Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm tạo việc làm cho thanh niên nông thôn huyện thái thuỵ, tỉnh thái bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

 BÙI ðỨC HOÀNG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NƠNG THƠN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN MẬU DŨNG HÀ NỘI - 2009 LỜI CAM ðOAN - Tơi xin cam đoan rằng: + Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị + Mọi giúp ñỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Bùi ðức Hoàng Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp i LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn cố gắng, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc ñến Thầy giáo TS Nguyễn Mậu Dũng, người tận tình bảo, hướng dẫn giúp đỡ tơi thực hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Viện Sau ñại học, Khoa kinh tế phát triển, môn Kinh tế tài nguyên môi trường thuộc trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi để giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập hồn thành đề tài Xin cảm ơn gia đình, ban bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2009 Tác giả Bùi ðức Hoàng Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp ii MỤC LỤC Lời cam ñoan 116 Lời cảm ơn 116 Mục lục 116 Danh mục chữ viết tắt 116 Danh mục bảng 116 MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 ðối tượng phạm vị nghiên cứu CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN 2.1 Những vấn ñề lý luận 2.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 2.3 Tình hình việc làm thu nhập cho niên Việt Nam 2626 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 35 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 KẾT QUẢ NGHÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 47 4.1 Thực trạng lao ñộng việc làm niên nông thôn huyện Thái Thụy 47 4.1.1 Số lượng lao động niên nơng thơn huyện Thái Thụy 47 4.1.2 Thực trạng lao động theo tình trạng việc làm 48 4.1.3 Thực trạng lao ñộng theo giới tính 49 4.1.4 Thực trạng lao ñộng niên theo trình độ 51 4.1.5 Thực trạng lao ñộng theo ñộ tuổi 54 4.2 Thực trạng công tác tạo việc làm cho niên nông thôn 55 4.2.1 Các chương trình, sách có liên quan đến tạo việc làm cho niên nông thôn huyện Thái Thụy 19 55 Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp iii 4.2.2 Thực trạng mạng lưới tạo việc làm cho niên nông thôn 58 4.2.3 Kết cơng tác tư vấn, tạo việc làm cho lao động niên nông thôn 62 4.2.4 Hiệu tạo việc làm cho niên nông thôn huyện 79 4.2.5 Ý kiến đánh giá cơng tác tạo việc làm cho niên nông thôn huyện 4.3 85 Những nhân tố ảnh hưởng tới việc tạo việc làm cho niên ñịa bàn huyện 89 4.3.1 Chất lượng lao động niên huyện cịn thấp 89 4.3.2 Thiếu vốn cho sản xuất – kinh doanh 90 4.3.3 Chính sách hỗ trợ cho học nghề nhà nước hạn chế 91 4.3.4 Thiếu trung tâm dạy nghề ñủ ñiều kiện ñảm bảo ñiều kiện ñào tạo nghề cho niên 91 4.3.5 ðiều kiện khó khăn thân người học 92 4.4 Một số giải pháp tạo việc làm cho niên nông thôn thời gian tới 93 4.4.1 ðẩy mạnh chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp, nông thôn 93 4.4.2 Tăng cường công tác tư vấn, định hướng, đào tạo nghề cho niên nơng thơn 95 4.4.3 Tăng cường hoạt động hỗ trợ người lao ñộng 100 4.4.4 ðẩy mạnh xuất lao ñộng 107 4.4.2 Giải pháp đồn niên, Hội liên hiệp niên 108 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN Cơng nghiệp CNH Cơng nghiệp hố DN Doanh nghiệp GDTX Giáo dục thường xuyên KTTHHNDN Kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp dạy nghề HðH Hiện ñại hố KD Kinh doanh LLLð Lực lượng lao động NN Nông nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh SXNN Sản xuất nông nghiệp TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông THCN Trung học chuyên nghiệp TN Thanh niên TNNT Thanh niên nông thôn UBND Uỷ ban nhân dân TTCN Tiểu thủ công nghiệp XD Xây dựng SS So sánh GTSX Giá trị sản xuất CNTTCN Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình giáo dục huyện Thái Thụy 36 3.2 Tình hình sử dụng đất đai huyện qua năm từ 2006 - 2008 37 3.4 Hiện trạng hệ thống giao thông cuả huyện 39 3.5 Một số tiêu chủ yếu huyện Thái Thuỵ 2006 ñến 2008 41 4.1 Số lượng lao ñộng niên theo độ tuổi 48 4.2 Lao động có việc làm theo cấu ngành nghề 49 4.3 Lao ñộng theo giới tính 50 4.4 Lao động niên theo trình độ học vấn 52 4.5 Lao dộng niên theo trình độ chun mơn 53 4.6 Lao động theo ñộ tuổi 55 4.7 Mạng lưới tạo việc làm cho lao ñộng niên 58 4.8 Tổng hợp doanh nghiệp 59 4.9 Các doanh nghiệp khu, cụm công nghiệp huyện 60 4.10 Các làng nghề 61 4.11 Số lượng niên ñược ñịnh hướng nghề nghiệp năm 62 4.12 Số lượng niên ñược ñào tạo ngắn hạn năm 63 4.13 Số lượng niên ñược dạy nghề dài hạn 64 4.14 Số lượng niên ñược tập huấn, chuyển giao tiến KHKT năm từ năm 2006 - 2008 66 4.15 Số lượng lao ñộng trang trại, gia trại 67 4.16 Số lao động niên hộ gia đình 69 4.17 Số doanh nghiệp, số lao ñộng ñịa bàn huyện năm 71 4.18 Các doanh nghiệp khu, cụm công nghiệp huyện 73 4.19 Các làng nghề lao ñộng niên làm nghề 75 4.20 Số niên xuất lao ñộng 77 4.21 Bảng tổng hợp lao ñộng ñược tư vấn, dạy nghề, tạo việc làm 78 4.22 Tình hình sử dụng đất đai nhóm hộ 80 Trường ðại học Nơng nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp vi C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.23 Tình hình học viên sau học nghề 4.24 Hiệu kinh tế lao ñộng ñi xuất so với lao ñộng 82 nước, tháng 83 4.25 Hiệu sử dụng vốn vay 84 4.26 ðánh giá q trình đào tạo 85 4.27 Thơng tin chung ñội ngũ giáo viên dạy nghề 87 4.28 Ý kiến ñơn vị sử dụng lao ñộng 88 Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp vii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Những năm qua ðảng, nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn nhằm tạo việc làm chỗ cho lao động nơng thơn nói chung niên nơng thơn nói riêng Những chủ trương, sách đã, vào thực tế sống nơng thơn, từ mà nhiều hội việc làm nơng thơn tạo để giải lao động chỗ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nông thôn, giảm tỷ lệ phân biệt giàu nghèo thành thị nơng thơn, giảm sức ép lao động thành phố lớn, trung tâm kinh tế xã hội ñất nước, phân bổ cấu lao ñộng hợp lý hơn, giảm tai tệ nạn xã hội, giữ vững truyền thống văn hoá làng quê, xây dựng củng cố ðảng, quyền hệ thống tổ chức trị xã hội nơng thơn Tuy vậy, thiếu việc làm lao động nơng thơn nói riêng niên nơng thơn nói chung diễn phổ biến Tình trạng TNNT chưa qua đào tạo nghề chiếm tỷ trọng lớn, thu nhập bình qn từ lao động ngành nghề vùng thường thấp so với thành thị; hội chuyển ñổi việc làm, nghề nghiệp khó hơn, điều kiện văn hố, xã hội chậm phát triển Cùng với tư tưởng coi trọng " ðại học" gia đình, dịng họ, thân TN học sinh nên dẫn ñến ña số TNNT ñều có nguyện vọng thi vào trường "ðại học", sau tốt nghiệp ðại chọc, Cao ðẳng họ khơng muốn nơng thơn làm việc mà tìm kiếm việc làm thành thị, họ chưa tha thiết với sản xuất, công tác nông thôn tham gia học nghề, dẫn ñến thiếu hụt lực lượng lớn TN vùng nơng thơn để tham gia hoạt ñộng sản xuất kinh doanh, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội, truyền thống văn hố làng q nơng thơn Việt Nam; làm cân cấu ðại học học nghề Thái Thụy huyện ven biển tỉnh Thái Bình, TN từ 16 đến 30 tuổi chiếm 23,8% dân số chiếm 61% lực lượng lao ñộng huyện Qua ñiều tra việc làm – lao ñộng phịng Lao động thương binh xã hội, có 2,7% TNNT có chun mơn kỹ thuật bậc trung (1460 người); nhân viên kỹ thuật làm văn phòng 1% Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an (540 người); lao ñộng giản ñơn, phi nơng nghiệp 27% (14604 người), lao động nơng nghiệp 32% (17309 người) Tỷ lệ TN thiếu việc làm từ ñộ tuổi 15-29 chiếm 33% (18537 người) Trước khó khăn lập nghiệp địa phương, đa số TNNT huyện rời quê hương ñi làm ăn xa chiếm 20-30%.( 15.885 TN) Trước thực trạng đó, thực phong trào " Sáng tạo trẻ", phong trào " Thanh niên nơng thơn thi đua thực bốn nội dung nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh” (Kỹ thuật mới, Ngành nghề mới, mơ hình thị trường mới), Nghị Trung ương ðồn khố IX, Nghị Ban chấp hành Trung ương ðảng khoá X việc " Tăng cường lãnh ñạo của ðảng ñối với TN thời kỳ ñẩy mạnh CNH HðH", Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh, huyện năm 2005 2009 ðoàn TN huyện, xã tín chấp cho đồn viên TN vay vốn từ quỹ giải việc làm quốc gia, vốn người nghèo, vốn học sinh, sinh viên nghèo, vốn xuất lao động, vốn nước vệ sinh mơi trường ñể phát triển sản xuất kinh doanh, học nghề , tạo việc làm chỗ cho niên nông thôn ðã có 11.000 TN vay 60 tỷ ñồng ñể học ðại học, cao ñẳng, THCN, ñồng thời có 1.521 hộ gia đình TN vay 15 tỷ ñồng …các hộ gia ñình TN tự cho vay tỷ ñồng ñể ñầu tư phát triển sản xuất kinh doanh; chuyển đổi trồng, vật ni, xây dựng trang trại; du nhập nghề tiểu thủ công nghiệp mới; phát triển dịch vụ đóng tàu vận tải; tăng cường áp dụng tiến kỹ thuật vào nuôi trồng, khai thác nguồn lợi thuỷ hải sản Tổ chức hoạt ñộng việc làm cho niên, như: tư vấn, ñịnh hướng, hội chợ việc làm, lập câu lạc nghề nghiệp, câu lạc doanh nghiệp trẻ, trang trại trẻ; phát triển đội ngũ trí thức trẻ tình nguyện; đảm nhận chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội… Theo báo cáo ðồn TN huyện, có 5.000 TN dạy nghề, 23.763 TN ñược chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, 18.000 TN ñược giới thiệu việc Thơng qua đó, ðồn TN phát huy vai trị xung kích hướng nghiệp, tư vấn, dạy nghề, giới thiệu, giải việc làm cho TN, góp phần xây dựng quê hương, ñất nước Tuy nhiên, thiếu việc làm việc làm, thiếu ñịnh hướng nghề nghiệp vấn ñề xã hội tồn TNNT năm tới Tỷ lệ TNNT thất nghiệp, Trường ðại học Nông nghiệp Hà nội - Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an động nơng thơn khác có nhu cầu học nghề Mức cho vay tối đa lần tính lần mức tiền lương tối thiểu nhân với số tháng thực học năm ðể đảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ cho người học nghề theo sách đề xuất phải hình thành Quỹ hỗ trợ học nghề cho lao động nơng thơn Quỹ nên địa phương thành lập quản lý, trực thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoạt động khơng mục đích lợi nhuận, miễn thuế Nguồn vốn hoạt ñộng Quỹ gồm: Ngân sách nhà nước cấp ban ñầu; cấp bổ sung hàng năm theo kế hoạch ñược duyệt, cấp bổ sung trường hợp ñặc biệt theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ, nguồn vốn ngồi ngân sách (các khoản đóng góp tự nguyện, hiến tặng quan, tổ chức, cá nhân nước, tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước ngoài, khoản lãi tiền gửi ngân hàng, lãi cho người học nghề vay) Số dư Quỹ năm trước ñược chuyển sang năm sau sử dụng Phương thức hỗ trợ ñề xuất nên chuyển trực tiếp cho sở ñào tạo dựa số lượng người qua ñào tạo với ñịnh mức theo quy ñịnh ñể ñảm bảo dạy ñược nghề cho lao ñộng Các sở ñào tạo có trách nhiệm ñảm bảo chất lượng đào tạo để nhận tiền phí đào tạo từ Quỹ Người có nhu cầu học nghề tùy theo đối tượng Quỹ cấp thẻ tín dụng với định mức phù hợp, thẻ khơng có giá trị chuyển đổi thành tiền mặt mà sử dụng để tốn học phí chi phí khác liên quan đến việc học nghề sở dạy nghề ñã xác ñịnh Trong trường hợp có hỗ trợ khác liên quan đến sinh hoạt phí người học nhận tiền mặt trực tiếp hàng tháng từ Quỹ ñể trang trải * Hỗ trợ sau q trình đào tạo Chính sách chủ yếu liên quan ñến hoạt ñộng tư vấn, hỗ trợ tìm việc làm tạo việc làm cho lao động sau q trình học nghề Tuy nhiên, ngồi việc tạo điều kiện hỗ trợ lao động tìm việc làm sau học nghề nói chi tiết phần việc hỗ trợ để người lao động sau họ nghề tự tạo ñược việc làm cần thiết nhằm ñảm bảo người lao ñộng sau học nghề có tự tìm hội chuyển nghề tự tạo việc làm ñể gia tăng thu nhập Chính vậy, sách hỗ trợ cần ñược xây dựng gắn chặt với 102 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sách ñầu tư (ñất ñai, vốn, tín dụng…) yếu tố đảm bảo tính bền vững hiệu trình thực sách - người dân học nghề thực hành ñược sống ñể cải thiện sinh kế, cải thiện thu nhập Cải tiến sách cho vay vốn bao gồm vấn ñề thủ tục ñịnh mức cho vay ñể người dân tham gia học nghề chuyển ñổi nghề nghiệp ñồng thời xây dựng chế kiểm soát nguồn vốn học nghề từ q trình cho vay đến sử dụng vốn vay ðổi sách hỗ trợ dạy nghề cho niên nơng thơn, giảm dần tính bình qn hố kinh phí dạy nghề thay đổi hình thức hỗ trợ nhằm sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cách hiệu Cụ thể, xác ñịnh rõ loại ñối tượng ñược hỗ trợ ñịnh mức hỗ trợ tương ứng ñồng thời hình thức hỗ trợ cần thay đổi phù hợp với ñối tượng (bao gồm vật, tiền mặt…) ñảm bảo cung cấp ñược ñầy ñủ hỗ trợ cần thiết để đưa niên nơng thơn đến với chương trình đào tạo nghề Các hỗ trợ khơng cho thân người ñi học nghề mà trường hợp cần thiết cung cấp cho người sống phụ thuộc vào người học nghề Hỗ trợ kinh phí đào tạo cho người học thơng qua kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia việc làm, giảm nghèo Dự án Tăng cường lực dạy nghề thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục - đào tạo b/ Cung cấp thông tin học nghề việc làm Tăng cường tuyên truyền sâu rộng chủ trương ðảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển dạy nghề nói chung dạy nghề cho lao động niên nơng thơn nói riêng vai trị, vị trí dạy nghề phát triển kinh tế - xã hội ñể tầng lớp, ñối tượng, thành phần ñều biết tích cực tham gia thực phát triển dạy nghề Các chế, sách khuyến khích việc xã hội hóa cơng tác ñào tạo nghề cần ñược quan tâm tuyên truyền rộng rãi đảm bảo thơng tin tun truyền cách ñúng ñắn, cụ thể ñến tận cấp sở Sự phối hợp hỗ trợ quan quản lí, quyền địa phương yếu tố quan trọng đảm bảo thành cơng cơng tác dạy nghề đặc biệt dạy nghề cho nơng dân Vì vậy, việc nâng cao nhận thức thân đội ngũ cán 103 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quản lí cấp sở cần ñược lưu ý nhằm ñảm bảo tham gia nhiệt tình ngành, cấp việc phát triển dạy nghề cấp sở + Hỗ trợ thông tin Bao gồm thông tin liên quan quan đến sách, chế độ tham gia học nghề ñối tượng lao động nơng thơn Qua người lao động nắm rõ ñược chủ trương, ñường lối ðảng, chế sách Nhà nước quyền lợi ích mà người lao động nơng thơn ñược hưởng tham gia học nghề, giúp họ thêm vững tâm định bỏ chi phí hội ñể học nghề + Tư vấn lựa chọn nghề ñào tạo Trên thực tế có nhiều nghề ñang ñược sử dụng xã hội có nhiều nghề đào tạo nhiều hình thức khác Chính vậy, việc cung cấp thơng tin tư vấn cho người lao ñộng trước tham gia học nghề quan trọng ñảm bảo người lao ñộng ñược hướng nghiệp cách xác phù hợp đặc biệt q trình chuyển dịch cấu sản xuất + Tư vấn lựa chọn trình độ đào tạo, hình thức đào tạo sở đào tạo Do lao động niên nơng thơn có phân hóa nhận thức, tập quán nên cần vào khả tham gia họ trình độ đào tạo, hình thức đào tạo để tư vấn cho họ q trình lựa chọn nghề ñể học ðể thực ñược việc này, cần giúp họ hiểu ñúng nghề nghiệp u cầu trình độ văn hóa, thời gian, tài chính… loại trình độ nghề hay hình thức đào tạo c/ Nâng cao chất lượng hoạt ñộng Trung tâm dạy nghề hỗ trợ việc làm - ðổi phương pháp, nội dung ngành nghề đào tạo Củng cố hồn thiện cơng tác dạy nghề ngành truyền thống lĩnh vực nông nghiệp phát triển nơng thơn đáp ứng tốt u xã hội nâng cao ñời sống người lao động nơng thơn như: ngành trồng trọt, chăn nuôi, trồng rừng nuôi trồng thủy sản Các nghề ñược tập trung cho ñối tượng niên nơng thơn với định hướng lại nơng thơn làm nơng nghiệp Do vậy, hình thức đào tạo trước mắt chủ yếu ngắn hạn nhằm nâng cao tay nghề, chuyên môn 104 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kĩ thuật cao ñối với chuyên ngành hẹp Tuy nhiên, cần lưu ý nông nghiệp dần tiến lên đại nơng dân cần ñược ñào tạo cách chuyên nghiệp dài hạn Tập trung đào tạo ngành nghề phi nơng nghiệp, đặc biệt ngành nghề mang tính phục vụ hỗ trợ cho sản xuất công nghiệp dịch vụ như: chế biến nông, lâm, thủy, hải sản, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nông nghiệp Các nghề ñược ñào tạo cho khối lao ñộng lại nông thôn làm nghề sản xuất phi nông nghiệp Do kiến thức, kĩ hiểu biết lao ñộng từ trước ñến lĩnh vực cịn hạn chế nên cần có hình thức tổ chức ñào tạo ñặc thù, tốt gắn với mạng lưới ngành nghề sản xuất kinh doanh, dịch vụ ñịa phương (ñào tạo sở sản xuất kinh doanh) Tại vùng mà hoạt động phi nơng nghiệp chưa phát triển cần có nghiên cứu phát triển mạng lưới sản xuất kinh doanh trước nhằm mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ñịa phương cách tổng thể, cân ñối, hiệu ñúng ñịnh hướng Ngoài ra, ñối với khối lao ñộng ñịnh hướng chuyển hẳn khu vực thành thị với công việc cơng nghiệp, kinh doanh, dịch vụ… cần quan tâm ñào tạo nghề cách ngành nghề ñào tạo nội dung, phương pháp thực cần ñược nghiên cứu kĩ áp dụng cho phù hợp với phía sử dụng lao động người lao động tham gia học nghề Hình thức cần phối hợp ngắn dài hạn ñịnh kì để đáp ứng u cầu mặt thời gian tài người học nghề nhóm ñối tượng thường bị ràng buộc chặt chẽ vấn ñề Nên ñặc biệt ý ñến hình thức ñào tạo doanh nghiệp, sở sản xuất… để tạo điều kiện đáp ứng yêu cầu người lao ñộng người sử dụng lao ñộng Cần nghiên cứu ñề biện pháp hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp thực hoạt ñộng ñào tạo kiểu nhằm ñảo bảo tính hiệu bền vững đồng thời tạo bảo ñảm ñịnh cho người lao ñộng sau dạy nghề Nhìn chung, việc phát triển chương trình đào tạo cần phải gắn với nhu cầu thị trường nhu cầu người học ñược quy ñịnh tiêu chuẩn kỹ 105 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nghề ñược xác ñịnh qua phân tích nghề thường xun cập nhật kỹ thuật, công nghệ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Do vậy, hình thức, nội dung tất nghề ñược ñề xuất ñào tạo cần ñược xây dựng cho linh hoạt, tạo ñiều kiện cho việc thực thực tế ñào tạo nghề đặc biệt khu vực nơng nghiệp, nơng thơn Do đó, việc nghiên cứu lựa chọn tài liệu, phương pháp giảng dạy nước áp dụng vào công tác giảng dạy sở dạy nghề cần thiết cần cẩn thận q trình điều chỉnh, bổ sung thay ñổi cho phù hợp với ñiều kiện ñặc thù Ngoài ra, việc tạo chế hợp tác với sở dạy nghề nước ñể trao ñổi học hỏi kinh nghiệm ñể áp dụng vào thực tế dạy nghề nước ta cách phù hợp giải pháp sách tốt cần khuyến khích vừa nhằm tăng lực dạy nghề nước, vừa ñảm bảo mục tiêu xã hội hóa cơng tác dạy nghề - Xây dựng ñội ngũ giáo viên có ñủ số chất lượng Chuẩn hóa đội ngũ giáo viên theo hướng ñại, chuyên nghiệp, ñảm bảo ñủ số lượng, giỏi trình độ chun mơn, cân đối cấu ngành nghề, tốt phẩm chất ñạo ñức, lối sống, ý thức xã hội lương tâm nghề nghiệp ðể ñạt ñược mục tiêu này, việc phát triển mạnh mẽ ngành sư phạm nghề cấp ñại học cần thiết nhằm xây dựng ñược ñội ngũ giáo viên dạy nghề trình độ cao, có khả nghiên cứu tiếp cận với khoa học công nghệ tiên tiến dạy nghề ñể vận dụng cho thực tiễn Việt Nam ðồng thời, ñổi phương thức ña dạng hố đối tượng tuyển dụng giáo viên dạy nghề theo hướng khách quan, công cạnh tranh, mở rộng việc tuyển chọn người đạt chuẩn trình độ ñào tạo chuyên môn ñào tạo nghiệp vụ sư phạm, kỹ dạy nghề ñể làm giáo viên dạy nghề nhằm thu hút ñược lực lượng giáo viên giỏi Chú trọng phát triển đội ngũ giáo viên có trình độ cao, có khả tiếp thu cơng nghệ tiên tiến ñể áp dụng vào giảng dạy phát triển ñội ngũ giáo viên dạy nghề ngắn hạn xã vùng xa huyện Xây dựng điều chỉnh sách có để thực tạo động lực khuyến khích thu hút lực lượng giáo viên làm việc sở dạy nghề Các sách khuyến khích cần bao 106 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quát ñược hết nội dung mặt ñời sống, ñiều kiện làm việc, phúc lợi xã hội chế ñộ khen thưởng với ñịnh mức phù hợp ñể thực tạo thành động lực thu hút đội ngũ giáo viên dạy nghề 4.4.4 ðẩy mạnh xuất lao động a/ Hỗ trợ kinh phí đào tạo, giáo dục ñịnh hướng Hiện người lao ñộng ñi xuất lao ñộng, trước ñi, người lao ñộng bắt buộc phải học tiếng nước, nơi mà lao ñộng ñến làm việc tiếng anh, ñồng thời tuỳ theo nhóm ngành nghề mà người lao thực nước đến mà người lao động phải học việc, tập huấn Nếu việc lao động phổ thơng giúp việc gia đình, cơng nhân xây dựng giản ñơn…thì người lao ñộng phải tập huấn kỹ nghề nghiệp, vận hành thiết bị điện tử thơng thường…Kinh phí người lao động phải tự bỏ ra, đóng cho cơng ty đưa người lao động để tổ chức tập huấn liên kết tập huấn, dạy nghề Hà Nội trung tâm thành phố lớn, gây tốn cho người lao ñộng phải ñi lại, thuê nhà ở…Do nhà nước nên hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho người lao động ðối với hộ gia đình thuộc liệt sỹ, thương, bệnh binh nặng, gia đình thuộc hộ nghèo theo tiêu chuẩn nghèo Bộ Lao động TBXH, hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo Những đối tượng khác hỗ trợ 50% Kinh phí hỗ trợ thơng qua cơng ty đưa người xuất lao ñộng trung tâm ñào tạo nghề ðồng thời có chế hỗ trợ để cơng ty chuyển liên kết với trung tâm dạy nghề vùng nông thôn trực tiếp tập huấn, dạy nghề, dạy tiếng chỗ cho người lao ñộng… b/ Cho người lao ñộng vay vốn hỗ trợ lãi suất Hiện Nhà nước có sách thơng qua hệ thống Ngân hàng sách xã hội cho người lao động xuất vay với mức vay tối ña 30.000.000 ñồng/lao ñộng; lãi suất 0,65%/tháng (và ñang ñược hưởng hỗ trợ lãi xuất 4%/năm), thời gian vay với thời gian người lao động lao động nước ngồi Với mức vay này, có lao động thị trường có mức chi phí thấp đáp ứng đủ, cịn thị trường có chi phí trung bình cao thị trường Hàn Quốc, Nhật Bản, Nga…thỉ mức vay khơng đủ, người lao 107 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an động nơng thơn ña số ñi xuất lao ñộng ñều dựa vào nguồn vốn vay nhà nước, khả tự trang trải nguồn vốn tự có thấp; Nhà nước nên giao cho Bộ, ngành chun mơn, nghiên cứu cụ thể chi phí lao động xuất theo nhóm thị trường, nhóm ngành nghề để có sách cho người lao động vay cho phù hợp Và thực theo sách sau: Chính sách tín dụng ưu đãi cho niên vay học nghề, tạo việc làm ñi làm việc nước - Mức vay: + Học nghề: Bằng học phí cộng sinh hoạt phí, bình qn khoảng 800.000đ/tháng; tối đa khơng q 1,5 triệu đồng/tháng + Tạo việc làm: Tối ña 15.000.000ñ/lao ñộng + ði làm việc nước ngồi: Bằng chi phí phải đóng góp theo quy định tiền đặt cọc (nếu có), tối đa khơng q 100.000.000đ - Lãi xuất cho vay: + Học nghề: Trong thời gian học nghề 0% Sau tốt nghiệp cho ñến hết thời gian trả nợ 0,35%/tháng + Tạo việc làm: Bằng lãi xuất cho vay thuộc chương trình mục tiêu quốc gia việc làm (0,65%/tháng) + ði làm việc nước 0,65%/tháng - Thời hạn cho vay: + Học nghề: Bằng thời gian học nghề cộng với thời hạn trả nợ Thời hạn trả nợ khơng q năm tính từ ngày tốt nghiệp + Tạo việc làm: Không năm + ði xuất lao ñộng: Bằng thời hạn ñi làm việc nước ngồi, khơng q năm - Thủ tục cho vay: Người vay chấp, thủ tục cho vay thực theo quy ñịnh Ngân hàng phát triển Việt Nam 4.4.2 Giải pháp đồn niên, Hội liên hiệp niên 4.4.2.1 Tăng cường cơng tác tun truyền sâu rộng cán ðồn viên,Hội viên niên chủ trương ðảng, sách Pháp luật Nhà nước 108 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phát triển kinh tế xã hội nơng thơn - Tổ chức cho cán ðồn viên – Hội viên niên hiểu Nghị Trung ương ðảng số 26, kỳ họp thứ vấn đề Nơng dân – nơng nghiệp – nơng thơn, Nghị số 25/NQ-TW vấn ñề tăng cường lãnh đạo ðảng cơng tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; ðề án Chính phủ việc hỗ trợ ñào tạo nghề cho niên - Tuyên truyền chủ trương, sách, chương trình, đề án, chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Tỉnh, huyện - Phối hợp với Trường ðại học, Cao ñẳng, THCN nước tổ chức buổi tư vấn, ñịnh hướng nghề nghiệp cho học sinh đồn viên khối lớp 9, lớp 12 trường THCS, THPT, THBT để em có kiến thức, hiểu biết nghề nghiệp dễ ñịnh hướng nghề nghiệp cho sau tốt nghiệp 4.4.2.2 Thành lập trung tâm tư vấn, dạy nghề cho niên - Phối hợp với ngành chức thành lập trung tâm tư vấn, dạy nghề cho niên nông thôn trực thuộc Huyện đồn Trung tâm có chức năng: tư vấn, ñịnh hướng nghề nghiệp; dạy nghề, tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho niên - Phối hợp với ngành chuyên môn Nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ tổ chức tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất – kinh doanh Hình thức tập huấn đa dạng, vừa tập huấn tập trung thông qua buổi hội họp, sinh hoạt chi đồn, chi hội, đồng thời tổ chức hội nghị đầu bờ; cho tham quan học tập mơ hình thực tế 4.4.2.3 Tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá hình ảnh huyện, hình ảnh niên, lao động niên nơng thơn huyện; phối hợp ñưa lao ñộng ñi lao ñộng hợp tác quốc tế - Phối hợp với ngành chức năng, doanh nghiệp huyện hàng năm tổ chức hội chợ việc làm để lao động niên nơng thơn có hội tìm kiếm việc làm, đồng thời hiểu biết nghề nghiệp, việc làm từ ñịnh hướng cho hướng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp 109 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Xây dựng trang Web ðồn niên huyện để quảng bá ñiều kiện, tiềm kinh tế, xã hội huyện hình ảnh lao động niên huyện Thái Thụy với ñối tác, doanh nghiệp bạn bè trong, ngồi nước để họ hiểu mảnh ñất, người Thái Thụy; chất lượng, số lượng lao động niên nơng thơn Thái Thụy Vì Huyện uỷ, UBND huyện Thái Thụy chưa có trang Web riêng để quảng bá hình ảnh - Phối hợp với tổ chức tín dụng, ngân hàng (đặc biệt Ngân hàng sách xã hội, Ngân hàng Nơng nghiệp) cơng ty, doanh nghiệp tìm kiếm thị trường xuất lao động làm việc nước ngồi 110 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Với chương trình từ vấn, ñịnh hướng, tạo việc làm: Vay vốn ñầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh; vay vốn học nghề; xuất lao ñộng; tư vấn, ñịnh hướng nghề nghiệp, năm qua từ năm 2006 ñến 2008, mạng lưới tạo việc làm huyện ñã tư vấn, ñịnh hướng nghề nghiệp cho 16797 TN, dạy nghề cho 3963 TN, tạo việc làm cho 55.000 TN, ñó tạo việc làm cho 5.000 lao ñộng Qua kết thực tế, tư vấn, tạo việc làm cho TN huyện góp phần trì tốc ñộ tăng giá trị sản xuất huyện ñạt 14%/năm; giảm 1,5% hộ nghèo niên 2,2% hộ nghèo toàn huyện; giúp cho 6213 niên lựa chọn ñúng ngành nghề phù hợp với trình ñộ thân điều kiện gia đình; mối năm giảm 3489 niên nơng thơn di chuyển thành thị tìm việc làm, tạo sức ép dân số cho thành thị, giảm 5% niên mắc tai tệ nạn xã hội; góp phần quan trọng để 100% thơn, làng huyện Thái Thụy xây dựng văn hoá 80% gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hố Tăng cường lực lượng xây dựng tổ chức đảng, quyền, tổ chức trị xã hội huyện, ñặc biệt lực lượng ñoàn niên, hội liên hiệp niên xã, thị trấn, quan, trường học vững mạnh 5.2 Kiến nghị 5.2.1.ðối với Nhà nước Tiếp tục ñầu tư nguồn lực ñể phát triển kinh tế huyện, trọng tâm ñầu tư trọng ñiểm kinh tế ñể tạo việc làm chỗ cho TNNT huyện, gồm - ðầu tư kiên cố hố kênh mương để chủ động việc tưới, tiêu nước cho sản xuất nông nghiệp Phát triển mở rộng vu đơng theo phương án " Xn muộn, mùa sớm, vụ đơng rộng" để tăng diện tích trồng vụ đơng lên 70% diện tích đất canh tác huyện, tập trung mở rộng diện tích đậu tương; chuyển vụ đơng thành vụ sản xuất huyện - Chuyển diện tích vùng úng trũng nội đồng sang mơ hình lúa cá kết hợp 111 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an với chăn nuôi quy mơ gia trại, trang trại - Có chế sách khuyến khích phát triển làng nghề truyền thống: nghề chế biến thuỷ sản, mây tre ñan, thêu, rèn, khâu nón, vó…đồng thời khuyến khích tổ chức, cá nhân du nhập nghề ñịa phương Xây dựng khu, cụm công nghiệp tập trung thị trấn Diêm ðiền tiểu vùng, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp vào ñầu tư, tạo việc làm cho lao ñộng huyện - Phát triển kinh tế biển thành ngành kinh tế mũi nhọn, tập trung: phát triển nghề đóng tàu biển, dịch vụ vận tải biển; chuyển diện tích ven biển vùng nước lợ sang nuôi trồng thuỷ sản - Mở rộng cảng biển thương mại Diêm ðiền ñể tạo ñiều kiện thu hút tàu vận tải biển vào xuất nhập - Có chế hỗ trợ ñiều kiện cho học nghề cho học viên bao gồm trước, sau học nghề 5.2.2 ðối với ðoàn niên, Hội liên hiệp niên - Tăng cường tuyên truyền làm chuyển biến nhận thức niên nghề nghiệp việc làm - Tham mưu thành lập trung tâm tư vấn, dạy nghề niên - Xây dựng Web side niên để quảng bá hình ảnh lao ñộng niên nông thôn huyện - Thành lập công ty cổ phần niên ñể tạo việc làm cho niên khuyết tật - Thành lập Hội doanh nghiệp trẻ ñể thu hút chủ doanh nghiệp, chủ sở SXKD niên vào hoạt ñộng ñể tạo việc làm cho niên 112 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật niên năm 2005 Luật giáo dục (sửa ñổi) năm 2005 Luật dạy nghề, năm 2006; Luật lao ñộng; Luật ñất ñai năm 1993, 2001, 2003 Nghị ñịnh hướng dẫn Luật ñưa người ñi lao ñộng nước Văn kiện nghị trung ương 7(khóa X), 2008 ðề án đổi phát triển dạy nghề ñến 2015-2020 ðề án tăng cường ñào tạo cho lao ñộng nông thôn giai ñoạn 2008-2015 ñịnh hướng ñến 2020, Bộ NN&PTNN Hội nghị dạy nghề ñáp ứng nhu cầu, Tổng cục dạy nghề, 2008 10 ðịnh hướng chiến lựợc phát triển nông nghiệp Việt Nam 11 Mạc Văn Tiến, An sinh xã hội phát triển nguồn nhân lực, NXB Lao ñộng Xã hội, 2005 12 ðề tài cấp Bộ: Các biện pháp hỗ trợ nông nghiệp nông thôn kinh tế thị trường, Bộ Thương mại, 2008 13 Bùi Huy ðáp, Nguyễn ðiền, “Nông nghiệp Việt Nam bước vào kỷ XXI”, NXB Chính trị quốc gia, 1998 14 Chu Tiến Quang, “Việc làm nông thôn Thực trạng giải pháp”, NXB Nông nghiệp, 2001 15 ðào Thế Tuấn: Về vấn đề phát triển nơng nghiệp nơng thơn nước ta thời kỳ - Báo ñiện tử ðảng Cộng Sản Việt Nam 15/1/2007 16 Ngân hàng giới, “Phân cấp tài tăng cường dịch vụ cho nông thôn”, 2006 17 Ngân hàng giới, “Việt Nam – Thúc đẩy cơng phát triển nơng thơn – từ viễn cảnh tới hành ñộng”, 2006 18 Nghị ñịnh 64/Nð-CP ngày 27/9/1993 19 Nghị ñịnh 87/Nð-CP ngày 17/8/1994 113 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 20 Nghị ñịnh số 152/Nð-CP ngày 20/9/1999 việc qui ñịnh người lao ñộng chun gia làm việc có thời hạn nước ngồi… 21 Nghị 09/NQ-CP Chính phủ ngày 15/6/2000 22 Nghị 120/ NQ- HðBT Hội ñộng Bộ trưởng (nay Chính Phủ) ngày 11/4/1992 23 PGS TS Nguyễn Sinh Cúc, “Chuyển dịch cấu kinh tế lao động nơng thơn”, Tạp chí cộng sản 24 PGS TS Nguyễn Sinh Cúc, “Phát triển làng nghề nơng thơn”, Tạp chí cộng sản 25 Quyết định 132/Qð-TTG Thủ tướng Chính phủ ngày 24/11/2000 26 Quyết định 48/Qð-TTG Thủ tướng Chính phủ ngày 11/4/2002 27 Quyết ñịnh 50/Qð-TTG Thủ tướng Chính phủ ngày 24/3/1999 28 Quyết ñịnh 68/2002/Qð-TTg, ngày 4/6/2002 29 Quyết ñịnh số 143/2001/Qð-TTg, ngày 27/9/2001 30 Viện Khoa học Lao ñộng Xã hội, ADB/M4P, ðánh giá thị trường lao động có tham gia người dân Hà Tĩnh, Trà Vinh, ðăk Nông, ðà Nẵng, 2006 31 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, “Các yếu tố tác ñộng đến q trình chuyển dịch cấu lao động nơng thôn Việt Nam”, Báo cáo nghiên cứu, 2006 32 Phùng Văn Chấn, Tổng quan sách dạy nghề, Báo cáo chuyên ñề, 2008 33 Mạc Văn Tiến, Tổng quan hệ thống dạy nghề, Báo cáo chuyên ñề, 2008 34 Nguyễn Lan Hương, Nguyễn Thị Bích Thúy, Nhu cầu học nghề lao động nơng thơn, Báo cáo chun đề, 2008 35 Trương Anh Dũng, ðề xuất sách hỗ trợ phát triển hệ thống sở dạy nghề, Báo cáo chun đề, 2008 36 Mạc Văn Tiến, Tổng quan tình hình dạy nghề Việt Nam, Báo cáo chun đề, 2008 37 Báo cáo sơ kết năm thực chương trình mục tiêu quốc gia XðGN việc làm giai ñoạn 2001 - 2005 (Bộ Lao ñộng Thương binh Xã hội - năm 2003) 38 Báo cáo kết thực chương trình mục tiêu quốc gia XðGN năm 2004, 114 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2005 - Bộ Lao ñộng Thương binh Xã hội 39 Tổng cục Thống kê, 2007, Niên giám thống kê 2006, NXB Thống Kê, 2007 40 ABD, Thị trường lao động nơng thơn vấn đề di cư, Tài liệu tham luận, 2007 41 ðề án 103 việc hỗ trợ, tạo việc làm cho niên giai ñoạn 2008 - 2015 42 Báo cáo tình hình kinh tế – xã hội huyện Thái Thụy năm (2006, 2007, 2008) 43 Báo cáo phịng ban, đơn vị huyện Thái Thụy năm (2006, 2007, 2008), bao gồm : Phịng Nơng nghiệp & PTNT, Phịng Lao động – TBXH, phịng Giáo dục & ðào tạo, Phịng Cơng thương, Phịng Tài – KH, phịng Thống kê, phịng Tài ngun – Môi trường, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, ðồn niên, Liên đồn lao động huyện; trường THPT, Trung tâm GDTX, Trung tâm kỹ thuật tổng hướng nghiệp dạy nghề, trung tâm dạy nghề… 44 www.dantri.com 45 www.vnexpress.net 46 www.laodong.com.vn 47 www.tuoitre.com.vn 48 www.thanhnien.com.vn 49 www.agroviet.gov.vn 50 www.ncver.edu.au 51 www Doanthanhnien.org.vn 115 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn