Chuyển biến về kinh tế ở huyện quỳnh lưu nghệ an trong công cuộc công nghiệp hóa hiện đại hóa (1996 2009)

Tr-ờng đại học vinh Khoa lịch sử *** - Hoàng thị hồng văn Khóa luận tốt nghiệp đại học Chuyển biến kinh tÕ ë huyÖn quúnh l-u – NghÖ An công công nghiệp hóa - đại hóa (1996 2009) Chuyên ngành: lịch sử Việt Nam Lớp 47B1 (2006 - 2010) Giảng viên h-ớng dẫn: ThS Đặng nh- th-êng Vinh - 2010 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hơn 10 năm sau ngày miền Nam hồn tồn giải phóng, nước bước vào thực đường lối đổi nhằm đẩy mạnh công xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong gần thập kỷ (1986 - 1995) đất nước vượt qua khó khăn, thử thách giành nhiều tháng lợi lớn Đó là: Đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế, giữ vững ổn định trị, củng cố quốc phòng, an ninh, phát triển mạnh mẽ quan hệ đối ngoại, tham gia tích cực vào đời sống cộng đồng quốc tế Mặc dù công đổi cịn có khuyết điểm yếu Nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, số mặt chưa vững Đại hội VIII (22/6 - 1/7/1996) Đảng cộng sản Việt Nam tổng kết, đánh giá, rút học kinh nghiệm gần 10 năm (1986 - 1995) đề chủ trương đưa nước ta chuyển sang thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa, xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh, dân chủ, văn minh Dưới lãnh đạo Đảng bộ, nhân dân huyện Quỳnh Lưu (Nghệ An) nhanh chóng tiếp thu vận dụng cách có hiệu chủ trương, quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước vào điều kiện cụ thể địa phương Với nỗ lực vươn lên 13 năm tiến hành công công nghiệp hóa - đại hóa (1996 - 2009), huyện Quỳnh Lưu có chuyển biến đáng mừng tất lĩnh vực mà bật kinh tế Trên địa bàn huyện, có nhiều cụm, khu công nghiệp quy mô, đáng kể Khu công nghiệp Đơng Hồi, Nhà máy xi măng Hồng Mai, Nhà máy gạch Tuynen, Cảng cá Lạch Quèn, Khu du lịch biển Quỳnh Phương đầu tư vốn khoa học công nghệ đại Hiện nay, huyện bước xây dựng, quy hoạch khu công nghiệp Nam Thanh - Bắc Nghệ Sự nghiệp phát triển kinh tế Quỳnh Lưu giai đoạn 1996 2009 khơng có ý nghĩa mặt khoa học góp phần làm sáng tỏ lý luận cơng cơng nghiệp hóa – đại hóa nước ta mà cịn có giá trị mặt thực tiễn, nâng cao đời sống vật chất đời sống tinh thần cho nhân dân Trên sở đó, rút giải pháp học kinh nghiệm trình thực cơng nghiệp hóa - đại hóa huyện Quỳnh Lưu Với lý mạnh dạn chọn đề tài “Chuyển biến kinh tế huyện Quỳnh Lưu - Nghệ An công công nghiệp hóa đại hóa (1996 - 2009)” làm khóa luận tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu trình phát triển kinh tế nước nói chung huyện Quỳnh Lưu nói riêng giai đoạn cơng nghiệp hóa - đại hóa từ 1996 – 2009, đề tài mẻ mang tính thời sự, kiện q trình diễn biến việc tổng kết đánh giá gặp nhiều khó khăn, vấn đề khó, hàm chứa tính lý luận tính thực tiễn Trên bình diện nước có số tài liệu nghiên cứu phát triển kinh tế trình thực chủ trương cơng nghiệp hóa - đại hóa Đảng - Trong “Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam” NXB Chính trị QG xuất năm 2004 nêu lên thành tựu tiến hạn chế, khuyết điểm đất nước từ thực chủ trương cơng nghiệp hóa đại hóa, đề cập đến thành tựu kinh tế nước từ năm 1996 đến năm 2004 - Cuốn giáo trình “Đại cương lịch sử Việt Nam tập III” Lê Mậu Hãn chủ biên, NXB giáo dục, năm 2005 Nội dung tác phẩm nhiều đề cập đến kinh tế đất nước thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa (1996 – 2005) - Các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam: văn kiện Đại hội VII, VIII, IX, X, tổng kết thành tựu, tiến vạch yếu tồn tại, khuyết điểm việc thực nhiệm vụ, mục tiêu mà Nghị Đại hội đề Ở phạm vi địa phương, vấn đề mẻ chưa quan tâm nghiên cứu cách toàn diện hệ thống nhà nghiên cứu Tản mạn số tài liệu đề cập đến số khía cạnh vấn đề Tiêu biểu có: + Đề cương giới thiệu Nghị Hội nghị Đảng tỉnh Nghệ An khóa XIV (1996 - 2000), khóa XV (2001 - 2005) trình bày tình hình kinh tế tỉnh Nghệ An nói chung huyện Quỳnh Lưu nói riêng năm 2000 + Cuốn “Lịch sử Đảng huyện Quỳnh Lưu từ 1930 - 2000” Huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện Quỳnh Lưu biên soạn, NXB trị quốc gia, Hà Nội 2000 Đây cơng trình nghiên cứu q trình phát triển Đảng huyện Quỳnh Lưu từ đời (1930) Nội dung tác phẩm nhiều đề cập đến thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa huyện, có điểm qua số nét kinh tế huyện Quỳnh Lưu từ năm 1996 đến năm 2000 + Cuốn “Địa chí văn hóa Quỳnh Lưu” tác giả Ninh Viết Giao, NXB Nghệ An, 2008 Cuốn sách điều tra xã hội học mặt chủ yếu Quỳnh Lưu cư dân, dấu vết lịch sử, văn hóa, giáo dục, đơn vị hành Có đề cập kinh tế góc độ khái quát nghề nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, nghề thủ công truyền thống đánh bắt thủy hải sản vùng biển Quỳnh Lưu - Thành tựu phát triển kinh tế huyện Quỳnh Lưu năm gần đề cập nhiều báo cáo, tổng kết theo thời gian, nhiệm kỳ ban ngành, văn kiện Đại hội Đảng huyện Quỳnh Lưu qua nhiệm kỳ từ khóa XXII đến khóa XXV Đây nguồn tài liệu quan trọng đề tài Tôn trọng kết nghiên cứu người trước, hy vọng với nguồn tài liệu phong phú, đáng tin cậy, tái tranh chuyển biến kinh tế huyện Quỳnh Lưu cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước (1996 – 2009) Trên sở đó, rút giải pháp học kinh nghiệm q trình thực cơng nghiệp hóa - đại hóa huyện Quỳnh Lưu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng Luận văn tập trung nghiên cứu chuyển biến kinh tế huyện Quỳnh Lưu từ 1996 - 2009 Tuy nhiên để làm sáng rõ trình chuyển đổi kinh tế huyện từ năm 1996 đến năm 2009, trình thực chúng tơi cịn trình bày số nét tình hình kinh tế cư dân Quỳnh Lưu trước cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa Ngồi theo lơgíc lịch sử, chúng tơi nghiên cứu chuyển đổi kinh tế huyện Quỳnh Lưu xu chung tồn tỉnh, từ so sánh chuyển biến kinh tế thời kỳ, tác động đến đời sống văn hóa - xã hội cộng đồng dân cư giải pháp, học kinh nghiệm cho trình phát triển kinh tế Quỳnh Lưu năm 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về mặt thời gian: Đề tài nghiên cứu chuyển biến kinh tế huyện Quỳnh Lưu thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa tức từ năm 1996 đến năm 2009 Về mặt không gian: Nghiên cứu chuyển kinh tế toàn địa bàn huyện Quỳnh Lưu (Nghệ An) gồm 41 xã thị trấn Những nội dung khác không nằm phạm vi nghiên cứu đề tài Nguồn tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn tài liệu Để tiến hành nghiên cứu đề tài “Chuyển biến kinh tế huyện Quỳnh C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Lưu – Nghệ An cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa (1996 2009)” chúng tơi tập trung khai thác nguồn tài liệu sau: - Tài liệu thành văn : Tài liệu chuyên khảo tác giả viết thời kỳ đổi khía cạnh khác Các văn kiện Đảng cộng sản Việt Nam từ Đại hội VII đến Đại hội X Các báo cáo huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện Quỳnh Lưu tài liệu viết lịch sử kinh tế - xã hội, người Quỳnh Lưu - Nguồn tài liệu điền dã: Đó q trình chúng tơi trực tiếp trao đổi tiếp thu ý kiến đồng chí lãnh đạo cấp huyện Quỳnh Lưu vấn đề thuộc đề tài nghiên cứu 4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Thực đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau đây: Phương pháp chuyên ngành gồm: Phương pháp lịch sử phương pháp lôgic Phương pháp liên ngành gồm: Phương pháp thống kê, đối chiếu, lập bảng so sánh, tổng hợp điền dã lịch sử Phương pháp luận sử học Macxit, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm sử học Đảng cộng sản Việt Nam sợi đỏ xuyên suốt luận văn Đóng góp đề tài Đề tài giải vấn đề sau: - Đề tài nghiên cứu cách hệ thống chuyển biến tích cực mặt đời sống kinh tế cư dân huyện Quỳnh Lưu từ năm 1996 – 2009 từ góp phần khẳng định đắn sáng tạo đường lối cơng nghiệp hóa - đại hóa Đảng ta đề từ Đại hội VIII (1996) - Qua cơng trình nghiên cứu cấp lãnh đạo Đảng huyện Quỳnh Lưu nhìn, nhận đánh giá cách chân thực, khách quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thành tựu, tiến hạn chế, khuyết điểm 13 năm (1996 – 2009) thực chủ trương cơng nghiệp hóa - đại hóa Đảng để qua khắc phục yếu kém, hạn chế phát huy, đẩy mạnh thành đạt - Đây tài liệu để biên soạn, giảng dạy nghiên cứu lịch sử địa phương Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn trình bày chương: Chương Khái quát đặc điểm tự nhiên - xã hội tình hình kinh tế huyện Quỳnh Lƣu trƣớc cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa (trƣớc năm 1996) Chương Chuyển biến kinh tế huyện Quỳnh Lƣu năm đầu thực cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa (1996 2009) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an B NỘI DUNG CHƢƠNG KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH TỰ NHIÊN - XÃ HỘI VÀ TÌNH HÌNH KINH TẾ HUYỆN QUỲNH LƢU TRƢỚC CƠNG CUỘC CƠNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA (TRƢỚC NĂM 1996) 1.1 Đặc điểm tự nhiên lịch sử - xã hội Quỳnh Lƣu 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên Quỳnh Lưu huyện địa đầu xứ Nghệ có khoảng cách từ huyện lỵ Thị trấn Cầu Giát đến tỉnh lỵ Thành phố Vinh khoảng 60km Cực Bắc huyện có tọa độ 19°22’ 12’’ vĩ độ Bắc, cực Nam 19°05’ 15” vĩ độ Bắc, cực Tây 106°05’ 15” kinh tuyến Đông, cực Đông (vùng đất liền) 105°47’ 50” kinh tuyến Đơng Phía Bắc huyện Quỳnh Lưu giáp Tĩnh Gia (Thanh Hóa) có chung địa giới khoảng 24km với ranh giới tự nhiên Khe Nước Lạnh Phía Nam Tây Nam huyện Quỳnh Lưu giáp huyện Diễn Châu huyện Yên Thành với ranh giới khoảng 31km Vùng phía Nam huyện Quỳnh Lưu có chung khu vực đồng với hai huyện Diễn Châu Yên Thành (thường gọi đồng Diễn - Yên - Quỳnh) Phía Tây Quỳnh Lưu giáp huyện Nghĩa Đàn với ranh giới khoảng 33km hình thành cách tự nhiên dãy núi Phía Đơng giáp biển Đơng với đường bờ biển dài 34km Diện tích tự nhiên huyện Quỳnh Lưu 586,4km² chiếm 3,58% diện tích toàn tỉnh, đứng hàng thứ huyện đồng bằng, thành thị hàng thứ 11 so với huyện, thị tỉnh Nghệ An Chiều dài huyện từ Bắc xuống Nam khoảng 26km (tính theo chiều dài quốc lộ 1A chạy qua), chiều rộng từ bờ biển Đông đến điểm cực Tây khoảng 22km (tính từ cửa Lạch Qn lên trng Rếp) [1,14] Địa hình Quỳnh Lưu thấp dần từ Bắc xuống Nam từ Tây sang Đông Đó địa hình đa dạng, đất đai tự nhiên cấu tạo khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Có thể chia địa hình huyện làm ba vùng tiêu biểu: Vùng ven biển: vùng bao gồm xã từ Quỳnh Lập đến Quỳnh Thọ, gồm 12 xã Phần lớn xã nằm lọt kênh Dâu (cịn gọi sơng Mơ kênh nhà Lê) với biển Đông Kênh Dâu chảy theo chiều Bắc Nam gần song song với bờ biển, nối sơng Hồng Mai với sơng Ngọc Để Các xã nằm bên kênh kề mép nước, nhân dân Quỳnh Lưu gọi vùng Bãi Ngang [20,26] Địa hình vùng ven biển có độ chênh thấp dần từ Tây sang Đơng, nói chung có độ cao trung bình khoảng 3m so với mặt biển Đất vùng với hai thành phần chủ yếu đất cát pha đất sét nên dễ bị bào mòn hàng năm thiên tai Tính chất thổ nhưỡng vùng biển Quỳnh Lưu nhìn chung khơng thích hợp cho việc trồng lúa lại nơi tương đối thuận lợi cho việc trồng màu số công nghiệp lạc, vừng, dứa Ngoài dải đất ven biển nơi thuận lợi cho việc trồng rừng chắn gió, cát, chủ yếu phi lao Một số vùng đất sét ngập mặn lại thích hợp cho việc cải tạo thành đồng muối ao nuôi trồng thủy sản Vùng đồng bằng: bao gồm 18 xã, xã Mai Hùng kéo tới xã Quỳnh Diễn, xã cực Nam huyện Quỳnh Lưu Vùng bồi tụ lồi trầm tích biển nên độ phì nhiêu đất hơn, thích hợp cho việc trồng lúa coi vựa thóc huyện Ngồi lúa chủ yếu nhân dân cịn trồng khoai, ngơ, lạc, đậu, vừng Từ ngày có nước sơng nơng giang từ Đô Lương chảy đập, kênh tưới tiêu suất trồng nâng cao trơng thấy Đây cịn Trung tâm kinh tế, văn hóa, trị huyện [20,27] Vùng đồi núi: vùng khơng bao gồm xã phía Tây mà cịn số xã phía Bắc Quỳnh Lưu, có 13 xã Mười ba xã chiếm nửa diện tích huyện Hệ thống núi đồi vùng phía Tây phía Bắc huyện Quỳnh Lưu chạy thoải dần xuống phía Đơng phía Nam tạo nên vùng bán sơn địa Địa hình tạo cho vùng có tiểu khí hậu làm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phong phú đa dạng cho việc phát triển kinh tế lâm nghiệp nông nghiệp Vùng đồi núi có đất bazan, đất đỏ vùng chân núi đá vơi vừa tích lũy bị bào mịn độ phì nhiêu Nói chung với địa hình hình thành vùng chun canh công nghiệp, ăn Đồi núi Quỳnh Lưu nơi chứa đựng nhiều tập đoàn rừng loại động vật quý, nhân dân khai thác lâm sản, săn bắt chăn nuôi Vùng bán sơn địa giáp vùng đồng dãy núi Tùng Lĩnh có nhiều rừng thơng lấy nhựa Sơng ngịi, kênh rạch, cửa biển Quỳnh Lưu đóng vai trò quan trọng cấu tạo hệ thống địa ảnh hưởng tới mặt kinh tế - xã hội huyện Sông Giát (thường gọi sơng Thái) bắt nguồn từ sơng Bào Giang phía Tây huyện chảy phía Đơng qua xã: Quỳnh Lâm, Quỳnh Giang, Thị trấn Cầu Giát, Quỳnh Diễn, Quỳnh Hương, Quỳnh Ngọc, Sơn Hải, Quỳnh Thọ đổ cửa Lạch Thơi Sơng Hồng Mai có thượng nguồn thuộc xã Quỳnh Thắng phía Tây chảy qua xã Quỳnh Trang, Quỳnh Vinh, Quỳnh Thiện, Mai Hùng, Quỳnh Dị, Quỳnh Lộc đổ cửa Lạch Cờn hai xã Quỳnh Lập Quỳnh Phương Đặc biệt có kênh dài rộng (dài 20km) gọi nhiều tên khác tùy giai đoạn chảy qua xã: kênh Son, kênh Dâu, kênh Bà Hòa, kênh Mơ, kênh Ngọc Để…nhưng phổ biến thành tên chung kênh nhà Lê Kênh nhà Lê thuộc phần đất Nghệ An xã Quỳnh Lộc (từ khe Xước) dãy núi phía Bắc huyện hợp vào sơng Hồng Mai đến đoạn phía Bắc xã Mai Hùng chảy gần song song với bờ biển xuống tận xã Tiến Thủy đổ cửa Lạch Qn Chính nhờ hệ thống sơng ngịi kênh đào tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển giao thông đường thủy, hải sản cung cấp nước tưới cho cây cối hoa màu Đồng thời công tác thủy lợi bảo đảm vào mùa mưa bão, tránh ngập lụt ảnh hưởng tới suất mùa màng đời sống người dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 10 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tế huyện Quỳnh Lưu phát triển toàn diện, thu hẹp khoảng cách chênh lệch ngành, vùng, chất lượng sống nhân dân địa bàn huyện ngày cải thiện nâng cao Trong năm qua thành tựu đạt lớn song chưa tương xứng với tiềm nên nhiều hạn chế cấu kinh tế có chuyển dịch cịn chậm, môi trường đầu tư chưa tốt nên chưa thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư vào địa phương Một số mạnh huyện chậm khai thác đồi rừng, chế biến nông, lâm, thuỷ sản, biểu bảo thủ chuyển đổi cấu trồng, mùa vụ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên suất số trồng chưa cao Huyện lúng túng việc củng cố tổ chức, đạo hoạt động hợp tác xã nông nghiệp Chất lượng số dịch vụ sản xuất nông nghiệp cung ứng giống cây, con, thuốc bảo vệ thực vật, giết mổ gia súc gia cầm chưa quan tâm mức Công nghiệp phần huyện quản lý phát triển cịn chậm, quy mơ sản xuất nhỏ lẻ Xây dựng làng nghề chưa đảm bảo tính bền vững tồn diện Quy hoạch phát triển thị cịn chậm, tình trạng bng lỏng quản lý đất đai xảy nhiều sở Một số lĩnh vực kinh tế bung không sở quy hoạch nên phát triển thiếu ổn định, không bền vững Với tiềm mạnh sẵn có huyện tương lai kinh tế phát triển đòi hỏi Đảng cấp lãnh đạo Quỳnh Lưu cần phải vừa tiếp tục phát huy, đẩy mạnh thành tựu đạt đồng thời khắc phục khó khăn yếu đề chủ trương, đường lối kịp thời đưa kinh tế Quỳnh Lưu tiếp tục phát triển giai đoạn 2.3.2 Một số giải pháp, học kinh nghiệm Trong thực tế, từ năm 1996 đến năm 2009 cho thấy Đảng nhân dân huyện Quỳnh Lưu phát huy mạnh tiềm năng, khắc phục khó khăn, cố gắng tiến kịp với nhịp độ phát triển đất nước Nhìn nhận từ thực tiễn chúng tơi mạnh dạn đưa số giải pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 66 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phát triển kinh tế - xã hội huyện Quỳnh Lưu thời gian Thứ nhất: Phát huy tiềm nguồn lực, tạo bước đột phá chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp nâng cao sức cạnh tranh đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng đảm bảo chất lượng phát triển Về nông nghiệp, Quỳnh Lưu cần tiếp tục đẩy mạnh sản xuất theo hướng công nghiệp hóa - đại hóa nơng thơn, phát triển ứng dụng nhanh tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng nơng nghiệp hàng hóa phát triển theo hướng chất lượng hiệu quả, đẩy mạnh phát triển vùng chuyên canh công nghiệp, tiếp tục chuyển đổi cấu trồng vật ni có giá trị kinh tế cao, khai thác tối ưu tiềm huyện, đảm bảo tăng trưởng phát triển ổn định bền vững Huyện cần tạo bước chuyển biến sâu sắc tồn diện kinh tế nơng thơn, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân địa bàn huyện; phát triển nông nghiệp theo mạnh vùng gắn với thị trường tiêu thụ công nghiệp chế biến Đặc biệt, huyện nên đẩy mạnh phát triển nhiều khu nông nghiệp công nghệ cao gắn với du lịch sinh thái, đẩy mạnh nghề truyền thống gắn với bảo vệ môi trường nghề muối Quỳnh Thuận, nghề làm gạch ngói Quỳnh Yên; Quỳnh Diễn; nghề dệt lụa Quỳnh Đơi; nghề thợ mộc Quỳnh Nghĩa Ngồi ra, huyện cần tổ chức sản xuất theo hướng đa dạng thâm canh, khí hóa, điện khí hóa sản xuất; Chú trọng phát triển rừng sản xuất, củng cố khu rừng đặc dụng, mở rộng rừng phòng hộ ven biển; khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ công nghệ dịch vụ nông thôn; nâng cao tỷ trọng kinh tế phi nông nghiệp, đồng thời quan tâm đầu tư ứng dụng khoa học kỹ thuật hướng dẫn phổ cập ứng dụng kỹ thuật cho người nơng dân, có chế độ khuyến khích hỗ trợ vốn cho người nông dân, mạnh dạn ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất chế biến sản phẩm nông nghiệp Đối với công nghiệp xây dựng, năm tới huyện cần đẩy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 67 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mạnh phát triển công nghiệp - xây dựng, kết hợp phát triển theo chiều rộng đầu tư theo chiều sâu, bước đại hóa sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành tăng sức cạnh tranh, phục vụ tốt cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp nơng thôn chủ động hội nhập kinh tế nước bên Huyện nên trọng phát triển ngành công nghiệp nhẹ phục vụ phát triển nông nghiệp (như chế biến nông sản, sản xuất công nghiệp phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn gia súc), dệt may, sản xuất phân phối điện, vật liệu xây dựng; tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng phát triển công nghiệp Trên thực tế nay, huyện quy hoạch thêm số khu công nghiệp địa bàn huyện Khu công nghiệp Căn Bịng - Đá Bạc, Đơng Hồi khoảng 1.000ha Về định hướng phát triển đô thị, huyện cần chuẩn bị điều kiện cần thiết để phát triển Thị trấn Hồng Mai thành khu thị mới, xen khu đô thị tập trung làng nghề, làng nông nghiệp đại Về thương mại, dịch vụ đẩy mạnh công tác phát triển thương mại; phối hợp với doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề hoạt động xúc tiến, mở rộng thị trường, tạo thêm việc làm, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh; phát triển trung tâm thương mại, chợ đầu mối trung tâm huyện, xây dựng chợ xã, cụm xã, chợ theo cụm dân cư Huyện cần có biện pháp để mở rộng hỗ trợ thành phần kinh tế tham gia thị trường; tổ chức đổi chế hợp tác xã mua bán; tiếp tục phát triển đa dạng ngành nghề dịch vụ, trọng dịch vụ khu nơng nghiệp nơng thôn, khu công nghiệp; tiếp tục phát triển du lịch thành ngành quan trọng cấu kinh tế huyện Huyện nên trọng đầu tư khai thác dự án phát triển du lịch du lịch Đền Cờn, biển Quỳnh Phương Quỳnh Lập, biển Đông Hồi; kết hợp du lịch sinh thái với du lịch văn hóa; nâng cao chất lượng phục vụ thu hút khách quốc tế Thứ hai: Tích cực chủ động giao lưu kinh tế với tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 68 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nước, đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, xây dựng kinh tế động hướng xuất Để thực biện pháp này, Quỳnh Lưu cần tiếp tục giữ vững ổn định, lành mạnh hoạt động tài chính, tiền tệ địa bàn huyện; thực nghiêm sách thuế, bảo đảm khai thác có hiệu nguồn thu ngân sách để cân đối nhu cầu chi, nhu cầu cho đầu tư phát triển; tăng cường phân cấp thu, chi ngân sách, đồng thời tăng cường kiểm tra việc thực luật ngân sách nhà nước Huyện nên thực tốt chế độ kiểm tra tài chính, chế độ kế toán, kiểm toán quan ban ngành huyện Đồng thời, Đảng cấp Quỳnh Lưu đẩy mạnh phát triển mạng lưới tín dụng, tăng cường huy động vốn chỗ, cải tiến thủ tục cho vay, nâng cao chất lượng dịch vụ, tổng vốn tín dụng trung - dài hạn; tiếp tục cải tiến thủ tục hành chính, đổi chế sách, thu hút vốn đầu tư nước nước vào sản xuất kinh doanh, đổi công nghệ, nâng cao trình độ quản lý cán bộ; trọng giải pháp thu hút vốn nhàn rỗi tầng lớp dân cư vào đầu tư phát triển; hoàn chỉnh quy hoạch đồng kết cấu hạ tầng để phục vụ cho hoạt động phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân địa bàn huyện Huyện cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, nâng cao vai trò doanh nghiệp, đầu tư hạ tầng khu công nghiệp; thực tốt hoạt động quảng bá môi trường đầu tư huyện, lập danh mục lĩnh vực dự án kêu gọi đầu tư, chủ động tiếp cận với nhà đầu tư tiềm từ luồng đầu tư trực tiếp nước nước; đẩy mạnh xuất khẩu, tạo chuyển dịch vững cấu hàng xuất theo hướng tăng nhanh sản phẩm chế biến có giá trị, có sức cạnh tranh; tăng thêm thị phần thị trường truyền thống khai thác thị trường nước nhiều tiềm Thứ ba: Huyện nên đẩy mạnh phát triển lãnh thổ sở phát huy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 69 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lợi vùng; tiếp tục rà soát lại quy hoạch vùng, đánh giá hiệu quy hoạch để có chế, sách phát triển theo điều kiện thực tế có chế độ, sách đầu tư riêng cho tùng vùng nhằm phát huy tốt lợi ba vùng huyện Vùng ven biển: Huyện đẩy mạnh phát triển thủy sản theo hướng nuôi công nghiệp, bán công nghiệp, quảng bá du lịch biển kết hợp với du lịch sinh thái du lịch văn hóa; thu hút dự án đầu tư, nâng cấp cải thiện sở hạ tầng phát triển toàn diện kinh tế biển Vùng đồi núi: Huyện cần đầu tư hệ thống giao thông đến trung tâm xã, tập trung nâng cao mặt dân trí, đẩy mạnh đào tạo ngành nghề cho người lao động; hình thành vùng chuyên canh công nghiệp ngắn ngày; phát triển công nghiệp chế biến với việc xây dựng nhà máy chế biến vùng (như Nhà máy chế biến nước dứa cô đặc Quỳnh Châu); khai thác phát huy tiềm kinh tế lâm nghiệp gắn với bảo vệ phục hồi tài nguyên rừng, kết hợp mô hình kinh tế nơng - lâm nghiệp (vườn đồi, vườn rừng) Vùng đồng bằng: Huyện nên phát triển kinh tế đa dạng kết hợp trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất vùng rau an toàn, thu hút dự án đầu tư nông nghiệp công nghệ cao; đặc biệt đầu tư hồn chỉnh hệ thống giao thơng, hạ tầng khu công nghiệp, hệ thống giao thông gắn kết với phát triển loại hình cơng nghiệp - dịch vụ Thứ tƣ: Huyện Quỳnh Lưu cần tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích thành phần kinh tế phát triển Đối với doanh nghiệp nhà nước, Đảng quyền Quỳnh Lưu cần mở rộng quyền tự chủ, thực lành mạnh hóa, minh bạch hóa cơng khai tài doanh nghiệp địa bàn; có sách hỗ trợ sau xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước để ổn định phát triển sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh thị trường Với kinh tế tập thể, huyện nên tiếp tục quán triệt sâu sắc, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 70 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phát huy mạnh mẽ tinh thần Nghị số 13 - NQ/ TW, Hội nghị lần thứ V Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX “về tiếp tục đổi phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể”; tổng kết, nhân rộng mơ hình kinh tế tập thể, kinh tế trang trại, kinh tế hộ gia đình làm ăn có hiệu Về kinh tế tư nhân, huyện trọng khuyến khích nguồn lực nhân dân, khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ đồng thời tạo điều kiện môi trường thuận lợi để phát triển doanh nghiệp lớn Đối với kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi, huyện cần tạo chuyển biến bản, hướng mạnh vào ngành, lĩnh vực quan trọng ngành kinh tế ngành kinh tế mà thành phần kinh tế nước đầu tư chưa hiệu Tóm lại, với tiềm lợi vốn có định hướng đắn kết hợp với giải pháp khoa học Quỳnh Lưu phát huy mạnh việc chuyển dịch cấu kinh tế, kể cấu kinh tế nội ngành theo hướng sản xuất hàng hóa, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện Quỳnh Lưu - Nghệ An nói riêng nước nói chung Cũng từ thực tiễn nghiên cứu “Chuyển biến kinh tế huyện Quỳnh Lưu công cơng nghiệp hóa - đại hóa (1996 - 2009)”, rút số học kinh nghiệp sau: Bài học thứ nhất: Đường lối đắn Đảng yếu tố định thành công nghiệp phát triển kinh tế thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa Đường lối trị vấn đề hàng đầu, định giữ vững lãnh đạo Đảng cách mạng Đường lối trị xác định vấn đề cách mạng, có giá trị đạo xuyên suốt thời kỳ, giai đoạn cách mạng, bảo đảm cho cách mạng hướng Với đường lối sở để giữ vững đoàn kết, thống Đảng, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 71 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an toàn xã hội Trong 13 năm qua (1996 – 2009), để có đường lối đắn, Đảng huyện Quỳnh Lưu vận dụng sáng tạo chủ trương, đường lối Đảng vào thực tiễn Quỳnh Lưu để định chương trình, sách phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện huyện Đảng huyện luôn quan tâm tổng kết thực tiễn, bước bổ sung hoàn thiện đường lối phát triển kinh tế - xã hội huyện Trong trình thực chủ trương cơng nghiệp hóa - đại hóa, Đảng huyện luôn coi trọng công tác “xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt” nhằm tạo thống quan điểm, ý chí hành động cách mạng toàn Đảng, toàn dân địa bàn huyện Quỳnh Lưu Bài học thứ hai: Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân Trước hết tạo đồng thuận đại phận quần chúng nhân dân đường lối, chủ trương, sách Đảng nhà nước để người dân hưởng ứng tích cưc, tham gia thực tốt Từ đó, huyện Quỳnh Lưu huy động đóng góp sức lực, trí tuệ nhân dân cho nghiệp chung đặc biệt nghiệp phát triển kinh tế Điều quan trọng đề cao ý thức tự lực, tự cường, phát huy nội lực đồng thời làm tốt công tác đối ngoại để quy tụ huy động tiềm dân, nguồn lực bên vào đầu tư phát triển kinh tế chăm lo đời sống vất chất tinh thần cho nhân dân 13 năm xây dựng phát triển kinh tế (1996 - 2009), Đảng cấp quyền Quỳnh Lưu tạo khối đoàn kết toàn dân vững mạnh nên thu thành tựu kinh tế to lớn Bài học thứ ba: Không ngừng chăm lo đào tạo bồi dưỡng cán đội ngũ cán khoa học kỹ thuật Kiên xếp cán người, việc Thay kịp thời số cán lực, thiếu trách nhiệm, không đủ phẩm chất trị đạo đức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 72 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Qua huyện xây dựng đề cương quy hoạch cán trước hết cán chủ chốt nhằm thực “trẻ hóa đội ngũ cán bộ” huyện, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi đẩy mạnh phát triển kinh tế huyện Quỳnh Lưu thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Bài học thứ tư: Xây dựng nội đoàn kết thống nhất, phối hợp tốt lãnh đạo, động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm Chỉ đạo điều hành Ban thường vụ Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện ngành, cấp, phân công trách nhiệm người đạo theo chương trình đồng có mục tiêu Lấy mục tiêu kinh tế làm thước đo tài trách nhiệm Đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực hiệu máy quản lý nhà nước Nâng cao chất lượng công tác lập thẩm dự án đầu tư, đăng ký kinh doanh Bài học thư năm: Để đẩy mạnh phát triển kinh tế cơng cơng nghiệp hóa đại hóa Đảng quyền Quỳnh Lưu cần coi trọng mức công tác quy hoạch, cần xác định mục tiêu tổng quát tổng thể cho phát triển huyện mang tính lâu dài, bền vững Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với mục tiêu phát triển văn hóa - xã hội bảo vệ môi trường, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng kết cấu hạ tầng, cơng trình phúc lợi xã hội phát triển nguồn nhân lực, chăm lo đến lĩnh vực y tế, kế hoạch hóa dân số, giáo dục, hạ thấp tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên giảm bớt sức ép cho kinh tế Những học kinh nghiệm rút 13 năm thực cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa có giá trị thực tiễn Quỳnh Lưu Để từ đó, Đảng nhân dân Quỳnh Lưu tâm vượt lên khó khăn hạn chế, phát huy thành đạt được, tận dụng nguồn lực, tiềm vốn có huyện nhằm phát triển kinh tế xã hội đạt kết to lớn giai đoạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 73 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an A KẾT LUẬN Quỳnh Lưu - huyện địa đầu xứ Nghệ mảnh đất có truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời Trong trình dựng nước giữ, nước cư dân Quỳnh Lưu có đóng góp to lớn, lập nên chiến công hiển hách, oanh liệt vẻ vang Truyền thống ngấm sâu vào lịng dân qua bao hệ, “chưng cất” thành nhiệt tình cách mạng người Quỳnh Lưu kháng chiến vĩ đại chống ngoại xâm công xây dựng đất nước kỷ XX Bước vào cơng cơng nghiệp hóa – đại hóa, Quỳnh Lưu gặp khơng khó khăn tìm cách riêng thu nhiều kết phương diện Từ năm 1996 đến năm 2009 trình chuyển biến đời sống kinh tế huyện Quỳnh Lưu có nhiều nét bật Trong 10 năm thực chủ trương công nghiệp hóa - đại hóa lãnh đạo Đảng quyền huyện, nhân dân Quỳnh Lưu đạt thành tựu to lớn tất lĩnh vực đời sống xã hội đặc biệt lĩnh vực kinh tế, làm cho quê hương “thay da đổi thịt”, đời sống nhân dân bước cải thiện nâng cao Để có điều đó, cấp Đảng bộ, quyền Quỳnh Lưu tích cực tiếp thu, vận dụng linh hoạt chủ trương Đảng từ khóa VIII đến khóa IX cụ thể hóa vào địa phương thơng qua phương hướng nhiệm vụ đề kỳ Đại hội Đảng Huyện lần thứ XXIII đến XXV, khơng ngừng phát huy truyền thống đồn kết, chủ động, sáng tạo, lãnh đạo nhân dân xây dựng quê hương Quỳnh Lưu ngày khởi sắc Trong năm 1996 2009 kinh tế huyện đạt tốc độ tăng trưởng có chuyển biến tích cực hướng coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, kinh tế biển mũi nhọn quan tâm mức Tình trạng nơng nghiệp độc canh hoa màu dần chuyển sang nơng nghiệp hàng hóa, ngày Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 74 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phong phú đa dạng, có cân đối trồng trọt chăn ni Đảng quyền Quỳnh Lưu tập trung đạo phát triển chăn nuôi lợn nạc, bị lai Sind theo hướng cơng nghiệp với khối lượng hàng hóa lớn, gắn kết chăn ni với thị trường, bước đưa chăn nuôi trở thành ngành sản xuất cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa, thực xóa đói giảm nghèo, tạo nguồn thu nhập ổn định cho người nông dân Cùng với phát triển chăn ni trồng trọt có bước phát triển đáng kể Đảng quyền Quỳnh Lưu ý đầu tư tiến khoa học kỹ thuật vào thâm canh mùa vụ, tập trung đạo đổi không ngừng cấu mùa vụ, cấu trồng, giống lúa mới, ngô, lạc, vừng V6 có suất cao đưa vào sản xuất Sản lượng lương thực năm sau cao năm trước Đến thời điểm năm 2009 đạt 115.448 không đảm bảo vững nhu cầu lương thực thực phẩm người dân huyện mà tạo nguồn hàng xuất bên ngồi Ngành kinh tế biển có bước chuyển rõ rệt, từ chỗ hoạt động đánh bắt chủ yếu gần bờ, sản lượng ni trồng khơng đáng kể đến năm 2009 ngư nghiệp huyện phát triển mạnh mẽ, sản lượng giá trị thủy sản tăng nhanh nuôi trồng vá đánh bắt, đời sống ngư dân cải thiện nhiều so với trước Đồng thời với phát triển nông - ngư nghiệp, ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ có bước chuyển biến vượt bậc, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đời sống nhân dân cách linh hoạt, động Một số ngành nghề mở rộng sản xuất vật liệu xây dựng, mây tre đan, thức ăn gia súc Thủ công nghiệp khuyến khích, kêu gọi đầu tư Các ngành nghề truyền thống thuộc mạnh vùng chế biến nông, hải sản, nước mắm mở rộng sản xuất Các sản phẩm thị trường tỉnh ưa chuộng Hệ thống vận tải thông tin liên lạc không ngừng nâng cấp hồn thiện Các trung tâm thương mại hình thành diễn giao lưu trao đổi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 75 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hàng hóa mạnh mẽ Các hoạt động tài chính, tín dụng, ngân hàng đáp ứng nhu cầu vay vốn phục vụ sản xuất cho nhân dân Nguồn ngân sách huyện cao nhiều so với năm trước đổi Điều đáng ý năm gần ngành du lịch có bước chuyển mạnh mẽ trở thành hướng phát triển kinh tế huyện 13 năm thực công công nghiệp hóa - đại hóa (1996 2009), với nỗ lực Đảng nhân dân huyện, tận dụng tối đa nguồn lực mạnh sẵn có kinh tế huyện Quỳnh Lưu có khởi sắc mới, mặt nông thôn thay đổi lớn Sự chuyển biến kinh tế tác động to lớn đến đời sống văn hóa - xã hội cư dân Quỳnh Lưu Trên lĩnh vực văn hóa xây dựng, phát huy sắc văn hóa dân tộc, phục hồi lễ hội truyền thống, mang lại nếp sống mới, suy nghĩ cho người dân Giáo dục đào tạo coi trọng nhằm nâng cao dân trí đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Kinh tế phát triển ý thức vươn lên học tập, tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ để hướng tới sống giàu đẹp người dân nâng cao Công tác y tế đầu tư đảm bảo nhu cầu khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Niềm tin vào lãnh đạo Đảng, vào thắng lợi cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa ngày củng cố lòng dân chúng Tuy vậy, giai đoạn thực cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa ( 1996 - 2009) kinh tế Quỳnh Lưu cịn nhiều tồn Nền kinh tế có phát triển chưa đồng bộ, chưa ổn định chuyển dịch cấu kinh tế, sản phẩm hàng hóa sản xuất chất lượng thấp giá thành cao khó khăn việc lưu thơng hịa nhập vào thị trường, kinh tế biển phân tán nhỏ lẻ, đa số ngư dân chủ thuyền đánh bắt gần bờ, phương tiện khơi chưa trang bị đại, gia đình đầu tư thuyền cá đánh bắt xa bờ thua lỗ Tiềm lực kinh tế người nơng dân nên khơng có điều kiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 76 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chuyển đổi sản xuất Việc đầu tư xây dựng cơng trình cịn dở dang, kéo dài, chất lượng xây dựng kém, quản lý thiếu chặt chẽ gây thất lớn, ảnh hưởng khơng nhỏ đến trình phát triển kinh tế Từ thành tựu hạn chế 13 năm xây dựng phát triển kinh tế theo chủ trương cơng nghiệp hóa - đại hóa Quỳnh Lưu (1996 - 2009) cho phép nêu lên số kết luận sau: Sở dĩ kinh tế Quỳnh Lưu có chuyển biến tích cực năm 1996 - 2009 Đảng cấp quyền huyện quan tâm chăm lo xây dựng đời sống nhân dân Huyện phát huy tính dân chủ nhân rộng gương làm kinh tế điển hình, khơi dậy tính sáng tạo phát triển kinh tế doanh nghiệp, cá nhân, tập thể Vì nhân dân địa bàn huyện ủng hộ chủ trương, sách Đảng Nhà nước tích cực tham gia xây dựng phát triển kinh tế Đảng cấp quyền Quỳnh Lưu xác định nhiệm vụ trọng tâm thời kỳ ban hành kịp thời chế sách khuyến khích phát triển kinh tế; tạo mơi trường dầu tư tốt, huy động vốn dân để đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh chương trình khuyến cơng – nơng – ngư; điều chỉnh bổ sung sách thu hút đầu tư, xã hội hóa đầu tư để huy động thành phần kinh tế đầu tư phát triển Trong trình phát triển kinh tế theo chủ trương cơng nghiệp hóa - đại hóa dù cịn mặt hạn chế Đảng quyền Quỳnh Lưu đề biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kịp thời giải vấn đề phát sinh để tiếp tục khai thác hiệu tiềm mạnh nhằm xây dựng quê hương Quỳnh Lưu ngày tươi đẹp giàu mạnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 77 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] BCH Đảng bộ, Lịch sử Đảng huyện Quỳnh Lưu (1930 – 2000), NXB trị QG, 2000 [2] BCH huyện ủy, UBND huyện Quỳnh Lưu, Quỳnh Lưu huyện địa đầu xư Nghệ, NXB Nghệ Tĩnh, Vinh 1990 [3] BCH Trung Ương Đảng, Văn kiện Đại hội VII nhiệm kỳ 1991 – 1995, 1991 [4] BCH Trung Ương Đảng, Văn kiện Đại hội VIII nhiệm kỳ 1996 – 2000, 1996 [5] BCH Trung Ương Đảng, Văn kiện Đại hội IX nhiệm kỳ 2001 – 2005, 2001 [6] BCH Trung Ương Đảng, Văn kiện Đại hội X nhiệm kỳ 2006 – 2010, 2006 [7] Ban tư tưởng văn hóa Trung Ương, Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, Con đường công nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, NXB trị QG, 2002 [8] Nguyễn Đăng Bằng, Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa, NXb nơng nghiệp Hà Nội, 2001 [9] Nguyễn Văn Bích, Chu Tiến Quang, Chính sách kinh tế vai trị phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, NXB nông nghiệp Hà Nội, 1996 [10] Chủ trương Đảng, nhà nước tiếp tục đổi phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, NXB nông nghiệp Hà Nội, 1994 [11] Đảng huyện Quỳnh Lưu, Nội dung Đại hội lần thứ XXII, 1992 [12] Đảng huyện Quỳnh Lưu, Nội dung Đại hội lần thứ XXIII nhiệm kỳ 1996 – 2000, 1996 [13] Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện 1997 [14] Đảng huyện Quỳnh Lưu, Nội dung Đại hội lần thứ XXIV nhiệm kỳ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 78 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2000 – 2005, 2000 [15] Đảng huyện Quỳnh Lưu, Nội dung Đại hội lần thứ XXV nhiệm kỳ 2005 – 2010, 2006 [16] Trần Bá Đệ, Lịch sử Việt Nam từ 1975 đến nay, NXB Đại học QG Hà Nội, 1997 [17] Giáo trình lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, NXB trị QG, 2004 [18] Hồ Bá Huỳnh, Mười giải pháp thúc đẩy tiềm tỉnh Nghệ An, NXB Nghệ An, 1996 [19] Huyện ủy Quỳnh Lưu, Nghị số 12 BCH Đảng huyện phát triển toàn diện kinh tế vườn rừng, 1998 [20] Huyện ủy nhân dân, HDND, UBND huyện Quỳnh Lưu, Hội văn nghệ dân gian Việt Nam, Địa chí văn hóa Quỳnh Lưu, NXB Nghệ An, 2008 [21] Huyện ủy Quỳnh Lưu, Báo cáo tổng kết năm thực NQ Tỉnh ủy đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng biển huyện Quỳnh Lưu, 1995 [22] Lê Văn Lý, Sự lãnh đạo Đảng ta số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nước ta, NXB trị QG Hà Nội, 1999 [23] Phạm Xuân Nam, Mấy nét tổng quan trình đổi kinh tế - xã hội Việt Nam 15 năm qua, Tạp chí nghiên cứu lịch sử số năm 2000, trang 10 – 17 [24] Phòng thống kê huyện Quỳnh Lưu, Chính thức giá trị sản xuất thủy sản năm 2008, 2009 huyện Quỳnh Lưu [25] Phòng thống kê huyện Quỳnh Lưu, Báo cáo dân số, biến động dân số tháng năm 2009 [26] Phòng thống kê huyện Quỳnh Lưu, Giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp thủy sản từ 2005 – 2007, 2007 [27] Nguyễn ngọc Phúc, Đôi điều suy nghĩ đổi kinh tế, NXB lao động Hà Nội, 2000 [28] Hồ Đức Thành, Quỳnh Lưu phát triển nội lực để khai thác tiềm năng, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 79 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn