơng trình hệ thống khái niệm lao động, việc làm Đã nghiên cứu đề câ ̣p đến nội dung chủ yếu như: quan niệm lao động việc làm, hệ thống khái niệm lao động việc làm vận dụng nước ta Ở nội dung này, sở kế thừa cơng trình nghiên cứu có trước, phạm trù: việc làm, lực lượng lao động, người có việc làm, người thất nghiệp, người không thuộc lực lượng lao động tác giả giới thiệu cách khái quát, nhằm phục vụ cho mục tiêu làm rõ vấn đề có liên quan đến sách giải việc làm Việt Nam Các tác giả phân tích làm rõ nguyên nhân mâu thuẫn chủ yếu vấn đề thị trường lao động việc làm Việt Nam năm đầu trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Trên sở đó, đề xuất hệ thống quan điểm, phương hướng giải việc làm phù hợp với kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Việt Nam Và cho rằng: vấn đề thay đổi nhận thức việc làm coi trọng yếu tố tự tạo việc làm người lao động thành phần kinh tế Điều tạo thuận lợi cho việc giải phóng tiềm lao động đất nước cách hiệu Đây thay đổi có tính nhận thức vấn đề tìm kiếm việc làm người lao động, điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đồng thời cho sách việc làm phải đặt hồn cảnh trình chuyển đổi kinh tế chủ trương đa phương hoá quan hệ quốc tế Chính sách việc làm phải dựa sáng tạo quần chúng nhân dân, nhằm phát huy tối đa sức sáng tạo nhân dân, phục vụ hiệu công đổi phát triển đất nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 tâm, sở dạy nghề Khuyến khích sở đào tạo, doanh nghiệp người lao động đầu tư đào tạo, chuẩn bị nguồn nhân lực phục vụ cho xuất lao động theo nhu cầu thị trường nước Tăng cường liên kết sở đào tạo doanh nghiệp xuất lao động để nâng cao chất lượng đào tạo, bổ túc tay nghề, giáo dục định hướng, ngoại ngữ, pháp luật, phong tục tập quán cho người tham gia xuất lao động Nâng cao chất lượng lao động ngoại ngữ giáo dục phổ thơng để trường có đủ điều kiện ngoại ngưcần ̃ thiết tham gia xuất lao động Đầu tư sở vật chất, đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ lực bố trí cán có phẩm chất đáp ứng nhiệm vụ xuất lao động Có sách hỗ trợ người lao động vay vốn để xuất lao động 3.2.5.3 Thôn tin phát triển thị trường lao động Thông tin thị trường lao động nội dung quan trọng để giải việc làm có hiệu Có thơng tin, biết nhu cầu tuyển lao động (số lượng, ngành nghề, trình độ, tay nghề ) để có kế hoạch tuyển dụng cụ thể Để có thơng tin, doanh nghiệp đóng địa bàn phải thực nghiêm túc việc làm báo cáo thống kê tình hình sử dụng lao động, nhu cầu tuyển lao động, tình hình thực sách người lao động theo quy định pháp luật Đồng thời huyện phải chủ động nắm bắt thông tin Muốn vậy, trước mắt huyện nên thành lập Ban đạo giải việc làm, giao cho Phòng Lao động- Thương binh xã hội quan thường trực có trách nhiệm thu thập thơng tin thị trường lao động, báo cáo UBND huyện định kỳ hàng tháng để có hướng giải Về lâu dài, cơng ngiệp phát triển mạnh, khu công nghiệp, cụm công nghiệp doanh nghiệp lấp đầy, cần thành lập Trung tâm giới thiệu việc làm để năm bắt kịp thời, tổng hợp nhu cầu tuyển dụng lao động công ty, doanh nghiệp, tư vấn giới thiệu giúp ngưòi lao động tìm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 đuợc việc làm phù hợp với lực, sở trường, chuyên môn Huyện cần chủ động phối hợp với sở ban, ngành tỉnh, công ty mối giới xuất có uy tín để thơng tin cho người lao động biết nhu cầu tuyển dụng quốc gia Xác định số thị trường truyền thống Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan, Malaysia để có kế hoạch tuyển dụng đào tạo nghề cho phù hợp Đồng thời nắm bắt nhu cầu thị trường Bắc Mỹ, Ấn Độ, Nga, Châu Phi để có hướng đưa lao động xuất đạt hiệu 3.2.6 Các biện pháp giảm tăng dân số, thực tốt chăm sóc sức khỏe nhân dân 3.2.6.1 Giảm tỷ lệ phát triển dân số Dân số, nguồn lao động việc làm có mối quan hệ biện chứng qua lại nhân tố định đến phát triển quốc gia Dân số nguồn cung cấp lao động cho xã hội Mặt khác họ người tiêu dùng sản phẩm người tạo Dân số kinh tế hai trình có tác động qua lại mạnh mẽ có quan hệ mật thiết với Muốn tăng trưởng kinh tế yếu tố phải người phải người có sức khỏe trí tuệ Mục tiêu đạt chất lượng dân số nâng cao, quy mô, tốc độ tăng trưởng, phân bố dân cư nguồn nhân lực phù hợp với đặc điểm kinh tế địa phương Đảng Nhà nước ta đặt vấn đề dân số, lao động, việc làm vào vị trí hàng đầu, yếu tố định phát triển kinh tế - xã hội Dân số nguồn lực quan trọng tác động đến mặt đất nước, bùng nổ dân số thách thức lớn phát triển xã hội Không riêng nước ta mà giới nhận định vấn đề dân số mối quan tâm hàng đầu phát triển Giải vấn đề dân số quan tâm hàng đầu Con người làm nên phát triển xã hội người lại ngun nhân nghèo đói, thiếu việc làm, thất nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 Dân số tác động trực tiếp đến nguồn lao động giải việc làm nước ta Nước ta dân số đông, tăng nhanh, tạo nên lực lượng lao động dồi Trong kinh tế chậm phát triển nên việc làm vấn đề lớn nước ta Lao động nước ta chủ yếu hoạt động khu vực nông- lâm- ngư nghiệp, suất thấp, thu nhập thấp, trình độ dân trí chưa cao nên mức gia tăng dân số nông thơn cịn cao làm cho tốc độ gia tăng dân số nước cịn cao Ở Hiệp Hồ biết đến huyện “đất chật người đông”, dân số đông, tỷ lệ phát triển dân số nhiều năm cao tỉnh, tỷ lệ sinh lần tăng cao Cơ câu dân số trẻ, bình qn đất nơng nghiệp đầu người thấp, lao động nông thôn chiếm tỷ lệ cao Kinh tế huyện chủ yếu nồng, công nghiệp, thiểu thủ công nghiệp phát triển năm gần Nếu không quan tâm thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình để cân đối dân số với nhu cầu việc làm 10 đến 20 năm nữa; dân số đông tăng sức ép với phát triển kinh tế vấn đề việc làm tỷ lệ thất nghiệp tăng lên nguồn lao động vượt nhu cầu kinh tế Vì thế, thời gian tới, cấp uỷ, quyền Hiệp Hồ quan tâm đạo triển khai nhiều biện pháp để kiềm chế tăng trưởng dân số Trước hết tăng Huyện uỷ, Đảng uỷ xã thị trấn có nghị chuyên cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình; quyền huyện, xã có kế hoạch để giảm tỷ lệ sinh Phát huy vai trị đồn thể, Hội phụ nữ, Đoàn niên việc truyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên gương mẫu thực cơng tác kế hoạch hố gia đình để tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân thực tốt cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình, nhằm giảm nhịp độ tăng dân số Củng cố hoạt động Trung tâm dân số kế hoạch hoá gia đình huyện; kiện tồn đội ngũ cán dân số xã, thị trấn, đội ngũ cộng tác viên dân số thơn xóm Xây dựng hệ thống cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình bao gồm bệnh viện, trung tâm y tế, trạm y tế sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Đưa nội dung thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình nội dung quan trọng xây dựng nông thôn mới, thực quy ước, hương ước làng văn hoá 3.2.6.2 Thực tốt cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân vệ sinh môi trường Sức khoẻ vốn q người, khơng có sức khoẻ làm việc khó Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Mỗi người dân yếu ớt, tức nước yếu ớt, người dân mạnh khỏe tức nước mạnh khỏe” “Dân cường quốc thịnh” Chính mà Người dạy chúng ta: “Giữ gìn dân chủ, xây dựng nước nhà, gây đời sống mới, việc cần có sức khỏe làm thành công” Nhận thức rõ vấn đề, năm qua thực chương trình quốc gia chăm sóc sức khoẻ nhân dân, huyện Hiệp Hồ quan tâm đạo đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho tuyến ý tế sở, đến 26/26 xã thị trấn trạm y tế đạt chuẩn quốc gia; đội ngũ y bác sỹ tăng cường, sở, 100% trạm y tế có bác sỹ; mạng lưới y tế ngày mở rộng đến thơn, xóm dân cư Chất lượng khám, chữa bệnh bước nâng lên, giảm tình trạng tử vong bệnh truyền nhiễm nguy hiểm; bệnh xã hội khống chế; chương trình y tế quốc gia thực tốt hơn; khám chữa bệnh cho đối tượng sách, người nghèo, bà mẹ trẻ em tăng cường, góp phần tạo cơng cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Cơng tác khám, chữa bệnh y học dân tộc kết hợp y học đại có tiến bộ; phong trào rèn luyện thân thể, nâng cao sức khỏe ngày thu hút đông đảo người dân tham gia; công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán ngành y tế quan tâm, đáp ứng yêu cầu chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân tình hình Đến nay, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm từ 19% năm 2015, xuống 13% năm 2014 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 Trong năm tới, để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân, huyện cần tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư sở vật chất, xây dựng bệnh viên đa khoa huyện đạt tiêu chuẩn bị bệnh viên hạng 2; đầu tư trang thiết bị khám chữa bệnh trạm y tế xã, đảm bảo chuẩn quốc gia mức độ Không ngừng kiện toàn, xây dựng phát triển mạng lưới chăm sóc sức khỏe nhân dân từ huyện đến sở Tiếp tục củng cố phát triển đội ngũ nhân viên y tế thôn bản, đội ngũ cộng tác viên y tế, lĩnh vực phòng chống suy dinh dưỡng, sốt xuất huyết, DS-KHHGĐ, cộng tác viên dinh dưỡng Khuyến khích phát triển loại hình y dược tư nhân, hoạt động y học dân tộc cổ truyền thơn, xóm dân cư, để chữa trị chứng bệnh thông thường, kịp thời sơ cứu ban đầu loại bệnh nguy hiểm trước chuyển tuyến Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, trình độ chun mơn, tay nghề cho đội ngũ cán y tế, y tế sở, y dược học cổ truyền, thường xuyên tập huấn thực hành ứng dụng khai thác tốt trang thiết bị y tế đại phục vụ công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân Thường xuyên giáo dục trị tư tưởng, nâng cao y đức, chăm sóc bệnh nhân tận tình chu đáo, thực phương châm “Lương y từ mẫu” ngành y tế phát động Thực tốt chương trình y tế quốc gia, gắn đẩy mạnh biện pháp phịng chống dịch bệnh địa bàn Duy trì kết tiêm chủng mở rộng, phụ nữ độ tuổi, phụ nữ có thai trẻ em tiêm chủng đầy đủ loại bệnh theo quy định; giám sát, quản lý điều trị tốt bệnh xã hội; thực tốt chương trình chăm sóc sức khỏe sinh sản dịch vụ KHHGĐ sở, hạn chế thấp tỷ lệ bệnh phụ khoa phụ nữ, đồng thời nâng cao kiến thức chăm sóc sức khỏe, kiến thức dinh dưỡng cho phụ nữ Đẩy mạnh cơng tác y tế dự phịng, hạn chế thấp tình trạng dịch bệnh xảy ra, dịch sốt xuất huyết dịch bệnh loại cúm lây lan từ động vật, dịch bệnh tay-chân-miệng…; thường xuyên kiểm tra vệ sinh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 an toàn thực phẩm, gắn với tuyên truyền mạnh mẽ kiến thức vệ sinh an tồn thực phẩm, khơng để tình trạng ngộ độc thức ăn xảy hiểu biết; đảm bảo vệ sinh môi trường nơi khám chữa bệnh, khu dân cư tạo môi trường sống lành Phối hợp thực tốt chương trình y tế học đường, đảm bảo học sinh cấp kiểm tra sức khỏe năm học, nâng cao thể lực học sinh Tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực y tế Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, tra lĩnh vực y tế hoạt động hành nghề y dược tư nhân, vệ sinh mơi trường, an tồn thực phẩm Trong ý chấn chỉnh, trì có nề nếp việc niêm yết công khai giá thuốc theo quy định sở dược tư nhân; thường xuyên kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm sở chế biến thực phẩm nhà trẻ, mẫu giáo, bếp ăn tập thể; kiểm tra vệ sinh nguồn nước nhà máy, trạm cung cấp nước tập trung Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân Các cấp uỷ đảng, quyền, ban, ngành đồn thể nhiều hình thức phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cộng đồng dân cư, nhà trường, giúp người có trách nhiệm bảo vệ mơi trường cộng đồng gia đình, quan, đơn vị, trường học; nâng cao ý thức rèn luyện, bảo vệ sức khỏe thân, tham gia hoạt động thể dục thể thao rèn luyện thể lực, chủ động phòng ngừa dịch bệnh Tiếp tục vận động nhân dân tích cực tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện, phối hợp Mặt trận, đoàn thể thường xuyên giáo dục giúp nhân dân hiểu sâu sắc BHYT mang lại lợi ích trước mắt lâu dài cho thân, từ tự nguyện tham gia BHYT với tỷ lệ ngày cao Khuyến khích tạo điều kiện phát triển sở hành nghề y dược tư nhân, điểm khám chữa bệnh y học cổ truyền khu dân cư; vận động cá nhân, nhà tài trợ, tổ chức xã hội từ thiện tham gia khám chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho bệnh nhân nghèo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước đoàn thể nhằm tạo việc làm cho lao động nông thôn Sự lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền có ý nghĩa định tới việc tạo mở nhiều việc làm cho người lao động Nhưng thực tế Hiệp Hòa thời gian qua cịn có cấp ủy, quyền sở chưa thực quan tâm đến công tác giải việc làm cho lao động nông thôn Để khắc phục yếu lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý Nhà nước việc làm Hiệp Hòa, thời gian tới cần thực tốt số giải pháp sau: 3.2.7.1 Đối với cấp ủy Đảng, đồn thể trị trị xã hội Thứ nhất, cần phải xác định nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội theo giai đoạn, trước mắt giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn đến năm 2030 Trên sở nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kế hoạch giải vấn đề lao động việc làm cách đắn, khoa học, phù hợp với tình hình kinh tế- xã hội địa phương Đây vấn đề lớn quan trọng cần phải đạo quan, ban, ngành đồn thể khảo sát, đánh giá tình hình phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu ngành, nhu cầu việc làm để đề mục tiêu, nhiệm vụ giải việc làm cho lao động nông thôn Cần xin ý kiến cấp uỷ, quyền sở ý kiến đóng góp nhân dân huyện để Đại hội Đảng huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2015-2020 có nghị quyết, chương trình chuyên đề giải việc làm cho lao động, lao động nông thôn Thứ hai, tổ chức triển khai thực nghị Đại hội Đảng cấp, đặc biệt nghị giải việc cách đồng hiệu Muốn phải: - Tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng, làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cấp, ngành, tổ chức xã hội toàn thể nhân dân chủ trương đường lối phát triển kinh tế - xã hội, tạo mở việc làm huyện; khuyến khích, động viên thành phần kinh tế, tổ chức xã hội, gia đình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 người lao động tự tạo việc làm cho cho xã hội - Trên sở Nghị cấp uỷ, quyền cụ thể hố chương trình hành động, năm xây dựng kế hoạch thực hiện, giao tiêu cụ thể cho xã, thị trấn Quá trình tổ chức triển khai thực phải bám sát sở để nắm bắt tình hình, kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn vướng mắc để giải việc làm cho lao động đạt kết cao - Các cấp ủy Đảng phải lãnh đạo, đạo tổ chức trị xã hội (Cơng đồn, Đồn niên, phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh) tổ chức xã hội khác triển khai hiệu phong trào thi đua yêu nước, tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên hỗ trợ, giúp phát triển sản xuất kinh doanh, tạo công ăn việc làm, giúp xố đói, giảm nghèo, ổn định sống Thứ ba, Xác định giải việc làm cho người lao động nhiệm vụ quan trọng để xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ xét thi đua chi bộ, Đảng bộ; tiêu chí để đánh giá trách nhiệm người đứng đầu (thủ trưởng quan, chủ tịch UBND xã thị trấn) năm 3.2.7.2 Đối với quyền - Ủy ban nhân dân huyện phải đạo làm tốt công tác khảo sát, rà sốt để có xây dựng đề án giải việc làm giai đoạn 2015- 2020 Trên sở có kế hoạch đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố Hằng năm giao tiêu giải việc làm cụ thể cho xã, thị trấn để huy động hệ thống trị vào cuộc, giới thiệu, tạo nhiều việc làm cho người lao động - Bố trí cán có chun mơn, nghiệp vụ, tâm huyết phụ trách công tác đào tạo, giải việc làm huyện xã Chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo nghề trung tâm, sở đào tạo nghề địa bàn huyện, nhằm đảm bảo nguồn nhân lực sau đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường sức lao động chất lượng cấu nghề nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 - Khuyến khích tạo điều kiện hỗ trợ để thu hút đầu tư ngành nghề có khả giải việc làm cho số đông lao động phổ thông Đồng thời trọng phát triển song song ngành nghề hai lĩnh vực: Truyền thống (doanh nghiệp vừa nhỏ) lẫn đại (doanh nghiệp có cơng nghệ tiên tiến) nông thôn đô thị - Tăng cường quản lý nhà nước hoạt động liên quan đến vấn đề tạo mở việc làm Đảm bảo hoạt động như: Tư vấn, hỗ trợ, đào tạo, sản xuất kinh doanh tạo mở việc làm tự do, thơng thống khn khổ pháp luật quy định Xử lý nghiêm minh theo luật định tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm đến sách lao động việc làm Tóm lại, giải việc làm cho lao động, lao động nông thôn công việc khó khăn, địi hỏi phải có vào cấp ủy, quyền, tổ chức người lao động Để giải việc làm cho lao động nơng thơn huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang nay, cần áp dụng đồng giải pháp nêu trên, có chương trình giải việc làm huyện thật có hiệu vào sống Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 KẾT LUẬN Đối với quốc gia, sách việc làm giải việc làm phận có vị trí quan trọng đặc biệt hệ thống sách xã hội nói riêng tổng thể sách phát triển kinh tế-xã hội nói chung Chính sách việc làm sách quốc gia, góp phần bảo đảm an tồn, ổn định phát triển xã hội Ở nước ta, lao động dư thừa vấn đề thiếu việc làm diễn phổ biến vùng nông thôn nước Giải viê ̣c làm cho lao đô ̣ng, nhấ t là lao đô ̣ng nông thôn là vấ n đề đươ ̣c Đảng Nhà nước quan tâm thực đạt nhiề u thành tựu tro ̣ng thời gian qua Thực hiê ̣n các chủ trương , sách Đảng, Nhà nước giải quyế t viê ̣c làm cho lao đô ̣ng nơng thơn, thời gian qua hu ̣n Hiệp Hồ đã tâ ̣p trung phát triể n kinh tế , tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân mở rộng sản xuấ t kinh doanh ta ̣o thêm viê ̣c làm cho người lao đô ̣ng , quan tâm đào ta ̣o nghề , xuấ t khẩ u lao ̣ng Kế t quả giai đoa ̣n 2010-2014, tồn huyện có 13 nghìn lao động có việc làm , bình qn năm có 3000 lao ̣ng có viê ̣c làm mới Tỷ lệ thất nghiệp hằ ng năm đề u giảm; tỷ lệ sử dụng thời gian lao đô ̣ng ở nông thôn tăng từ 72% năm 2010, tăng lên 80,4% năm 2014 Trong bố i cảnh kinh tế nước còn nhiề u khó khăn , kết đạt giải quyế t viê ̣c làm cho lao đô ̣ng nông thôn ở huyê ̣n Hiê ̣p Hòa thời gian qua phản ánh sự nỗ lực , cố gắ ng của cấ p ủy , quyền , đoàn thể nhân dân Tuy nhiên, Hiê ̣p Hòa huyện trung du, diê ̣n tić h nhỏ, dân số đông, mâ ̣t đô ̣ dân số trung bin ̀ h là 1052 người/km ; có 97,4% dân số sống nông thôn, 75% lao động làm nông nghiệp; tỷ lệ thấp nghiệp 4%, đó thấ t nghiê ̣p ở nông thôn là 3,87% tưng ứng gầ n nghìn lao động khơng có viê ̣c làm 20.000 lao đô ̣ng nông thôn thiế u viê ̣c làm; tỷ lệ lao động chưa qua Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 đào ta ̣o còn chiế m tỷ lê ̣ cao 57% Đây là những khó khăn , thách thức cho quá trình phát triể n kinh tế - xã hội huyện Hiê ̣p Hòa Vì vậy, giải việc cho lao ̣ng nói chung, đă ̣c biê ̣t là lao đô ̣ng nông thôn vấn đề xúc huyện Hiệp Hòa Xuất phát từ vấn đề tác thực đề tài: “Việc làm cho lao động thơn huyện Hiệp Hồ, tỉnh Bắc Giang nay” Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, nhấ t là tâ ̣p trung nghiên cứu thực tra ̣ng giải quyế t viê ̣c làm ở huyên Hiê ̣p Hòa thời gian qua và những đinh ̣ hướng có tí nh dự báo về tiǹ h hiǹ h phát triể n ki nh tế - xã hội huyện thời gian tới, tác giả đề xuất giải pháp để giải tố t vấ n đề viê ̣c làm cho lao đô ̣ng nông thôn ở huyê ̣n Hiê ̣p Hòa từ đế n năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, đó tro ̣ng tâm là các giải pháp : Tâ ̣p trung đẩ y ma ̣nh chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế theo hướng công nghiê ̣p hóa , hiê ̣n đa ̣i hóa; khuyế n khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ , thành phần kinh tế Hiệp Hịa; khơi phu ̣c , phát triển ngành nghề truyền thống , phát triể n ngành nghề mới; đào ta ̣o nghề và khuyế n khić h lao đô ̣ng nông thôn tự tim ̀ viê ̣c làm ; thực hiê ̣n lồ ng nghép các chương triǹ h quố c gia để ta ̣o viê ̣c làm cho lao đô ̣ng nông thôn; biện pháp giảm tăng dân số , thực hiê ̣n tố t chăm sóc sức khỏe nhân dân; tăng cường sự lañ h đa ̣o của cấ p , sự quản lý quyền vào đồn thể trị xã hội nhằm tạo việc làm cho lao động nông thôn Tôi hi vo ̣ng, với những giải pháp nêu t rên, công tác giải quyế t viê ̣c làm cho lao đô ̣ng nông thôn ở huyê ̣n Hiê ̣p Hòa thời gian tới sẽ có nhiề u chuyể n biế n tić h cực , tỷ lệ lao động thôn nông thất nghiệp giảm , nhiề u lao đô ̣ng nơng thơn có viê ̣c làm mới, có thu nhập ổn đinh, ̣ từng bước cải thiê ̣n, nâng cao chấ t lươ ̣ng cuô ̣c số ng , góp phần thúc đẩy kinh tế huyện Hiê ̣p Hòa phát triển, xây dựng quê hương Hiê ̣p Hòa ngày càng giàu đe ̣p, văn minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương, Nghị 26-NQ/TW nông nghiệp, nông thôn, nông dân Ban Dân tộc tỉnh Bắc giang (2012), Thực trạng giải pháp tạo việc làm cho lao động người dân tộc thiểu số tỉnh Bắc Giang, Đề tài cấp tỉnh Báo cáo trang kế hoạch sử dụng đất năm 2014 huyện Hiệp Hồ Báo cáo kết cơng tác đào tạo nghề giải việc làm hiệp Hoà năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Báo cáo kết phát triển kinh tế xã hội huyện Hiệp Hòa năm 2010, 2011, 2012, 2013,2014 Báo cáo kết thực hiệ chương trình phát triển kinh tế- xã hội trọng tâm thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2010-2015 Báo cáo tình hình thực tiêu kinh tế- xã hội năm 2014 phục vụ in niên giám thống kê huyện Hiệp Hòa năm 2014 Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2007), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ quản lý lao động, giải việc làm đào tạo nghề xuất lao động tính đến tháng 12 năm 2007 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2011), Định hướng chiến lược phát triển nông nghiệp Việt Nam, giai đoạn 2011-2020 10 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Đề án 1956 tăng cường đào tạo cho lao động nông thôn giai đoạn 2008-2015 định hướng đến 2020 11 Bộ Thương mại (2008), Các biện pháp hỗ trợ nông nghiệp nông thôn kinh tế thị trường, Đề tài cấp Bộ 12 Chi cục Thống kê huyện Hiệp Hòa (2011), Niên giám thông kê năm 2010 13 Chi cục Thống kê huyện Hiệp Hịa (2012), Niên giám thơng kê năm 2011 14 Chi cục Thống kê huyện Hiệp Hòa (2013), Niên giám thông kê năm 2012 15 Chi cục Thống kê huyện Hiệp Hịa (2014), Niên giám thơng kê năm 2013 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 16 Phạm Đức Chính (2010), Hồn thiện sách sử dụng nguồn nhân lực sau xuất lao động Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Chính, Hà Nội 17 Trần Đình Chử (2001), Mối quan hệ nâng cao chất lượng lao động với giải việc làm trình CNH-HĐH đất nước, Kỷ yếu khoa học đề tài cấp bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 18 Bùi Quang Dũng (2009-2010), Một số vấn đề phát triển xã hội nông thôn năm 2009 ( Lao động việc làm nông thôn), Đề tài cấp Bộ, Viện khoa học xã hội Việt Nam 19 TS Nguyễn Hữu Dũng (1994), Luận khoa học cho việc xây dựng sách giải việc làm nước ta chuyển sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, Đề tài KX.04, Viện khoa học xã hội Việt Nam 20 TS Nguyễn Hữu Dũng (2004), “Giải vấn đề lao động việc làm q trình thị hố, cơng nghiệp hố nơng nghiệp, nơng thơn”, Tạp chí Lao động - Xã hội, số 246 (từ 1-15/9/2004) 21 TS Nguyễn Hữu Dũng, TS Trần Hữu Trung ( chủ biên ), Chính sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997 22 Đại học Thái Nguyên (2011), Giải pháp giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên, Đề tài cấ p 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đặng Như Lợi - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Quốc hội, Giải việc làm góp phần bảo đưảm ổn định xã hội tăng trưởng kinh tế bền vững, Văn phòng Quốc hội (trang thông tin nghiên cứu pháp luật) 26 Đinh Văn Định (chủ biên) (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 27 Triệu Đức Hạnh (2010), Việc làm bền vững thời đại nay, Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 28 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Kinh tế học phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Lan Hương (chủ biên) (2002), Thị trường lao động Việt Nam định hướng phát triển, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 30 Nguyễn Xuân Khoát (2007), Lao động, việc làm phát triển kinh tế xã hội nông thôn Việt Nam, Nxb Đại học Huế 31 C.Mác Ph Ăng (1993), Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Hồng Minh (2005), “Hà Nội giải việc làm cho lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất”, Tạp chí Lao động - Xã hội, số 270 (từ 1-15/9/2005) 33 Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn Thực trạng giải pháp, Nxb Nơng nghiệp 34 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Bộ luật lao động, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Nguyễn Hữu Quỳnh, chủ biên (1998), Đại Từ điển kinh tế thị trường, Viện nghiên cứu phát triển kiến thức Bách khoa, Hà Nội 36 Sở Lao động thương binh Xã hội tỉnh Bắc Giang (2014), Đẩy mạnh dạy nghề giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Giang, Số ngày 06/08 37 GS.TS Phạm Đức Thành, “Vấn đề giải việc làm Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 64 38 TS Nguyễn Thị Thơm (chủ biên) (2006), Thị trường lao động Việt Namthực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Trần Thị Thu (2003), Tạo việc làm cho người lao động nữ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Lao động- Xã hội, Hà Nội 40 Đỗ Thế Tùng (chủ biên) (2001), Giáo trình kinh tế trị, tập 1, (Chương trình cao cấp), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn