Đánh giá hiện trạng và đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả quản lí chất thải rắn sinh hoạt sinh hoạt xã chuyên mỹ, huyện phú xuyên, thành phố hà nội

LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chƣơng trình cử nhân khoa học môi trƣờng, đƣợc đồng ý trƣờng Đại học Lâm Nghiệp, Khoa Quản lý tài nguyên rừng môi trƣờng, môn Quản lý môi trƣờng, thực đề tài: “Đánh giá trạng đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quản lí chất thải rắn sinh hoạt sinh hoạt xã Chuyên Mỹ, huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội.” Trong thời gian thực khóa luận, tơi nhận đƣợc giúp đỡ tận tình thầy giáo Khoa Quản lý tài nguyên rừng môi trƣờng, bác sĩ làm việc Trạm y tế xã Chuyên Mỹ, bác cán Ủy ban nhân dân xã Chuyên Mỹ, huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc thầy giáo TS Bùi Xuân Dũng – ngƣời hết lòng hƣớng dẫn tơi tận tình suốt q trình thực khóa luận Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Quản lý tài nguyên rừng môi trƣờng tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn cô, bác, anh, chị Ủy ban nhân dân nói chung phịng Địa – Mơi trƣờng xã Chun Mỹ nói riêng nhiệt tình cung cấp thơng tin giúp tơi thực khóa luận Và tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè tập thể lớp 57B – KHMT tạo điều kiện thuận lợi giúp mặt học tập nhƣ động viên tơi hồn thành khóa luận Mặc dù thân cố gắng nhƣng kiến thức thực tiễn chƣa cao thời gian làm khóa luận khơng dài nên khơng thể tránh khỏi nhiều thiếu sót Kính mong nhận đƣợc góp ý thầy, giáo, bạn bè để khóa luận đƣợc hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2016 Sinh viên thực Ánh Nguyễn Thị Ngọc Ánh i MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC BIỀU ĐỒ, HÌNH ẢNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ CHƢƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số vấn đề chất thải rắn sinh hoạt 1.1.1 Khái niệm phân loại chất thải rắn sinh hoạt 1.1.2 Đặc điểm chất thải rắn sinh hoạt 1.1.3 Lợi ích tác hại RT 1.2 Tình hình rác thải Thế giới 1.2.1 Hiện trạng rác thải giới 1.2.2 Các phƣơng pháp xử lí chất thải phổ biến giới 1.3 Tình hình rác thải Việt Nam 10 1.3.1 Hiện trạng rác thải Việt Nam 10 1.3.2 Một số nghiên cứu có vấn đề quản lí chất thải rắn sinh hoạt Việt Nam 12 CHƢƠNG MỤC TIÊU -ĐỐI TƢỢNG - NỘI DUNG – PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 14 2.1.1 Mục tiêu chung 14 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 14 2.2 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 14 2.2.1 Đối tƣợng nghiên cứu 14 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 14 2.2.2.1 Phạm vi không gian 14 2.3 Nôi dụng nghiên cứu 15 ii 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 15 2.4.1 Hiện trạng chất thải rắn sinh hoạt 15 2.4.2 Thực trạng cơng tác quản lí chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ, huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 18 2.4.3 Đánh giá ảnh hƣởng chất thải rắn sinh hoạt đến môi trƣờng sức khoẻ ngƣời 19 2.4.4 Đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu quản lí chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ, Phú Xuyên, Hà Nội 20 CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 21 3.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.1 Vị trí địa lý điện tích 21 3.1.2 Đặc điểm địa hình 21 3.1.3 Đặc điểm khí hậu 21 3.1.4 Đặc điểm thuỷ văn 22 3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 22 3.2.1 Dân số 22 3.2.2 Kinh tế - xã hội 22 3.2.3 Y tế - Giáo dục 22 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 Hiện trạng chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ, huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 23 4.1.1 Nguồn gốc RTSH xã Chuyên Mỹ 23 4.1.2 Khối lƣợng CTRSH xã Chuyên Mỹ 24 4.1.3 Thành phần 26 4.1.4 Tính chất 28 4.2 Thực trạng công tác quản lí chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ 28 4.2.1 Công tác thu gom xã Chuyên Mỹ, huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 29 4.2.2 Cơng tác xử lí 31 iii 4.3 Ảnh hƣởng chất thải rắn sinh hoạt đến môi trƣờng ngƣời dân địa phƣơng 32 4.3.1 Môi trƣờng xung quanh 32 4.3.2 CTRSH tác động đến đời sống sức khoẻ ngƣời dân 35 4.4 Đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu quản lí chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ 36 4.4.1 Cơ sở đƣa số đề xuất nâng cao hiệu quản lí CTRSH 36 4.4.2 Giải pháp sách, pháp luật 37 4.4.3 Giải pháp kinh tế 38 4.4.4 Giải pháp công nghệ 38 4.4.5 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, bảo vệ môi trƣờng 39 CHƢƠNG KẾT LUẬN – TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ 40 5.1 Kết luận 40 5.2 Tồn 41 5.3 Kiến nghị 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Dịch nghĩa CTR Chất thải rắn RT Rác thải RTSH Rác thải sinh hoạt TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân Bộ TN&MT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng v DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Định nghĩa thành phần CTRSH Bảng 4.1 Nguồn gốc phát sinh loại rác thải theo thành phần 23 vi DANH MỤC CÁC BIỀU ĐỒ, HÌNH ẢNH Trang Biểu đồ 4.1 Khối lƣợng rác bình quân đầu ngƣời xã Chuyên Mỹ 24 Biểu đồ 4.2 Lƣợng gia tăng rác thải xã Chuyên Mỹ hàng tháng 25 Biểu đồ 4.3 Dự báo gia tăng lƣợng RT xã Chuyên Mỹ đến năm 2030 26 Biểu đồ 4.4 Thành phần CTRSH xã Chuyên Mỹ 26 Biểu đồ 4.5 Sự thay đổi theo tháng thành phần CTRSH xã Chuyên Mỹ 27 Biểu đồ 4.6 Thành phần hoá học rác thải sinh hoạt xã Chuyên Mỹ 28 Biểu đồ 4.7 Tỷ lệ thu gom rác thải xã Chuyên Mỹ từ năm 2005 – 2014 29 Hình 2.1 Bản đồ khu vực xã Chuyên Mỹ 15 Hình 2.1 Các điểm tập kết rác địa bàn xã 17 Hình 2.2 Sơ đồ thiết kế điểm vấn 18 Hình 4.1 Một điểm tập kết rác điển hình xã Chuyên Mỹ, Phú Xuyên, Hà Nội 30 Hình 4.2 Rác thải vứt bừa bãi ven sông Nhuệ 31 Hình 4.3 Nƣớc sơng Nhuệ màu đen kịt 33 Hình 4.4 Trạm y tế xã Chuyên Mỹ nằm sông Nhuệ 35 vii ĐẶT VẤN ĐỀ Theo thống kê Bộ TN&MT năm 2012, tổng lƣợng chất thải rắn (CTR) sinh hoạt Việt Nam ƣớc tính khoảng 12,8 triệu tấn/năm, khu vực đô thị 6,9 triệu tấn/năm (chiếm 54%) lƣợng CTR, lại tập trung huyện, thị xã, thị trấn Lƣợng chất thải rắn sinh hoạt đƣợc xử lý chủ yếu hình thức chơn lấp, sản xuất phân hữu đốt Hiện có tới 85% đô thị từ thị xã trở lên sử dụng phƣơng pháp chôn lấp chất thải không hợp vệ sinh Các bãi chôn lấp không hợp vệ sinh phần lớn bãi rác tạm, lộ thiên, khơng có hệ thống thu gom, xử lý nƣớc rỉ rác, nguồn gây nhiễm mơi trƣờng Điều đáng nói Khu liên hợp xử lý chất thải rắn chƣa kiểm sốt đƣợc nhiễm gây xúc xã hội Tình trạng gây ảnh hƣởng xấu đến môi trƣờng, sức khoẻ đời sống ngƣời Tốc độ mức độ gia tăng nhanh chóng tình trạng suy thối nhiễm mơi trƣờng; khan tài nguyên thiên nhiên vấn đề đƣợc quan tâm Việc có phần tác động không nhỏ từ ngƣời dân, đặc biệt khu vực nông thôn ý thức ngƣời dân chƣa cao, hiểu biết cịn nhiều hạn chế dẫn đến tình trạng xả rác bừa bãi, khơng phụ thuộc quản lí quan có thẩm quyền Vì giáo dục nhận thức lĩnh vực rác quản lý rác ngày trở nên quan trọng [Mai Chi, 2015, Phóng viên báo tài nguyên môi trƣờng] Một số địa phƣơng điển hình cho gia tăng lƣợng RTSH nhanh chóng Chuyên Mỹ Xã thuộc huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Chuyên Mỹ xã giàu huyện Phú Xuyên Cả xã có 60% số hộ thuộc diện giả; số hộ nghèo 5,1% Thế nhƣng nghịch lý diễn dân giàu nhƣng chất lƣợng đời sống sinh hoạt ngày thấp lẽ nhiều năm họ phải đối mặt với ô nhiễm môi trƣờng nhiều nguyên nhân Dân số thống kê năm 2010 cuả xã 5244 ngƣời số tiếp tục tăng lên hàng năm Dân số gia tăng tỉ lệ thuận với lƣợng rác thải toàn xã Năm 2010, khối lƣợng chất thải rắn sinh hoạt 447,82 Năm 2013, lƣợng chất thải rắn sinh hoạt địa phƣơng tăng lên 536,95 Đến năm 2015, số tăng lên 640,41 Công tác thu gom xử lí RTSH xã cịn nhiều hạn chế, tỉ lệ thu gom đạt khoảng 70% Nhƣ lại khoảng 30% rác thải bị phân tán vào mơi trƣờng [Nguồn: Phịng địa – mơi trƣờng xã Chuyên Mỹ, 2015] Điều ảnh hƣởng xấu đến sức khỏe, đời sống nguời dân địa phƣơng cách rõ rêt Tuy nhiên, số liệu đánh giá biến động khối lƣợng chất thải rắn sinh hoạt địa phƣơng dừng lại phƣơng pháp ƣớc đoán việc quan sát cán mơi trƣờng xã Do đó, số liệu thu đƣợc cịn mang tính chủ quan độ tin cậy chƣa cao Điều chƣa đƣa đƣợc sở khoa học thực tiễn cho nhà khoa học nói chung cán nhƣ ngƣời dân địa phƣơng nói riêng nhìn rõ ràng tổng quan tình hình RTSH tồn xã Chun Mỹ, huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Đứng trƣớc tình đó, đề tài “Đánh giá trạng đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quản lí chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ, Phú Xuyên, Hà Nội” đƣợc thực với mong muốn góp phần tìm giải pháp quản lý CTRSH thích hợp nâng cao hiểu biết cho ngƣời dân, cán địa phƣơng, cải thiện chất lƣợng sống khu vực nghiên cứu nói riêng khu vực nơng thơn Việt Nam nói chung giai đoạn xã hội ngày phát triển nhƣ CHƢƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số vấn đề chất thải rắn sinh hoạt 1.1.1 Khái niệm phân loại chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn (CTR) chất thải thể rắn, đƣợc thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) chất rắn bị loại trình sống, sinh hoạt, hoạt động, sản xuất ngƣời động vật Rác phát sinh từ hộ gia đình, khu cơng cộng, khu thƣơng mại, khu xây dựng, bệnh viện, khu xử lý chất thải… Trong đó, rác sinh hoạt chiếm tỉ lệ cao 1.1.2 Đặc điểm chất thải rắn sinh hoạt Số lƣợng, thành phần rác thải quốc gia, khu vực khác nhau, phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, khoa học, kỹ thuật Bất kỳ hoạt động sống ngƣời, nhà, công sở, đƣờng đi, nơi công cộng…, sinh lƣợng rác đáng kể Thành phần chủ yếu chúng chất hữu dễ gây ô nhiễm trở lại cho mơi trƣờng sống 1.1.3 Lợi ích tác hại RT 1.1.3.1 Lợi ích RT Đối với loại rác không gây hại cho sức khoẻ ngƣời, tận dụng chúng để sử dụng vào mục đích khác Có thể tái sử dụng, tái sinh hay tái chế RTSH tạo sản phẩm có ích nhằm tiết kiệm cải, tiết tài nguyên thiên nhiên hay thời gian sản xuất chúng Những chất thải dễ phân huỷ 3ung làm phân bón sinh học Những thứ phế thải khơng tận dụng đƣợc nhƣng cịn sử dụng để sản xuất sản phẩm khác bán phế liệu để tái chế nhƣ kim loại để trở thành nguyên liệu sản xuất Không kim loại, có nhiều cơng ty tái chế nhựa, vỏ đồ hộp nhựa, đồ 3ung tái chế thành đồ mới, nguyên liệu thuỷ tinh đƣợc đƣa vào lị gia cơng lại … 0,9 80% 0,8 77% 75% 75% 73% 70% 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 Năm 2005 2010 2011 2012 2013 2014 Biểu đồ 4.7 Tỷ lệ thu gom rác thải xã Chuyên Mỹ từ năm 2005 – 2014 Nhận xét: Từ hình vẽ cho thấy, tình hình thu gom rác thải địa phƣơng giảm hiệu qua năm, khả thu gom chƣa đạt hiệu cao để đáp ứng đƣợc nhu cầu địa phƣơng Năm 2005 tỷ lệ thu gom đạt 80% nhƣng năm 2014 khoảng 70% Thực tế cho thấy công tác thu gom chƣa đƣợc trọng mức, tình trạng thất thốt, khơng kiểm sốt đƣợc ngày gia tăng, tƣợng chủ yếu ngƣời dân xả rác bừa bãi mà không bị quản lí dƣới hình thức 4.2.1 Cơng tác thu gom xã Chuyên Mỹ, huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Thực tế cho thấy nhiều nơi, trục đƣờng chính, khu vực trung tâm xã, trƣờng học, chợ… tình trạng rác thải sinh hoạt vứt xả tràn lan, không đƣợc thu gom kịp thời phổ biến Nguyên nhân tƣợng ý thức giữ gìn vệ sinh mơi trƣờng ngƣời dân chƣa cao Để giải vấn đề UBND xã Chuyên Mỹ tiến hành thành lập đội thu gom rác thải chuyên trách địa bàn toàn xã phó chủ tịch chịu trách nhiệm 29 Đội thu gom rác đƣợc xã thuê dài hạn kinh phí hoạt động khoản tiền đóng góp ngƣời dân 5000 vnđ/tháng/ngƣời Hàng ngày đội thu gom có nhiệm vụ thu rác địa bàn tồn xã theo lịch khoảng 2ngày/lần khu vực đƣợc phân cơng Tại khu chợ việc thu gom rác đƣợc thu gom 1lần/ngày Một số phƣơng tiện đƣợc sử dụng nhƣ chổi, hót rác, xe đẩy… Các xe đẩy tay đƣợc chở đến điểm tập kết vào quy định cho lên xe chở rác chuyên dùng cơng ty mơi trƣờng thị Hình 4.1 Một điểm tập kết rác điển hình xã Chuyên Mỹ, Phú Xuyên, Hà Nội Thông tin tổng hợp từ phiếu vấn điều tra ngƣời dân xã cho biết: 85% số ngƣời dân đánh giá công tác thu gom địa bàn xã đạt hiệu tốt, mức lệ phí thu hợp lí, khoảng 15% đánh giá chƣa tốt, cần nâng cao hiệu Kết cho thấy mức độ quan tâm hiểu biết ngƣời dân chƣa đầy đủ, chƣa cao 30 Hình 4.2 Rác thải vứt bừa bãi ven sơng Nhuệ Tình trạng xả rác bữa bãi ngƣời dân lên ven sông Nhuệ chạy qua địa bàn xã phổ biến, UBND xã chƣa có sách phƣơng án cụ thể để ngăn chặn trình trạng khiến cho dịng sơng ngày nhiều rác nhiễm nặng nề Ơng Nguyễn Văn Duẩn, thôn Hạ cho biết : “ Chúng làm nghề, rác thải hàng ngày nhiều mà chờ đội thu gom 2ngày/1lần rác chất đống, phải vứt bớt sơng cho đỡ chật.” 4.2.2 Cơng tác xử lí Theo ông Nguyễn Đắc Lƣ – chủ tịch xã Chuyên Mỹ cho biết : “ Hiện việc xử lí rác sau thu gom xã nhiều hạn chế kinh phí, thời gian, cơng nghệ 100% rác sau thu gom chƣa đƣợc phân loại, 2lần/tuần xe công ty Môi trƣờng đô thị Hà Nội đến vận chuyển rác xử lí.” Các điểm tập kết CTR (điểm hẹn, trạm trung chuyển) chƣa đƣợc đầu tƣ xây dựng mức, gây vệ sinh Tại nhiều khu vực, hệ thống vận chuyển chƣa đáp ứng nhu cầu vận chuyển CTR hàng ngày, gây tình trạng tồn đọng CTR khu dân cƣ Nhìn chung, tất giai đoạn quản lý CTR từ khâu thu gom, vận chuyển gây nhiễm mơi trƣờng Bí thƣ đồn xã – anh Nguyễn Đình Tuệ khẳng định: “ Hiện xã chƣa có biện pháp xử lí rác thải, tỉ lệ 0%, toàn rác đƣợc thu gom vận chuyển nơi khác để xử lí.” 31 4.3 Ảnh hƣởng chất thải rắn sinh hoạt đến mơi trƣờng ngƣời dân địa phƣơng Tình trạng ngƣời dân vứt rác bừa bãi lòng, lề đƣờng mƣơng rãnh hở phổ biến Công tác quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt (rác) địa bàn tỉnh nhiều bất cập, làm ảnh hƣởng đến môi trƣờng, đời sống, văn hóa khu dân cƣ 4.3.1 Mơi trường xung quanh 4.3.1.1 CTRSH tác động đến mơi trường khơng khí CTRSH có thành phần hữu chiếm chủ yếu Dƣới tác động nhiệt độ, độ ẩm vi sinh vật, CTR hữu bị phân hủy sản sinh chất khí (CH4 - 63.8%, CO2 - 33.6%, số khí khác) Trong đó, CH4 CO2 chủ yếu phát sinh từ bãi rác tập trung (chiếm - 19%), đặc biệt bãi rác lộ thiên khu chôn lấp Tại điểm này, khối lƣợng khí phát sinh chịu ảnh hƣởng đáng kể nhiệt độ khơng khí thay đổi theo mùa Lƣợng khí phát thải tăng nhiệt độ tăng Vào mùa hè, mùi hôi thối bốc lên gây vệ sinh vơ khó chịu cho hộ dân xung quanh; số điểm tập kết rác nằm trục đƣờng khiên ngƣời qua đƣờng phải bịt mũi khó thở Đánh giá cảm quan ngƣời dân 65% cho mơi trƣờng khơng khí địa phƣơng bị ô nhiễm, số chủ yếu hộ gần địa điểm tập kết rác thải, hộ ven sơng Nhuệ, cịn lại 35% cho khơng bị nhiễm ảnh hƣởng Khi vận chuyển lƣu giữ CTR phát sinh mùi q trình phân hủy chất hữu gây nhiễm mơi trƣờng khơng khí Các khí phát sinh từ trình phân hủy chất hữu CTR: Amoni có mùi khai, phân có mùi hơi, Hydrosunfur mùi trứng thối, Sunfur hữu mùi bắp cải thối rữa, Mecaptan hôi nồng, Amin mùi cá ƣơn, Diamin mùi thịt thố, Phenol mùi ốc đặc trƣng 32 4.3.1.2 CTRSH tác động đến môi trường nước CTR không đƣợc thu gom, thải vào kênh rạch, sông, hồ, ao gây ô nhiễm môi trƣờng nƣớc, làm tắc nghẽn đƣờng nƣớc lƣu thông, giảm diện tích tiếp xúc nƣớc với khơng khí dẫn tới giảm DO nƣớc Chất thải rắn hữu phân hủy nƣớc gây mùi hôi thối, gây phú dƣỡng nguồn nƣớc làm cho thủy sinh vật nguồn nƣớc mặt bị suy thoái CTR phân huỷ chất ô nhiễm khác biến đổi màu nƣớc thành màu đen, có mùi khó chịu Hình 4.3 Nƣớc sơng Nhuệ màu đen kịt 100% ngƣời dân địa phƣơng cho nguồn nƣớc bị ô nhiễm, đặc biệt dịng sơng Nhuệ Chảy dọc chiều dài xã – sông Nhuệ nơi bị ảnh hƣởng nhiều Rác lềnh bềnh mặt, cách khoảng 50m lại có đống rác ngƣời dân vứt ven sông gây mĩ quan, mùi hôi thối bốc lên khó chịu Chất lƣợng nƣớc sơng năm gần bị suy giảm rõ rệt: nƣớc sơng màu đen ngịm, lồi thuỷ sinh suy giảm, ngƣời dân không dám sử dụng rau trồng đƣợc ven sông, nồng độ chất phú dƣỡng sông cao 5-7 lần so với quy chuẩn nhà nƣớc… 33 Tại bãi tập trung nƣớc rỉ rác có chứa hàm lƣợng chất nhiễm cao (chất hữu cơ): rác có phân súc vật, thức ăn thừa ; chất thải độc hại: từ bao bì đựng phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ, mỹ phẩm) Nếu không đƣợc xử lý thâm nhập vào nguồn nƣớc mặt nƣớc ngầm địa phƣơng gây ô nhiễm môi trƣờng nƣớc 4.3.1.3 CTRSH tác động đến môi trường đất Tại bãi rác, khu vực tập trung CTR khơng hợp vệ sinh, khơng có hệ thống xử lý nƣớc rác đạt tiêu chuẩn, hóa chất vi sinh vật từ CTR dễ dàng thâm nhập gây nhiễm đất Các chất thải rắn đƣợc tích lũy dƣới đất thời gian dài gây nguy tiềm tàng môi trƣờng Tại Chuyên Mỹ công tác thu gom chƣa đạt hiệu cao nhƣg chƣa có tƣợng ứ đọng địa điểm tập kết rác, môi trƣờng đất tạm thời không bị ảnh hƣởng nhiều, nhiên với tình trạng khối lƣợng rác thải tăng dần nhƣ nguy ô nhiểm môi trƣờng đất đây, môi trƣờng đất ven bờ sông Nhuệ bị ảnh hƣởng Trái ngƣợc với kết đánh giá ô nhiễm môi trƣờng nƣớc có tới 90% ngƣời dân lại cho môi trƣờng đất không bị ô nhiễm Thực tế dễ hiểu môi trƣờng đất bị ô nhiễm nhƣng không biểu rõ ngƣời dân địa phƣơng chƣa có hiểu biết vấn đề Một số cán địa phƣơng xã đƣợc vấn ý thức đƣợc vấn đề ô nhiễm môi trƣờng xã nhƣng hạn chế kinh phí, đầu tƣ, vấn đề ƣu tiên khác nên chƣa có biện pháp đối phó Mơi trƣờng nhiễm gây suy thoái tài nguyên sinh vật địa phƣơng Nhất thành phần số lƣợng sinh vật thuỷ sinh sơng Nhuệ Hiện sơng chủ yếu cịn lại cá rơ phi – lồi có sức chống chịu ô nhiễm vô mạnh mẽ, lại nhƣ cá chép, cá trê, tôm… bị suy giảm số lƣợng nhiều, khơng cịn đánh bắt đƣợc nhƣ trƣớc 34 4.3.2 CTRSH tác động đến đời sống sức khoẻ người dân Việc quản lý xử lý CTR không hợp lý gây ô nhiễm môi trƣờng mà ảnh hƣởng lớn tới đời sống sức khoẻ ngƣời, đặc biệt ngƣời dân khu vực làng nghề nhƣ xã Chuyên Mỹ Đời sống ngƣời dân bị ảnh hƣớng nghiêm trọng Các bãi rác tập trung gây mùi thối khó chịu, cảnh quan môi trƣờng Ngƣời dân sống gần bãi rác khơng hợp vệ sinh có tỷ lệ mắc bệnh da liễu, viêm phế quản, đau xƣơng khớp cao hẳn nơi khác Những ngƣời thƣờng xuyên phải chịu ảnh hƣởng mức cao bụi, mầm bệnh, chất độc hại, trùng đốt/chích loại khí độc hại suốt q trình làm việc Theo thông tin điều tra từ trạm y tế xã Chuyên Mỹ, chứng bệnh thƣờng gặp bệnh cúm, lỵ, giun, lao, dày, tiêu chảy, vấn đề đƣờng ruột đƣờng hô hấp khác Hằng năm trƣờng hợp đến khám chữa bệnh tăng khoảng 400 ca bệnh nhân Đánh giá cảm quan ngƣời dân cho biết có khoảng 43% cho sức khoẻ gia đình bị ảnh hƣởng nhiễm mơi trƣờng, cịn lại có tới 57% nghĩ khơng Hình 4.4 Trạm y tế xã Chuyên Mỹ nằm sông Nhuệ 35 Hai thành phần chất thải rắn đƣợc liệt vào loại nguy hiểm kim loại nặng chất hữu khó phân hủy Các chất có khả tích lũy sinh học nơng sản, thực phẩm nhƣ mô tế bào động vật, nguồn nƣớc tồn bền vững môi trƣờng gây hàng loạt bệnh nguy hiểm ngƣời nhƣ vô sinh, quái thai, dị tật trẻ sơ sinh; tác động lên hệ miễn dịch gây bệnh tim mạch, tê liệt hệ thần kinh, giảm khả trao đổi chất máu, ung thƣ di chứng di tật sang hệ thứ Các nguy ngày tăng cao, bệnh tật rình rập sống hàng ngày ngƣời dân xã Chuyên Mỹ Nếu không đƣợc quan tâm kịp thời mức e sống ngƣời dân nơi khơng cịn tƣơi đẹp vào ngày không xa 4.4 Đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu quản lí chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ 4.4.1 Cơ sở đưa số đề xuất nâng cao hiệu quản lí CTRSH  Chính sách mơi trƣờng địa phƣơng cịn nhiều thiếu xót, tính đầy đủ, khuyến khích ngƣời dân chƣa nhiều, chƣa tạo đƣợc hiệu ứng cho toàn ngƣời dân  Lƣợng rác thải sinh hoạt xã Chuyên Mỹ tăng hàng năm với khối lƣợng lớn theo cấp số cộng  Tình hình rác thải xã Chuyên Mỹ có nhiều bất cập, thành phần phức tạp, khơng đƣợc phân loại, khối lƣợng tăng nhanh  Công tác thu gom xử lí tồn nhiều hạn chế, khoảng 30% lƣợng rác thải bị phát tán ngồi mơi trƣờng khơng đƣợc xử lí  Mơi trƣờng đất, nƣớc, khơng khí xã Chun Mỹ bị ảnh hƣởng nghiêm trọng; sức khỏe, đời sống ngƣời dân bị đe dọa  Mức độ quan tâm cán điạ phƣơng ngƣời dân xã Chuyên Mỹ chƣa mức 36 4.4.2 Giải pháp sách, pháp luật Nhằm hồn thiện vấn đề sách, pháp luật nhà nƣớc, khuyến khích ngƣời dân bảo vệ mơi trƣờng, chấp hành tốt quy định đƣợc nhà nƣớc cấp quyền đề ra, tạo lối suy nghĩ hành vi toàn ngƣời dân địa phƣơng – Đẩy mạnh hiệu lực sách pháp luật hệ thống tổ chức phục vụ công tác bảo vệ môi trƣờng theo Luật bảo vệ môi trƣờng 2015 – Cần quy định rõ trách nhiệm Ủy ban nhân dân, trách nhiệm quan chuyên mơn; trách nhiệm tổ chức trị-xã hội; trách nhiệm sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; trách nhiệm cộng đồng dân cƣ xã Chuyên Mỹ công tác quản lý chất thải – Triển khai hiệu công cụ pháp luật công tác quản lý chất thải, đề xuất biện pháp xử lí cụ thể hành vi gây ảnh hƣởng đến môi trƣờng, đặc biệt sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt, sở xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng trƣớc hoạt động – Nghiên cứu xây dựng chế sách ƣu đãi, hỗ trợ, khuyến khích thu gom, vận chuyển đầu tƣ sở xử lý chất thải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội địa phƣơng xã – Xây dựng chế khuyến khích thành phần kinh tế tƣ nhân tham gia đầu tƣ xây dựng trực tiếp quản lý, khai thác, vận hành dự án xử lý chất thải sau xây dựng xong đảm bảo tính hiệu quả, ổn định bền vững dự án xử lý chất thải – Có sách ƣu đãi, khuyến khích doanh nghiệp hành nghề quản lý chất thải nguy hại trạm y tế xã số sở sản xuất kim loại, hoá chất chất bảo vệ thực vật theo hƣớng thân thiện mơi trƣờng; khuyến khích sở xử lý khơng có giấy phép sở hoạt động chuyển đổi mơ hình sản xuất (áp dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trƣờng…) lắp đặt thiết bị/hệ thống xử lý để đáp ứng quy định bảo vệ môi trƣờng 37 4.4.3 Giải pháp kinh tế Hạn chế mặt kinh tế rào cản ngƣời dân quyền địa phƣơng, giải pháp kinh tế vô cần thiết để cải thiện tình hình địa phƣơng Đề tài đƣa số đề xuất nhƣ sau: – Mở rộng hỗ trợ tín dụng nhà nƣớc cho cơng trình đầu tƣ, dự án tái chế, tái sử dụng thu hồi lƣợng từ chất thải rắn nhƣ ƣu đãi thuế, phí lệ phí – Đẩy mạnh công tác thu gom, vận chuyển; tăng dần nguồn thu phí vệ sinh, giảm dần hỗ trợ từ ngân sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn cho quyền xã Chuyên Mỹ – Xây dựng sách mua sắm công để ƣu tiên mua sắm sản phẩm thân thiện môi trƣờng, sản phẩm sau trình tái chế, xử lý chất thải từ nguồn ngân sách – Lựa chọn địa điểm hợp lý để đầu tƣ trung tâm xử lý tái chế chất thải xã Chuyên Mỹ quy mô liên xã 4.4.4 Giải pháp công nghệ Giải pháp công nghệ giúp địa phƣơng vận dụng nguồn lực có cách đắn có hiệu tốt Vì đề tài đƣa số đề xuất nhƣ sau: – Nghiên cứu phát triển công xử lý chất thải rắn theo hƣớng tăng cƣờng tỷ lệ tái chế, tái sử dụng thu hồi lƣợng từ chất thải rắn xã Chuyên Mỹ, chủ yếu loại chất thải hữu chất thải vô – Đẩy mạnh việc xây dựng mơ hình điểm phân loại tái chế, tái sử dụng thu hồi lƣợng từ chất thải rắn nhằm lựa chọn mơ hình phù hợp địa phƣơng xã Chun Mỹ, góp phần tạo sở nhân rộng mơ hình phạm vi nƣớc  Xây dựng trạm trung chuyển rác hợp quy chuẩn, tiến hành nghiên cứu xây dựng nhà máy chế biến ủ phân sinh học để tận dụng nguồn nguyên liệu rác hữu làm phân bón nơng nghiệp cho ngƣời dân địa phƣơng 38 4.4.5 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, bảo vệ môi trường Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, bảo vệ môi trƣờng nâng cao ý thức ngƣời dân, giải vấn đề từ sâu bên Việc cải thiện bảo vệ môi trƣờng không vấn đề kỹ thuật luật pháp mà đòi hỏi tham gia ngƣời sống mơi trƣờng ấy, cá nhân, cộng đồng tác nhân có ảnh hƣởng đến mơi trƣờng, tích cực hay tiêu cực tùy theo nhận thức, thái độ, hành vi tác nhân Vì vậy, cơng tác tun truyền, vận động ngƣời dân nâng cao nhận thức chung tay hành động với cán môi trƣờng xã Chuyên Mỹ cần thiết Đề tài đƣa số đề xuất nhƣ sau: – Đẩy mạnh tuyên truyền, giới thiệu nội dung quản lý chất thải quy định Luật bảo vệ môi trƣờng 2014 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 quản lý chất thải phế liệu rộng rãi tới cộng đồng toàn xã, tổ chức, cá nhân – Tăng cƣờng trao đổi, tham quan, học tập kinh nghiệm công tác quản lý chất thải, tính khả thi, phù hợp áp dụng mơ hình xử lý chất thải địa phƣơng, thơn, xóm tồn dân địa phƣơng – Nghiên cứu đƣa nội dung giáo dục mơi trƣờng có quản lý chất thải vào chƣơng trình khóa cấp học phổ thơng học sinh xã nhƣ THCS Chuyên Mỹ, Tiểu học Chuyên Mỹ … – Đào tạo tăng cƣờng nguồn nhân lực phục vụ cho công tác quản lý chất thải nhƣ đội ngũ lao công, cán môi trƣờng xã… – Đẩy mạnh việc xây dựng phổ biến sở liệu trang thông tin điện tử chất thải rắn 39 CHƢƠNG KẾT LUẬN – TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trên sở kết điều tra, khảo sát nghiên cứu khả thi, đề tài đƣa số kết luận nhƣ sau:  Chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ có thành phần chủ yếu thức ăn thừa chất thải sản xuất nhƣ gỗ, trai; có số thành phần nguy hại nhƣ chất thải trạm y tế hoá chất Vấn đề rác thải toàn xã trở lên nhức nhối năm gần khối lƣợng lớn tăng nhanh theo năm  Cơng tác quản lí chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ chƣa thực tốt đạt hiệu Toàn xã có hệ thống thu gom chƣa có hệ thống xử lí Cơng tác thu gom cịn hạn chế mặt dụng cụ, cơng nghệ, kinh phí; địa điểm tập kết rải rác, trạm trung chuyển chƣa đƣợc xây dựng hợp quy chuẩn mà mang tính tạm bợ; cán quản lí chƣa quan tâm mức đến vấn đề môi trƣờng xã  Môi trƣờng xung quanh sức khoẻ ngƣời dân ngày bị ảnh hƣởng nặng nề, chất lƣợng xuống rõ rệt Mơi trƣờng khơng khí nƣớc bị ô nhiễm nặng gây mĩ quan môi trƣờng ảnh hƣởng lớn đến đời sống ngƣời dân địa phƣơng  Đề tài đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu quản lí chất thải rắn sinh hoạt xã Chuyên Mỹ sách, kinh tế, công nghệ, tuyên truyền, giáo dục… Thấy rõ công việc cấp thiết, nên triển khai tiến hành phân loại rác thải nguồn, xây dựng trạm trung chuyển rác hợp quy chuẩn, tiến hành nghiên cứu xây dựng nhà máy chế biến ủ phân sinh học để tận dụng nguồn nguyên liệu rác hữu làm phân bón nông nghiệp cho ngƣời dân địa phƣơng huyện lân cận 40 5.2 Tồn Đề tài khoá luận số tồn nhƣ sau: - Do điều kiện thời gian hạn chế nên thông tin thu gom xử lí chủ yếu kế thừa, vấn - Do kinh nghiệm kiến thức hạn chế nên số vấn đề khoá luận chƣa làm rõ, số giải chƣa rõ ràng triệt để - Do trang thiết bị chƣa cho phép nên việc cân khối lƣợng rác hàng ngày để cung cấp số liệu cho xây dựng mơ hình dự báo đƣợc thực cân đồng hồ thơng thƣờng mà khơng phải cân phân tích chun dụng nên cịn gặp phải sai số - Q trình vấn ngƣời dân, xây dựng mơ hình thí điểm tiến hành số hộ có hạn nên chƣa tổng hợp đƣợc ý kiến ngƣời dân cách toàn diện đầy đủ 5.3 Kiến nghị Từ tồn em đƣa số kiến nghị: - Nhà trƣờng tạo điều kiện tăng thời gian thực tập cho sinh viên để tìm hiểu sâu vấn đề khoá luận - Cần có thêm cơng trình nghiên cứu thêm vấn đề để đƣa thêm sở khoa học, tài liệu nghiên cứu cho vấn đề đánh giá, thu gom, xử lí rác thải xã Chun Mỹ nói riêng RTSH nƣớc nói chung 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tô Thị Yến (2011): Đánh giá thực trạng cơng tác quản lí rác thải đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lí rác thải viện bỏng quốc gia Lê Hữu Trác – Hà Nội, khoá luận tốt nghiệp, Trƣờng ĐHLN Việt Nam Nguyễn Thị Ngọc Ánh – Nguyễn Thị Hà Anh (2015): Đánh giá thực trạng đề xuất biện pháp nâng cao chất lƣợng nƣớc sông Nhuệ đoạn qua xã Chuyên Mỹ, huyện Phú Xuyên, Hà Nội, Nghiên cứu khoa học, trƣờng Đại Học Lâm Nghiệp Việt Nam Mai Chi (13/10/2015) : Xử lý chất thải rắn sinh hoạt sinh hoạt: Đích đến cịn xa, Phóng viên Báo Tài Nguyên Môi Trƣờng UBND xã Chuyên Mỹ, Tài liệu môi trƣờng tổng hợp 2005 – 2015 xã Chuyên Mỹ Nguyễn Văn Lâm – 2012: Tình hình quản lý chất thải rắn Việt Nam Đề xuất giải pháp tăng cƣờng hiệu công tác quản lý chất thải rắn chất thải, Trƣờng đại học mỏ - địa chất Bùi Xuân Dũng – 2006: Giáo trình Kỹ thuật sinh học mơi trƣờng, Trƣờng đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Nguyễn Thị Bích Hảo, Trƣờng đại học Lâm Nghiệp Việt Nam, Giáo trình Quy Hoạch Mơi trƣờng Võ Đình Long- Nguyễn Văn Sơn - 2008, Viện Khoa học công nghệ quản lú môi trƣờng, Tập giảng Quản lí chất thải rắn chất thải nguy hại Minh Cƣờng - 2015, Những số rác thải, Phóng viên Báo mơi trƣờng 10 Chu Thị Thu Hƣờng, 2015, Nghiên cứu xây dựng mơ hình dự báo khối lƣợng chất thải rắn sinh hoạt xã Diễn Mỹ, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng đại học Lâm Nghiệp Việt Nam 11 Nguyễn Thị Tuyết Loan, Nguyễn Thị Hằng, Nguyễn Thị Uyên, Vũ Hậu Mai, Bùi Thị Thu Ba (2009), Tìm hiểu nhận thức, thái độ hành vi người dân ô nhiễm môi trường việc phân loại, thu gom xử lý rác thải sinh hoạt, Khoa xã hội học, Trƣờng Đại học Bình Dƣơng 42 12 Nguyễn Văn Tuấn (2013), Phân tích số liệu biểu đồ R; Nhà xuất Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 13 Phạm Thị Phƣợng (2014), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt xã Tân Hưng – TP Hải Dương – tỉnh Hải Dương, Khóa luận tốt nghiệp trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam 14 Thông tƣ liên tịch số 01/2001/TTLT – BKHCNMT- BXD: Hƣớng dẫn quy định bảo vệ môi trƣờng việc lựa chọn địa điểm, xây dựng vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn 15 Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 phủ quản lý chất thải rắn 43