Duong loi khang chien chong thuc dan phap va de 146825

làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản".(Sau gọi cách mạng dân tộc dân chủ cách mạng xã hội chủ nghĩa) Tính chất giai đoạn lý luận cách mạng không ngừng thể Cương lĩnh Đảng: cách mạng tư sản dân quyền thời kỳ dự bị để tiên lên cách mạng xã hội chủ nghĩa Đây đường cứu nước mới, khác với chủ trương, đường cứu nước nhà yêu nước đương thời vào bê tắc thất bại Như vậy, từ đầu Đảng ta tiếp thu vận dụng sáng tạo lý luận MÁC-LÊNIN vào hoàn cảnh cụ thể đất nước Đường lối cách mạng Việt Nam phản ánh Cương lĩnh thiện tư tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghiã xã hội Việc xác định đắn phương hướng, đường cách mạng Việt Nam từ đầu có ý nghĩa quan trọng Đó cờ tập hợp lực lượng cách mạng, sở để giải đứng đắn vấn đề cách mạng việt Nam Câu 1: Những nội dung Cương lĩnh trị Đảng Công sản Việt Nam Tại Hội nghị hợp tổ chức cộng sản thành lập đảng Việt Nam - Đảng Cộng sản Việt Nam Cửu Long – Hương Cảng (Trung Quốc) tiến hành thời gian từ ngày 6-1-1930 đến ngày 7-2-1930 (sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng ngày 10-91960 nghị “từ trở lấy ngày tháng dương lịch năm làm ngày kỷ niệm thành lập Đảng” Thành phần dự Hội nghị gồm đại biểu Đơng Dương cộng sản Đảng (Trịnh Đình Cửu Nguyễn Đức Cảnh), đại biểu An Nam cộng sản Đảng (Châu Văn Liêm Nguyễn Thiệu), chủ trì Nguyễn Quốc-đại diện Quốc tế Cộng sản Đại diện Đông Dương Cộng sản liên đồn khơng đến kịp, đến ngày 24-2-1930 xin gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam 2- Nhiệm vụ, mục tiêu cách mạng Việt Nam, Cương lĩnh rõ: ''Đánh đố đế quốc chủ nghĩa bọn phong kiến Làm cho nước Nam hoàn toàn độc lập" Tức nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền (sau gọi cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân) chống đế quốc giành độc lập cho dân tộc chống phong kiến để giành ruộng đất cho dân cày Trong nhiệm vụ chống đế quốc, giải phóng dân tộc nhiệm vụ đặt lên hàng đầu - Nội dung Hội nghị: Thông qua văn kiện lãnh tụ Nguyễn Quốc soạn thảo Đó Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng, Chương trình tóm tắt, Điều lệ vắn tắt Đảng Cộng sản Việt Nam Lấy tên Đảng Cộng sản Việt Nam Sau Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng xem Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam Trong đó, phản ánh nội dung nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội giải phóng người đất nước Việt Nam Xuất phát từ đặc điếm chế độ thuộc địa nửa phong kiến, hai nhiệm vụ cách mạng Việt Nam Sự kết hợp hai nhiệm vụ chống đế quốc chống phong kiến khẳng định tính tồn diện, triệt để đường lối cách mạng Việt Nam Những nhiệm vụ biểu sinh động việc kết hợp giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng xã hội giải phóng người đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc Những nội dung Cương lĩnh trị Đảng Hội nghị thống thông qua là: 1- Khẳng định phươnghướng chiến lược cách mạng Việt Nam Đó là: "chủ trương 3- Về lực lượng cách mạng Việt Nam, phải đoàn kết công nhân, nông dânđây lực lượng giai cấp cơng nhân lãnh đạo; đồng thời Cương lĩnh nêu rõ: "Đảng phải liên lạc với tiểu tư sản, trí thức, trung nơng, Thanh niên, Tân Việt, v.v đế kéo họ vào phe vô sản giai cấp Cịn bọn phú nơng, trung, tiểu địa chủ tư An Nam mà chưa rõ mặt phản cách mạng phải lợi dụng, lâu làm cho họ đứng trung lập'' Đây tư tưởng tập hợp lực lượng cách mạng sở đánh giá thái độ giai cấp phù hợp với đặc điểm xã hội Việt Nam dụng bạo lực cách mạng Việc nêu lên phương pháp cách mạng bạo lực nghiệp cách mạng nhân dân ta thể thấm nhuần tiếp thu tư tưởng cách mạng bạo lực chủ nghĩa MÁCLÊNIN 5- Xác định vai trò Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, phải thu phục lãnh đạo dân chúng Để thực thành công nghiệp cách mạng, Cương lĩnh khẳng định vai trò định Đảng: Đảng đội tiên phong vơ sản giai cấp Để lám trịn sứ mệnh lịch sử nhân tố tiên phong đinh thắng lơi cách mạng Việt Nam, Đảng phải: "thu phục cho đại phận giai cấp mình, phải làm cho giai cấp lãnh đạo dân chúng" Khẳng định chất giai cấp Đảng, vai trị lãnh đạo giai cấp cơng nhân chiến lược đại đoàn kết dân tộc sở liên minh công - nông vấn đế then chốt bảo đảm cho Đảng ta trở thành nhân tố lãnh đạo cách Để thực nghiệp giải phóng dân tộc, Cương lĩnh rằng, phải đồn kết với tất giai cấp, tầng lớp nhân dân yêu nước Đó thể quan điểm: cách mạng nghiệp quần chúng, nhân dân người làm nên lịch sử Đồng thời, Cương lĩnh lực lượng chính, động lực chủ yếu nghiệp cách mạng Việt Nam công nhân nông dân Đây thể tính ngun tắc sách đại đồn kết dân tộc xếp, tổ chức lực lượng cách mạng Đảng ta Việc tập hợp lực lượng rộng rãi xác định động lực chủ yếu, nghiệp cách mạng phản ánh mềm dẻo linh hoạt chiến lược đại đoàn kết dân tộc Đảng ta mạng Việt Nam Cương lĩnh nêu lên gắn bó, quan hệ máu thịt Đảng với quần chúng Đây điều kiện tạo cho Đảng có nguồn súc mạnh vĩ đại trở thành lãnh tụ trị cho dân tộc Sự lãnh đạo của.Đảng yếu tố định cho thắng lợi cách mạng Việt Nam 4- Về phương pháp cách mạng Việt Nam, Cương lĩnh khẳng định: phương pháp cách mạng Việt Nam dùng sức mạnh tổng hợp quần chúng nhân dân để đánh đổ đế quốc phong kiến, bạo lực cách mạng Phương pháp bạo lực cách mạng nêu lên với biểu cụ thể: đánh đổ đế quốc chủ nghĩa Pháp bọn phong kiến, đánh đổ đảng phản cách mạng Đảng Lập hiến, đánh trúc bọn đại địa chủ phong kiến Chính thất bại khuynh hướng cải lương hồ bình Việt Nam năm đầu kỷ XX cho thấy cách mạng muốn giành thắng lợi, đường khác phải sử 6- Phát huy tinh thần tự lực tự cường, đồng thời tranh thủ đoàn kết, ủng hộ dân tộc bị áp giai cấp vô sản giới, giai cấp vơ sản Pháp Vấn đề đồn kết quốc tế nội dung quan trọng Cương lĩnh trị Đảng Đồn kết quốc tế vấn đề có tính ngun tắc cách mạng Việt Nam: "Trong tuyên truyền khấu hiệu nước An Nam độc lập, phải đồng tuyên truyền thực hành liên lạc với bị áp dân tộc vô sản giai cấp giới, vô sản giai cấp Pháp" Đồng thời, Cương lĩnh xác định cách mạng Việt Nam phận cách mạng giới Gắn cách mạng Việt Nam với cách mạng giới, đề cao vấn đồn kết quốc tế thể việc kết hợp chặt chẽ chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế vơ sản, lợi ích dân tộc lợi ích tồn nhân loại tiến đấu tranh để giải phóng khỏi ách áp bức, bất cơng giới Vấn đề đồn kêt quốc tế đồng thời động lực quan trọng cách mạng Việt Nam thể dân tộc nghiệp đấu tranh độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Cách mạng Việt Nam từ có đường lối cách mạng đắn tổ chức cách mạng tiên phong lãnh đạo, chấm dứt khủng hoảng bế tắc đường cứu nước: “Từ cuối kỷ XIX đến thập niên đầu kỷ XX, nhân dân ta liên tiếp dậy chống chủ nghĩa thực dân Tiếp nối phong trào Văn Thân Cần Vư�ơng, phong trào yêu n�ớc ba mư�ơi năm đầu kỷ XX diễn vô anh dũng, từ khởi nghĩa Yên Thế phong trào Đông Du, Đông Kinh Nghĩa Thục, Duy Tân đến khởi nghĩa Yên Bái… như�ng khơng thành cơng thiếu đư�ờng lối đúng” “Năm 1930, kế thừa “Hội Việt Nam cách mạng niên” tổ chức cộng sản tiền thân, Đảng cộng sản Việt Nam đời, đánh dấu b�ước ngoặt cách mạng Việt Nam” 7- Xây dựng Đảng cách mạng vững mạnh, kêu gọi người ủng hộ gia nhập Đảng, phải có tổ chức chặt chẽ Lần cách mạng Việt Nam có cương lĩnh trị phản ánh quy luật khách quan xã hội Việt Nam, đáp ứng nhu cầu cấp bách xã hội Việt Nam, phù hợp với xu thời đại Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Cương lĩnh phù hợp với nguyện vọng thiết tha đại đa số nhân dân ta Vì vậy, Đảng đoàn kết lực lượng cách mạng to lớn chung quanh giai cấp Cịn đảng phái giai cấp khác bị phá sản, bị lập Do đó, quyền lãnh đạo Đảng ta - Đảng giai cấp công nhân - không ngừng củng cố tăng cường" - Đảng Cộng sản Việt Nam đời sản phẩm kết hợp chủ nghĩa Mác - Lênin với phong trào công nhân phong trào yêu nước Việt Nam Điều nói lên quy luật đời Đảng chứng tỏ giai cấp công nhân mà đội tiên phong Đảng Cộng sản Việt Nam trưởng thành có đủ yếu tố để khẳng định đảm nhiệm vai trò lãnh đạo cách mạng Việt Nam Cương lĩnh trị Đảng đánh dấu bước phát triển vế chất cách mạng Việt Nam Câu 2: ý nghĩa đời đảng cộng sản việt nam: - Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập khẳng định dứt khoát đường lên dân tộc Việt Nam từ 1930 đường cách mạng vơ sản Đó lựa chọn nhân dân Việt Nam, lịch sử dân tộc Việt Nam trình tìm đường giải phóng dân tộc - Đảng Cộng sản Việt Nam đời với Cương lĩnh Đảng mở thời kì cho cách mạng Việt Nam: thời kì đấu tranh giành độc lập dân tộc tiến lên chủ nghĩa xã hội Cương lĩnh Đảng xác định nội dung đường cách mạng Việt Nam Cương lĩnh đời đáp ứng nhu cầu thiết lịch sử trở thành cờ tập hợp, thống tổ chức cộng sản, lực lượng cách mạng toàn Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam Cư�ơng lĩnh đư�ợc thông qua Hội nghị thành lập Đảng, từ năm 1930 cách mạng Việt Nam có đư�ợc đư�ờng lối trị tồn diện đề mục tiêu ph�ương pháp đấu tranh thích hợp, giải triệt để mâu thuẫn xã hội, đồng thời có đư�ợc tổ chức Đảng cách mạng để lãnh đạo tổ chức phong trào cách mạng Sự đời Đảng tạo tiền đề điều kiện để đ�ưa cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác đường giải phóng dân tộc, thống Tổ quốc xây dựng đất nước đường lối đắn người nhận thức, quán triệt Hội nghị Ban chấp hành trung ương Đảng tháng 10 nǎm 1930 phê phán "sai lầm" Hội nghị hợp định "thủ tiêu Chính cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt Điều lệ" Đảng, thơng qua Luận cương trị theo tinh thần thị củaQuốc tế cộng sản, đổi tên đảng "Đảng cộng sản Đơng Dương " Sở dĩ có vấn đề chưa thống Cương lĩnh Hội nghị thành lập Đảng vạch với Luận cương trị vǎn kiện Hội nghị trung ương Đảng tháng l01930 khơng kết hợp hay tách rời yếu tố giai cấp với yếu tố dân tộc, mà xác định hay chưa vị trí yếu tố điều kiện cụ thể nước ta Đồng chí Nguyễn Quốc vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, đánh giá đầy đủ yếu tố dân tộc cách mạng Việt Nam Tuy bị phê phán, thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh cho đắn, sáng tạo Cương lĩnh Sau 30 nǎm đấu tranh thắng lợi cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh; (tức đồng chí Nguyễn Quốc) viết: "Cương lĩnh phù hợp với nguyện vọng thiết tha đại đa số nhân dân ta Vì vậy, Đảng ta đoàn kết lực lượng cách mạng to lớn chung quanh giai cấp Cịn đảng phái giai cấp khác bị phá sản, bị lập Do đó, quyền lãnh đạo Đảng ta - Đảng giai cấp công nhân không ngừng củng cố tǎng cường" Sự đắn Cương lĩnh trị khẳng định trình khảo nghiệm lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng đất nước độ lên CNXH dân tộc ta từ Đảng đời đến cờ dẫn dắt nhân dân ta công đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mục tiêu "dân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ văn minh" Câu 3: trình bày nội dung cương lĩnh trị đảng: Nam nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Đảng "thu phục cho đại phận giai cấp mình, phải làm cho giai cấp lãnh đạo dân chúng phải thu phục cho đại phận dân cày phải dựa vào hạng dân cày nghèo làm thổ địa cách mạng đánh trúc bọn đại địa chủ phong kiến", đồng thời phải liên minh với giai cấp cách mạng tầng lớp yêu nước khác, đoàn kết họ, tổ chức họ đấu tranh cho giai phóng dân tộc để tới chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản - Cương lĩnh đâu tiên kết vận dụng phát triển sáng tạo học thuyết Mác Lênin, đường lối Quốc tế cộng sản kinh nghiệm cách mạng giới vào hoàn cảnh cụ thể nước ta, thể tập trung tư tưởng đồng chí Nguyễn Quốc cách mạng dân tộc dân chủ cách mạng xã hội chủ nghĩa nước thuộc địa nửa phong kiến Nhưng giá trị tư tưởng, Câu : kết ,ý nghĩa nguyên nhân thắng lợi học kinh nghiệm cách mạng 81945 Phân tich thơi bung nô cuôc cach mang thang năm 1945? Nhưng nguyên nhân thăng lơi, y nghia lich sư va bai hoc kinh nghiêm? Nguyên nhân thắng lợi : * Nguyên nhân khách quan: Cách mạnh tháng nổ hồn cảnh quốc tế vơ thuận lợi Đó lúc phe phát xít bại trận Kẻ thù trực tiếp nhân dân Việt Nam phát xít Nhật phải đầu hàng đồng minh Quân đội Nhật Đông Dương hết tinh thần chiến đấu Chính phủ thân Nhật Trần Trọng Kim hoang mang, rệu rã * Nguyên nhân chủ quan: - Đó kết 15 năm đấu tranh gian khổ, đầy hy sinh nhân dân ta lãnh đạo Đảng, kết tổng hợp cao trào cách mạng - Đó lãnh đạo đắn Đảng Cộng sản Đông Dương Sự lãnh đạo đắn Đảng điều kiện bản, định thắng lợi cách mạng Tháng Tám năm 1945 Ý nghĩa lịch sử: * Đối với dân tộc: - Cách mạng Tháng Tám đập tan ách thống trị đế quốc phong kiến, lập nước Việt Nam dân chủ cộng hoà - Cách mạng tháng năm 1945 đánh dấu trang sử vẻ vang dân tộc ta, đánh dấu đổi đời dân tộc Cách mạng Tháng Tám đưa nước ta từ nước thuộc địa trở thành nước độc lập dân chủ, đưa Đảng ta từ Đảng không hợp pháp trở thành Đảng nắm quyền, đưa dân tộc ta lên hàng dân tộc tiên phong giới - Cách mạng Tháng Tám mở kỷ nguyên cho cách mạng nước ta- kỷ nguyên độc lập tự chủ nghĩa xã hội - Cách mạng tháng Tám minh chứng hùng hồn cho vai trò lãnh đạo giai cấp công nhân Việt Nam với đội tiên phong Đảng Cộng sản Đây cách mạng giải phóng dân tộc điển hình Đảng Cộng sản lãnh đạo, thắng lợi chủ nghĩa Mác- Lênin nước thuộc địa * Đối với quốc tế: - Cách mạng Tháng Tám nâng cao vị quốc tế dân tộc Việt Nam Lần dân tộc nhược tiểu tự giải phóng khỏi ách đế quốc thực dân -Cách mạng Tháng Tám phá tan mắt xích quan trọng chủ nghĩa đế quốc, mở đầu cho sụp đổ chủ nghĩa thực dân cũ - Thắng lợi cách mạng tháng Tám cổ vũ mạnh mẽ phong trào giải phóng dân tộc nước thuộc địa đấu tranh giành độc lập Những học kinh nghiệm: Cách mạng tháng Tám thành công để lại cho Đảng ta nhân dân Việt nam nhiều học quý báu, góp phần làm phong phú thêm kho tàng lý luận cách mạng giải phóng dân tộc khởi nghĩa dân tộc Đó học sau đây: - Một là: Gương cao cờ độc lập dân tộc, kết hợp đắn hai nhiệm vụ chống đế quốc chống phong kiến Tuy nhiệm vụ không tách rời chống đế quốc phải nhiệm vụ hàng đầu, chống phong kiến phải phục tùng nhiệm vụ chống đế quốc phải thực bước với hiệu thích hợp Đường lối khẳng định đường lối cứu nước Nguyễn Ái Quốc trở thành cương lĩnh Đảng ta - Hai là: Toàn dân dậy tảng khối liên minh Công – Nông - Ba là: Lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù - Bốn là: Kiên dùng bạo lực cách mạng biết sử dụng bạo lực cách mạng cách thích hợp để đập tan máy nhà nước cũ, lập máy nhà nước nhân dân - Năm là: Nắm vững nghệ thuật khởi nghĩa, nghệ thuật chớp thời -Sáu là: Xây dựng Đảng Mác-Lênin đủ sức lãnh đạo tổng khởi nghĩa giành quyền Tóm lại: Thắng lợi cách mạng tháng 81945 kết tất yếu 15 năm chuẩn bị chu đáo Đảng ta, kết đấu tranh yêu nước rộng lớn dân tộc, hy sinh anh dũng đồng bào, đồng chí cho nghiệp giải phóng dân tộc - Vào cuối kỷ XIX đầu kỷ XX, Việt Nam số nước phương Đơng khác nhiều chịu chi phối ý thức hệ tư sản Đặc biệt cách mạng Minh Trị Nhật Bản (l868), cách mạng Tân Hợi Trung Quốc (1911) có tác động định tới phong trào yêu nước Việt Nam, làm dấy lên nước ta phong trào yêu nước rộng rãi theo khuynh hướng tu sản thất bại Tiêu biểu phong trào cụ Phan Bội Châu, cụ Phan Chu Trinh, phong trào Duy Tân vua Duy Tân Điều chứng tỏ bất lực giai cấp tư sản Việt Nam, giai cấp tư sản Việt Nam không đủ khả giương cao cờ lãnh đạo đưa cách mạng Việt Nam đến thắng lợi Câu 5: trình bày đường lối kháng chiến chống thực dân pháp - Năm 1858 thực dân Pháp xâm luợc nước ta Ngày 6-6-1884 triều đình Nguyễn ký hiệp ước Patơnốt thừa nhận thống trị thực dân Pháp, chia nước ta thành kỳ với chế độ trị khác nhau, vừa xây dựng hệ thống quyền thuộc địa, vừa trì quyền phong kiến tay sai làm chổ dựa Mọi quyền hành tay người Pháp, với âm mưu thâm độc thực sách chia để trị, sách ngu dân, sách độc quyền kinh tế, sức vơ vét tài nguyêm bóc lột sức lao động rẻ mạt người xứ, cừng nhiều hình thức thuế khố nề, vơ lý Tình hình khủng hoảng, bế tắc đường cứu nước giải phóng dân tộc, u cầu lịch sử địi hỏi phải có tổ chức cách mạng tiên phong, có đường lối cách mạng đắn dẫn đường, có khả đưa phong trào cứu nước đến thắng lợi - Trước áp bóc lột dã man thực dân Pháp, nhân dân ta liên tiếp dậy cầm vũ khí chống bọn cướp nước Nhưng tất đấu tranh khơng giành thắng lơi Giai cấp địa chủ phong kiên mà tiêu biểu triều đình nhà Nguyễn bất lực hèn nhát nhanh chóng đầu hàng thực dân Pháp trở thành phản động, phản bội lại lợi ích dân tộc Câu 6: nội dung ý nghĩa đường lối kháng chiến mỹ cứu nước 1965-1975 Làm cho toàn Đảng, toàn dân hiểu rõ vấn đề sau: Phong trào chống Pháp theo ý thức hệ phong kiến: phong trào Cần Vương thất bại khởi nghĩa Phan Đình Phùng chấm dứt năm 1896; phong trào khởi nghĩa nông dân Yên Thế Hồng Hoa Thám kéo dài 30 năm khơng giành thắng lợi Nguyên nhân thiếu đường lối đúng, thiếu tổ chức cách mạng có khả dẫn dắt dân tộc đến thắng lợi Điều chứng tỏ rằng, thời kỳ đấu tranh chống ngoại xâm khuôn khổ ý thức hệ tư tưởng phong kiến chấm dứt Cuộc đấu tranh nhân dân ta rơi vào tình trạng khủng hoảng đường lối cứu nước, giai cấp lãnh đạo cách mạng - Sự chuyển biến tình hình, miền Bắc khơng cịn thời kỳ xây dựng hồ bình nữa, mà bắt đầu vào thời chiến - So sánh lực lượng ta địch Nhấn mạnh thuận lợi ta thất bại nghiêm trọng Mỹ, ta định thắng, Mỹ định thất bại hồn tồn - Giải phóng miền Nam trách nhiệm chung nhân dân nước nước phải tham gia đánh giặc Cần phải xác định rõ “Miền Bắc dù có bị ném bom bắn phá đến đâu phải giải phóng miền Nam mà khơng chút nao núng, nâng cao chí khí căm thù tâm thắng địch”(3) Phải đẩy mạnh phong trào “ba sẵn sàng” với nội dung yêu cầu Cần phải xây dựng tác phong tích cực, khẩn trương thời chiến nguy hiểm loài người đế quốc Mỹ, làm cho người tin tưởng vững với đường lối đắn Đảng, với tinh thần dũng cảm chiến đấu quân dân ta, đánh bại loại chiến tranh đế quốc Mỹ Phải sức xây dựng tư tưởng phấn khởi tin tưởng, chiến thắng đế quốc Mỹ tay sai, tư tưởng sẵn sàng chiến đấu công tác nơi theo tiếng gọi Đảng Tổ quốc; tư tưởng sẵn sàng đánh bại loại chiến tranh địch, sẵn sàng khắc phục khó khăn gian khổ, sẵn sàng chiến đấu lâu dài chống Mỹ với tinh thần tự lực cánh sinh cao; chống tư tưởng sợ Mỹ, đánh giá địch cao, chủ quan khinh địch; tư tưởng hoang mang, dao động, cầu an; tư tưởng muốn đàm phán chưa có điều kiện có lợi, muốn kết thúc chiến tranh với giá nào; tư tưởng ỷ lại vào giúp đỡ nước ngồi khơng tin vào sức - Giáo dục chủ nghĩa anh hùng cách mạng cho nhân dân, cho đội hệ niên, làm cho người sẵn sàng chịu đựng gian khổ, hy sinh, khắc phục khó khăn để hồn thành nhiệm vụ nào, chiến đấu anh dũng với kẻ thù nào, đánh bại loại chiến tranh địch - Làm cho cán bộ, đảng viên quần chúng hiểu rõ trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân ta miền Bắc phải tích cực tham gia nghiệp giải phóng miền Nam, phục vụ không điều kiện cho tiền tuyến miền Nam giúp đỡ cách mạng Lào, làm cho người hăng hái dốc sức làm tròn nhiệm vụ Đảng phủ giao phó Như vậy, “chuyển hướng tư tưởng” hiểu cách ngắn gọn là: chuyển từ nội dung phương pháp tư tưởng thời bình sang nội dung phương pháp tư tưởng thời chiến, bao gồm nội dung cụ thể đế quốc Mỹ dù có mạnh đến định thắng; miền Bắc dù có bị bắn phá đến đâu phải tâm miền Nam đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Cốt lõi vấn đề chuyển hướng tư tưởng làm cho nhân dân miền Bắc thấy rõ tình hình đất nước, từ có đồng thuận tuyệt Đảng, tâm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược tình Như vậy, chủ trương “chuyển hướng tư tưởng” miền Bắc Đảng ta xác định từ Hội nghị Trung ương lần thứ 11 (3-1965) tiếp tục khẳng định, bổ sung, cụ thể hoá Hội nghị Trung ương lần thứ 12 (121965) thị, nghị sau Trung ương công tác tư tưởng Nội dung chủ trương chuyển hướng công tác tư tưởng Đảng theo hướng: Làm cho toàn thể nhân dân miền Bắc hiểu rõ tình hình miền Bắc khơng cịn thời bình mà chuyển sang thời chiến; nhiệm vụ thiêng liêng toàn Đảng toàn quân toàn dân ta lúc nhiệm vụ chống Mỹ, cứu nước; toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta phải tâm đánh Mỹ thắng Mỹ tình Nhiệm vụ quan trọng, cấp bách Trung ương nhấn mạnh nhiều lần, cơng tác tun truyền Đảng phải tập trung khơi dậy phát huy mạnh mẽ tinh thần yêu nước nhân dân; giáo dục Chủ trương “chuyển hướng tư tưởng” Hội nghị Trung ương 11 tiếp tục khẳng định bổ sung Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ 12 (12-1965) Và Hội nghị xác định nhiệm vụ công tác tư tưởng là: - Giáo dục cho toàn Đảng, toàn dân nhận rõ nhiệm vụ lịch sử vô vẻ vang nhân dân ta chiến đấu chống kẻ thù mạnh chủ nghĩa anh hùng cách mạng tư tưởng chiến, thắng giặc Mỹ xâm lược toàn Đảng, toàn dân toàn quân, dù phải hy sinh, gian khổ đến thực trạng ba vấn đề lớn: cấu sản xuất; cải tạo xã hội chủ nghĩa; chế quản lý kinh tế Thực tế tình hình đặt u cầu khách quan có tính sống nghiệp cách mạng phải xoay chuyển tình thế, tạo chuyển biến có ý nghĩa định đường lên phải đổi tư Với tinh thần nhìn thẳng vào thật, đánh giá thực, nói rõ thật, Đại hội đánh giá mức thành tựu đạt sau 10 năm xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sâu phân tích tồn nghiêm khắc tự phê bình sai lầm, khuyết điểm lãnh đạo đạo Đảng 10 năm (1976-1986) Đại hội khẳng định tâm đổi công tác lãnh đạo Đảng theo tinh thần cách mạng khoa học đánh giá cao q trình dân chủ hóa sinh hoạt trị Đảng nhân dân ta thời gian chuẩn bị tiến hành Đại hội Đại hội đánh giá thành tựu, khó khăn đất nước khủng hoảng kinh tế - xã hội tạo ra, sai lầm kéo dài Đảng chủ trương, sách lớn, đạo chiến lược tổ chức thực khuynh hướng tư tưởng chủ yếu sai lầm đó, đặc biệt sai lầm kinh tế bệnh chủ quan ý chí, lối suy nghĩ hành động đơn giản, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan, khuynh hướng buông lỏng quản lý kinh tế, xã hội, không chấp hành nghiêm chỉnh đường lối nguyên tắc Đảng tư tưởng vừa tả khuynh vừa hữu khuynh Báo cáo trị tổng kết thành bốn học kinh nghiệm lớn: Một là, toàn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng "lấy dân làm gốc" Hai là, Đảng phải luôn xuất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Ba là, phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Bốn là, chăm lo xây dựng Đảng ngang tầm với đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân Đó chủ trương đắn có ý nghĩa to lớn việc đạo cơng tác tuyên truyền, cổ động Đảng miền Bắc thời gian Từ chủ trương này, vấn đề cơng tác tư tưởng nói chung, cơng tác tun truyền, cổ động nói riêng xác định kịp thời xác Nhờ đó, cơng tác tuyên truyền, cổ động trị Đảng miền Bắc triển khai mạnh mẽ, rầm rộ liên tục suốt năm ác liệt kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, góp phần to lớn vào việc động viên, cổ vũ tinh thần chiến đấu sản xuất nhân dân miền Bắc, biến sức mạnh tinh thần thành sức mạnh vật chất vượt qua gian nan, thử thách, giành thắng lợi cuối chiến đấu không cân sức dân tộc ta đế quốc Mỹ Chuyển hướng tư tưởng Đảng miền Bắc năm 65-75 học vô quý giá, thiết nghĩ cần nghiên cứu sâu sắc vận dụng giai đoạn – giai đoạn hội nhập phát triển đất nước “Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh”./ Câu 7: q trình đổi tư đảng cơng nghiệp hóa đất nước từ 1986 đến nay: Đại hội VI Đảng diễn bối cảnh sai lầm đợt tổng cải cách giá - lương tiền cuối năm 1985 làm cho kinh tế nước ta trở nên khó khăn (tháng 12-1986, giá bán lẻ hàng hoá tăng 845,3%) Chúng ta không thực mục tiêu đề ổn định tình hình kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân Số người bị thiếu đói tăng, bội chi lớn Nền kinh tế nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng Tình hình làm cho Đảng ngồi xã hội có nhiều ý kiến tranh luận sôi nổi, xoay quanh tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Báo cáo xác định nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế- xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường Mục tiêu cụ thể kinh tế - xã hội cho năm lại chặng đường là: - Sản xuất đủ tiêu dùng có tích luỹ - Bước đầu tạo cấu kinh tế hợp lý, đặc biệt trọng ba ch-ương trình kinh tế lớn lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, coi cụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hố chặng đường đầu thời kỳ độ Làm cho thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa giữ vai trò chi phối, sử dụng khả thành phần kinh tế khác liên kết chặt chẽ, đạo thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa Tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc phát triển sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế tăng thu nhập cho người lao động - Xây dựng hoàn thiện bước quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất - Tạo chuyển biến mặt xã hội, việc làm, công xã hội, chống tiêu cực, mở rộng dân chủ, giữ kỷ cương phép nước - Bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng an ninh Đại hội nêu năm phương hướng sách kinh tế - xã hội đề hệ thống giải pháp để thực mục tiêu: Bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lớn cấu đầu tư; xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế Coi kinh tế có nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ; đổi chế quản lý kinh tế, dứt khoát xoá bỏ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, chuyển sang chế kế hoạch hoá theo phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa; phát huy động lực khoa học - kỹ thuật; mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Câu 8: kinh tế tri thức : "Là kinh tế sử dụng cách hiệu tri thức cho phát triển KT-XH Điều bao gồm việc chuyển giao, cải tiến công nghệ nước ngồi thích hợp hố sáng tạo hoá tri thức cho nhu cầu riêng biệt" Theo Giáo sư, Viện sĩ Đặng Hữu - Trưởng ban Cơng nghệ thơng tin "Kinh tế tri thức kinh tế sản sinh ra, phổ cập sử dụng tri thức giữ vai trò định phát triển kinh tế, tạo cải, nâng cao chất lượng sống" Theo định nghĩa WBI - "nền kinh tế dựa vào tri thức động lực cho tăng trưởng kinh tế Đó kinh tế kiến thức lĩnh hội, sáng tạo, phổ biến vận dụng để thúc đẩy phát triển" Tại hội thảo, Jean-Eric Aubert, chuyên gia hàng đầu WBI, nói cụ thể hơn: "Phải phân biệt khơng phải kinh tế dựa vào công nghệ viễn thông! Kinh tế tri thức đặt tri thức, sáng tạo sách liên quan đến chúng vào trọng tâm chiến lược phát triển cho tất nước nhiều mức độ phát triển khác nhau" Như vậy, kinh tế tri thức lực lượng sản xuất kỷ 21 Đặc trưng kinh tế tri thức thị trường chất xám Trong đó, người vốn quý Tri thức yếu tố định sản xuất, sáng tạo đổi động lực thúc đẩy sản xuất phát triển Công nghệ trở thành nhân tố quan trọng hàng đầu việc nâng cao suất, chất lượng, công nghệ thông tin ứng dụng cách rộng rãi Muốn nâng cao suất lao động xã hội, nâng cao chất lượng sản phẩm phải có tri thức, phải làm chủ tri thức, phải biết vận dụng, quản lý tri thức cạnh tranh đồng thời đảm bảo phát triển bền vững Có người cịn cho rằng: Kinh tế tri thức hình thái phát triển cao kinh tế hàng hóa, cơng thức hoạt động Tiền-Hàng-Tiền thay Tiền- Tri Thức- Tiền vai trò định Tri thức Vậy kinh tế tri thức gì? Kinh tế tri thức kinh tế sản sinh ra, phổ cập sử dụng tri thức giữ vai trò định phát triển kinh tế, tạo cải, nâng cao chất lượng sống nhân tự chủ, cạnh tranh sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, việc vận dụng, cụ thể hóa sách, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế thị trường chậm Công tác quản lý Nhà nước kinh tế thị trường nhiều bất cập, quản lý đất đai, nhà đất công chưa chặt chẽ Định giá trị doanh nghiệp nhà nước giải thể, phá sản, cổ phần hóa cịn nhiều sơ hở, làm thất tài sản nhà nước Phát triển kinh tế tập thể cịn nhiều khó khăn, cịn phân biệt đối xử doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Các yếu tố thị trường, loại thị trường hình thành, phát triển chậm, thiếu đồng Xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao… cịn hạn chế Nhiều vấn đề xã hội xúc, xử lý gây ô nhiễm mơi trường chưa giải tốt Đó nhận thức kinh tế thị trường định hướng XHCN cấp ủy Đảng, quyền, mặt trận, đồn thể cấp nhiều hạn chế Cán bộ, đảng viên chưa học tập, bồi dưỡng kiến thức bản, nên việc cụ thể hóa vận dụng, phối hợp tổ chức triển khai thực cịn gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu đổi Câu : chủ trương đảng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Kinh tế thị trường định hướng XHCN địa bàn tỉnh bước hình thành phát triển Đã khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau cao năm trước Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng, tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ ngày cao Văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ, công tác giải việc làm, kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo đạt nhiều kết An ninh, quốc phịng giữ vững Đời sống người dân khơng ngừng nâng lên Việc cụ thể hóa, triển khai thực thể chế kinh tế thị trường ngày chặt chẽ, bảo đảm chế pháp lý, phù hợp với yêu cầu phát triển Chế độ sở hữu cấu thành phần kinh tế đổi từ sở hữu toàn dân, tập thể, kinh tế quốc doanh chủ yếu sang nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xen hỗn hợp Kinh tế Nhà nước xếp, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động theo hướng cổ phần hóa chi phối số ngành, lĩnh vực quan trọng Thị trường hàng hóa, lao động, tài chính, tiền tệ, khoa học cơng nghệ, bất động sản… hình thành bước phát triển Quản lý Nhà nước kinh tế chuyển sang quản lý pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, thuế, tài chính… Các doanh nghiệp doanh Cần phải làm gì? Phát triển đa dạng hóa loại thị trường hàng hóa, dịch vụ Nâng cao chất lượng thị trường dịch vụ sở đẩy mạnh thương mại nội địa, hoạt động du lịch, xuất hàng hóa, thực xã hội hóa đầu tư sở hạ tầng, phục vụ phát triển loại thị trường tăng cường kiểm tra chất lượng hàng hóa dịch vụ, hàng hóa, dịch vụ có liên quan trực tiếp đến sức khỏe nhân dân Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, công xã hội bảo vệ môi trường Tiếp tục nâng cao hiệu công tác giảm nghèo theo hướng vững Quan tâm đầu tư sở hạ tầng, phát triển 10 thấm sâu vào sống, trở thành tâm lý, tập quán tiến bộ, văn minh q trình cách mạng đầy khó khăn, phức tạp Trong cơng đó, xây đơi với chống, lấy xây làm Cùng với việc giữ gìn phát huy di sản quý báu dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa giới, sáng tạo, vun đắp giá trị mới, phải kiên trì đấu tranh trừ hủ tục, thói hư tật xấu, chống âm mưu lợi dụng văn hóa để thực diễn biến hịa bình phát triển đời sống văn hóa Những thành tựu cịn kết tham gia tích cực nhân dân nỗ lực lớn lực lượng hoạt động lĩnh vực văn hóa Hạn chế nguyên nhân Hạn chế - Thành tựu đạt lĩnh vực văn hóa cịn chưa tương xứng so với u cầu thời kỳ đổi chưa vững chắc, chưa đủ để tác động có hiệu lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực tư tưởng Đạo đức, lối sống tiếp tục diễn biến phức tạp, có số mặt nghiêm trọng hơn, tổn hại khơng nhỏ đến uy tín Đảng, Nhà nước, niềm tin nhân dân c Đánh giá việc thực đường lối Kết ý nghĩa Kết - Cơ sở vật chất, kỹ thuật văn hóa bước đầu tạo dựng; q trình đổi tư văn hóa, xây dựng người nguồn lực có bước phát triển rõ rệt; mơi trường văn hóa có chuyển biến theo hướng tích cực; hợp tác quốc tế văn hóa mở rộng - Sự phát triển văn hóa chưa đồng chưa tương xứng với tăng trưởng kinh tế, thiếu gắn bó với nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng Nhiệm vụ xây dựng người Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa chưa tạo chuyển biến rõ rệt Mơi trường văn hóa cịn bị nhiễm tệ nạn xã hội,… - Giáo dục đào tạo có bước phát triển Qui mô giáo dục đào tạo tăng bậc học Chất lượng đội ngũ giáo viên phổ thơng có chuyển biến, sở vật chất kỹ thuật cho trường học nước tăng cường đáng kể Dân trí tiếp tục nâng cao - Việc xây dựng thể chế văn hóa cịn chậm, chưa đổi mới, thiếu đồng bộ, làm hạn chế tác dụng văn hóa lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội - Khoa học cơng nghệ có bước phát triển, phục vụ thiết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - Văn hóa phát triển, việc xây dựng đời sống văn hóa nếp sống văn minh có tiến tất tỉnh thành nước - Tình trạng nghèo nàn, thiếu thốn, lạc hậu đời sống văn hóa - tinh thần nhiều vùng nơng thơn, vùng sâu, vùng xa,…chưa khắc phục có hiệu Khoảng cách chênh lệch hưởng thụ văn hóa vùng, miền, khu vực, tầng lớp xã hội ngày lớn Ý nghĩa Nguyên nhân chủ quan Những thành tựu xây dựng văn hóa chứng tỏ đường lối, sách văn hóa Đảng Nhà nước phát huy tác dụng tích cực, định hướng đắn cho - Nhận thức Đảng vai trò đặc biệt quan trọng văn hóa chưa thật đầy đủ Các quan điểm đạo phát triển văn hóa chưa quán triệt thực nghiêm túc 79 Bệnh chủ quan, ý chí quản lý kinh tế - xã hội với khủng hoảng kinh tế - xã hội tác động tiêu cực đến việc triển khai đường lối phát triển văn hóa Khuyến khích thành phần xã hội phát triển kinh tế theo chế thị trường Thực sách điều hịa lợi ích chủ thợ - Chưa xây dựng chế, sách giải pháp phù hợp để phát triển văn hóa chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Giai đoạn 1955 - 1975 Các vấn đề xã hội giải mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu cũ, hồn cảnh chiến tranh Chế độ phân phối thực chất theo chủ nghĩa bình quân Nhà nước tập thể đáp ứng nhu cầu xã hội thiết yếu chế độ bao cấp tràn lan dựa vào viện trợ - Một phận người hoạt động lĩnh vực văn hóa có biểu xa rời đời sống, chạy theo chủ nghĩa thực dụng, thị hiếu thấp Giai đoạn 1975 - 1985 II QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ Xà HỘI b Chủ trương Đảng giải vấn đề xã hội Các vấn đề xã hội giải theo chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp, hoàn cảnh đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng, nguồn viện trợ giảm dần, bị bao vây, cô lập cấm vận Giai đoạn 1945 - 1954 c Đánh giá việc thực đường lối - Chính sách xã hội Đảng đạo tư tưởng: giành tự do, độc lập mà dân ta chết đói, chết rét, tự do, độc lập khơng làm Dân biết rõ giá trị tự do, độc lập mà dân ăn no, mặc đủ; đó, sách xã hội cấp bách lúc làm cho dân có ăn, làm cho dân có mặc, làm cho dân có chỗ ở, làm cho dân học hành Tiếp sau làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm Chủ trương nhanh chóng vào sống đạt hiệu thiết thực Kết thực chủ trương ý nghĩa Thời kỳ trước đổi - Chính sách xã hội thời kỳ trước đổi có nhiều nhược điểm hạn chế đảm bảo ổn định xã hội điều kiện chiến tranh ác liệt kéo dài đạt số thành tựu phát triển số lĩnh vực như: văn hóa, y tế, giáo dục, lối sống, đạo đức, kỷ cương, an ninh xã hội, hoàn thành nghĩa vụ hậu phương lớn tiền tuyến lớn - Những thành tựu nói lên chất tốt đẹp chế độ lãnh đạo đắn Đảng giải vấn đề xã hội điều kiện chiến tranh kéo dài kinh tế chậm phát triển - Các vấn đề xã hội giải mơ hình Dân chủ nhân dân: Chính phủ có chủ trương hướng dẫn để tầng lớp nhân dân chủ động tự tổ chức giải vấn đề xã hội Chính sách tăng gia sản xuất, chủ trương tiết kiệm,…trở thành phong trào rộng rãi Hạn chế nguyên nhân 80 - Hình thành tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước tập thể cách giải vấn đề xã hội; chế độ phân phối bình qn khơng khuyến khích đơn vị, cá nhân làm tốt, làm giỏi,…đã hình thành xã hội đóng, ổn định động, chậm phát triển nhiều mặt sách xã hội, đồng thời, thực tốt sách xã hội động lực thúc đẩy phát triển kinh tế Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần VIII - Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển Công xã hội phải thể khâu phân phối hợp lý tư liệu sản xuất lẫn khâu phân phối kết sản xuất, việc tạo điều kiện cho người có hội phát triển sử dụng tốt lực - Nguyên nhân chưa đặt tầm sách xã hội quan hệ với sách thuộc lĩnh vực khác; đồng thời, lại áp dụng trì lâu chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu, bao cấp - Thực nhiều hình thức phân phối Trong thời kỳ đổi - Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói giảm nghèo a Quá trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội - Các vấn đề xã hội giải theo tinh thần xã hội hóa Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần VI Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần IX Nâng vấn đề xã hội lên tầm sách Đặt rõ tầm quan trọng sách xã hội sách kinh tế sách lĩnh vực khác Chính sách xã hội bao trùm mặt sống người Trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế Ngay khuôn khổ hoạt động kinh tế sách xã hội có ảnh hưởng trực tiếp đến suất lao động, chất lượng sản phẩm,…do đó, cần có sách xã hội bản, lâu dài phù hợp với yêu cầu khả chặng đường thời kỳ độ Các sách xã hội phải hướng vào phát triển làm lành mạnh hóa xã hội, thực công phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất, tăng suất lao động xã hội, thực bình đẳng quan hệ xã hội, khuyến khích nhân dân làm giàu hợp pháp Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần X Chủ trương phải kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần VII Hội nghị Trung ương khóa X (01/ 2007) Mục tiêu sách xã hội thống với mục tiêu phát triển kinh tế chỗ nhằm phát huy sức mạnh nhân tố người Phát triển kinh tế sở, tiền đề để thực Nhấn mạnh phải giải tốt vấn đề xã hội nảy sinh trình thực thi cam kết với WTO Xây dựng chế đánh giá 81 Ba là, sách xã hội thực sở phát triển kinh tế, gắn bó hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ cảnh báo định kỳ tác động việc gia nhập WTO lĩnh vực xã hội để có biện pháp xử lý chủ động, đắn, kịp thời b Quan điểm giải vấn đề xã hội - Chính sách xã hội có vị trí, vai trò độc lập tương đối so với kinh tế, khơng thể tách rời trình độ phát triển kinh tế, dựa vào viện trợ thời bao cấp Một là, kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội - Kế hoạch phát triển kinh tế phải tính đến mục tiêu phát triển lĩnh vực xã hội có liên quan trực tiếp - Trong sách xã hội phải gắn bó quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ Đó u cầu cơng xã hội tiến xã hội; xóa bỏ quan điểm bao cấp, cào bằng; chấm dứt chế xin - cho sách xã hội - Mục tiêu phát triển kinh tế phải tính đến tác động hậu xã hội xảy để chủ động xử lý - Phải tạo thống nhất, đồng sách kinh tế sách xã hội Bốn là, coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người gắn với tiêu phát triển người (HDI) tiêu phát triển lĩnh vực xã hội - Sự kết hợp loại mục tiêu phải quán triệt tất cấp, ngành, địa phương, đơn vị kinh tế sở Quan điểm thể mục tiêu cuối cao phát triển phải người, xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Phát triển phải bền vững, không chạy theo tăng trưởng Hai là, xây dựng hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội sách phát triển - Trong sách phát triển (của Chính phủ, ngành, Trung ương, địa phương) cần đặt rõ xử lý hợp lý việc gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội c Chủ trương giải vấn đề xã hội Một là, khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu mục tiêu xóa đói giảm nghèo - Nhiệm vụ gắn kết không dừng lại hiệu mà phải pháp chế hóa thành thể chế có tính cưỡng chế, buộc chủ thể phải thi hành Hai là, bảo đảm cung ứng dịch vụ công thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm sóc sức khỏe cộng đồng - Các quan, nhà hoạch định sách phát triển quốc gia phải thấu triệt quan điểm phát triển bền vững, phát triển hài hịa,…khơng chạy theo số lượng tăng trưởng giá Ba là, phát triển hệ thống y tế công hiệu Bốn là, xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khỏe cải thiện giống nòi 82 Năm là, thực tốt sách dân số người làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói giảm nghèo, coi việc có phận dân cư giàu trước cần thiết cho phát triển kế hoạch hóa gia đình Sáu là, trọng sách ưu đãi xã hội - Từ chỗ muốn nhanh chóng xây dựng cấu xã hội “thuần nhất” cịn có giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân tập thể tầng lớp trí thức đến quan niệm cần thiết xây dựng cộng đồng xã hội đa dạng, đó, giai cấp, tầng lớp dân cư có nghĩa vụ, quyền lợi đáng, đồn kết chặt chẽ, góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh Bảy là, đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng d Đánh giá thực đường lối Kết ý nghĩa - Từ tâm lý thụ động, ỷ lại vào nhà nước tập thể, trơng chờ viện trợ chuyển sang tính động, chủ động tính tích cực xã hội tất tầng lớp dân cư - Bên cạnh giai cấp công nhân, giai cấp nông dân tầng lớp trí thức xuất ngày đơng đảo doanh nhân, tiểu chủ, chủ trang trại nhóm xã hội khác phấn đấu nghiệp “dân giàu, nước mạnh” Thành tựu xóa đói giảm nghèo nhân dân đồng tình, quốc tế thừa nhận - Từ chỗ đề cao mức lợi ích tập thể cách chung chung, trừu tượng bước chuyển sang thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời, phân phối theo mức đóng góp nguồn lực khác vào sản xuất - kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Nhờ vậy, công xã hội thể ngày rõ - Đã coi phát triển giáo dục - đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Cố gắng thực công xã hội giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân, tạo điều kiện để học hành; có sách trợ cấp bảo hiểm y tế cho người nghèo Từ chỗ khơng đặt tầm quan trọng sách xã hội mối quan hệ tương tác với sách kinh tế đến thống sách kinh tế với sách xã hội, xem trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, đồng thời, thực tốt sách xã hội động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế Tăng trưởng kinh tế đôi với đảm bảo tiến công xã hội bước phát triển Nhìn chung, qua 20 năm đổi mới, lĩnh vực phát triển xã hội đạt nhiều thành tựu Một xã hội mở hình thành với người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, không chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh tranh hành động cộng đồng, Tổ quốc Cách thức quản lý xã hội dân chủ, cởi mở đề cao pháp luật - Từ chỗ nhà nước bao cấp toàn việc giải việc làm chuyển trọng tâm sang thiết lập chế, sách để thành phần kinh tế người lao động tham gia tạo việc làm Hạn chế nguyên nhân - Áp lực tăng dân số lớn Chất lượng dân số thấp cản trở lớn mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế Vấn đề việc làm xúc nan giải - Từ chỗ khơng chấp nhận có phân hóa giàu - nghèo đến khuyến khích 83 - Sự phân hóa giàu nghèo bất công xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại Nhà nước dân chủ nhân dân đời, Đảng hoạch định đường lối đối ngoại với nội dung: - Tệ nạn xã hội gia tăng diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn kinh tế an sinh xã hội Về mục tiêu đối ngoại: góp phần đưa nước nhà đến độc lập hoàn toàn vĩnh viễn - Môi trường sinh thái bị ô nhiễm tiếp tục tăng thêm; tài nguyên bị khai thác bừa bãi tàn phá Về nguyên tắc đối ngoại: lấy nguyên tắc Hiến chương Đại Tây Dương làm tảng - Hệ thống giáo dục, y tế lạc hậu, xuống cấp, có nhiều bất cập; an sinh xã hội chưa đảm bảo Về phương châm đối ngoại: quán triệt quan điểm độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường Nguyên nhân chủ yếu hạn chế tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu sách xã hội, chạy theo số lượng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội Quản lý xã hội nhiều bất cập, không theo kịp phát triển kinh tế - xã hội - Trong năm 1945-1946: hoạt động đối ngoại mở cục diện đấu tranh ngoại giao góp phần bảo vệ độc lập dân tộc quyền cách mạng non trẻ; đồng thời, đặt sở cho việc xây dựng quan hệ với Liên hiệp quốc số nước khác, qua đó, nâng cao hình ảnh, uy tín nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa - Trong kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ (1946-1975): hoạt động đối ngoại, đấu tranh ngoại giao trở thành phận quan trọng hai kháng chiến Với đường lối đối ngoại đắn, Đảng ta xây dựng mặt trận nhân dân giới rộng rãi, đoàn kết ủng hộ Việt Nam chống Mỹ xâm lược Mặt trận bao gồm: nước xã hội chủ nghĩa, nước độc lập dân tộc, lực lượng yêu chuộng hòa bình, dân chủ tiến giới, đó, có phận nhân dân Pháp nhân dân Mỹ Cách mạng Việt Nam tập hợp lực lượng quốc tế mạnh mẽ góp phần đưa kháng chiến chống Pháp chống Mỹ đến thắng lợi hoàn toàn I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ NĂM 1975 ĐẾN NĂM 1986 CHƯƠNG VIII ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI Hoàn cảnh lịch sử Sau cách mạng Tháng Tám thành công, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa thành lập, a Tình hình giới 84 - Từ thập kỷ 70 kỷ XX, tiến nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ thúc đẩy lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh Nhật Bản Tây Âu vươn lên trở thành hai trung tâm lớn kinh tế giới; xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hịa hỗn nước lớn vừa có hịa bình, vừa phải đương đầu với kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt” - Tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn dẫn đến khó khăn kinh tế - xã hội Nội dung đường lối đối ngoại Đảng - Với thắng lợi cách mạng Việt Nam năm 1975 nước Đông Dương, hệ thống xã hội chủ nghĩa lớn mạnh không ngừng, phong trào độc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà phát triển Tuy nhiên, từ thập kỷ 70 kỷ XX, tình hình kinh tế - xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần IV - Xác định nhiệm vụ đối ngoại: “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” - Trong quan hệ với nước: củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia; sẵn sàng thiết lập, phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực; thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi - Tình hình khu vực Đơng Nam Á có chuyển biến mới: Sau năm 1975, Mỹ rút khỏi Đông Nam Á; khối quân SEATO tan rã; tháng 02 năm 1976, nước ASEAN ký Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (Hiệp ước Bali) mở cục diện hịa bình, hợp tác khu vực b Tình hình nước Thuận lợi - Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương, sách đối ngoại như: củng cố, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xô, coi quan hệ với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại; nhấn mạnh yêu cầu bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt - Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp; chủ trương góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hịa bình, tự do, trung lập ổn định; đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại - Cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại - Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng Khó khăn - Vừa phải khắc phục hậu chiến tranh, vừa phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc - Các lực thù địch sử dụng thủ đoạn nham hiểm chống phá cách mạng Việt Nam Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần V nhận định: “Nước ta tình Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần V - Xác định: Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu 85 tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta Hiệp ước hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xơ - Từ năm 1975 đến 1977, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 23 nước; ngày 15/9/1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF); ngày 21/9/1976, tiếp nhận ghế thành viên thức Ngân hàng giới (WB); ngày 23/9/1976, gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); ngày 20/9/1977, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc; tham gia tích cực hoạt động phong trào không liên kết,…Từ năm 1977, số nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam - Về quan hệ với nước: Đảng ta nhấn mạnh: đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ ngun tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; xác định quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia có ý nghĩa sống cịn vận mệnh dân tộc; kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hịa bình ổn định; chủ trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở nguyên tắc tồn hịa bình; chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật với tất nước khơng phân biệt chế độ trị - Cuối năm 1976, Philippin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Như vậy, ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1975 - 1986 xây dựng quan hệ hợp tác toàn diện với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa; củng cố tăng cường đoàn kết hợp tác với Lào Campuchia; mở rộng quan hệ hữu nghị với nước không liên kết nước phát triển; đấu tranh với bao vây, cấm vận lực thù địch Ý nghĩa Kết đối ngoại đạt có ý nghĩa quan trọng cách mạng Việt Nam: - Đã tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh - Việc Việt Nam trở thành thành viên tổ chức tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước, tổ chức quốc tế; đồng thời, phát huy vai trò nước ta trường quốc tế Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Kết ý nghĩa Kết - Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước ASEAN tạo thuận lợi để triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau nhằm xây dựng Đông Nam Á trở thành khu vực hịa bình, hữu nghị hợp tác - Quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường, đặc biệt với Liên Xô Ngày 29/6/1978, Việt Nam gia nhập Hội đồng tương trợ kinh tế (khối SEV) Viện trợ hàng năm kim ngạch buôn bán Việt Nam với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác khối SEV tăng Ngày 31/11/1978, Việt Nam ký Hạn chế nguyên nhân Hạn chế 86 Quan hệ quốc tế gặp khó khăn, trở ngại lớn Nước ta bị bao vây, lập, đặc biệt từ cuối thập kỷ 70 kỷ XX, lấy cớ kiện Campuchia, nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam xu chung giới hịa bình, hợp tác phát triển - Các quốc gia, tổ chức lực lượng trị quốc tế thực điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ bên đặc điểm giới Nguyên nhân - Ta chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hịa hỗn chạy đua kinh tế giới; đó, khơng tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh; không kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình - Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước, nước phát triển đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; mở rộng tăng cường liên kết, hợp tác với nước phát triển để tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, mở rộng thị trường, học tập kinh nghiệm tổ chức, quản lý kinh doanh - Nguyên nhân chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội, chạy theo nguyện vọng chủ quan - Các nước đổi tư quan niệm sức mạnh, vị quốc gia Thay cách đánh giá cũ (chủ yếu dựa vào sức mạnh quân sự) tiêu chí tổng hợp, sức mạnh kinh tế đặt vị trí quan trọng hàng đầu II ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Hồn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối Xu tồn cầu hóa tác động a Hồn cảnh lịch sử - Xu tồn cầu hóa: Dưới góc độ kinh tế, tồn cầu hóa q trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua rào cản biên giới quốc gia khu vực, lan tỏa phạm vi tồn cầu, đó, hàng hóa, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động,…vận động thơng thống; phân cơng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều Tình hình giới thập kỷ 80 kỷ XX - Cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc - Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng sâu sắc, chủ nghĩa xã hội Liên Xô sụp đổ,…dẫn đến biến đổi to lớn quan hệ quốc tế Trật tự giới hình thành từ sau chiến tranh giới II (trật tự giới cực) tan rã, mở thời kỳ hình thành trật tự giới - Những tác động: + Tích cực: thị trường mở rộng, trao đổi hàng hóa tăng mạnh thúc đẩy phát triển sản xuất nước; nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý,… mang lại lợi ích cho bên tham gia hợp tác Tồn cầu hóa làm tăng tính tùy thuộc lẫn nhau, - Trên phạm vi giới, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp còn, 87 nâng cao hiểu biết quốc gia, thuận lợi cho việc xây dựng mơi trường hịa bình, hữu nghị hợp tác nước tác kinh tế, tham gia vào chế hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Những đặc điểm, xu quốc tế yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam sở để Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điểm hoạch định chủ trương, sách đối ngoại thời kỳ đổi + Tiêu cực: Các nước công nghiệp phát triển thao túng, chi phối q trình tồn cầu hóa tạo nên bất bình đẳng quan hệ quốc tế làm tăng phân cực nước giàu nước nghèo b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối Tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương Giai đoạn 1986 - 1996: Xác lập đường lối Từ năm 1990, có nhiều chuyển biến mới: khu vực tồn bất ổn (vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh chấp lãnh hải vùng biển Đông, số nước tăng cường vũ trang), khu vực có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hịa bình hợp tác khu vực phát triển mạnh đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế - Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần VI nhận định: “Xu mở rộng phân công, hợp tác nước, kể nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, điều kiện quan trọng công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta” Yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam Từ đó, Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước ngồi ngun tắc bình đẳng có lợi - Sự bao vây chống phá lực thù địch từ nửa cuối thập kỷ 70 kỷ XX tạo nên tình trạng căng thẳng, ổn định khu vực gây khó khăn cản trở phát triển cách mạng Việt Nam, nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng kinh tế - xã hội nước ta Vì vậy, vấn đề giải tỏa tình trạng đối đầu, thù địch, phá bị bao vây, cấm vận, tiến tới mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng kinh tế nhu cầu cần thiết cấp bách nước ta + Tháng 12/1987, Luật Đầu tư nước Việt Nam ban hành tạo sở pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam + Tháng 5/1988, Bộ Chính trị Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình mới, khẳng định mục tiêu chiến lược lợi ích cao Đảng, nhân dân ta phải củng cố giữ vững hịa bình để tập trung sức xây dựng phát triển kinh tế Bộ Chính trị chủ trương kiên chủ động chuyển từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hịa bình; mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sức đa dạng hóa quan hệ đối ngoại Nghị - Do hậu nặng nề chiến tranh khuyết điểm chủ quan, kinh tế Việt Nam lâm vào khủng hoảng nghiêm trọng Nguy tụt hậu xa kinh tế thách thức lớn cách mạng Việt Nam Vì vậy, nhu cầu chống tụt hậu kinh tế đặt gay gắt Để thu hẹp khoảng cách, việc phát huy tối đa nguồn lực nước, cần tranh thủ nguồn lực bên ngồi, đó, mở rộng tăng cường hợp 88 số 13 Bộ Chính trị đánh dấu đổi tư quan hệ quốc tế chuyển hướng toàn chiến lược đối ngoại Đảng ta Sự chuyển hướng đặt móng hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế thu vốn, cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý, tiếp cận thị trường giới sở đảm bảo an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên, môi trường, hạn chế đến mức tối thiểu tiêu cực phát sinh trình mở cửa + Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (01/1994) chủ trương triển khai mạnh mẽ đồng đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ đối ngoại, sở tư tưởng đạo là: giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội; đồng thời, phải sáng tạo, động, linh hoạt phù hợp với vị trí, điều kiện hoàn cảnh cụ thể Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tượng + Từ năm 1989, Đảng chủ trương xóa bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập Chủ trương xem bước đổi lĩnh vực kinh tế đối ngoại Việt Nam - Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần VII chủ trương: “Hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở ngun tắc tồn hịa bình”, với phương châm “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Như vậy, quan điểm, chủ trương đối ngoại rộng mở đề từ Đại hội Đảng lần thứ VI, sau Nghị Trung ương khóa VI, VII phát triển hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ quốc tế Đại hội VII đổi sách đối ngoại với đối tác cụ thể Với Lào Campuchia, thực đổi phương thức hợp tác, trọng hiệu tinh thần bình đẳng Với Trung Quốc, Đảng chủ trương thúc đẩy bình thường hóa quan hệ, bước mở rộng hợp tác Việt - Trung Trong quan hệ với khu vực, chủ trương phát triển quan hệ hữu nghị với nước Đơng Nam Á châu Á - Thái Bình Dương, phấn đấu cho Đơng Nam Á hịa bình, hữu nghị hợp tác Đối với Hoa Kỳ, Đại hội nhấn mạnh yêu cầu thúc đẩy trình bình thường hóa quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ Giai đoạn 1996 - 2008: Bổ sung phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế - Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần VIII khẳng định: tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế; đồng thời, chủ trương xây dựng kinh tế mở đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới + Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội xác định mối quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng So với Đại hội VII, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có điểm Một là, chủ trương mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền đảng khác; hai là, quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ; ba là, lần lĩnh vực đối ngoại + Hội nghị Trung ương khóa VII (6/1992) nhấn mạnh yêu cầu đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Mở rộng cửa để tiếp 89 Đảng đưa chủ trương thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Đồng thời, đề chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” Hội nghị khóa VIII (12/1997) rõ: sở phát huy nội lực, thực quán, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên ngoài, Nghị đề chủ trương tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định Thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO + Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hoàn toàn chủ động định đường lối, sách hội nhập kinh tế quốc tế, khơng để rơi vào bị động; phân tích lựa chọn phương thức hội nhập đúng, dự báo tình thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế - Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần IX: chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Lần Đảng nêu rõ quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ: “Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phải đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp phát triển đất nước” + Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn trương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi bên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiễn; từ trung ương đến địa phương, doanh nghiệp; khẩn trương xây dựng lộ trình, kế hoạch, hồn chỉnh hệ thống pháp luật; nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế; tích cực phải thận trọng, vững Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phải ý chí, tâm Đảng, Nhà nước, toàn dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế toàn xã hội Đại hội IX phát triển phương châm Đại hội VII: từ phương châm: “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” thành phương châm: “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Như vậy, đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ quốc tế xác lập mười năm đầu thời kỳ đổi Đến Đại hội X bổ sung, phát triển theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế + Nghị Bộ Chính trị (11/2001) hội nhập kinh tế quốc tế đề nhiệm vụ cụ thể biện pháp tổ chức thực trình hội nhập kinh tế quốc tế + Hội nghị khóa IX (01/2004) nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt điều kiện nước để sớm gia nhập tổ chức WTO; kiên đấu tranh với biểu lợi ích cục làm kìm hãm tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo - Cơ hội thách thức - Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần X nêu quan điểm: thực quán đường lối 90 + Cơ hội: lực tạo thành nguồn lực tổng hợp để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh; phát huy vai trị nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế; góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Xu hịa bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế Mặt khác, thắng lợi nghiệp đổi nâng cao lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Tư tưởng đạo + Thách thức + Bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành công bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; đồng thời, thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam · Những vấn đề tồn cầu phân hóa giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia,…gây tác hại bất lợi nước ta · Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp, quốc gia; biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế - tài + Giữ vững độc lập, tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại + Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế · Lợi dụng tồn cầu hóa, lực thù địch sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” chống phá chế độ trị ổn định, phát triển nước ta + Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ, khơng phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hịa bình, hợp tác khu vực; chủ động tham gia tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu · Những hội thách thức nêu tác động qua lại chuyển hóa lẫn (cơ hội khơng tự phát huy mà tùy thuộc vào khả tận dụng hội Tận dụng tốt hội tạo lực để vượt qua thách thức Ngược lại, không tận dụng bỏ lỡ hội thách thức tăng lên, cản trở phát triển) + Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân Xác định hội nhập kinh tế quốc tế cơng việc tồn dân + Giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái trình hội nhập kinh tế quốc tế - Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại Lấy việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích cao Tổ quốc Mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; kết hợp nội lực với ngoại + Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh trình hội nhập 91 + Đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, chế, sách kinh tế phù hợp với chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại - Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại + Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân, tăng cường sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Thành tựu ý nghĩa Thành tựu b Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế - Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững - Phá bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp - Giải hịa bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan - Bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định tổ chức WTO - Mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa - Tham gia tổ chức kinh tế quốc tế - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước - Thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý - Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế -Từng bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh - Giải tốt vấn đề văn hóa, xã hội mơi trường q trình hội nhập Ý nghĩa - Xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội như: giáo dục, bảo hiểm y tế, đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo, hạn chế nhập mặt hàng có hại cho môi trường, Những kết quan trọng: tranh thủ nguồn lực bên kết hợp với nguồn lực nước hình thành sức mạnh tổng hợp góp phần đưa đến thành tựu kinh tế to lớn Góp phần giữ vững củng cố độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quốc gia sắc văn hóa dân tộc; nâng cao vị phát huy vai trò nước ta trường quốc tế - Giữ vững tăng cường quốc phòng, an ninh trình hội nhập - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại b Hạn chế nguyên nhân 92 - Trong quan hệ với nước, nước lớn, lúng túng bị động Chưa xây dựng quan hệ lợi ích đan xen, tùy thuộc lẫn với nước - Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; hệ thống luật pháp chưa hoàn chỉnh, khơng đồng bộ, gây khó khăn việc thực cam kết tổ chức kinh tế quốc tế - Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết - Doanh nghiệp nước ta hầu hết qui mô nhỏ, yếu quản lý công nghệ; lĩnh vực sản xuất công nghiệp, trình độ trang thiết bị lạc hậu; kết cấu hạ tầng ngành dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh phát triển có chi phí cao nước khu vực - Đội ngũ cán lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng; cán doanh nghiệp hiểu biết luật pháp quốc tế, kỹ thuật kinh doanh Quá trình thực đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 1986 đến năm 2008 hạn chế, thành tựu bản, có ý nghĩa quan trọng: góp phần đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, kinh tế Việt Nam có bước phát triển mới; lực cách mạng Việt Nam nâng cao thương trường trường quốc tế Các thành tựu đối ngoại 20 năm qua chứng minh đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước thời kỳ đổi đắn sáng tạo 93