Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn phường nghi hòa – thị xã cửa lò tỉnh nghệ an giai đoạn 2010 2014

Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi 333.76 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ – QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG NGHI HỊA- THỊ XÃ CỬA LÒ – TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2010-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Hoài Sinh viên thực : Hoàng Thị Trang Lớp : 52K2 – QLĐĐ Mã số sinh viên : 1152054114 NGHỆ AN, 2015 SVTH: Hoàng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu trường, quan tâm thầy cô Khoa Địa lý – Quản lý tài nguyên - Trường Đại học Vinh hướng dẫn cô giáo Nguyễn Thị Hồi, tơi tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn phường Nghi Hòa – Thị xã Cửa Lò - tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010- 2014” Đến nay, đề tài hồn thành Để có kết này, nỗ lực thân cịn có giúp đỡ nhiệt tình thầy cô giáo khoa Địa Lý- Quản lý tài nguyên, động viên gia đình, bạn bè hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn.Với lịng biết ơn vô hạn, cho phép gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo Nguyễn Thị Hồi thầy giáo khoa Địa Lý - Quản lý tài nguyên – trường Đại Học Vinh tập thể cán phường Nghi Hòa hướng dẫn thực tập cung cấp số liệu để làm khoa học cho đề tài, gia đình, bạn bè giúp đỡ, động viên tơi q trình thực đề tài Vinh, ngày 15 tháng 05 năm 2015 Sinh viên HOÀNG THỊ TRANG SVTH: Hồng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH ẢNH PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích 1.3 Nhiệm vụ nghiên cứu 1.4 Đối tượng nghiên cứu 1.5 Phạm vi nghiên cứu 1.6 Quan điểm phương pháp nghiên cứu 1.6.1 Quan điểm nghiên cứu 1.6.2 Phương pháp nghiên cứu 1.7 Cấu trúc đề tài PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN THỰC TIỄN VỀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1 Đất nông nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Phân loại 1.1.1.3 Đặc điểm 1.1.1.4 Vai trị đất sản xuất nơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội7 1.1.2 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.1.2.1 Khái niệm 1.1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất 1.1.2.3 Các tiêu đánh giá 12 1.2 Cơ sở thực tiễn 13 1.2.1 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 13 1.2.2 Hiệu sử dụng đất nơng nghiệp Thị xã Cửa Lị 17 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG NGHI HÒA - THỊ XÃ CỬA LÒ GIAI ĐOẠN 2010 – 2014 20 2.1 Khái quát phường Nghi Hòa 20 2.1.1 Điều kiện phát triển 20 2.1.2 Điều kiện thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 25 SVTH: Hồng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội 31 2.1.3.1 Thuận lợi 31 2.1.3.4.Khó khăn 31 2.2 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn phường Nghi Hòa giai đoạn 2010 – 2014 32 2.2.1 Hiện trạng chung 32 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn phường Nghi Hịa 36 2.2.2.1 Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp phường 36 2.2.2.2 Quy mô cấu diện tích đất nơng nghiệp địa bàn phường Nghi Hòa 37 2.2.2.3 Biến động diện tích đất nơng nghiệp 39 2.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn phường Nghi Hịa giai đoạn 2010 - 2014 42 2.3.1 Đánh giá hiệu sử dụng đất mặt kinh tế 42 2.3.2 Đánh giá hiệu sử dụng đất mặt xã hội 49 2.3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất mặt môi trường 52 2.3.4 Đánh giá chung hiệu sử dụng đất địa bàn phường Nghi Hòa 57 2.3.4.1.Thành tựu 57 2.3.4.2 Hạn chế 59 2.3.4.3 Nguyên nhân 60 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG NGHI HỊA - THỊ XÃ CỬA LÒ ĐẾN NĂM 2020 62 3.1 Định hướng 62 3.1.1.Quan điểm khai thác sử dụng đất 62 3.1.2 Định hướng sử dụng đất đến năm 2020 phường Nghi Hòa 62 3.1.3 Chiến lược sử dụng đất tiết kiệm hiệu, có hiệu bền vững 64 3.2 Một số giải pháp 65 3.2.1 Giải pháp chung 65 3.2.2 Giải pháp cụ thể 68 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 SVTH: Hoàng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND : Ủy ban nhân dân UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc HDND : Hội dồng nhân dân Hội CCB : Hội cựu chiến binh GCNQSDD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất TCN : Tiểu thủ công nghiệp TD – MNPB: Trung du - miền núi phía bắc KHKT : Khoa học kỹ thuật VSMT : Vệ sinh môi trường SVTH: Hoàng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Giá trị sản xuất nông nghiệp phường Nghi Hòa giai đoạn 2010 – 2014 26 Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 phường Nghi Hòa 32 Bảng 2.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp phường Nghi hòa năm 2014 35 Bảng 2.4 Hiện trạng sử dụng đất PNN phường Nghi hòa năm 2014 36 Bảng 2.5 Các loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 37 Bảng 2.6 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp phường Nghi Hịa giai đoạn 2010 – 2014 38 Bảng 2.7 Phân tích ngun nhân biến động diện tích đất nơng nghiệp giai đoạn 2010 - 2014 40 Bảng 2.8 Diện tích loại đất nơng nghiệp biến động giai đoạn 2010 – 2014 (ha) 40 Bảng 2.9 Năng suất, sản lượng số trồng 42 Bảng 2.10 Giá trị sản xuất số trồng năm 2014 43 Bảng 2.11 Chi phí trung gian sản xuất lúa vụ 44 Bảng 2.12 Chi phí trung gian sản xuất ngơ vụ 45 Bảng 2.13 Chi phí trung gian sản xuất lạc vụ 45 Bảng 2.14 Hiệu kinh tế trồng 46 Bảng 2.15 Hiệu kinh tế trồng qua năm 48 Bảng 2.16 Tình hình lao động thu nhập nơng nghiệp qua năm 51 Bảng 2.17 Chỉ tiêu hiệu sử dụng đất môi trường 53 Bảng 2.18 Lượng tư phân bón cho trồng 55 Bảng 2.19 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 phường Nghi Hòa 63 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH ẢNH Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hồng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi Hình 2.1 Vị trí Phường Nghi Hịa - thị xã Cửa Lị tỉnh Nghệ An 20 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu sử dụng đất phường Nghi Hòa năm 2014 34 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn phường Nghi Hòa năm 2014 38 Biểu đồ 2.3 Biến động diện tích đất nơng nghiệp địa bàn phường Nghi Hịa giai đoạn năm 2010 – 2014 41 Biểu đồ 2.4 Hệ số sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2014 53 Biểu đồ 2.5 Độ che phủ giai đoạn 2010 – 2014 53 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực, thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày tăng Như đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp hạn chế diện tích lại có nguy suy thoái ngày cao tác động thiên nhiên thiếu ý thức người q trình sử dụng Đó cịn chưa kể đến suy giảm diện tích đất nơng nghiệp q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, khả khai hoang đất lại hạn chế Do vậy, việc đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp từ lựa chọn loại hình sử dụng đất có hiệu để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính tồn cầu nhà khoa học giới quan tâm Đối với nước có nơng nghiệp chủ yếu Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp trở nên cần thiết hết Phường Nghi Hịa nằm phía Nam thị xã Cửa Lị, tỉnh Nghệ An, có tổng diện tích tự nhiên 418.84 ha, ngày trước xã nông, đất đai khô cằn, chủ yếu đất cát, độ phì nhiêu thấp, kinh tế phát triển kém, sản xuất nơng nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn, sở hạ tầng cịn hạn chế, trình độ dân trí cịn chưa đáp ứng với yêu cầu sản xuất, tài nguyên đất đai nhân lực chưa khai thác đầy đủ Nhìn chung việc sử dụng đất địa bàn chưa khai thác hết tiềm đất Vấn đề đặt phải có hướng sử dụng khai thác hợp lý, hiệu tiềm đất đai đồng thời trì bảo vệ bền vững nhằm phục vụ sản xuất đảm bảo phát triển kinh tế Từ thực cho thấy việc đánh giá đưa hướng sử dụng đất hợp lý hiệu cho phường Nghi Hịa cần thiết Trên sở tơi tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn phường Nghi Hòa thị xã Cửa Lò tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 – 2014” 1.2 Mục đích - Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp phường Nghi Hòa Thị xã Cửa Lò - tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 - 2014, qua đưa số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài định hướng biện pháp cho việc nâng cao hiệu sử dụng đất địa bàn phường Nghi Hòa đến năm 2020 1.3 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích yêu cầu trên, đề tài cần thực nhiệm vụ sau: - Tổng quan sở lí luận, thực tiễn đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp - Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp phường Nghi Hòa thị xã Cửa Lò giai đoạn 2010 - 2014, kết đạt được, tồn hạn chế lí giải nguyên nhân - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn phường Nghi Hòa - thị xã Cửa Lò đến năm 2020 1.4 Đối tượng nghiên cứu - Đánh giá hiệu sử dụng đất sâu đánh giá hiệu kinh tế Còn hiệu mặt xã hội mơi trường chủ yếu dựa vào tiêu chí định tính để đánh giá Hiệu kinh tế tính cho số loại trồng chính/1ha 1.5 Phạm vi nghiên cứu  Về khơng gian: phường Nghi Hịa - thị xã Cửa Lò  Về thời gian: giai đoạn 2010 - 2014 Nghiên cứu điểm tình hình quản lý sử dụng đất, hiệu sử dụng đất qua phát thuận lợi khó khăn q trình sử dụng đất Phân tích phát mặt chưa việc sử dụng đất nơng nghiệp phường Nghi Hịa, thị xã Cửa Lị, tỉnh Nghệ An Tồn quỹ đất nơng nghiệp phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An 1.6 Quan điểm phương pháp nghiên cứu 1.6.1 Quan điểm nghiên cứu 1.6.1.1 Quan điểm tổng hợp Áp dụng quan điểm tổng hợp nghiên cứu địa lý địi hỏi có cách nhìn tổng qt Trong lãnh thổ định, yếu tố tự nhiên kinh tế - xã hội ln có mối quan hệ mật thiết vớ tạo nên tổng thể thống Sự phát triển sản xuất, ngành kinh tế, đơn vị kinh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài tế… chịu tác động nhiều yếu tố Vì nghiên cứu vấn đề đánh giá trạng sử dụng đất, ta phải xem xét mối quan hệ đa chiều với yếu tố khác 1.6.1.2 Quan điểm cấu trúc - lãnh thổ Việc nghiên cứu địa lý phải gắn liền với lãnh thổ định đặt mối quan hệ với lãnh thổ khác, quan hệ nội vùng, ngoại vùng Tôi xem xét, nghiên cứu Phường Nghi Hòa tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An 1.6.1.3 Quan điểm lịch sử Các vật, tượng phải trải qua trình phát triển lâu dài Khi nghiên cứu địi hỏi ta phải đặt q trình phát triển với hồn cảnh lịch sử cụ thể Với phường Nghi Hịa, trải qua q trình phát triển lâu dài đến trở thành phường đà phát triển Tôi nghiên cứu việc sử dụng đất địa bàn trình phát triển gắn liền với hồn cảnh thời phường 1.6.2 Phương pháp nghiên cứu 1.6.2.1 Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập số liệu - Đây phương pháp dùng để thu thập số liệu, thông tin qua báo cáo, thống kê phịng, ban ngành để phục vụ cho q trình thực đề tài - Thu thập tài liệu nghiên cứu có liên quan đến đề tài có từ trước, đánh giá lựa chọn thông tin cần thiết phục vụ cho mục đích nghiên cứu - Tơi tiến hành tài liệu có liên quan từ: Phịng tài ngun mơi trường phường, phịng Thống kê, phịng Nơng nghiệp, phịng tài – kế hoạch, tài liệu UBND phường - Tiến hành điều tra ngoại nghiệp nhằm kiểm tra bổ sung thay đổi cần thiết 1.6.2.2 Phương pháp phân tích xử lý số liệu Đây phương pháp phân tích xử lý số liệu thô thu thập để thiết lập bảng biểu để so sánh biến động tìm ngun nhân Trên sở đưa biện pháp cần thực Trên sở tài liệu thu thập trình điều tra thu thập tài liệu Tơi tiến hành tổng hợp, phân nhóm như: Loại cây, thời gian, chi phí… Và tơi xây dựng tiêu đánh sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi - Trình độ ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất cịn hạn chế Nơng dân thấy lợi trước mắt mà không thấy hậu sau, gây ảnh hưởng cho sản xuất đời sống họ Tuy sở hạ tầng có đầu tư thiếu chưa đồng nên ảnh hưởng đến q trình sản xuất giao lưu hàng hóa, nên hiệu sử dụng đất bị ảnh hưởng 2.3.4.3 Nguyên nhân Nguyên nhân biến động việc chuyển mục đích sử dụng đất, đất nơng nghiệp giảm phần diện tích đất trồng lúa bị thu hồi để thực việc xây dựng công trình nghiệp, sở văn hóa, việc cơng nhận lại quyền sử dụng đất chuyển đổi phần lớn diện tích đất trồng lâu năm khác sang đất thị bên cạnh năm 2014 có 26 trường hợp cấp GCN QSD đất lần đầu có diện tích đất 200.0 m2 dẫn đến diện tích đất tăng lên làm cho đất nơng nghiệp giảm xuống diện tích đất phi nông nghiệp tăng lên đáp ứng nhu cầu đô thị hóa phường Đất chưa sử dụng tăng 2.15ha diện tích đất bị thu hồi bỏ hoang, chưa đưa vào sử dụng quản lý lỏng lẻo cấp quyền Mặc dù diện tích đất chưa sử dụng, song tiềm để mở rộng diện tích đất sử dụng năm tới  Nguyên nhân khách quan: - Đất đai bạc màu, thời tiết không thuận lợi, sâu bệnh, dịch bệnh xảy thường xuyên - Giá vật tư tăng cao, giá sản phẩm nông nghiệp hạ  Nguyên nhân chủ quan: - Việc đạo sản xuất nơng nghiệp cịn lúng túng chưa thực liệt, công tác quản lý đất đai chưa đảm bảo công tác dồn điền đổi xây dựng nhân rộng mơ hình - Chưa quan tâm đầu tư mức, sách hỗ trợ cịn khiêm tốn chậm tốn - Tư tưởng trơng chờ, ỷ lại phận cán nhân dân cịn Một số gia đình có điều kiện không mạnh dạn đầu tư sản xuất kinh doanh theo mơ hình trang trại Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 60 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi - Như vậy, UBND phường Nghi Hịa Ban địa phường cần phải có giải pháp kịp thời thiết thực để sử dụng đất cách tiết kiệm, hợp lý có hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 61 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG NGHI HÒA ĐẾN NĂM 2020 3.1 Định hướng 3.1.1.Quan điểm khai thác sử dụng đất - Sử dụng đất đảm bảo quỹ đất nông nghiệp, thực chiến lược an ninh lương thực, bảo vệ diện tích đất chuyên trồng lúa - Dành quỹ đất hợp lý cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đảm bảo cho kinh tế phát triển - Khai thác tiềm du lịch sinh thái, du lịch biển nhằm tạo việc làm cho người dân sống ven biển góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội phường - Phát triển sở hạ tầng giao thơng, thuỷ lợi, cơng trình phúc lợi công cộng khác đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đảm bảo cho sản xuất trình phát triển phường - Đẩy mạnh công tác trồng bảo vệ rừng, đặc biệt rừng phòng hộ ven biển rừng phòng hộ đầu nguồn - Khai thác tối đa tiềm đất chưa sử dụng vào mục đích dân sinh kinh tế 3.1.2 Định hướng sử dụng đất đến năm 2020 phường Nghi Hòa  Mục tiêu chung Từ đến năm 2020 có giảm số diện tích đất nơng nghiệp phải đạt mức tăng trưởng 12 - 15% Trong cần tập trung đạo tạo bước chuyển biến rõ nét, sản xuất theo hướng hàng hóa phục vụ cho du lịch hàng hóa đáp ứng với thị trường Quy hoạch lại vùng sản xuất tập trung phù hợp với đặc thù vùng đất thâm canh theo xứ đồng, khối, xóa bỏ lúa chiêm, đưa loại giống, cây, có suất cao, chất lượng tốt, nhằm tăng suất đơn vị diện tích Xây dựng số mơ hình có hiệu để nhân rộng Cơ cấu kinh tế nông nghiệp đến năm 2015 là: 12% Trong đó: + Trồng trọt là: 11% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 62 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi + Chăn ni, dịch vụ, nơng nghiệp là: 13% + Lâm nghiệp: Do u cầu thị hóa thu hút doanh nghiệp đầu tư xây dựng khu nghỉ dưỡng cao cấp Với quy hoạch đô thị đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế du lịch chung Thị xã, cần tập trung mở rộng diện tích, số lượng chất lượng trồng che mát nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí đường giao thơng phù hợp với quy hoạch đô thị  Định hướng đất nông nghiệp địa bàn phường Nghi Hịa Diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp để chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp, phát triển hạ tầng, dự kiến quỹ đất nông nghiệp khoảng 200.02 năm 2020 Để đảm bảo mức độ tăng trưởng 4- 4.5% giai đoạn 20122020, ngành nông nghiệp phải đẩy mạnh chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, thâm canh tăng vụ nhằm nâng cao suất đơn vị diện tích Bảng 2.19 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 phường Nghi Hịa Số TT Chỉ tiêu Diện tích (ha) Tổng diện tích 418.84 Đất nơng nghiệp 200.02 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 168.05 1.2 Đất lâm nghiệp 37.08 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 7.00 (Nguồn: Số liệu từ Phòng thống kê phường Nghi Hòa)  Đất sản xuất nông nghiệp Đối với đất sản xuất nông nghiệp dự kiến khoảng 194.3ha năm 2015 188.05 năm 2020 Ổn định diện tích gieo trồng lương thực (chủ yếu đất lúa), chuyển đổi mạnh mẽ cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung + Đất trồng lúa: năm 2014 diện tích đất trồng lúa 70.86ha, dự kiến năm 2020 diện tích đất trồng lúa khoảng 40.5ha Đây diện tích lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt đảm bảo an ninh lương thực phường, thị xã tỉnh + Đối với loại rau, hoa màu: Mở rộng quy mô, trồng, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, đưa giống có giá trị hàng hố cao vào sản xuất, phát triển vùng sản xuất hoa, cảnh gắn liền với việc hình thành dịch vụ du lịch Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 63 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp  Đất lâm nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài Dự kiến đến năm 2020 diện tích đất lâm nghiệp khoảng gần 40 ha, giai đoạn 2012- 2020 ổn định diện tích rừng tập trung, đặc biệt rừng phịng hộ Trồng mới, kết hợp với khai thác rừng cách hợp lý không làm ảnh hưởng khả phát triển bền vững rừng với chức rừng phịng hộ Thực tốt cơng tác bảo vệ, phịng trừ sâu bệnh, nâng cao công tác tuyên truyền để người dân có ý thức cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng  Đất nuôi trồng thủy sản Tăng cường phát triển nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt, mơ hình ni VAC, chuyển diện tích lúa thường xuyên bị ngập úng sang nuôi trồng thuỷ sản cho hiệu cao Khuyến khích cá nhân, hộ gia đình, tổ chức ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, chọn giống thuỷ sản mà thị trường cần nhằm nâng cao hiệu kinh tế ngành nuôi trồng thuỷ sản Đất nuôi trồng thuỷ sản dự kiến khoảng gần năm 2020 đến năm 2030 ổn định khoảng 8-10 3.1.3 Chiến lược sử dụng đất tiết kiệm hiệu, có hiệu bền vững Ưu tiên sử dụng đất tốt cho nơng nghiệp, dành đất xấu (có khả sản xuất thấp) cho mục đích phi nơng nghiệp Điều hòa áp lực tăng dân số tăng trưởng kinh tế nhằm đáp ứng yêu cầu sử dụng đất bền vững Quản lý hệ thống nông nghiệp nhằm đảm bảo có sản phẩm tối đa lâu dài, đồng thời trì độ phì nhiêu đất Bảo đảm phát triển tài nguyên rừng nhằm thỏa mãn nhu cầu thương mại, chất đốt, xây dựng dân dụng mà khơng làm nguồn nước thối hóa đất Sử dụng đất sở quy hoạch bảo đảm lợi ích trước mắt lâu dài người sử dụng đất cộng đồng Khi phân bố sử dụng đất cho ngành kinh tế quốc dân cần sử dụng đồ, tài liệu đất đánh giá phân hạng đất đai xây dựng, nâng cao chất lượng quy hoạch dự báo sử dụng lâu dài Thực chiến lược phát triển đa dạng, khai thác tổng hợp đa mục tiêu: nông - lâm kết hợp, nông - lâm chăn nuôi kết hợp, nông - lâm - ngư kết hợp, nông lâm ngư mục kết hợp, nông ngư kết hợp Quản lý lưu vực để bảo vệ đất nước, phát triển thủy lợi, giữ vững cân sinh thái Phát triển lâu năm có giá trị kinh tế, thương mại cao góp phần bảo vệ đất như: ăn Áp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 64 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi dụng quy trình cơng nghệ canh tác thích hợp theo tiểu vùng hệ thống trồng Phát triển ngành công nghiệp phân bón nâng cao hiệu sử dụng phân bón thơng qua viêc phối hợp tốt phân bón hữu cơ, vô cơ, phân sinh học, vi lượng, sở kết nghiên cứu phân tích đất, đặc điểm đất đai nhu cầu dinh dưỡng Trong canh tác nông nghiệp, cần quan tâm thâm canh từ đầu, thâm canh liên tục theo chiều sâu Hồn thiện hệ thống pháp luật, sách quản lý bảo tồn tài nguyên đất Đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật, giao đất, giao rừng, cho dân vay vốn phát triển sản xuất, thâm canh nhằm xóa đói, giảm nghèo bảo đảm an toàn lương thực Phát động quần chúng làm công tác bảo vệ đất Đẩy mạnh hợp tác tổ chức nước, khu vực quốc tế việc thực sách, chương trình, dự án kế hoạch hành động bảo vệ sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu bền vững 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Giải pháp chung  Giải pháp sách  Về phía nhà nước: có sách ưu tiên cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông sản sách đào tạo nhân lực sản xuất nơng nghiệp Đồng thời có sách bình ổn giá nông sản, trợ giá vật tư cho nông dân  Về phía quyền phường: có sách đào tạo nguồn nhân lực hoàn thiện việc quy hoạch sử dụng đất + Tập trung đạo sản xuất, đa dạng hóa sản phẩm phục vụ du lịch nhu cầu tiêu dùng thị trường, đẩy nhanh mơ hình chăn ni, trồng trọt Bí ngồi Hàn Quốc, Dưa An Tiêm, rau màu loại, cảnh, Gà thả vườn, lợn thịt, bò hàng hóa, ni chế biến thủy, hải sản + Củng cố đẩy mạnh hoạt động nghề cá, kết hợp đánh bắt chế biến đồng bộ, có hiệu quả, nghiêm cấm dùng loại chất nổ khai thác hải sản Thực tốt chế độ, sách ngư dân + Quy hoạch, tranh thủ nguồn lực huy động nội lực nhân dân để tiếp tục đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ, Điện, Đường, Trường, Trạm, xây dựng chợ… phục vụ phát triển đời sống dân sinh tăng nguồn thu địa bàn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 65 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi + Nâng cao vai trị Ban Khuyến nơng, Hội Nơng dân ban ngành có liên quan việc tham mưu tuyên truyền, vận động nhân dân áp dụng tiến KHKT vào sản xuất, năm tổ chức từ đến lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức Đổi tư tưởng đạo theo hướng tiến công, đấu tranh chống tư tưởng thỏa mãn trông chờ + Tiếp tục tăng cường phát triển cacs lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, nâng cao chất lượng phục vụ đới sống vật chất, tinh thần nhân dân  Giải pháp thị trường  Củng cố, bổ sung thêm chức cung cấp thông tin, giá thị trường hợp tác xã đến người sản xuất  Thành lập tổ thu mua, tiêu thụ sản phẩm nông sản xây dựng điểm thu mua thôn  Tăng cường nâng cao chất lượng quảng bá sản phẩm nông sản thị trường thị xã vùng khác tỉnh  Giải pháp tín dụng  Thành lập tổ tín dụng  Kết hợp với Ngân hàng địa bàn tỉnh, thị xã mở lớp tập huấn sử dụng vốn vay  Ưu tiên phân bố cho hộ có khả đất lao động để khuyến khích mở rộng đầu tư phát triển sản xuất đặc biệt mơ hình sản xuất có hiệu  Hỗ trợ cho hộ nghèo việc tiếp cận vốn vay Ngân hàng sách xã hội có lãi suất hợp lý  Giải pháp kỹ thuật  Tổ chức lớp tập huấn sản xuất nông nghiệp chuyển giao công nghệ sản xuất thâm canh giống  Xây dựng mơ hình thâm canh sản xuất có hiệu nhân rộng mơ hình địa bàn phường  Tăng cường đầu tư thâm canh sản xuất hợp lý, đặc biệt giống có tiềm năng suất cao, chất lượng sản phẩm tốt  Nghiên cứu kỹ giống trước đưa vào sản xuất tránh tượng giống bị bệnh làm ảnh hưởng đến suất  Giải pháp sở hạ tầng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 66 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi  Hồn thiện hệ thống giao thơng nội đồng địa bàn xã  Củng cố nâng cấp hệ thống kênh mương thuỷ lợi từ trạm bơm nước xứ đồng  Vốn điều kiện quan trọng cho trình phát triển sản xuất vậy, việc đầu tư vốn biện pháp quan trọng Để mang lại hiệu kinh tế cao cho ngành nơng nghiệp cần đầu tư mức lúc Cần có biện pháp huy động nguồn vốn đầu tư tư vào ngân sách nhà nước, vốn huy động nhân dân, nguồn vốn nên tập trung đầu tư thông qua dự án phát triển kinh tế phê duyệt  Phường Nghi Hòa cần đưa phương hướng cho phát triển sử dụng đất nông nghiệp đầu tư vào hệ thống kênh mương để dẫn nước sản xuất  Phường cần chọn loại giống cho suất chất lượng cao loại giống có chi phí cao  Xây dựng quỹ tín dụng nhân dân, mở rộng tín dụng nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, ưu tiên chương trình, dự án phát triển sản xuất nơng nghiệp, giải việc làm cho lao động nông thôn  Biện pháp thực hiện:  Tổ chức thật tốt việc triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2013 từ khối đến phường, có nội dung tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai đến cán quản lý, người dân; cải cách triệt để thủ tục hành quản lý đất đai; hồn thành cấp GCN QSDĐ Thường xuyên tra, đạo sát việc sử dụng đất tổ chức, đơn vị, cá nhân, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành động vi phạm pháp luật đất đai  Thu hút vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước, cấp tỉnh, thị xã cho công tác chuyên môn quản lý Nhà nước đất đai  Xây dựng thực đồng quy hoạch sử dụng đất quy hoạch ngành liên quan đến sử dụng đất quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp để đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu cao  Đối với diện tích đất nơng nghiệp cần nghiên cứu chuyển đổi diện tích trồng lúa hiệu thấp sang trồng rau sạch, nuôi trồng thuỷ sản, đồng thời cần cải tạo diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất nông nghiệp mục đích Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hồng Thị Trang 67 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp phi nông nghiệp khác GVHD: Nguyễn Thị Hoài  Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ sản xuất tiên tiến vào đo đạc chỉnh lý đồ địa chính, cấp GCNQSDĐ, cập nhật tạo sở liệu quản lý đất đai  Trong năm tới cần thực theo quy hoạch không gian, quy hoạch chi tiết để sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phường  Nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, ngành, cấp việc quản lý đất đai 3.2.2 Giải pháp cụ thể  Quy hoạch, chuyển đổi cấu sản xuất:  Về trồng trọt: Rà sốt lại quỹ đất có khả sản xuất nông nghiệp để quy hoạch theo vùng, đồng thời áp dụng tiến KHKT để đưa loại rau, củ, quả, hoa cảnh theo yêu cầu thị trường Với mục tiêu nâng cao giá trị đơn vị sản xuất, trọng xây dựng cánh đồng dự án cho thu nhập cao Chuyển diện tích trồng lúa sang sản xuất hoa màu nuôi trồng thủy sản + Đối với vùng đất khô cằn: Cần chuyển đổi nhân rộng theo mơ hình cánh đồng suất cao, thâm canh năm vụ (Lạc, ngô vụ xuân, dưa hấu hè, rau màu vụ đông), tập trung cánh đồng Găng, đồng Ao thuộc khối Phúc Hòa, Hải Bằng Hải Bằng sản xuất, cánh đồng vườn thuộc khối Trung Hòa, đồng Cây Đu thuộc khối Bắc Hòa nhân rộng cánh đồng Mỏ Nàng, đồng Mờm thuộc khối Tây Hòa + Đối với vùng đất cưỡng: Tập trung sản xuất chủ yếu loại chủ lực lạc, ngơ số loại rau màu khác ( thấy phù hợp) +Đối với lọai đất ruông sâu: Cần sản xuất vụ lúa mùa vụ chiêm xuân nên sản xuất khoai dắt ngơ + Đối với mơ hình hoa, cảnh: Cần tập trung khai thác đất vườn xây dựng, nhân rộng theo hướng làng nghề vừa đảm bảo thuận lợi việc đầu tư chăm bón cơng tác bảo vệ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hồng Thị Trang 68 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài  Về chăn nuôi: Chú trọng phát triển mạnh đàn gia súc, gia cầm bị hàng hóa, lợn siêu nạc, gà thả vườn ni thủy sản thành mơ hình tập trung + Đối với đàn bò: Vừa phải đảm bảo sức cày, kéo mùa vụ đồng thời vừa Bị thịt, Bị hàng hóa nơng nhàn Những gia đình chăn ni cần nắm bắt nhu cầu thị trường để nuôi kèm nhằm chủ động việc mua bán, để tăng thu nhập hiệu kinh tế cho gia đình + Đối với đàn lợn: Việc xây dựng chuồng trại phải đảm bảo vệ sinh môi trường, số lượng nuôi vừa phải phù hợp với điều kiện sản xuất cộng đồng dân cư.Nếu thấy thuận lợi đảm bảo vệ sinh ni nhiều hưn Bình qn hộ ni từ đến vừa đảm bảo nguồn phân bón cho trồng, vừa tăng thu nhập cho gia đình  Về lâm nghiệp: Diện tích rừng ngày giảm, đồng thời rừng phòng hộ, chủ yếu phục vụ cho sinh thái, du lịch Vì vậy, lâm nghiệp phải phát triển theo hướng chỉnh trang đô thị, trồng xanh, cảnh thích nghi với điều kiện khí hậu mơi trường theo tuyến đường mang đắc trưng riêng, đồng thời làm tốt cơng tác chăm sóc bảo vệ lâu năm  Khuyến khích chuyển đổi cải tạo ruộng đất, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất  Có chủ trương cụ thể để quán triệt, đạo, vận động nhân dân chuyển đổi ruộng đất, cải tạo đồng ruộng có phương án sản xuất, phát triển sản phẩm nông nghiệp lạc, ngô, dưa, rau màu nhằm nâng cao sức cạnh tranh nhu cầu tiêu dùng  Tiếp tục củng cố nâng cao hiệu hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, bảo vệ thực vật để làm tốt vai trò hướng dẫn, nâng cao kiến thức cho nơng dân Có sách phù hợp hỗ trợ cho trường hợp xây dựng mơ hình mới, mở loại hình dịch vụ, sở sản xuất hộ gia đình ứng dụng tiến KHKT sản xuất  Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho dan cư nông thôn  Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu lao động theo hướng tăng việc làm thu nhập Huy động nguồn vốn cho vay Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 69 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài ưu đãi phát triển sản xuất, tạo việc làm, ưu tiên dự án nông - lâm - ngư nghiệp  Tăng cường đầu tư sở vật chất, nâng cao lực cán y tế làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân  Xây dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội nông thôn gắn với việc phát triển đô thị  Tiếp tục hồn thiện hệ thống giao thơng nơng thôn theo hướng ngày đại, văn minh đảm bảo nước sạch, VSMT  Xây dựng nông thôn mới: Đảm bảo kết cấu hạ tầng từ phường đến khối, điện, viễn thông, thông tin, internet, trường học, trạm y tế, hệ thống phát thanh, tuyên truyền, xây dựng điểm thu gom tập kết rác thải, đảm bảo hệ thồn nước thải sinh hoạt, khối có điểm gom rác thải, sở kinh doanh có hệ thống xử lý nước thải rác sinh hoạt đảm bảo môi trường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 70 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.1 Kết luận  Các kết đạt Phường Nghi Hịa phường có điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội Cơ cấu kinh tế ngành có chuyển biến tích cực, tỷ trọng cơng nghiệp - dịch vụ du lịch dần nâng cao Công tác quản lý Nhà nước đất đai thực sách pháp luật Nhà nước Tất khối, xóm hướng dẫn sử dụng đất hợp lý song hiệu đạt thấp, tiến độ thực chậm so với kế hoạch đề Qua kết thống kê đất đai giai đoạn năm 2010 - 2014 nhận thấy đất nơng nghiệp địa bàn phường có xu hướng giảm, đất phi nơng nghiệp có xu hướng tăng lên Đặc biệt đất ngày tăng Đây xu hướng biến động đất đai chung năm lại địa bàn phường nhằm góp phần thực q trình thị hóa phường Trong giai đoạn tới công nghiệp, tiểu thủ công nghiêp, xây dựng, dịch vụ phường phát triển mạnh Do vậy, diện tích nơng nghiệp giảm chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp đảm bảo an tồn lương thực Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào mục đích sản xuất nơng nghiệp  Hạn chế - Về mặt tư liệu Tư liệu thu thập số liệu đất đai thu cho đề tài cịn hạn hẹp, q trình xử lý tư liệu số liệu cịn gặp số khó khăn định - Về thời gian Do thời gian nghiên cứu không nhiều nên đề tài tìm hiểu nội dung mà đề tài đặt - Kiến thức Với lượng kiến thức tích lũy thời gian ngồi ghế nhà trường khơng lớn cộng với khả tìm hiểu nghiên cứu vấn đề thân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 71 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hồi hạn chế, mà q trình nghiên cứu gặp nhiều khó khăn - Cơng tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tổ chức thực thiếu đồng cấp, ngành - Công tác lập quản lý hồ sơ địa cịn nhiều bất cập chưa chỉnh lý biến động thường xuyên - Công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên dẫn đến tình trạng khiếu nại tố cáo người dân cịn có giảm so với năm trước - Cần bổ sung thêm kinh nghiệm trình độ chuyên môn, mở lớp tập huấn cho đội ngũ cán địa chính, qua giúp địa phương nắm quỹ đất để quản lý xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu 1.2 Kiến nghị - Đối với cấp quyền: + Đẩy mạnh cơng tác quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết việc sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, thực việc phân vùng sản xuất theo hướng tập trung + Nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật cho cán địa phương cán làm công tác khuyến nông hợp tác xã + Cần quan tâm đến việc đầu tư xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng theo hướng bê tơng hố Đối với người nông dân: Để nâng cao hiệu sử dụng đất, trì bảo vệ mơi trường sản xuất, người dân cần tích cực tham gia chương trình khuyến nông, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất Tích cực tham gia ủng hộ chủ trương sách địa phương việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển đổi cấu trồng Với chuyển biến tích cực công tác quản lý, với giải pháp để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp cộng với đạo liệt Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường, thời gian tới phường phát triển mạnh mẽ tạo cấu sử dụng đất hợp lý, hiệu bước đưa phường Nghi Hòa ngày giàu mạnh giàu tính thẩm mỹ xứng đáng phường thị kiểu thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 72 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Thị Hoài TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Văn Bộ, Bón phân cân đối hợp lý cho trồng, NXBNN, Hà Nội 2000 [2] Chế độ sở hữu đất đai theo quan niệm Mác anghen, Tạp chí Địa chính, số 1, trang 11 [3] Đại từ điển kinh tế thị trường Viện nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa, Hà nội 2000, trang 262, 963 [4] Nguyễn Hoàng Anh (2012), “Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã Tào Sơn huyện Anh Sơn tỉnh Nghệ An”, Khóa luận tốt nghiệp [5] Lê Đình Nguyên (2008), “Đánh giá hiệu định hướng sử dụng đất canh tác theo hướng sản xuất nơng nghiệp hàng hố huyện Gia Lộc tỉnh Hải Dương”, Luận văn cao học [6] Hội khoa học đất, Đất Việt Nam, NXB NN, Hà Nội 2000 [7] Đinh Duy Khánh, Đồn Cơng Quỳ, Đánh giá hiệu qủa kinh tế sử dụng đất canh tác huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình [8] Cao Thị Hằng (2012),"Đánh giá trạng sử dụng đất năm 2012 phường Nghi Hòa – Thị xã Cửa Lị - tỉnh Nghệ An”, Khóa luận tốt nghiệp khóa 50 - ngành Quản lý đất đai, trường Đại học Vinh [9] Luật Đất đai 2003- Nhà xuất Chính trị Quốc gia [10] Đỗ Nguyên Hải, Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp, Khoa học đất, số 11, trang 120 [11] Phịng khuyến nơng phường Nghi Hịa, Đề án " Phát triển nơng nghiệp nơng thơn năm 2012" [12] Phịng địa phường Nghi Hịa, Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 20014 [13] Ủy ban nhân dân phường Nghi Hịa, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2011 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn SVTH: Hoàng Thị Trang 73 Lớp: 52K2 - QLĐĐ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn