Kinh tế du lịch ở tỉnh lạng sơn trong giai đoạn hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN HOÀNG THỊ LỆ THÙY KINH TẾ DU LỊCH Ở TỈNH LẠNG SƠN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN HOÀNG THỊ LỆ THÙY KINH TẾ DU LỊCH Ở TỈNH LẠNG SƠN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trần Thị Ngọc Nga HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Những kết trình bày luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hoàng Thị Lệ Thùy DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN ADB : Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á : Ngân hàng phát triển Châu Á BOT BT : Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao : Hợp đồng xây dựng – chuyển giao BTO FESTIVAL FDI GDP H5N1 : Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh : Lễ hội : Đầu tư trực tiếp nước : Tổng sản phẩm quốc nội : Phân nhóm có khả gây nhiễm cao virus cúm gia cầm : Thuộc chủng cúm A nguyên nhân hầu hết bệnh cúm người : Quỹ tiền tệ Quốc tế : Viện nghiên cứu phát triển du lịch : Tổ chức bảo tồn thiên nhiên giới) : Loại hình du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, triển lãm, tổ chức kiện, du lịch khen thưởng công ty cho H1N1 IMF ITDR IUCN MICE ODA nhân viên, đối tác ) : Hỗ trợ phát triển thức SNV UN USD UBND UNWTO WTO : Tạm gọi hợp tác công tư bắt đầu nước Anh cách 25 năm mà theo nhà nước cho phép tư nhân tham gia đầu tư vào dịch vụ cơng trình cơng cộng nhà nước) : Tổ chức phát triển Hà Lan : Liên hợp quốc : United States Dollar : Ủy ban nhân dân : Tổ chức du lịch giới : Tổ chức thương mại giới WB : Ngân hàng giới PPP DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Mức độ thuận lợi khí hậu hoạt động du lịch nghỉ dưỡng Lạng Sơn 58 Bảng 2.2: Một số lễ hội quan trọng Lạng Sơn (thời gian âm lịch) (phần phụ lục) Bảng 2.3: Diễn biến lượng khách du lịch đến Lạng Sơn từ năm 20002012 66 Bảng 2.4: So sánh khách du lịch đến Lạng Sơn với tỉnh lân cận nước từ năm 2000-2012 68 Bảng 2.5: Thu nhập ngành du lịch tỉnh Lạng Sơn từ năm 2000-2012 .70 Bảng 2.6: Cơ cấu doanh thu du lịch Lạng Sơn từ năm 2001- 2012 72 Bảng 2.7: Danh sách khách sạn địa bàn tỉnh Lạng Sơn 74 Bảng 2.8: Hiện trạng sở lưu trú du lịch địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2000- 2012 76 Bảng 2.9: Cơng suất phịng trung bình khách sạn Lạng Sơn giai đoạn 2000- 2012 77 Bảng 2.10: Hiện trạng cấu sở lưu trú du lịch tỉnh Lạng Sơn 78 Bảng 2.11: Hiện trạng lao động du lịch Lạng Sơn qua đào tạo 2001-2012 81 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ DU LỊCH 1.1 Khái niệm đặc điểm kinh tế du lịch 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế du lịch 22 1.3 Vai trò kinh tế du lịch phát triển kinh tế - xã hội nước ta 30 1.4 Kinh nghiệm số địa phương phát triển kinh tế du lịch 37 Chương 2: THỰC TRẠNG KINH TẾ DU LỊCH Ở TỈNH LẠNG SƠN 45 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn ảnh hưởng đến phát triển du lịch 45 2.2 Tiềm phát triển du lịch Lạng Sơn 55 2.3 Thực trạng phát triển kinh tế du lịch Lạng Sơn 65 2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển du lịch 92 Chương 3: MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH Ở LẠNG SƠN 98 3.1 Mục tiêu phát triển du lịch Lạng Sơn đến năm 2020 98 3.2 Các giải pháp nhằm phát triển kinh tế du lịch Lạng Sơn 99 KẾT LUẬN 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 PHỤ LỤC 123 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự phát triển không ngừng xu phát triển kinh tế giới, du lịch trở thành nhu cầu thiếu đời sống sinh hoạt người Hoạt động du lịch phát triển cách mạnh mẽ, trở thành ngành kinh tế đem lại hiệu nhiều mặt, trị, kinh tế, xã hội an ninh, quốc phòng tất nước giới thiên nhiên ưu đãi cho lãnh thổ nước Việt Nam thiên nhiên ban tặng nhiều địa danh tiếng, đẹp hùng vỹ Với tiềm thiên nhiên ưu đãi, du lịch Việt Nam có nhiều hội trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Việt Nam lọt vào nhóm 20 điểm giới yêu thích, theo khảo sát tạp chí Conde Nast Traveller Trong sống đại, du lịch trở thành nhu cầu tất yếu xã hội, không ngành kinh tế mũi nhọn quốc gia mà cầu nối giao lưu dân tộc, quốc gia miền đất nước Là ngành kinh tế mũi nhọn, song mục đích phát triển du lịch khơng đơn mục tiêu lợi nhuận mà cịn góp phần nâng cao vị thế, hình ảnh Việt Nam nước khu vực quốc tế Qua du lịch, khách mn phương có dịp hiểu người, đất nước, kinh tế, văn hóa Việt Nam Trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, mà Việt Nam thành viên “Ngôi nhà chung” giới với mong muốn sánh vai với nước giới, mong muốn khỏi nhóm nước nghèo bên cạnh việc phát triển ngành cơng nghiệp nói chung, “ngành cơng nghiệp khơng khói” phải trọng Ở nước ta, ngành du lịch hình thành từ lâu phát triển kể từ sau đổi Hiện nay, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, chuyển đổi họat động kinh tế - xã hội theo hướng tiên tiến đại nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” bảo vệ vững độc lập tổ quốc du lịch có vai trị ngày quan trọng Lạng Sơn tỉnh có tiềm phát triển kinh tế du lịch, có vị trí địa lý thuận lợi, giao thơng thuận tiện, bên cạnh thiên nhiên ưu đãi cho người nơi có nhiều cảnh thiên nhiên đẹp, thừa hưởng di tích lịch sử cha ơng đặc biệt có nhiều nét văn hóa riêng dân tộc Tày, Nùng Trong thời kỳ đổi mới, kinh tế du lịch mang lại nguồn thu nhập lớn cho ngân sách tỉnh Lạng Sơn, đồng thời góp phần tích cực vào việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên trình phát triển kinh tế du lịch Lạng Sơn bộc lộ số khó khăn, hạn chế như: Hiệu kinh doanh du lịch chưa cao, kết cấu hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho ngành du lịch yếu kém, số lượng chất lượng lao động ngành du lịch thấp… Với đề tài “Kinh tế du lịch tỉnh Lạng Sơn giai đoạn nay”, em mong muốn góp phần luận giải sở lý luận thực tiễn đồng thời kiến nghị giải pháp nhằm khai thác có hiệu tiềm to lớn mà tỉnh Lạng Sơn có để phát triển kinh tế du lịch tỉnh Tình hình nghiên cứu Thời gian qua, có nhiều cơng trình khoa học đề cập tới vấn đề kinh tế du lịch Đảng, nhà nước có nhiều học giả quan tâm, nhiều cơng trình nghiên cứu, luận văn thạc sỹ, luận án tiến sỹ ngồi nước đăng tải, cơng bố:  Các cơng trình nước: - PGS.TS Phạm Trung Lương (2000)- “Tài Nguyên môi trường du lịch” – NXB Giáo dục – Hà Nội, trình bày cho bạn đọc khái niệm C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an môi trường Du lịch, ảnh hưởng đưa giải pháp cho tổ chức nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường Du lịch - PGS.TS Phạm Trung Lương (2002)- “Du lịch Sinh thái, vấn đề lý luận thực tiễn phát triển Việt Nam”– NXB Giáo dục – Hà Nội - Phạm Trọng Lê Nghĩa (2007) – “Nâng cao hiệu khai thác tính phi vật chất sản phẩm du lịch” – Tạp chí Du lịch Việt Nam, đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu khai thác tính phi vật chất sản phẩm du lịch Nâng cao trình độ nhân lực du lịch, trình độ nhận thức người dân tham gia họat động du lịch bối cảnh hội nhập Tạo không gian, quy họach du lịch phù hợp với loại hình, sản phẩm du lịch - Phạm Trọng Lê Nghĩa (2008) – “Phát huy nội lực học sinh, sinh viên ngành du lịch” Trình bày lợi thực lực vốn có ngành du lịch Những điều mà học sinh, sinh viên ngành du lịch cần phát huy nội lực như: Trau dồi lòng yêu nghề du lịch, rèn luyện tính chuyên nghiệp, chịu đựng sức ép, áp lực môi trường làm việc, nâng cao khả trình độ ngoại ngữ - Phạm Trọng Lê Nghĩa (2009) – “Đi tìm gặp gỡ cung cầu lao động du lịch” – Tạp chí du lịch Việt Nam…Trình bày thực trạng đào tạo, khai thác sử dụng nguồn nhân lực cho du lịch - Luận văn thạc sỹ kinh tế - Nguyễn Bảo Thư – “Phát triển thị trường du lịch địa bàn thành phố Hải Phịng” Trình bày tiềm tài nguyên du lịch Hải Phòng từ đưa giải pháp để phát triển thị trường du lịch Hải Phòng - Luận văn thạc sỹ kinh tế - Bùi Thị Thu – “Phát triển kinh tế du lịch Tỉnh Hịa Bình” Là trình bày thực trạng cung cầu du lịch địa bàn Hịa Bình đưa phương hướng giải thị trường du lịch tỉnh Hịa Bình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Cuốn sách “Thị trường du lịch” Nguyễn Văn Lưu, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội, 1998 trình bày tổng quan thị trường du lịch: Khái niệm, đặc điểm phân loại phân tích nhữnh yếu tố thị trường du lịch - Cuốn sách “Marketing du lịch” Bùi Xuân Nhàn chủ biên, NXB Thống kê, Hà Nội, 2008 trình bày vấn đề lý thuyết thực hành marketing du lịch, nghiên cứu marketing, hoạch định chiến lược marketing phối thức marketing… - Cuốn sách “Kinh tế du lịch” Vũ Đức Minh chủ biên, NXB Thống kê, Hà Nội, 2010 trình bày tổng quan vị kinh tế du lịch kinh tế quốc dân, tiềm khai thác tiềm du lịch; giới thiệu mốc lịch sử ngành du lịch; sâu phân tích ảnh hưởng du lịch đến kinh tế; cơng cụ, phương tiện phân tích kinh tế học du lịch kinh doanh du lịch - Luận án tiến sĩ “Thị trường du lịch Hà Tây” Hoành Ngọc Lan, 2007 cơng trình nghiên cứu đề cập tồn diện lý luận, phân tích thực trạng đưa hệ thống giải pháp thuyết phục để phát triển thị trường du lịch Hà Tây - Luận án tiến sĩ “Hoàn thiện hoạch định chiến lược xúc tiến điểm đến ngành du lịch Việt Nam” Nguyễn Văn Đảng, 2007 cơng trình đề cập sâu sắc toàn diện lý luận hoạch định chiến lược xúc tiến điểm đến ngành du lịch Việt Nam tới năm 2015 năm - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành “Nghiên cứu xây dựng mơ hình dự báo ngắn hạn khách du lịch quốc tế đến Việt Nam” Trương Sỹ Vinh làm chủ nhiệm đề tài, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, Hà Nội, 2010 đưa mơ hình dự báo với định hướng phân tích thuyết phục giúp nhà nghiên cứu dự báo lượng khách cho điểm đến Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 125 II MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH Mục tiêu chung 1.1 Về kinh tế: Phát triển du lịch góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu nhập, nâng cao đời sống cho nhân dân đặc biệt vùng nơng thơn, vùng sâu, vùng xa, góp phần xóa đói giảm nghèo; đưa du lịch tỉnh Lạng Sơn trở thành địa bàn trọng điểm du lịch tỉnh Trung du miền núi phía Bắc; 1.2 Về văn hóa xã hội mơi trường: Phát triển du lịch góp phần nâng cao dân trí, bảo tồn phát huy giá trị cảnh quan, di tích lịch sử môi trường khu vực; 1.3 Về an ninh – quốc phòng: Phát triển du lịch với vai trị tăng cường quan hệ quốc tế, phát triển tình đoàn kết hữu nghị an em dân tộc Việt Nam Trung Quốc có chung đường biên giới, góp phần giữ vững an ninh biên giới, tồn vẹn lãnh thổ; ổn định trị đảm bảo trật tự, an toàn xã hội khu vực Mục tiêu cụ thể 2.1 Khách du lịch: Tăng cường thu hút khách du lịch, phấm đấu năm 2015 đón triệu 710 nghìn lượt khách, có 830 nghìn lượt khách lưu trú (80 nghìn lượt khách quốc tế 750 nghìn lượt khách nội địa); năm 2020 đón triệu 725 nghìn lượt khách, có triệu 325 nghìn lượt khách lưu trú (125 nghìn lượt khách quốc tế triệu 200 nghìn lượt khách nội địa); năm 2030 đón triệu 265 nghìn lượt khách quốc tế triệu 450 nghìn lượt khách nội địa) Ngày lưu trú trung bình đạt từ 1,2 đến ngày khách du lịch quốc tế; 1,8 – 2,5 khách du lịch nội địa 2.2 Thu nhập từ du lịch: Nâng cao nguồn thu từ du lịch; năm 2015 thu nhập du lịch đạt khoảng 67,9 triệu USD; đưa tổng giá trị GDP du lịch năm 2015 đạt 38,5 USD; năm 2020 đạt 132,6 triệu USD, GDP du lịch đạt 75,5 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 126 triệu USD (chiếm 6,85% GDP toàn tỉnh); năm 2030 đạt 381 triệu USD, GDP du lịch đạt 217 triệu USD 2.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch: Phát triển đồng hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch, đầu tư xây dựng mới, nâng cấp hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch; tăng cường đầu tư, xây dựng khu, tuyến, điểm du lịch; nâng cấp xây dựng sở lưu trú đảm bảo đến năm 2015 có khoảng 3.430 buồng khách sạn, có khoảng 600 buồng đủ tiêu chuẩn xếp hạng sao; năm 2020 khoảng 5.700, 1.200 buồng đủ tiêu chuẩn xếp hạng sao; năm 2030 khoảng 7.300 buồng, với 2.000 buồng đủ tiêu chuẩn xếp hạng Phấn đầu đến năm 2020 Lạng Sơn có khu du lịch quốc gia đạt tiêu chí Luật Du lịch, số khu du lịch khác 2.4 Lao động việc làm: Tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội; phấn đấu đến năm 2015 đảm bảo 6.900 lao động (trong có 2.750 lao động trực tiếp); năm 2020 có 14.200 (trogn có 5.700 lao động trực tiếp), năm 2030 có 18.300 lao động (trong có 7.300 lao động trực tiếp) III CÁC ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Phát triển thị trường sản phẩm du lịch 1.1 Thị trường khách du lịch 1.1.1 Thị trường trọng điểm a Thị trường khách Quốc tế - Thị trường Trung Quốc, nước Đông Bắc Á Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Khối ASEAN thị trường trọng điểm hàng đầu - Thị trường Bắc Mỹ (Mỹ, Canada), thị trường Tây Âu (Đức, Anh, Pháp), thị trường Úc cần quan tâm khai thác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 127 b Thị trường khách nội địa: Chú trọng khai thác nguồn đếntừ vùng đồng sơng Hồng, vùng núi phí Bắc, trung tâm du lịch lớn Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh… từ tỉnh 1.1.2 Thị trường tiềm năng: Khối Bắc Âu, Nga khối Đông Nam Âu, Niu Zi Lân… 1.2 Các sản phẩm chủ yểu - Du lịch gắn với văn hóa: Du lịch văn hóa tâm linh, tham quan di tích, nghiên cứu, tìm hiểu văn hóa lối sống dân tộc vùng Đông Bắc, ẩm thực; - Du lịch gắn với sinh thái: Tham quan hang động, nghỉ dường núi, du lịch thể thao mạo hiểm, nông nghiệp công nghệ cao, vui chơi giải trí cuối tuần; - Du lịch gắn với cửa khẩu: Tham quan, mua sắm, cảnh, du lịch kèm theo kiện đặc biệt khác thương mại, công vụ, hội nghị hội thảo (MICE)… Tổ chức không gian du lịch 2.1 Các không gian du lịch 2.1.1 Không gian du lịch Trung tâm: Bao gồm không gian khu Kinh tế Đồng Đăng – Lạng Sơn xã lại huyện Cao Lộc *Các sản phẩm du lịch chủ yếu: + Gắn với nhân văn: Tham quan, tìm hiểu di tích lịch sử, văn hóa trung tâm Thành phố Lạng Sơn; Lễ hội, tín ngưỡng (Đền Kỳ Cùng) + Gắn với tự nhiên: Tham quan thắng cảnh, nghỉ mát VCGT, thể thao cuối tuần + Gắn với cửa khẩu: Tham quan, cảnh, mua sắm; Du lịch MICE Trung tâm du lịch: Thành phố Lạng Sơn 2.1.2 Không gian du lịch Tây Nam: Gồm hai huyện Chi Lăng Hữu Lũng (trừ xã Vân An) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 128 *Các sản phẩm du lịch chủ yếu: + Gắn với nhân văn: Tham quan, tìm hiểu di tích lịch sử, văn hóa Chi Lăng, Bắc Lệ; Lễ hội Chi Lăng Bắc Lệ - huyện Hữu Lũng 2.1.3 Khơng gian du lịch phía Tây: Bao gồm huyện Văn Quan, Bình Gia Bắc Sơn (trừ xã Đồng Giáp) *Các sản phẩm du lịch chủ yếu: + Gắn với nhân văn: Tham quan, nghiên cứu hệ thống di khảo cổ Bình Gia; Tham quan di tích lịch sử, văn hóa Bắc Sơn; Lễ hội + Gắn với tự nhiên: Tham quan hang động Thẩm Khun, Thẩm Hai… 2.1.4 Khơng gian khu vực phía Bắc: Bao gồm hai huyện Tràng Định Văn Lãng (trừ xã Tân Thanh, Tân Mỹ) 2.1.5 Không gian du lịch Đơng Nam: Gồm hai huyện Lộc Bình Đình Lập *Các sản phẩm du lịch chủ yếu: + Gắn với tự nhiên: Tham quan thắng cảnh, nghỉ mát VCGT, thể thao cuối tuần Mẫu Sơn, suối Háng Cáu, thác Khuôn Vạn, suối Nà Mẫu, thác Nà Đâu.v.v + Gắn với cửa khẩu: Tham quan, cảnh, mua sắm cửa Chi Ma Tổ chức hệ thống điểm, khu du lịch, tuyến du lịch 2.1.6 Hệ thống điểm du lịch a Các điểm du lịch có ý nghĩa quốc gia *Thành phố Lạng Sơn phụ cận: Cụm điểm tài nguyên du lịch thành phố Lạng Sơn có giá trị tham quan, nghiên cứu, tìm hiểu, mua sắm… Ngồi thành phố Lạng Sơn cịn nơi tổ chức kiện đặc biệt (du lịch MICE) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 129 *Mẫu Sơn: Mẫu Sơn điểm du lịch cuối tuần nghỉ dưỡng cần nghiên cứu quy hoạch theo hướng khu du lịch Quốc gia *Cụm di tích Chi Lăng: Tham quan di tích, tìm hiểu lịch sử, giáo dục thuộc không gian du lịch Tây –Nam *Khu kinh tế Tân Thanh: Điểm du lịch cửa phục vụ tham quan, mua sắm cho khách du lịch nước, đặc biệt Hà Nội tỉnh lận cận b Các điểm du lịch có ý nghĩa vùng địa phương *Khu bảo tồn thiên nhiên Hữu Liên: Là điểm du lịch tham quan, nghiên cứu hệ sinh thái, thể thao dã ngoại *Cụm di tích Bắc Sơn: Là cụm điểm tham quan di tích, danh thắng thuộc khơng gian du lịch phía Tây *Khu di tích lưu niệm Hoàng Văn Thụ Lương Văn Tri: Điểm tham quan, tìm hiểu lịch sử, tri ân giáo dục, thuộc khơng gian du lịch phía Bắc phía Tây *Hang Thẩm Khuyên, Thẩm Hai, Kéo Lèng: Là điểm nghiên cứu khảo cổ tham quan hang động, thuộc không gian du lịch phía Tây *Đền Bắc Lệ: Là điểm tài nguyên tham quan du lịch để phục vụ du khách tới lễ Đền Mẫu vãn cảnh, thuộc không gian du lịch Tây – Nam *Cụm di tích gắn với Chiến thắng đường 4: Là điểm tham quan di tích lịch sử, giáo dục cách mạng, thuộc khơng gian du lịch phía Bắc Ngồi ra, phát triển số điểm tham quan khác suối Long Đầu, đền Khánh Sơn, cửa Chi Ma (Lộc Bình), hang Cốc Mười (Tràng Định).v.v 2.1.7 Tổ chức tuyến du lịch a Tuyến du lịch nội tỉnh *Tuyến nội thành Thành phố Lạng Sơn: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 130 - Nhất, Nhị, Tam Thanh – Thành Nhà Mạc – Chùa Tiên – đền Kỳ Cùng – Thắng cảnh sông Kỳ Cùng, tuyến phục vụ khách tham quan, tìm hiểu di tích danh thắng địa bàn thàng phố Lạng Sơn *Tuyến thuộc không gian Lạng Sơn khu vực phụ cận - Thành phố Lạng Sơn – cửa Hữu Nghị: Là tuyến du lịch cửa phục vụ khách tham quan, mua sắm *Tuyến liên kết không gian du lịch - Thành phố Lạng Sơn – Mẫu Sơn Tuyến du lịch cuối tuần phục vụ khách nghỉ ngơi, VCGT, thư giãn - Thành phố Lạng Sơn – Hữu Liên – Bắc Sơn Tuyến du lịch tổng hợp văn hóa sinh thái, phụ vụ khách thăm quan, nghiên cứu - Thành phố Lạng Sơn – Chi Lăng – phụ cận Tuyến du lịch tổng hợp văn hóa sinh thái, phục vụ khách tham quan, nghiên cứu - Thành phố Lạng Sơn – Na Sầm – Thất Khê (theo quốc lộ 4A) Tuyến du lịch chuyên đề văn hóa lịch sử, phục vụ khách tham quan b Tuyến du lịch liên tỉnh, khu vực nội địa *Các tuyến du lịch tiểu vùng du lịch miền núi Đông Bắc; - Tuyến du lịch Lạng Sơn – Móng Cái –Trà Cổ - Tuyến Lạng Sơn – Hạ Long – Cát Bà – Hải Phòng - Lạng Sơn – Thái Nguyên – Bắc Cạn – Cao Bằng, theo quốc lộ 1B, quốc lộ quốc lộ 4A * Các tuyến du lịch vùng Trung du miền núi phía Bắc: - Tuyến Lạng Sơn – Cao – Hà Giang – Lai Châu – Điện Biên – Sơn La Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 131 - Tuyến Lạng Sơn – Bắc Cạn – Tuyên Quang – Yên Bái –Điện Biện theo quốc lộ 279 * Các tuyến du lịch vùng du lịch Bắc Bộ - Tuyến Đồng Đăng – Lạng Sơn – Bắc Giang – Bắc Ninh – Hà Nội, theo quốc lộ 1A, đường sắt - Hoặc tuyến Lạng Sơn – Bình Gia – Bắc Sơn – Thái Nguyên – Hà Nội, theo quốc lộ 1B c Tuyến du lịch Quốc tế - Lạng Sơn – Cửu Hữu Nghị - Quảng Tây (Trung Quốc) Theo đường đường sắt liên vận Tuyến du lịch phần tuyến xuyên Á d Tuyến du lịch theo chuyên đề - Tuyến du lịch tham quam, khám phá hang động Đây tuyến du lịch quan trọng khai thác theo nhiều hình thức khác - Tuyến du lịch thể thao mạo hiểm, dã ngoại (Hữu Liên, sông Kỳ Cùng) Đầu tư phát triển du lịch 3.1 Các khu vực tập trung đầu tư 3.1.1 Khu vực thành phố Lạng Sơn phụ cận - Phát triển khu du lịch văn hóa tâm linh kết hợp sinh thái, cơng viên vui chơi giải trí khu vực Nhị, Tam Thanh, núi Tô Thị, thành Nhà Mạc, hồ Phai Loạn; - Cải tạo mơi trường du lịch Lạng Sơn có việc quy hoạch thành phố theo hướng phát triển đô thị thương mại – dịch vụ - du lịch; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 132 - Phát triển hệ thống lưu trú, dịch vụ nhà hàng vui chơi giải trí cao cấp để thu hút khách du lịch quốc tế; - Phát triển lễ hội, hội nghị hội thảo, hội chợ, dịch vụ mua sắm, dịch vụ chuyển tiếp - Tôn tạo hệ thống di tích lịch sử văn hóa, cơng trình kiến trúc nghệ thuật; 3.3.2 Khu vực Mẫu Sơn: Khu vực Mẫu Sơn xác định ưu tiên đầu tư phát triển thành khu du lịch quốc gia, nghỉ cuối tuần thu đô Hà Nội vùng phụ cận với nhà nghỉ dịch vụ chất lượng, khu vui chơi giải trí hấp dẫn để tạo động lực thúc đẩy phát triển du lịch toàn tỉnh 3.3.3 Khu vực Chi Lăng – Hữu Lũng: Khu vực Chi Lăng cụm di tích quan trọng, cửa ngõ điểm dừng chân từ Hà Nội đến Lạng Sơn, cần quan tâm đầu tư phát triển thành trọng điểm du lịch văn hóa lịch sử tỉnh khu vực 3.3.4 Khu vực Bắc Sơn – Bình Gia: Khu vực Bắc Sơn – Bình Gia cụm du lịch cửa ngõ phía Tây Với giá trị tài nguyên gắn với văn hóa lịch sử sinh thái khu vực cần ưu tiên đầu tư Hướng đầu tư tập trung xây dựng số sở lưu trú dịch vụ nhà hàng trung tâm du lịch, khu du lịch điểm tài nguyên 3.4 Phân kỳ đầu tư 3.4.1 Giai đoạn (đến năm 2015): Đây giai đoạn quan trọng tạo tiền đề phát triển du lịch Lạng Sơn theo quy hoạch, sở lập kế hoạch năm phát triển du lịch Nhu cầu vốn cho giai đoạn khoảng 200 triệu USD tương đương 3.800 tỷ đồng Giai đoạn cần ưu tiên đầu tư phát triển hạng mục sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 133 - Tập trung đầu tư khu du lịch Mẫu Sơn đạt tiêu chí khu du lịch quốc gia, vơi nhu cầu vốn khoảng 100 triệu USD Bao gồm: + Lập quy hoạch; đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng khung số cơng trình vật chất kỹ thuật trọng điểm: Từ năm 2011 – 2013 + Đầu tư phát triển cơng trình vật chất kỹ thuật, loại hình sản phẩm du lịch: từ năm 2014 – 2015 - Phát triển nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ du lịch, vơi nhu cầu vốn khoảng 95 triệu USD Bao gồm: + Phát triển hệ thống khách sạn nhà hàng số lượng chất lượng Về số lượng đạt khoảng 3.400 buồng Về chất lượng, nâng cấp số lượng buồng đạt tiêu chuẩn lên khoảng 600 – 1.000, có khoảng 15% đạt tiêu chuẩn trở lên; + Phát triển cơng trình vui chơi giải trí, thể thao, trung tâm hội nghị hội thảo; Phát triển khu du lịch văn hóa tâm linh kết hợp sinh thái, cơng viên vui chơi giải trí khu vực Nhị, Tam Thanh, núi Tô Thị, thành Nhà Mạc; + Tiếp tục hoàn thiện dự án hồ Phai Loạn, đèo Giang – Văn Vỉ, Nà Tâm, Phai Gianh.v.v - Đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ đội ngũ lao động ngành, xúc tiến quảng bá du lịch Lạng Sơn bao gồm: + Đào tạo đào tạo lại đội ngũ lao động ngành + Tuyên truyền quảng bá xây dựng thương hiệu du lịch Lạng Sơn Các chương trình đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng thương hiệu du lịch cần tranh thủ hỗ trợ đắc lực Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, trực tiếp Tổng cục Du lịch vốn nội dung 3.4.2 Giai đoạn (từ 2016 – 2020): Nhu cầu vốn 302 triệu USD, tương đương 5.740 tỷ đồng, gồm: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 134 - Tiếp tục đầu tư phát triển khu du lịch Mẫu Sơn đạt tiêu chuẩn khu du lịch quốc gia, vơi nhu cầu vốn khoảng 50 triệu USD; - Phát triển thêm số khu du lịch địa phương; mở rộng quan hệ phát triển thị trường khách; - Tiếp tục đầu tư phát triển hệ thống sở dịch vụ lưu trú, vui chơi giải trí, đặc biệt trọng nâng cao chất lượng dịch vụ; - Phát triển cụm di tích Chi Lăng thành điểm du lịch quốc gia 3.4.3 Giai đoạn (sau 2020): Nhu cầu vốn khoảng 408 triệu USD, tương đương 7.750 tỷ đồng, đầu tư phát triển khu vực Bắc Sơn thành điểm du lịch có ý nghĩa quốc gia, phát triển khu vực Chóp Chải, hồn thiện nâng cao chất lượng hạng mục đề xuất để du lịch Lạng Sơn đạt mục tiêu đề 3.5 Các chương trình dự án đầu tư 3.5.1 Các phương trình: Từ đến năm 2020 du lịch Lạng Sơn đầu tư phát triển theo chương trình sau: a- Phát triển khu du lịch, loại hình sản phẩm du lịch, sở vật chất kỹ thuật du lịch b- Bảo tồn, tôn tạo phát triển tài nguyên, môi trường du lịch c- Xúc tiến quảng bá, đào tạo nhân lực số chương trình khác 3.5.2 Các dự án đầu tư: Trên sở dự án đầu tư mà quy hoạch đến năm 2010 đề cập, tiếp tục đầu tư phát triển dự án đầu tư dở dang, thay đổi số dự án khơng cịn phù hợp đề xuất số dự án cho phù hợp với mục tiêu quan điểm phát triển ngành giai đoạn Theo đó, du lịch Lạng Sơn đến năm 2030 đòi hỏi tiếp tục dự án đầu tư 20 dự án, có 16 dự án phát triển khu du lịch, sở vật chất kỹ thuật loại hình du lịch; dự án phát triển nguồn lực du lịch; dự án xúc tiến quảng bá dự án tôn tạo tài nguyên du lịch Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 135 2.5.3 Các dự án ưu tiên đầu tư: Trong tổng số 20 dự án, tình hình thực tế mục tiêu phát triển du lịch Lạng Sơn quy hoạch, việc tiếp tục thực dự án hồ Phai Loạn, đèo Giang – Văn Vỉ, Nà Tâm, hồ Phai Gianh.v.v cần ưu tiên dự án đầu tư phát triển du lịch sau: Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng núi Mẫu Sơn Khu du lịch văn hóa tâm linh kết hợp sinh thái, vui chơi giải trí Nhị, Tam Thanh – núi Tô Thị - thành Nhà Mạc Dự án phát triển sở lưu trú dịch vụ du lịch, (trong có dự án xây dựng khách sạn Tô Thị - Lạng Sơn, tiêu chuẩn 3-4 sa0 11 tầng 150 giường) Khu du lịch sinh thái Chóp Chài Dự án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Dự án xúc tiến quảng bá xây dựng thương hiệu du lịch Lạng Sơn Danh mục chương trình dự án đầu tư phát triển du lịch Lạng Sơn đến năm 2030 trình bày bảng phụ lục IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Hồn thiện chế sách quy định pháp luật: - Tạo chế, sách thuận lợi cho đầu tư du lịch; khuyến khích đầu tư vào vùng đất cịn hoang sơ, đặc biệt vùng sâu, vùng xa; - Khuyến khích phát triển loại hình du lịch gắn với bảo tồn tự nhiên văn hóa, hỗ trợ xúc tiến quảng bá du lịch biên giới nước, tham gia cộng đồng vào phát triển du lịch; - Tạo điều kiện thuận lợi để khách du lịch qua lại cửa khẩu, đến điểm du lịch vùng sâu vùng xa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 136 Tăng cường hiệu công tác quản lý: - Nâng cao lực quan quản lý nhà nước du lịch đủ mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch; - Phát huy vai trò Ban đạo quản lý nhà nước du lịch tỉnh nhằm nâng cao hiệu quản lý phối hợp liên ngành; Tăng cường công tác quy hoạch quản lý phát triển du lịch theo quy hoạch; - Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền giáo dục góp phần nâng cao nhận thức cấp, ngành, cộng đồng phát triển du lịch; phát huy tinh thần chủ động, tích cực, nỗ lực người dân trình phát triển du lịch; - Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ, nâng cao chất lượng hoạt động du lịch Nghiên cứu tổng kết, trao đổi kinh nghiệm phát triển du lịch tỉnh Lạng Sơn Tăng cường nguồn lực phát triển du lịch - Khuyến khích dự án đầu tư phát triển du lịch trực tiếp nước ngoài, dự án phát triển hạ tầng nơng thơn; - Hỗ trợ kinh phí ngân sách phát triển hạ tầng khu, điểm du lịch, ưu tiên vùng có hồn cảnh đặc biệt, vùng sâu, vùng xa, vùng núi cao, biên giới vùng dân tộc thiểu số; - Tiếp tục sách khuyến khích xã hội hóa tạo điều kiện để các nhân, tổ chức, doanh nghiệp đầu tư phát triển du lịch; - Lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia, dự án Bộ, ngành địa bàn gắn với phát triển du lịch; - Phát triển nguồn nhân lực du lịch Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ ngoại ngữ cho đội ngũ cán ngành du lịch sở, đặc biệt trọng đồng bào dân tộc thiểu số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 137 Chú trọng xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, hấp dẫn có sức cạnh tranh khu vự quốc tế, tiến tới xây dựng thương hiệu du lịch Lạng Sơn - Đẩy mạnh xây dựng sản phẩm gắn với tài nguyên tự nhiên, với văn hóa cộng đồng dân tộc thiểu số với hệ thống cửa biên giới - Phát triển du lịch cộng đồng gắn với xóa đói giảm nghèo Tăng cường phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển du lịch - Đầu tư nâng cấp hệ thống gia thông dọc tuyến biên giới, hệ thống giao thông nông thôn, đặc biệt hệ thống giao thông đến khu, điểm du lịch; - Nâng cấp hệ thống cửu đáp ứng nhu cầu khách du lịch; - Xây dựng hệ thống cơng trình dịch vụ, cứu nạn, cứu hộ đảm bảo điểm đến an toàn, thân thiện Tăng cường hợp tác quốc tế phát triển du lịch Lạng Sơn - Hợp tác khuôn khổ quốc gia - Xây dựng chương trình hợp tác theo khn khổ địa phương có chung đường biên giới với Trung Quốc - Mở rộng hợp tác du lịch với nước khu vực Điều Tổ chức thực Sở văn hóa, Thể thao Du lịch: 1.1 Tổ chức công bố quy hoạch; làm nhiệm vụ Thường trực giúp UBND tỉnh theo dõi, tổng hợp, đôn đốc cấp, ngành thực chức nhiệm vụ quy hoạch theo phân công UBND tỉnh; 1.2 Chủ trì phối hợp với ngành thực điều chỉnh quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư phát triển du lịch; xây dựng đề án xúc tiến quảng bá phát triển nguồn nhân lực du lịch thời kỳ đến năm 2030; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 138 1.3 Hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tiến hành điều chỉnh định hướng phát triển du lịch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa bàn cấp huyện phù hợp với nội dung quy hoạch tổng thể phát triển du lịch phê duyệt; 1.4 Thực lồng ghép mục tiêu phát triển văn hóa, thể thao với du lịch; 1.5 Xây dựng chương trình hợp tác phát triển du lịch với địa phương nước hợp tác quốc tế du lịch với Khu tự trị dân tộc Choang, Quảng Tây (Trung Quốc) phù hợp với định hướng quy hoạch Các Sở, ban ngành liên quan, UBND huyện, thành phố tỉnh Căn chức năng, nhiệm vụ mình, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thực tốt nội dung quy hoạch du lịch đề ra; đặc biệt trọng lồng ghép chương trình dự án ngành với phát triển du lịch Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Kế hoạch Đầu tư; Tài chính; Văn hóa, Thể thao Du lịch, Xây dựng, Giao thông vận tải, BQL KKTCK Đồng Đăng – Lạng Sơn, Tài Nguyên Môi trường Ngoại vụ Chủ tịch UBND huyện, thành phố Thủ tướng quan đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: 37 - Như điều (T/H); - Bộ VHTT&DL (B/C); - TT Tỉnh ủy (B/C); TT HĐND tỉnh; CT, PCT UBND tỉnh; C, PVP, VX, TH, KTN, KTTH; Lưu: VT,(s) TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Vy Văn Thành Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn