(Luận văn) nâng cao giá trị gia tăng và tăng trưởng bền vững ngành chế biến gỗ xuất khẩu việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO t to TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ng hi CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT ep w n lo ad ju y th NGÔ VIỆT CƯỜNG yi pl NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG ua al n VÀ TĂNG TRƯỞNG BỀN VỮNG va H U VIỆT NAM n NGÀNH CHẾ BIẾN GỖ UẤT ll fu oi m at nh z LUẬN VĂN THẠC S z ht vb jm k Chun ngành: Chính sách cơng om l.c gm Mã số: 60340402 n a Lu n va y te re THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2016 t to BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH hi ep CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT w n lo ad NGÔ VIỆT CƯỜNG ju y th yi NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG pl n ua al VÀ TĂNG TRƯỞNG BỀN VỮNG H U VIỆT NAM n va NGÀNH CHẾ BIẾN GỖ UẤT ll fu oi m at nh LUẬN VĂN THẠC S z z ht vb l.c gm Mã số: 60340402 k jm Chun ngành: Chính sách cơng om Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thành Tự Anh n a Lu n va y te re THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2016 i LỜI CAM ĐOAN t to Tơi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Số liệu trích dẫn sử dụng ng luận văn dẫn nguồn với độ xác cao phạm vi hiểu biết hi ep Luận văn không thiết phản ánh quan điểm trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright w n Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2016 lo ad Tác giả ju y th yi pl Ngô Việt Cường n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re ii LỜI CẢM ƠN t to Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới q thầy cơ, cán Chương trình Giảng dạy Kinh tế ng Fulbright tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức tạo điều kiện thuận lợi hi ep cho suốt hai năm học vừa qua Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo, Tiến sĩ Vũ Thành Tự Anh, người tạo hội để thực đề tài w tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn n lo ad Tôi xin chân thành cảm ơn tổ chức, cá nhân nhiệt tình chia sẻ thơng tin, quan y th điểm cung cấp cho tơi tài liệu hữu ích để tơi hồn thành đề tài nghiên cứu, ju đặc biệt anh/chị Hiệp hội Gỗ Lâm sản Việt Nam Hội Mỹ nghệ Chế biến yi gỗ TP Hồ Chí Minh pl ua al Cuối cùng, xin cảm ơn tới tập thể lớp MPP7, bạn bè, đồng nghiệp gia đình động n viên giúp đỡ nhiều suốt trình học tập nghiên cứu Chương trình n va Giảng dạy Kinh tế Fulbright fu tháng năm 2016 ll Thành phố Hồ Chí Minh, ngày oi m Tác giả at nh z z ht vb Ngô Việt Cường k jm om l.c gm n a Lu n va y te re iii MỤC LỤC t to LỜI CAM ĐOAN i ng LỜI CẢM ƠN ii hi ep DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v w DANH MỤC HÌNH v n lo DANH MỤC HỘP vi ad TÓM TẮT NGHIÊN CỨU vii y th CHƯƠNG I GIỚI THIỆU ju yi 1.1 Bối cảnh nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Bố cục luận văn pl n ua al n va ll fu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT oi m Lý thuyết chuỗi giá trị CHƯƠNG PH N TÍCH THỰC TRẠNG nh at 3.1 Khách hàng quốc tế 3.2 Hoạt động chế biến gỗ xuất 15 3.3 Nguyên liệu cho ngành chế biến gỗ xuất 27 3.4 Hoạt động phân phối 35 3.5 Liên kết chuỗi cung ứng đồ gỗ xuất 37 z z ht vb jm ẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 39 k CHƯƠNG 4: gm l.c 4.1 Kết luận 39 4.2 Khuyến nghị 40 om 4.2.1 Nâng cấp lực sản xuất doanh nghiệp chế biến vừa nhỏ 40 a Lu 4.2.2 Chủ động nguồn nguyên liệu cho chế biến gỗ xuất 42 n 4.2.3 Tăng cường liên kết tác nhân tham gia chuỗi cung ứng ngành gỗ 43 n y te re PHỤ LỤC 50 va TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 iv DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT t to ng Tên đầy đủ tiếng Anh Tên đầy đủ tiếng Việt CoC Chain of Custody Chuỗi hành trình sản phẩm COMTRADE Commodity Trade Statistics Database Dữ liệu thống kê thương mại hàng hóa Liên hợp quốc European Union Liên minh châu Âu Forest Law Enforcement, Governance and Trade Thực thi Lâm luật, Quản trị Rừng Thương mại Lâm sản Foreign Direct Invesment Đầu tư trực tiếp nước Forest Stewardship Council Hội đồng quản lý rừng hi Chữ viết tắt ep w n EU lo ad FLEGT yi FSC ju y th FDI pl Handicraft and Wood Industry Association Hội Mỹ nghệ Chế biến gỗ TP Hồ Chí Minh ITC International Trade Center Trung tâm Thương mại Quốc tế ITTO International Tropical Timber Organization LACEY The US LACEY Act n ua al HAWA va n Tổ chức Gỗ nhiệt đới quốc tế fu ll Đạo luật LAC Y cấm khai thác gỗ lậu Hoa K oi m Nông Lâm Thủy sản Nghề muối at nh NLTS&NM Nông nghiệp Phát triển nông thôn z NN&PTNT z Original Equipment Assembling Lắp ráp với thiết bị nguyên gốc OEM Original Equipment Manufacturing Sản xuất với thiết bị nguyên gốc OBM Original Brand Manufacturing Sản xuất với thương hiệu gốc ht vb OEA k jm gm Thành phố Hồ Chí Minh TP.HCM Vietnam Chamber of Commerce and Industry Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VIFORES Vietnam Timber and Forest Product Association Hiệp hội Gỗ Lâm sản Việt Nam VPA Voluntary Partnership Agreement Hiệp định Đối tác tự nguyện om l.c VCCI n a Lu n va y te re v DANH MỤC BẢNG 04 thị trường nhập gỗ sản phẩm gỗ lớn từ Việt ảng 3.1: Thị phần t to ng Nam giai đoạn 2008 – 2014 hi ảng 3.2: T lệ nhập sản phẩm đồ gỗ hoàn ch nh từ Việt Nam 04 thị ep trường lớn giai đoạn 2008 - 2014 ảng 3.3 T lệ sản phẩm gỗ chế biến xuất theo giá trị kim ngạch khối lượng sản w n phẩm 03 năm 2011 – 2013: 16 lo ad ảng 3.4 T trọng giá trị xuất số mặt hàng tổng kim ngạch xuất iện tích rừng trồng sản lượng khai thác cho chế biến đồ gỗ giai đoạn 2010 - ju ảng 3.5 y th gỗ sản phẩm gỗ giai đoạn 2008 – 2014: 17 yi 2014 28 pl ua al ảng 3.6 Khối lượng kim ngạch xuất dăm Việt Nam 2012-2015 30 ảng 3.7 Nhập nguyên liệu gỗ 2010 – 2015 32 n n va ảng 3.8 10 quốc gia có giá trị nhập gỗ nguyên liệu lớn vào Việt Nam năm ll fu 2015 33 m oi DANH MỤC HÌNH nh Hình 1.1 Tốc độ tăng trưởng giá trị t US kim ngạch xuất ngành gỗ giai at z đoạn 2001-2015 z Hình 2.1 Sơ đồ chuỗi giá trị ngành gỗ mở rộng theo Kaplinsky & Morris 2001 : vb ht Hình 3.1 Giá trị xuất gỗ sản phẩm gỗ Việt Nam qua số thị trường jm giai đoạn 2012 – 2014 k gm Hình 3.2 Phân bố doanh nghiệp chế biến gỗ diện tích rừng trồng vùng 18 l.c Hình 3.3 Số doanh nghiệp ngành kinh doanh chế biến gỗ năm 2000 – 2014 20 om Hình 3.4 Quy mơ doanh nghiệp theo vốn đầu tư lao động 20 a Lu Hình 3.5 Quy trình sản xuất doanh nghiệp chế biến gỗ xuất Việt Nam 24 n n va Hình 3.6 Nhà phân phối mối quan hệ trực tiếp 36 y te re vi DANH MỤC HỘP t to Hộp 3.1: Chứng ch rừng xu hướng sử sụng sản phẩm gỗ bền vững giới 11 ng Hộp 3.2 Một số hành vi vi phạm Đạo luật Lacey 12 hi ep Hộp 3.3 ình Định: Nhà máy chế biến dăm khơng có đủ nguyên liệu 30 w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re vii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU t to Sự tăng trưởng liên tục ngành chế biến gỗ xuất Việt Nam 15 năm qua ng góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội đất nước trở thành 10 mặt hi ep hàng có kim ngạch xuất lớn nước, giúp giải công ăn việc làm cho hàng trăm ngàn lao động trực tiếp hàng triệu hộ dân trồng rừng Tuy nhiên, tốc độ tăng w trưởng ngành năm gần cho thấy chiều hướng suy giảm ên n lo cạnh đó, giá trị kim ngạch xuất cao hiệu sản xuất, xuất ad ngành k m Lợi nhuận mà ngành nhận chủ yếu dựa vào nguồn lao động y th ju giá rẻ xuất sản phẩm có giá trị gia tăng thấp Mặt khác, trình hội nhập quốc tế yi đem lại hội mở rộng thị trường đặt cho doanh nghiệp chế biến gỗ pl xuất rào cản đến từ nước nhập Những dấu hiệu bất ổn nội al ua đòi hỏi khách quan đặt cho ngành chế biến gỗ xuất nước áp lực phải n thay đổi để trì tăng trưởng tham gia hiệu vào chuỗi giá trị đồ gỗ toàn cầu va n Nghiên cứu sử dụng khung lý thuyết chuỗi giá trị thơng qua phương pháp phân tích fu ll định tính để phân tích thực trạng ngành cơng nghiệp chế biến gỗ xuất Việt Nam nh m m oi nhận diện tồn khâu chuỗi giá trị đồ gỗ xuất đề nh xuất giải pháp giúp ngành chế biến gỗ nước ta nâng cao giá trị gia tăng tăng trưởng at z bền vững bối cảnh hội nhập quốc tế Cụ thể, nghiên cứu tập trung trả lời hai câu hỏi z sau: (i) khâu nhân tố đóng vai trị then chốt giá trị gia tăng tăng vb ht trưởng ngành chế biến gỗ xuất ii vai trị Chính phủ nh m nâng k jm cấp chuỗi giá trị chế biến gỗ Việt Nam? gm Kết nghiên cứu cho thấy, tồn khâu chế biến hạn chế lớn khiến l.c kim ngạch xuất ngành gỗ sau 15 năm tăng trưởng liên tục dần suy giảm om chững lại Phân bố doanh nghiệp chế biến gỗ cấu sản phẩm xuất doanh nghiệp chế biến có quy mơ nhỏ siêu nhỏ vốn lẫn n ên cạnh đó, với 90 a Lu khiến cho nguồn nguyên liệu nước chưa khai thác sử dụng hiệu tăng trưởng ngành Thiếu nguồn lực để phát triển rừng gỗ lớn chậm triển khai y khâu chế biến bất ổn khâu cung ứng nguyên liệu làm hạn chế te re OEM chiếm ưu ngành chế biến gỗ xuất Ngoài tồn n nhân lực k m chất lượng nên suất lao động thấp, sản xuất gia công theo phương thức va lao động, khả quản lý k m sử dụng dây chuyền sản xuất lạc hậu nguồn viii cấp chứng ch rừng bền vững dẫn đến sản lượng khai thác lớn chất lượng t to nguyên liệu thấp, không đủ đáp ứng yêu cầu sản xuất đồ mộc xuất Ngành chế ng biến gỗ xuất phải sử dụng tới 80% nguyên liệu nhập thiếu hi ep trung tâm phân phối chuyên nghiệp nước khiến doanh nghiệp không ch bị động nguồn nguyên liệu đầu vào mà tiềm ẩn rủi ro thị trường xuất liên quan đến w chất lượng tính pháp lý nguồn nguyên liệu Hạn chế thông tin khách hàng yếu n lo tổ chức quản lý chuỗi cung nguyên liệu điểm yếu doanh nghiệp ad nước tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu Bên cạnh đó, phát triển ngành gỗ y th cịn thiếu liên kết nhân tố tham gia chuỗi giá trị hỗ trợ tích ju yi cực từ quan quản lý tổ chức/hiệp hội liên quan pl Thách thức đặt ngành chế biến gỗ xuất Việt Nam để nâng cao giá trị gia al ua tăng tăng trưởng bền vững nâng cấp lực cạnh tranh doanh nghiệp chế n biến gỗ vừa nhỏ để tham gia hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu Các khuyến nghị va n đề xuất gồm: nâng cấp lực sản xuất doanh nghiệp chế biến vừa nhỏ; chủ fu ll động nguồn nguyên liệu cho sản xuất chế biến; tăng cường liên kết tác nhân m oi tham gia chuỗi cung ứng Theo đó, Chính phủ cần làm tốt vai trị kiến tạo định nh hướng thị trường, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, giúp doanh at nghiệp chủ động tham gia vào chuỗi cung ứng đồ gỗ tồn cầu thơng qua sách hỗ z z trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng, sách tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ vb ht người trồng rừng nh m đổi công nghệ sản xuất nâng cao chất lượng gỗ jm nguyên liệu; hỗ trợ hình thành chuỗi liên kết chặt ch từ khâu cung ứng đến sản xuất k phân phối, với tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại nh m giúp ngành gỗ om l.c gm tạo dựng quảng bá thương hiệu gỗ Việt tới thị trường quốc tế n a Lu n va y te re 48 24 Nguyễn Tôn Quyền 2016 , “Mừng lo xuất gỗ năm 2016”, o i n đàn t to o nh nghi p, truy cập ngày 11/01/2016 địa ch : http://enternews.vn/mung-va-lo-xuat- ng khau-go-nam-2016.html hi ep 25 Hu nh Thị Thu Sương 2012 , ghi n ứu nh n tố nh hưởng đến h p t huỗi ung ứng đồ gỗ, trường h p nghi n ứu: ng ng m Luận án tiến sĩ w kinh tế n lo ad 26 TFT (2014), Hướng dẫn v vi c tuân th yêu c u xu t kh u gỗ sang thị trường Mỹ, y th Liên minh Châu Âu, Úc: Áp d ng Vi t Nam; truy cập tải địa ch : http://www.tft- ju earth.org/wp-content/uploads/2014/03/TTAP-RAFT-Vietnam-Guide-to-Legality- yi VIETNAMESE.pdf pl ua al 27 Cao Xuân Thanh (2015), Thực trạng kh thí h ứng c a ngành công nghi p n chế biến gỗ Vi t Nam với biến đ i thị trường, áo cáo nghiên cứu VIFOR S va n 28 Trần Toản 2016 , “Phát triển rừng gỗ lớn: cần nhân rộng mô hình”, Tạp chí Gỗ Vi t, ll fu Số 76 - tháng 3/2016 m oi 29 Trần Toản 2016 , “Nhân lực ngành gỗ: cần nhiều trí tuệ sáng tạo”, Tạp hí at nh i t, Số 78 - tháng 5/2016 i t z 30 Tổng cục Hải quan 2016 , T nh h nh u t h u gỗ s n ph m gỗ u th ng m hi p h i thự hi n nghi n ứu hiến om ph t triển ngành hế biến gỗ, áo cáo nghiên cứu l.c 32 Trung tâm WTO-VCCI (2015), Hỗ tr i t T nhu gm o nh nghi p nhỏ v ms n k T o đ nh gi thự ti n hiểu jm m u t, qu n trị r ng thư ng mại o ht vb 31 Trung tâm Giáo dục Phát triển VCCI 2014 , tin, đào tạo v m năm z 2015 biết v thự thi ỗ n a Lu n va Tiếng Anh y for Upgrading by Developing Countries, the Case of South Africa te re 33 Kaplinsky, R et al (2003), The Global Wood Furniture Value Chain: What Prospects 49 34 Kaplinsky, R., Readman J (2009), Upgrading Strategies in Global Furniture Value t to Chains ng 35 Gereffi, G (1999), International trade and industrial upgrading in the apparel hi ep commodity chain 36 Gereffi, G (2001), Beyond the Producer-driven/Buyer-driven Dichotomy: The w n Evolution of Globar Value Chains in the Internet Era lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 50 t to PHỤ LỤC ng Ph l c Ph n nh hi ep nh g theo h n l i hàng h uất nhậ h u c HS : ỗ - g ản h mặt hàng b ng gỗ thu w (4403), gỗ xẻ 4407 , mã HS 44 gồm: Nhóm gỗ ngun liệu thơ: Gỗ trịn n ăm gỗ 4401 Nhóm sản phẩm gỗ ván nhân tạo: Vơ nia 4408 ; lo ván sàn 4409 ; ván dăm 4410 ; ván sợi 4411 ; gỗ dán 4412 ; Các mặt mặt hàng b ng ad y th gỗ khung tranh, đồ mỹ nghệ, giá kệ để hàng, tay vịn cầu thang, đồ ăn, đồ làm bếp ju - Mặt hàng đồ gỗ thu ) mã HS 94 gồm: Đồ gỗ nội thất sử dụng văn phòng 940330 , yi pl nhà bếp (940340), phòng ngủ (940350), ghế ngồi khung gỗ 9401 , đồ nội ua al thất b ng gỗ khác 940160 bao gồm đồ gỗ trời (outdoor wooden funiture) n Theo VIFORES, sản phẩm gỗ xuất chủ yếu ngành công nghiệp chế biến gỗ va n Việt Nam phân thành nhóm sau: Nhóm đồ gỗ mỹ nghệ: Bao gồm sản ll fu phẩm chế biến có hàm lượng mỹ thuật cao chế biến từ gỗ rừng tự nhiên, gỗ nhập oi m gỗ rừng trồng; Nhóm đồ gỗ nội thất: Bao gồm loại sản phẩm đồ mộc dùng nh nhà như: bàn ghế loại, giường tủ, giá kê sách, ván sàn làm từ gỗ tự nhiên, gỗ at rừng trồng ván nhân tạo; Nhóm đồ gỗ ngồi trời, gồm loại sản phẩm đồ mộc z kiểu châu Âu, thường dùng để vườn như: bàn ghế, vườn, ghế băng, dù che nắng, ghế z sản xuất từ loại gỗ rừng trồng; (4) Nhóm sản phẩm gỗ kết ht vb xích đu, cầu trượt hợp với loại vật liệu khác như: song mây, kim loại, nhựa, vải, giả da jm ; (5) Nhóm sản k phẩm gỗ ván nhân tạo: bao gồm sản phẩm dạng ván gh p thanh, ván dán, ván dăm, gm ván sợi sản xuất từ nguyên liệu gỗ vật liệu xơ sợi, trộn keo dán ép om l.c ăm gỗ điều kiện áp suất, nhiệt độ thời gian định; n a Lu n va y te re 51 Ph l c i ng ch uất h u g ản h t to ng hi ep w n lo ad Gi t ju y th N 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 yi pl n 2000 – 2015 52,5 30,2 30,3 103,5 35,4 23,6 29,6 6,0 -1,0 30,9 14,2 18,8 19,7 11,4 10,8 n va ll fu oi m H i u n gi i đ Tốc đ t ng t ưởng n ua al guồn: T ng t iệu USD 219 334 435 567 1.154 1.562 1.931 2.503 2.654 2.628 3.440 3.930 4.670 5.590 6.230 6.900 g Việt N at nh z z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 52 uất h u g ản h Ph l c g Việt N h n the th t ường gi i đ n t to 2012 – 2014 ng 2014 T trọng (%) Trị giá NK t USD) T trọng Trị giá NK t USD) T trọng Tổng kim ngạch XK 4,66 100 5,59 100 6,23 100 11,4 Hoa K 1,786 38,3 2,012 36 2,237 36 11,2 Nhật ản 0,672 14,4 0,824 14,7 0,952 15,3 15,5 Trung Quốc 0,714 15,3 1,051 18,8 0,893 14,4 -15,1 Anh 0,187 4,0 0,218 3,9 0,274 4,4 25,4 Hàn Quốc 4,9 0,329 5,9 0,491 7,0 49,4 Đức 0,127 2,7 0,109 1,96 0,115 1,84 4,87 Canada 0,113 2,4 0,119 2,1 0,154 2,5 29,5 0,129 2,3 0,158 2,5 22,5 0,085 1,5 0,104 1,7 23,9 0,058 1,0 0,063 1,0 9,0 11,7 0,788 12,7 20,1 hi Trị giá NK t USD) Tăng/ giảm năm 2014 so với 2013 (%) fu 2013 ua 2012 ep Nước NK STT w n lo ad ju y th yi pl al n 0,118 2,5 ll c n va 0,229 10 Hà Lan 0,065 1,4 Các nước khác 0,563 12,1 z H i Quan) 0,656 z guồn: T ng at 2,0 nh 0,092 oi Pháp m ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 53 Ph l c 4a Xuất kh u g sản ph m g Việt Nam sang Trung Quốc gi i đ n 2012 t to -2014 ng hi 2012 ep TT Khối lượng (m3) Trị giá (triệu USD) Khối lượng (m3) Trị giá (triệu USD) Khối lượng (m3) 495,2 3544 600,5 4224 510,8 3681 Gỗ tròn 39,3 24,6 63,8 31,8 12,5 8,9 Gỗ xẻ 108,6 102,8 168,3 201,9 146,4 222,8 Ván bóc 3,64 94,9 5,96 66,6 17 250,8 50,2 27,5 93,9 35,8 128,5 66,4 w ăm gỗ (tấn) n lo ad y th ju 2014 Trị giá (triệu USD) Mặt hàng 2013 yi pl Đồ gỗ u n hú đ t g,(2015)) uất kh u theo th t ường n n Ph l c 4b Khối lư ng ua al (Nguồn:T 2012-2014 n va 2013 Giá trị triệu USD) Số lượng Giá trị triệu USD) 4.223.510 600,5 3.680.632 510,8 212,6 2.202.691 291,2 2.348.872 313,6 350.982 50,4 455.997 vb 525.254 75,3 Singapore 136.914 18,9 71.519 11,1 129.629 17,5 Đài Loan 125.818 15,9 90.700 11,6 89.106 11 Zimbabwe 0 0 133.130 20,5 Các nước khác gm Giá trị triệu USD) Trung Quốc 3.544.283 495,2 Nhật ản 1.637.251 Hàn Quốc 25.655 3,4 19.044 2,5 65.134 9,2 Tổng 5.820.903 796,4 7.063.461 983,4 6.971.740 958,0 oi at z 66,5 ht k jm om l.c n a Lu u n hú đ t g, 2015 m (Nguồn:T Số lượng z Số lượng ll Nước 2014 nh fu 2012 n va y te re 54 Ph l c 5: C c ủi ch nh t ng uất h u ản h t to Sản h Đặc g củ Việt N ch nh ng EU Rủi ng hi Là nhóm mặt hàng có giá trị xuất cao Một số sản phẩm xuất ep Việt Nam sang w Đồ gỗ khác U 263 triệu US Sản chưa kê khai tên gỗ phẩm thuộc nhóm đa dạng, bao gồm tủ, n bàn, kệ, giường trừ ghế gỗ Các loại gỗ lo ad nguyên liệu sử dụng bao gồm keo, ju y th tràm nội địa , thông, sồi nhập yi Kim ngạch xuất trung bình 80 triệu Hiện khung pháp lý pl US /năm Các loại gỗ nguyên liệu sử Việt Nam đặc biệt đối dụng gồm thông, sồi nhập , keo, với gỗ cao su có nguồn ua tràm, cao su rừng tự nhiên nước gốc từ khu rừng tự n phòng ngủ al Nội thất va n nhiên chuyển đổi chư r ll fu ràng m oi Kim ngạch xuất hàng năm khoảng 37 triệu Giống sản phẩm at thông, sồi nhập , tràm, cao su cạnh đó, số sản z phịng US Nguồn gỗ nguyên liệu sử dụng gồm nội thất phòng ngủ, bên nh Nội thất văn phẩm xuất không z nước vb ht khai báo tên gỗ jm k Kim ngạch xuất khoảng 16 triệu Giống sản phẩm om nhiên nước l.c thông, sồi nhập , tràm, cao su rừng tự bếp US /năm Nguồn gỗ nguyên liệu sử dụng gồm nội thất phòng ngủ gm Nội thất nhà Kim ngạch xuất trung bình làm từ gỗ rừng cao su Ghế gỗ Ghế gỗ không n m phạm vi điều Nhiều sản phẩm xuất y khai thác nước te re làm từ nhiều loại gỗ, bao gồm gỗ nhập n khoảng 16 triệu US /năm Các phận va gỗ giường n ộ phận đồ a Lu ao gồm phận, chi tiết bàn, ghế, Một số sản phẩm 55 ch nh UTR Đây nhóm mặt hàng có giá không kê t to trị kim ngạch cao, khoảng 170 triệu khai tên nguồn gốc ng US năm 2014 gỗ hi ep Sản phẩm nhóm đa dạng, bao gồm Nhiều sản phẩm xuất loại ván sàn, ván gh p, tay vịn cầu không kê w Sản phẩm gỗ thang, giá đỡ, khung treo Kim ngạch xuất khai tên nguồn gốc n lo mặt hàng Việt Nam vào U giảm, gỗ ad từ 63 triệu năm 2012 16 triệu năm 2014 y th u n hú đ t g 2015 , Thư ng mại gỗ i t m– ju guồn: T : Thự trạng u yi pl hướng al nh nghiệp chế biến g iện t ch n Số lư ng Diện tích (ha) T lệ % 100 3,500,000 100 20 2,168,972 62 46,457 1,287,473 37 108,542 721,500 21 1,331,028 38 ll 2,974 m oi 594 186 - Đông Bắc 189 - Tây Bắc 68 z - Bắc Trung Bộ 151 2,379 80 - Duyên Hải Nam Trung Bộ 361 12 - Tây Nguyên 185 z ht vb k jm 572,203 16 300,800 1,667 56 220,026 166 237,999 l.c gm om - Đồng b ng sông Cửu Long at - Đông Nam ộ nh - Đồng b ng sơng Hồng Miền Nam Diện tích r ng trồng T lệ % fu Miền Bắc Số lư ng doanh nghiệp n Cả nước va hu vực n a Lu (Nguồn: B NN&PTNT) ng t ồng t i c c v ng ua Ph l c Ph n ố n va y te re 56 Ph l c 7: 10 Nguyên tắc quản lý r ng bền vững theo H i đồng quản lý r ng giới t to (FSC) ng Nguyên tắc Tuân thủ theo pháp luật nguyên tắc FSC: Quản lý rừng cần tuân theo luật hi ep pháp nước sở hiệp định, hiệp ước, thỏa thuận quốc tế mà quốc gia ký kết, đồng thời tuân thủ nguyên tắc tiêu chí FSC w n Nguyên tắc Quyền trách nhiệm sở hữu sử dụng đất: Quyền sở hữu sử dụng lâu lo ad dài đất tài nguyên rừng phải xác lập r ràng, tài liệu hóa hợp pháp hóa y th Nguyên tắc Quyền người dân địa: Quyền hợp pháp phong tục người dân ju sở sở hữu, sử dụng quản lý đất đai, lãnh thổ nguồn lực họ phải yi pl thừa nhận tôn trọng al ua Nguyên tắc Quan hệ cộng đồng quyền công nhân: Các hoạt động quản lý rừng có n tác dụng trì tăng cường phúc lợi kinh tế xã hội lâu dài công nhân lâm nghiệp n va cộng đồng địa phương fu ll Nguyên tắc Những lợi ích từ rừng: Các hoạt động quản lý rừng có tác dụng khuyến m oi khích sử dụng hiệu sản phẩm dịch vụ từ rừng để trì tăng cường at nh lợi ích kinh tế, mơi trường xã hội z Nguyên tắc Tác động môi trường: Mọi hoạt động quản lý rừng phải đảm bảo trì z vb phục hồi hệ sinh thái, tính đa dạng sinh học giá trị đa dạng sinh học, ht bảo vệ nguồn nước, tài nguyên đất, sinh cảnh đặc thù dễ bị tổn thương để qua trì k jm chức sinh thái tính tồn vẹn rừng gm Nguyên tắc Kế hoạch quản lý: Xây dựng, thực thi cập nhật kế hoạch quản lý phù hợp biện pháp thực thi cụ thể om l.c với phạm vi cường độ hoạt động lâm nghiệp, bao gồm mục tiêu quản lý dài hạn a Lu Nguyên tắc Giám sát đánh giá: Thực giám sát đánh giá định k phù hợp với n khu rừng có giá trị bảo tồn cao có tác dụng trì gia tăng thuộc tính y Ngun tắc Duy trì khu rừng có giá trị bảo tồn cao: Các hoạt động quản lý te re trường xã hội hoạt động n lượng lâm sản, chuỗi hành trình sản phẩm, hoạt động quản lý tác động môi va quy mô cường độ hoạt động quản lý lâm nghiệp, đánh giá trạng rừng, sản 57 khu rừng Những định liên quan đến khu rừng có giá trị bảo tồn cao phải t to xem xét thận trọng theo phương thức tiếp cận phòng ngừa ng Nguyên tắc 10 Rừng trồng: Rừng trồng phải quy hoạch, quản lý phù hợp với hi ep nguyên tắc tiêu chí từ đến 9, ngun tắc 10 tiêu chí Rừng trồng đem lại nhiều lợi ích mặt kinh tế xã hội, góp phần đáp ứng nhu cầu lâm sản w giới, phải đảm bảo rừng trồng góp phần tạo điều kiện cho việc quản lý n lo tốt khu rừng tự nhiên để làm giảm áp lực lên rừng tự nhiên, giúp phục hồi, bảo tồn ad khu rừng tự nhiên y th ju Ph l c Rủi ro g nhập kh u t m t số nước ĐNÁ guồn: or st Trend: Vietnam yi – Overview of Forest Governance and Trade 2009 Update, To Xuan Phuc and Kerstin, pl Nguy ảnh hưởng tới nguồn gốc hợp pháp gỗ n Nước cung cấp gỗ ua al 2011) va n Chính phủ Lào cấm xuất gỗ gỗ xẻ từ rừng tự nhiên Các nguồn gỗ nhập từ Lào gỗ đốn hạ từ khu vực công trường làm thủy điện, gỗ từ khu vực quân bị xếp vào diện gỗ khơng có nguồn gốc hợp pháp ll fu oi m Lào at nh Tình trạng tham nhũng thủ tục thông quan phân bổ hạn ngạch khai thác gỗ nặng nề khiến loại giấy tờ chứng minh nguồn gốc gỗ tính tin cậy thường bị nghi ngờ z z Myanmar Một lượng lớn gỗ xuất lậu khỏi biên giới đặc biệt gỗ xuất sang Trung Quốc số nước lân cận) gỗ không hợp pháp Indonesia Khoảng 60-80% sản phẩm gỗ chế biến, 55% gỗ ván xuất khẩu, 100% gỗ tròn xuất từ nước bị xếp vào diện “nghi ngờ” nguồn gốc ht vb Campuchia Phần lớn gỗ xuất Campuchia cho có nguồn gốc không hợp pháp không bền vững Một số khu vực đất rừng chuyển đổi sang đất trồng cao su khơng hồn tồn phù hợp với u cầu bảo vệ rừng Lệnh cấm xuất gỗ khơng có giấy tờ hợp pháp không phát huy hiệu lực Các thiết chế kiểm soát việc tuân thủ quy định gỗ hợp pháp khơng hiệu tình trạng tham nhũng cao k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 58 Ph l c Mơ hình ho t đ ng chu i cung ứng vùng Bắc Carolina - Mỹ t to Carolina tiểu bang thuộc Đông Nam Hoa K gồm 100 quận, thủ phủ Raleigh, ng thành phố lớn Charlotte Trong miền bắc Carolina xem nôi hi ep ngành công nghiệp đồ nội thất quốc gia k qua Lúc tập trung sản xuất chủ yếu vùng Piedmont phía bắc Carolina, đặc biệt thành phố High w Point khu vực phù hợp cho ngành cơng nghiệp đồ nội thất có nguồn cung cấp n lo gỗ dồi từ nhiều khu rừng gỗ cứng, có hệ thống đường sắt, đường cao tốc sẵn có ad nguồn lao động giá rẻ Từ thập niên 90 k XX, sức ép cạnh tranh với y th ju nhà đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực vào, hàng từ thị trường Trung yi Quốc, Ý, Tây Ban Nha, Đức Mexico thâm nhập mạnh m vào Hoa K ảnh hưởng pl lớn đến ngành công nghiệp sản xuất đồ nội thất bắc Carolina, cụ thể sức ép cạnh al ua tranh từ giá (hàng Trung Quốc), chất lượng (hàng Ý), đa dạng mẫu mã (Tây Ban Nha n Đức) buộc nhà sản xuất ngành nội thất vùng phải nghĩ đến việc liên kết lại va n nh m tiết giảm chi phí, nâng cao suất tối đa hóa việc sử dụng nguồn lực khan fu ll Kết trình cạnh tranh thúc đẩy ngành đồ gỗ tiểu bang xây dựng m oi chuỗi cung ứng nh m nâng cao lợi cạnh tranh cho dần giành lại thị phần at nh trì vị họ ngày Đặc điểm chuỗi cung ứng đồ gỗ vùng bắc Carolina có hợp tác chặt ch tác nhân chuỗi, gồm: z z - Nhà cung cấp: Đó doanh nghiệp chuyên khai thác rừng trồng (gỗ tròn đưa vào nhà vb ht máy chế biến để tạo gỗ nguyên liệu (gỗ mảnh, miếng, thanh) cung cấp kịp thời cho k jm nhà sản xuất vùng gm - Nhà sản xuất: S có hợp đồng mua nguyên liệu dài hạn từ nhà cung cấp, sau s l.c tiến hành q trình phân loại gỗ tùy vào mục đích sản xuất Nhà sản xuất tiến hành sản om xuất theo đơn đặt hàng ổn định từ nhà phân phối Cơ cấu sản xuất bắc Carolina đa a Lu dạng từ đồ nội thất bán lẻ cho người tiêu dùng, đến đồ nội thất dùng cho văn phòng, nhà n bếp, trường học, hộ gia đình, đồ dùng nội thất sử dụng hoàn toàn gỗ kết hợp gỗ da n va bọc, kim loại bọc bán lẻ, cửa hàng chuyên bán đồ nội thất s đến tay người tiêu dùng y phân phối chuyên nghiệp trung tâm phân phối, từ thông qua nhà bán s , nhà te re - Nhà phân phối: Sau sản xuất hoàn tất, thành phẩm s chuyển sang nhà 59 H nh: Mô h nh đầy đủ chu i cung ứng đồ n i thất vùng Bắc Carolina t to ng hi ep w n lo ad ju y th yi pl n ua al n va ll fu oi m at nh (Nguồn: Theo nghiên cứu c a Hu nh Thị Thu ng 2012 ) z Ph l c 10 Các ước thực hành áp d ng cho nhà sản xuất đồ g Việt Nam z vb nhằm giảm thi u rủi ro nguồn nguyên liệu bất h h , đảm bảo tuân thủ ht c c Quy đ nh tính h p pháp g EU, Úc Hoa Kỳ (Nguồn: TFT, 2014) k ước 1: Xây dựng nhóm cung cấp kiến thức jm  gm Tổ chức họp “lập kế hoạch” với cấp quản lý khác doanh nghiệp om l.c để xem xét rà sốt lại u cầu tính hợp pháp Liên minh Châu Âu, Úc Hoa K gây tác động tiềm ẩn kinh doanh (ví dụ t lệ sản phẩm đưa a Lu vào thị trường Châu Âu, Hoa K C; nguy thất thoát lợi tức kiện tụng n không tuân thủ) Cuộc họp s giúp nhà quản lý doanh nghiệp nhân viên hiểu rõ y te re để làm trưởng nhóm dự án, đồng thời thành lập nhóm kiểm tốn nội để xây dựng n Phân cơng nhân viên có kinh nghiệm quản lý có quyền hạn doanh nghiệp va thị trường họ 60 thủ tục hệ thống cần thiết Việc phân công trưởng nhóm thành lập nhóm kiểm t to tốn nội phải đồng thuận trí từ ban lãnh đạo doanh nghiệp ng Thiết lập mối quan hệ với bên tham gia để tham vấn kiến thức chuyên môn họ, hi ep bao gồm: khách hàng, nhà đầu tư, nhà lập pháp/nhà làm luật quan phủ, nhân viên/đồng nghiệp, đối thủ cạnh tranh tổ chức phi phủ tổ w chức tư vấn n lo ước Lập sơ đồ chuỗi cung ứng ad  ju y th Các doanh nghiệp sản xuất chế biến gỗ cần hiểu r sơ đồ chuỗi cung ứng tổ chức, lập sơ đồ chuỗi cung ứng Chuỗi cung ứng phải thể đầy đủ bên tham yi pl gia suốt chuỗi từ rừng thành phẩm tài liệu cần có, cần thu thập al cung cấp cho bên tham gia chuỗi ua ước Hệ thống chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) n  va n Để đảm bảo khơng có gỗ bất hợp pháp gỗ không rõ nguồn gốc chuỗi cung ứng, hệ fu ll thống CoC cần phải thiết lập nhóm chuỗi cung ứng: đơn vị trồng m oi rừng/khai thác gỗ đơn vị sản xuất chế biến Doanh nghiệp cần thực tốt hệ at nh thống CoC đơn vị tập trung yêu cầu nhà cung ứng có rủi ro cao thực z tốt CoC đơn vị họ Doanh nghiệp sử dụng bên thứ để chứng nhận hệ z thống CoC họ Một hệ thống CoC tốt hệ thống giúp doanh nghiệp nhận dạng vb ht nguồn gốc nguyên liệu, chi tiết sản phẩm thành phẩm suốt trình sản xuất, kể jm phế phẩm Ngoài ra, hệ thống CoC phải chứng minh khối lượng nguyên liệu đầu om l.c ước Hệ thống giám sát nguồn gốc (WOC) gm  k vào phải phù hợp với khối lượng sản phẩm đầu phế phẩm Hệ thống giám sát nguồn gốc (WOC) hệ thống quản lý tài liệu liên quan đến gỗ a Lu doanh nghiệp Hệ thống s giúp doanh nghiệp đảm bảo gỗ đưa vào sản xuất có n nguồn gốc hợp pháp Doanh nghiệp nên xây dựng “chính sách thu mua nguyên liệu” ước Thực đánh giá rủi ro y  te re nhà cung ứng, tiêu chí kinh doanh đạo đức kinh doanh doanh nghiệp n tường gồm yếu tố: mô tả hoạt động doanh nghiệp, k vọng doanh nghiệp va với WOC thông báo đến tất nhà cung ứng Chính sách thu mua nguyên liệu thông 61 Đánh giá rủi ro s giúp doanh nghiệp hiểu r rủi ro tiềm ẩn chuỗi cung t to ứng, doanh nghiệp nên đánh giá rủi ro bước: ng - Đánh giá rủi ro theo lồi theo quốc gia: nh m tìm hiểu xem xét thông tin chuỗi hi ep cung ứng, số câu hỏi cần đặt tiến hành mua nguyên liệu như: Nhà cung ứng doanh nghiệp có tn thủ pháp luật hành khơng?/ Ngun liệu có phải lồi n m w sách đỏ IUCN hay CITES không?/ Tại khu vực khai thác, việc khai thác gỗ n lo bất hợp pháp có xảy khơng?/ Gỗ có chứng nhận xác minh có ad nguồn gốc hợp pháp hay không? y th ju - Đánh giá rủi ro khả truy xuất nguồn gốc nguyên liệu: Doanh nghiệp cần xem xét yi tính hiệu bước bước bên tham gia doanh nghiệp pl ua al để đảm bảo hệ thống họ đảm bảo việc truy xuất nguồn gốc nguyên liệu Một số câu hỏi cần quan tâm tiến hành bước này: Doanh nghiệp có biết chủ rừng khu vực n va rừng nơi gỗ khai thác hay không? Thông tin chuỗi cung ứng có đầy đủ hay khơng? n Chuỗi hành trình sản phẩm nhà máy có hoạt động hiệu hay không? ll fu oi m Rủi ro chia thành cấp độ, bao gồm: Rủi ro cao = Rủi ro theo loài theo quốc gia truy xuất nguồn gốc nguyên liệu Rủi ro trung bình = Có hai loại nh at rủi ro liệt kê mức độ rủi ro cao Rủi ro thấp = Khơng có rủi ro theo z loài, theo quốc gia rủi ro truy xuất nguồn gốc z ht vb k jm om l.c gm n a Lu n va y te re 62 Ph l c 11: Các cá nhân tiếp xúc tìm hi u ngành chế biến g xuất kh u Việt t to Nam hi T chức Đ a ch Ông Phạm Văn ốn Viện Khoa học Lâm nghiệp Nam 01 Phạm Văn Hai, Quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh Ông Đào Tiến ũng Nguyên Chánh văn phòng HAWA 185 Lý Chính Thắng, Quận 3, TP Hồ Chí Minh Phó Tổng thư ký VIFORES 189 Thanh Nhàn, Quận Hai Trưng, Hà Nội ep Họ tên w ng TT n lo ad Ơng Ngơ Sĩ Hồi y th Chun gia Tổ chức Forest Trends Ơng Tơ Xuân Phúc Ông Nguyễn Chánh Phương Ông Nguyễn Tơn Quyền Ơng Hu nh Quang Thanh Chủ tịch Hiệp hội chế biến gỗ ình ương/ Giám đốc Cơng ty đồ gỗ Hiệp Long Đường số 3, VSIP 1, Thuận An, ình ương Ơng Cao Xn Thanh Chánh văn phòng VIFORES 189 Thanh Nhàn, Quận Hai Trưng, Hà Nội ju yi pl 185 Lý Chính Thắng, Quận 3, TP Hồ Chí Minh Phó Chủ tịch VIFORES 189 Thanh Nhàn, Quận Hai Trưng, Hà Nội n ua al Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký HAWA/ Giám đốc Công ty Danh Mộc n va ll fu oi m at nh z ự: z Ph l c 12: M t ố H i thảo ngành g t c giả th vb ht Hội thảo “Rừng Thương mại bền vững với Chứng ch rừng P FC” TP.HCM k jm ngày 15/5/2015 l.c pháp” Hà Nội ngày 15/9/2015 gm Hội thảo “Thương mại gỗ Việt Nam – Trung Quốc 2012-2014: Thực trạng giải om Hội thảo “Hai năm thực thi Quy chế gỗ U” TP.HCM ngày 23/11/2015 n 3/12/2015 a Lu Hội thảo “Quản lý rừng bền vững Chứng ch rừng Việt Nam” Hà Nội ngày y te re Tọa đàm “Rủi ro xuất đồ gỗ bối cảnh hội nhập TPP VFTA” n ngày 11/3/2016 va Hội chợ Quốc tế đồ gỗ & Mỹ nghệ xuất Việt Nam VIFA- XPO TP.HCM TP.HCM ngày 30/5/2016