Địa vị pháp lý của kiểm sát viên trong giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ ĐƠNG ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ ĐÔNG ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hình Mã số: 60.38.40 Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ VÕ THỊ KIM OANH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2011 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn “Địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, liệu số kiến thức tác giả khác luận văn sử dụng trung thực, có dẫn chiếu, tham chiếu đầy đủ nguồn theo quy định cơng trình khoa học Kết nghiên cưú trình bày luận văn chưa công bố công trình khoa học khác TP Hồ Chí Minh ngày 22/11/2011 Tác giả luận văn Lê Thị Đông Học viên lớp: CHL – TUK4 Mã SV: 0994000011 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Số liệu án Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử từ năm 2005 đến năm 2010 55 Bảng 2: Số vụ án Viện kiểm sát tiến hành kháng nghị tỷ lệ Tòa án chấp nhận năm từ năm 2005 đến năm 2010 64 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: NHẬN THỨC CHUNG VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm chung Địa vị pháp lý Kiểm sát viên tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm chung Kiểm sát viên tố tụng hình 1.1.1.1 Định nghĩa Kiểm sát viên 1.1.1.2 Tiêu chuẩn bổ nhiệm Kiểm sát viên 1.1.1.3 Trình tự tuyển chọn, bổ nhiệm Kiểm sát viên 10 1.1.1.4 Miễn nhiệm, cách chức Kiểm sát viên 13 1.1.2 Khái niệm địa vị pháp lý Kiểm sát viên tố tụng hình 14 1.1.3 Vị trí, vai trị Kiểm sát viên tố tụng hình 16 1.2 Nhận thức chung giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 18 1.2.1 Khái niệm giai đoạn điều tra 18 1.2.2 Khái niệm giai đoạn truy tố 20 1.2.3 Khái niệm giai đoạn xét xử sơ thẩm 21 1.2.4 Vai trò Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 22 1.3 Mối quan hệ Kiểm sát viên với quan tiến hành tố tụng; Bị can; Bị cáo Người bào chữa 24 1.3.1.Mối quan hệ Kiểm sát viên với quan tiến hành tố tụng 24 1.3.1.1 Mối quan hệ Kiểm sát viên với Cơ quan Điều tra 24 1.3.1.2 Mối quan hệ Kiểm sát viên với Viện kiểm sát 25 1.3.1.3 Mối quan hệ Kiểm sát viên với Tòa án 26 1.3.2 Mối quan hệ Kiểm sát viên với Bị can, Bị cáo Người bào chữa 27 1.4 Sơ lược địa vị pháp lý Kiểm sát viên tố tụng hình từ năm 1945 đến 2003 29 CHƯƠNG II: PHÁP LUẬT THỰC ĐỊNH VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 32 2.1 Pháp luật thực định địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra vụ án hình 32 2.2 Pháp luật thực định địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn truy tố vụ án hình 37 2.3 Pháp luật thực định địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 40 2.3.1 Pháp luật thực định địa vị pháp lý Kiểm sát viên hoạt động chuẩn bị xét xử 41 2.3.2 Pháp luật thực định địa vị pháp lý Kiểm sát viên phiên tòa xét xử sơ thẩm hình 42 CHƯƠNG III: THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 53 3.1 Thực tiễn hoạt động Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố xét xử vụ án hình từ năm 2005 đến 54 3.1.1 Những kết đạt giai đoạn khởi tố điều tra vụ án hình 54 3.1.2 Những kết đạt giai đoạn truy tố vụ án hình 58 3.1.3 Những kết đạt giai đoạn xét xử vụ án hình 59 3.1.4 Những hạn chế tồn 61 3.2 Cải cách tư pháp nhu cầu nâng cao hiệu hoạt động Kiểm sát viên giai đoạn giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 65 3.3 Định hướng nâng cao hiệu hoạt động Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 70 3.3.1 Nhóm định hướng hồn thiện pháp luật 70 3.3.2 Nhóm giải pháp khác 74 KẾT LUẬN 81 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Viện kiểm sát quan tiến hành tố tụng quan trọng, tế bào gốc quan tố tụng Kiểm sát viên Kiểm sát viên chức danh tư pháp Bộ luật tố tụng hình năm 2003 cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lĩnh vực Theo Pháp lệnh kiểm sát viên quy định rõ điều kiện, yêu cầu nghĩa vụ, quyền hạn Kiểm sát viên Hiện tại, có cơng trình nghiên cứu địa vị pháp lý Kiểm sát viên góc độ bao quát, cách nhìn chung tồn Bộ luật tố tụng hình chưa có nghiên cứu chuyên sâu địa vị pháp lý Kiểm sát viên theo chiều sâu giai đoạn chuyên biệt cụ thể Với mục đích bảo đảm cho hoạt động thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật giai đoạn điều tra, truy tố xét xử sơ thẩm vụ án hình thực theo quy định chung pháp luật, bước đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Việc sâu vào xác định địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử yêu cầu cấp thiết Điều tránh nhầm lẫn cơng tác quản lý hành nội Viện kiểm sát, nhầm lẫn Kiểm sát viên mối quan hệ với quan tiến hành tố tụng hay người tham gia tố tụng Đồng thời đưa vướng mắc thực tiễn mà Kiểm sát viên tiến hành nghiệp vụ gặp phải, nhằm bước khắc phục góp phần nâng cao hiệu hoạt động Kiểm sát viên nói chung Ngành kiểm sát nói riêng làm tảng cho đổi hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Nhất giai đoạn cải cách tư pháp Tình hình nghiên cứu Đã có cơng trình nghiên cứu phân tích vai trị, trách nhiệm quyền hạn Kiểm sát viên nhiều góc độ tiếp cận khác như: Thạc sỹ Phan Thanh Thủy bàn Địa vị pháp lý Kiểm sát viên tố tụng hình Việt Nam PGS TS Phạm Hồng Hải đề cập đến lĩnh kiến thức Kiểm sát viên tranh luận phiên tòa thông qua viết “Thực trạng tranh tụng phiên tịa hình Kiểm sát viên góc nhìn Luật sư” Thạc sỹ Trịnh Minh Tân lại thể băn khoăn trước tính độc lập Kiểm sát viên tố tụng hình Ngồi có nhiều đề tài liên quan đến tổ chức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân, Địa vị pháp lý Viện kiểm sát nhân dân tố tụng hình có đề cập đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm sát viên Hầu hết viết trọng đến quyền tranh tụng phiên tòa, trăn trở trước hoạt động Kiểm sát viên tồn hệ thống tố tụng hình Từ đó, viết phân tích nhiệm vụ Kiểm sát viên bao trùm theo chiều dài Bộ luật tố tụng hình sâu vào phân tích quyền cơng tố thực hành quyền cơng tố; phân tích cần thiết phải nâng cao trình độ lực kiểm sát viên … Nhưng chưa có cơng trình bóc tách vấn đề theo hướng xác định vị trí, vai trị Kiểm sát viên giai đoạn cách riêng biệt Vì vậy, nghiên cứu, cụ thể hóa vai trị trách nhiệm Kiểm sát viên giai đoạn cách rõ ràng, trình điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình - giai đoạn vụ án hình - hồn tồn cần thiết Mục đích nhiệm vụ Luận Văn * Mục đích: dựa nghiên cứu mặt lý luận để làm rõ khái niệm “Địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự” Từ xác định chức năng, nhiệm vụ cụ thể Kiểm sát viên trình Đồng thời đối chiếu với thực tiễn để đưa giải pháp có tính chất khoa học nhằm đảm bảo thực tốt nghĩa vụ pháp lý người Kiểm sát viên * Thực mục đích trên, Luận văn thực nhiệm vụ sau: - Phân tích vị trí, vai trị, quyền nghĩa vụ Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình theo quy định pháp luật - Đánh giá thực trạng việc thực nghĩa vụ pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn - Đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo địa vị người Kiểm sát viên Bảo đảm quyền yêu cầu thực nghĩa vụ pháp lý Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu địa vị pháp lý Kiểm sát viên theo quy định pháp luật Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu sâu vào giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn viết dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nuớc pháp luật Các quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam tăng cường pháp chế, xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Đặc biệt quan điểm Đảng đạo cải cách tư pháp Luận văn sử dụng phương pháp triết học vật biện chứng vật lịch sử Mác xít Trong có trọng phương pháp kết hợp lý thuyết thực tiễn, phương pháp logic, hệ thống, so sánh phương pháp tổng hợp Những điểm Luận văn Luận văn có điểm mới: - Lần đầu tiên, vị trí, vai trò Kiểm sát viên xác định cách rõ ràng, gói gọn giai đoạn điều tra – truy tố - xét xử sơ thẩm vụ án hình - Luận văn cập nhật cách kịp thời địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình theo Pháp Lệnh sửa đổi Pháp Lệnh Kiểm sát viên có hiệu lực từ 01/7/2011 - Luận văn đưa ưu, nhược điểm cách phân tích hạn chế, thuận lợi quy định pháp luật Kiểm sát viên Từ có kiến nghị phù hợp với thực tiễn đáp ứng yêu cầu pháp luật Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo trình nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Bố cục Luận văn Ngoài phần mở đầu Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn bao gồm chương, bố cục sau: Chương 1: nhận thức chung địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Chuơng 2: Pháp luật thực định địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Chương 3: Thực tiễn áp dụng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Kết luận 70 định tiền khám nghiệm trường tăng lên 150.000/1 vụ, tăng phụ cấp cơm trưa khoản trợ cấp nhỏ khó giữ chân Kiểm sát viên có kinh nghiệm lực lại với nghề 3.3 Định hướng nâng cao hiệu hoạt động Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Để góp phần nâng cao địa vị pháp lý Kiểm sát viên chất lượng giải công việc, đáp ứng yêu cầu trình giải vụ án phải diễn trình tự quy định Đảm bảo tính có tính hợp pháp xác định sở cho thật khách quan vụ án hình sự, tác giả cho cần phải hoàn thiện số quy định pháp luật, đồng thời thực số giải pháp có tính chất nhằm nâng cao hiệu hoạt động Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình 3.3.1 Nhóm định hướng hồn thiện pháp luật Nhằm mục đích tạo điều kiện cho Kiểm sát viên có sở pháp lý vững tiến hành nhiệm vụ giao, trước hết pháp luật phải phân định rõ đâu quyền hạn đâu trách nhiệm Kiểm sát viên Theo đó, Điều 37 Bộ luật tố tụng hình cần cụ thể việc giao quyền nghĩa vụ cho chủ thể Ngoài Luật tố tụng hình cần chi tiết hóa trách nhiệm Kiểm sát viên hoạt động đề yêu cầu điều tra Cần bổ sung thêm điều luật quy định rõ trách nhiệm Điều tra viên việc thực yêu cầu điều tra Kiểm sát viên chế tài cụ thể trường hợp Điều tra viên không thực yêu cầu Kiểm sát viên Người có thẩm quyền yêu cầu Thủ trưởng quan điều tra (Kiểm sát viên hay Lãnh đạo Viện kiểm sát) Tham khảo Luật hình số nước giới, tác giả nhận thấy nước có quy định tương đối rõ việc yêu cầu điều tra Viện kiểm sát Đặc biệt nước nghiêng theo mơ hình tổ chức Viện Cơng tố, Nhật Bản điển hình: Trong mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện Công tố Nhật Bản, pháp luật Nhật Bản quy định “Tất vụ án hình sau điều tra phải chuyển đến Viện kiểm sát để định việc truy tố hay khơng truy tố Kiểm sát viên trì quyền huy, thị định cảnh sát theo khu vực thẩm quyền nhằm đảm bảo hợp lý việc điều tra, phối hợp điều tra bảo đảm cho việc truy tố, xét xử”33 Để đảm 33 Điều 139 Bộ luật tố tụng hình Nhật Bản 71 bảo phục tùng, thị mệnh lệnh Kiểm sát viên, Bộ luật tố tụng hình quy định “Cảnh sát tư pháp khơng có lý đáng mà khơng tuân theo thị huy Kiểm sát viên, cần thiết Viện trưởng Viện kiểm sát tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát cấp tỉnh thể phạt cảnh cáo truy tố, miễn nhiệm họ”34 Quy định điều kiện bảo đảm bình đẳng bên tranh tụng: Trong tố tụng hình bên bào chữa bên buộc tội bình đẳng với bên bảo đảm điều kiện cần thiết để thực có hiệu chức theo quy định pháp luật Các điều kiện không bao gồm bảo đảm mặt nội dung pháp lý (các quyền nghĩa vụ pháp lý mà pháp luật giành cho chủ thể bên giai đoạn tố tụng cụ thể ) mà bảo đảm khác số lượng Kiểm sát viên Bộ luật tố tụng hình hành quy định chưa đầy đủ điều kiện bảo đảm bình đẳng bên buộc tội bên bào chữa thực tế Do việc nghiên cứu sửa đổi số vấn đề sau cần thiết cấp bách Điều 10 Bộ luật tố tụng hình quy định nội dung xác định thật vụ án Theo quy định này, trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan tiến hành tố tụng Bị can, bị cáo có quyền khơng buộc phải chứng minh vơ tội Tuy nhiên thực tế xét xử khơng trường hợp chứng số tình tiết vụ án (vì lý đó) khơng làm rõ giai đoạn điều tra phiên tịa khơng thể làm sáng tỏ chứng mâu thuẫn với nhau, Kiểm sát viên dựa vào chứng tình tiết để truy tố kết tội bị cáo Điều dẫn đến số trường hợp xử phạt oan sai người vô tội (vụ án Vườn điều) Để khắc phục biểu thiếu dân chủ đó, cần bổ sung nội dung sau vào cuối điều luật này: “Không sử dụng chứng chưa làm sáng tỏ mâu thuẫn với làm để kết tội xử phạt bị cáo” Đồng thời cần quy định rõ quyền im lặng bị can, bị cáo thành điều luật cụ thể tố tụng hình Điều 56 Bộ luật tố tụng hình hạn chế khả lựa chọn người bào chữa bị can, bị cáo khơng quy định thân thích bị can, bị cáo ( ông, bà, cha mẹ, anh chị em ruột, có trình độ cử nhân luật) có 34 Điều 194 Bộ luật tố tụng hình Nhật Bản 72 thể người bào chữa cho họ Vì vậy, tác giả cho cần mở rộng diện người người bào chữa cách bổ sung thêm cụm từ “hoặc người thân thích” vào sau cụm từ “người đại diện hợp pháp” điểm b khoản Điều 56 Bộ luật tố tụng hình Sự mở rộng phù hợp với quy định khoản Điều luật họ không thuộc diện người không bào chữa cho bị can, bị cáo Sửa đổi Điều 104 Bộ luật tố tụng hình theo hướng bỏ quyền khởi tố vụ án Hội đồng xét xử sơ thẩm Hội đồng xét xử nên có quyền đề nghị Viện kiểm sát khởi tố lý sau: Thứ chức Hội đồng xét xử hoạt động xét xử, chức khởi tố vụ án hình thuộc quyền cơng tố nên giao cho chủ thể thực quyền công tố Thứ hai trường hợp trao quyền khởi tố vụ án cho Hội đồng xét xử khởi tố, sau Hội đồng xét xử lại tiến hành xét xử khơng đáp ứng mục đích, u cầu xác công minh pháp luật Thứ ba theo số liệu thống kê 10 năm trở lại đây, Hội đồng xét xử chưa tiến hành khởi tố vụ án nào, điều chứng tỏ tính thiếu thực tiễn quy định Theo quy định Luật tố tụng hình Kiểm sát viên người trực tiếp thực hầu hết hoạt động thực hành quyền công tố, Kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình lãnh đạo Viện kiểm sát lại người định hầu hết nội dung hoạt động Do đó, lâu dài Luật tố tụng hình cần có tách bạch chức quản lý mặt hành lãnh đạo Viện kiểm sát với chức quản lý nghiệp vụ Kiểm sát viên cách mở rộng quyền cho Kiểm sát viên Ví dụ: Kiểm sát viên thụ lý vụ án người trực tiếp ký định, lệnh mang tính chất nghiệp vụ như: Quyết định phê chuẩn khởi tố vụ án, khởi tố bị can; Lệnh bắt để tạm giữ, tạm giam bị can; công văn nghiệp vụ trao đổi… Kiểm sát viên phải trực tiếp hoàn toàn chịu trách nhiệm pháp luật trước định Viện trưởng viện kiểm sát ký định định trường hợp vụ án có tranh chấp quan điểm, vụ án trọng điểm … mà Viện trưởng thấy cần thiết phải trực tiếp kiểm tra xem xét, xử lý Thực tế lãnh đạo Viện kiểm sát có tồn tâm muốn đọc hết tồn nội dung vụ án trước ký định phê chuẩn khởi tố định ngăn chặn, nghiên cứu hồ sơ trước đặt bút ký cơng văn trao đổi khơng lãnh đạo làm hết Do đó, đa số 73 vụ án đơn giản, chứng rõ ràng chữ ký lãnh đạo viện kiểm sát mang tính chất “hợp thức hóa” Vì vậy, thời gian tới tiến hành sửa đổi Bộ luật tố tụng hình cần thiết phải chấm dứt tình trạng nhằm đảm bảo độc lập nghĩa tố tụng hình khẳng định lại địa vị pháp lý Kiểm sát viên Trong thời gian ngắn trước mắt, chưa tiến hành việc cần thiết phải có văn hướng dẫn luật cụ thể hóa Điều 112 Điều 113 Bộ luật tố tụng hình quy định nhiệm vụ Viện kiểm sát giai đoạn điều tra, theo đâu hoạt động Kiểm sát viên trực tiếp thực hiện, đâu hoạt động lãnh đạo trực tiếp thực Khi quy định có mặt phiên tịa, Điều 189 Bộ Luật tố tụng hình quy định số lượng có mặt Kiểm sát viên tham gia phiên tòa hai kiểm sát viên chưa hợp lý lẽ: Khi tham gia phiên tòa, Kiểm sát viên việc phải tranh luận đối đáp với Luật sư phải tham gia tranh luận đối đáp với người tham gia tố tụng khác bị cáo, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Trong số lượng Luật sư khơng hạn chế, đặc biệt vụ án kinh tế, án lớn thành phố lớn thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng số lượng luật sư 10 người tham gia vụ án bình thường, cá biệt có vụ án trọng điểm số lượng Luật sư tham gia gần 80 luật sư có 02 Kiểm sát viên thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử Đây nguyên nhân khó khăn khiến Kiểm sát viên khó hồn thành nhiệm vụ lực lượng thiếu tương quan Để đảm bảo bình đẳng tranh tụng tạo điều kiện cho Kiểm sát viên đáp ứng trọng trách mà nhà nước giao phó cho Kiểm sát viên Điều 189 nên sửa lại thành: “để đảm bảo hiệu hoạt động Viện kiểm sát, Viện trưởng tùy tính chất, mức độ nghiêm trọng vụ án mà định số lượng Kiểm sát viên tham gia thực hành quyền công tố phiên tịa” Điều 217 Bộ luật tố tụng hình nên quy định bị cáo người bào chữa phải người phát biểu sau trình tự tranh luận Vì trình bày lời bào chữa, bị cáo người bào chữa phải thể quan điểm khơng lời luận tội kiểm sát viên mà ý kiến người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền, nghĩa vụ liên 74 quan, người đại diện người bảo vệ quyền lợi họ Vì vậy, cần đổi vị trí khoản khoản Điều 217 phù hợp với logic tranh luận Về trường hợp Kiểm sát viên rút tồn định truy tố phiên tịa theo quy định Điều 221 Bộ luật tố tụng hình nên thay đổi theo hướng Tịa án đình việc xét xử Kiểm sát viên người chịu trách nhiệm trước định không nên quy định tiếp tục xét xử việc rút Quyết định truy tố Kiểm sát viên đồng nghĩa với việc hoạt động truy tố chấm dứt Cả chủ thể buộc tội chủ thể bị buộc tội khơng cịn Ngồi ra, điều luật quy định Kiểm sát viên rút toàn định truy tố trước nghị án, Hội đồng xét xử yêu cầu người tham gia tố tụng phiên tòa trình bày ý kiến việc rút định truy tố Vậy trường hợp người tham gia tố tụng phiên tịa khơng đồng ý với việc rút định truy tố Viện kiểm sát Hội đồng xét xử định nào? Nếu Hội đồng xét xử đồng tình với quan điểm người tham gia tố tụng, tuyên án phạm tội người bị tình nghi phạm tội tuyên án chủ thể bị buộc tội khơng cịn, người tiến hành buộc tội khơng cịn Và điều ngược lại với tinh thần Bộ luật tố tụng hình Hội đồng xét xử Nếu Hội đồng xét xử đồng ý với quan điểm Viện kiểm sát Điều 221 Bộ luật tố tụng hình trở nên vơ nghĩa việc người tham gia tố tụng trình bày ý kiến khơng có ý nghĩa Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân năm Ủy Ban Thường vụ quốc hội thông qua ngày 19/02/2011, có hiệu lực từ ngày 01/7/2011 kỳ vọng khắc phục hạn chế viêc thực hành quyền công tố án ủy quyền linh hoạt việc điều động Kiểm sát viên Tuy nhiên, pháp luật cần sớm có hướng dẫn quy định rõ chế ủy quyền, để Kiểm sát viên kiểm sát điều tra vụ án cấp trực tiếp thực hành quyền cơng tố Tịa án cấp 3.3.2 Nhóm giải pháp khác * Xây dựng kế hoạch cụ thể đội ngũ Kiểm sát viên đủ số lượng, mạnh chất lượng: Nghị 08 – NQ/TW Bộ Chính trị đánh giá: “Công tác cán quan tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu tình hình Đội ngũ cán tư pháp cịn thiếu số lượng, yếu trình độ 75 lực nghiệp vụ, phận tiêu cực, thiếu trách nhiệm, thiếu lĩnh, sa sút phẩm chất đạo đức Đây vấn đề nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến kỷ cương, pháp luật, làm giảm hiệu lực máy nhà nước” Do đó, kế hoạch xây dựng đội ngũ Kiểm sát viên đủ số lượng có lực trách nhiệm đáp ứng yêu cầu đất nước cấp bách Bởi lẽ cải cách tư pháp trở thành nhiệm vụ trọng tâm trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Xây dựng đội ngũ cán tư pháp vững mạnh đổi công tác đào tạo cán tư pháp nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa chiến lược định thành công nghiệp cải cách tư pháp Trong đó, hoạt động đào tạo Kiểm sát viên có ý nghĩa quan trọng đặc biệt, điều trước hết xuất phát từ vị trí chức Viện kiểm sát máy Nhà nước nói chung máy tư pháp nói riêng Bước đầu tiên, Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần trọng “nguồn” công tác tuyển dụng nhân tương lai hệ thống Kiểm sát viên Theo tiêu chí tuyển dụng, bổ nhiệm cần phải rõ ràng Tránh tình trạng trình độ khơng tương xứng với cấp Trong thực cơng việc, Viện trưởng phải có kể hoạch bố trí cán hợp lý, phù hợp với lực sở trường Kiểm sát viên Tiếp theo việc xây dựng đội ngũ kiểm sát viên có phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn tốt có kỹ tranh tụng giỏi Thực tiễn cho thấy, trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp đội ngũ kiểm sát viên cấp nhiều hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Nhằm nâng cao chất lượng Kiểm sát viên, việc quan tâm bồi dưỡng kỹ tranh luận, kỹ hùng biện Kiểm sát viên yêu cầu thiết yếu Tranh luận phiên tòa khơng bó gọn việc đưa chứng rõ ràng mà việc trình bày dẫn dắt vấn đề không phần quan trọng Khả lập luận, tư logic với lối trình bày mạch lạc Kiểm sát viên không thuyết phục Hội đồng xét xử mà nhận ủng hộ, đồng tình xã hội đạt mục đích tun truyền nhà nước Ngồi ra, biết, lập luận kiểm sát viên coi có kiểm sát viên sử dụng kiến thức nhiều lĩnh vực khác tâm lý tội phạm, khoa học chứng cứ, khoa học dấu vết, kế 76 toán, thống kê hành vi tội phạm liên quan tới lĩnh vực để bảo vệ quan điểm buộc tội nêu cáo trạng Điều đáng tiếc đa số Kiểm sát viên, kiến thức luật đào tạo số kỹ hoạt động cơng tố lĩnh vực khoa học khác chưa họ quan tâm nghiên cứu quan chủ quản chưa tổ chức lớp bồi dưỡng cho Kiểm sát viên Ví dụ, thời gian gần đây, tiến hành giải số vụ án liên quan đến việc hoàn thuế giá trị gia tăng, khơng kiểm sát viên lúng túng tếp xúc với khái niệm kinh tế dẫn đến khó khăn lập luận bảo vệ quan điểm truy tố viện kiểm sát Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quan hữu quan Trường đào tạo, bồi dưỡng cán kiểm sát, Học viện Tư pháp cần phối kết hợp chặt chẽ với để có kế hoạch xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn cho đội ngũ kiểm sát viên cấp kỹ tranh tụng phiên tịa hình kỹ đặc thù tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, vụ án ma túy, tội chức vụ Đây giải pháp cấp bách cần sớm triển khai thực kịp thời nhằm trang bị đầy đủ hơn, chuyên sâu kỹ nghề nghiệp cho đội ngũ kiểm sát viên nói chung kiểm sát viên chuyên trách kiểm sát điều tra- xét xử án hình nói riêng, có đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài giai đoạn cách mạng Mặt khác, phải lựa chọn người có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, không bị mua chuộc,cám dỗ, vụ lợi cá nhân để bổ sung vào đội ngũ kiểm sát viên cấp, đồng thời phải xử lý nghiêm minh Kiểm sát viên thối hóa biến chất, chuyển Kiểm sát viên yếu trình độ chuyên môn, kỹ nghiệp vụ sang làm công việc khác phù hợp Bản thân Kiểm sát viên phải tự nêu cao trách nhiệm cá nhân Để tranh tụng có hiệu quả, kiểm sát viên phải nắm bắt tiến trình giải vụ án từ vụ án khởi tố, điều tra Hiện nay, ngành kiểm sát quy định “thông khâu” hoạt động kiểm sát Trên quan điểm cá nhân, tác giả cho chủ trương đúng, tạo điều kiện cho Kiểm sát viên tham gia giải vụ án từ giai đoạn điều tra đến giai đoạn sau tố tụng hình nắm bắt nội dung vụ án cách chắn, chi tiết mang tính chuyên nghiệp Tuy nhiên, việc bảo vệ quan điểm viện kiểm sát 77 phiên tòa lại phụ thuộc vào cá nhân Kiểm sát viên tham gia tố tụng Vì vậy, Kiểm sát viên không nêu cao trách nhiệm cá nhân cơng việc chức kiểm sát hoạt động tư pháp, thực hành quyền cơng tố có tranh tụng phiên tịa khơng thực thực hiệu Nếu Kiểm sát viên thụ động việc kiểm sát điều tra cáo trạng viện kiểm sát không khác kết luận điều tra Tương tự, việc thụ động kiểm sát viên phiên tòa xét xử đẩy tịa án vào tình khó khăn tịa án khơng cịn giữ vai trị quan xét xử hội đồng xét xử dường trở thành quan buộc tội buộc phải hỏi lại tất diễn biến vụ án - điều mà gây phản cảm lớn xã hội giới nghiên cứu khoa học luật tố tụng hình * Đối với vấn đề bổ nhiệm Kiểm sát viên: Theo quan điểm cá nhân trường hợp bổ nhiệm người công tác ngành Kiểm sát người quan tổ chức có thẩm quyền điều động đến cơng tác ngành Kiểm sát, chưa có đủ thời gian làm Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp chưa đủ thời gian làm công tác pháp luật có đủ điều kiện khác tuyển chọn bổ nhiệm làm Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp giải pháp tình trường hợp thiếu cán không xuất phát từ nhu cầu ngành Kiểm sát Vì chức danh tư pháp Kiểm sát viên đòi hỏi phải người có kinh nghiệm chun mơn nghiệp vụ hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Hơn nữa, Pháp luật quy định thời gian thâm niên để bổ nhiệm Kiểm sát viên nhằm mục đích rèn luyện kinh nghiệm cho người lựa chọn có kinh nghiệm xử lý công việc Kiểm sát viên Nếu người từ ngành khác chưa có đủ thời gian công tác pháp luật chuyển đến chưa đủ thời gian công tác pháp luật bổ nhiệm Kiểm sát viên vừa tạo nên bất bình đẳng nội ngành Kiểm sát vừa không đáp ứng nhiệm vụ Kiểm sát viên Như vậy, tiêu chí để bổ nhiệm Kiểm sát viên xuất phát từ yêu cầu hoạt động ngành kiểm sát Vì thời gian tới pháp luật nên bỏ hẳn trường hợp đặc biệt lẽ quy định phù hợp đất nước hoàn cảnh lịch sử định, thiếu nguồn nhân lực, ngành Kiểm sát non trẻ “nguồn cung” cho lực lượng Kiểm sát viên 78 tương lai từ trường đại học dồi Đây lực lượng trẻ, động đào tạo Ngành Kiểm sát chặng đường chưa dài đủ để kiện toàn tổ chức máy vững vàng thực hành nhiệm vụ * Đánh giá đúng, coi trọng công tác tổng kết, rút kinh nghiệm nâng cao văn hóa tố tụng hình Chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn áp dụng pháp luật nội dung quan trọng Kiểm sát viên, đặc biệt hệ Kiểm sát viên trẻ Tuy nhiên công việc chưa đánh giá cao tầm quan trọng Hiện nay, cơng tác tổng kết, rút kinh nghiệm cho Kiểm sát viên thực dạng “định kỳ”; Bản thân Kiểm sát viên chưa ý thức tầm quan trọng nội dung Do việc tiến hành kiểm điểm rút kinh nghiệm qua công tác tổng kết cần thể chế hóa nhiệm vụ cụ thể Kiểm sát viên Việc giúp cho Kiểm sát viên trưởng thành lãnh đạo dễ dàng nhận thấy thiếu sót cơng tác kiểm sát để từ phổ biến, rút kinh nghiệm cách kịp thời, hạn chế việc lặp lại sai lầm thiếu sót ngày hoàn thiện chức Kiểm sát viên nói chung Việc phổ cập kinh nghiệm cơng tác đến Kiểm sát viên việc chia sẻ sản phẩm tinh túy đến người giúp Kiểm sát viên tiết kiệm thời gian, công sức đáp ứng yêu cầu nhanh chóng Hệ thống ngành Kiểm sát cần tổ chức hội thảo trao đổi thông tin, mở rộng quan hệ nội bộ, khối, với ngành bạn, nhiều nội dung, lĩnh vực khác để tạo điều kiện tốt cho Kiểm sát viên địa phương học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, tìm biện pháp tháo gỡ vướng mắc khó khăn Đặc biệt Kiểm sát viên vùng, miền bị hạn chế sở vật chất cọ xát với loại án phức tạp, khơng có điều kiện trau dồi kinh nghiệm * Xây dựng văn hóa tố tụng Kiểm sát viên kiểu mẫu để nâng cao vị trí Kiểm sát viên Văn hố tố tụng hình sự ứng xử phù hợp chủ thể quan hệ tố tụng hình với họ với người khác Sự phù hợp cách thức ứng xử trước hết đo việc tuân thủ quy định pháp luật tố tụng hình sự, văn liên quan quan niệm truyền 79 thống ứng xử người với người Xuất phát từ nguyên tắc suy đoán vô tội với nội dung: “Không bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội Tồ án có hiệu lực pháp luật”35 nên qúa trình điều tra, truy tố, xét xử Kiểm sát viên, án thẩm phán, hội thẩm đối xử với bị can, bị cáo cơng dân khơng số họ bị hạn chế tự biện pháp tạm giam, tạm giữ Hoạt động kiểm sát điều tra vụ án hình coi có văn hố Kiểm sát viên tuân thủ quy định giai đoạn điều tra vụ án hình đối xử với người hướng tới mục đích tìm thật, chân lý vụ án, bảo vệ pháp chế, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Ngơn ngữ xét xử quan trọng thể tính tơn nghiêm pháp luật Pháp luật Tố tụng hình nước ta cịn thiếu quy định ngôn ngữ xưng hô cách xưng hô người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Vì Pháp luật cần nhanh chóng lấp lại khoảng trống để bảo đảm tính uy nghiêm phiên tịa cần có * Kiện toàn tổ chức Viện kiểm sát nhân dân cấp, đồng thời trang bị sở vật chất, kỹ thuật đại có chế độ đãi ngộ thỏa đáng cho đội ngũ Kiểm sát viên Kiện toàn biên chế, tổ chức Viện kiểm sát nhân dân cấp, đặc biệt Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, tăng cường đội ngũ kiểm sát viên có kinh nghiệm giỏi chun mơn cho Viện kiểm sát cấp huyện vùng sâu, vùng xa: biện pháp quan trọng cấp bách tình hình đội ngũ kiểm sát viên cấp nước ta, đặc biệt cấp quận, huyện cịn thiếu số lượng, khơng đồng trình độ chun mơn, kỹ nghề nghiệp Cần thiết xây dựng chương trình thi tuyển chức danh tư pháp Kiểm sát viên thực chế độ bổ nhiệm không kỳ hạn nhằm đảm bảo công tuyển chọn Kiểm sát viên tạo yên tâm mặt tâm lý cho Kiểm sát viên thực nhiệm vụ, đồng thời giảm thiểu cơng việc hành khơng cần thiết cho vấn đề tổ chức nhân Trong nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Nghị 08 – NQ/TW Bộ Chính trị nêu nhiệm vụ thứ tư là: “Tăng 35 Điều 9, Bộ luật tố tụng hình 2003 80 cường đầu tư sở vật chất bảo đảm cho quan tư pháp có đủ điều kiện để hồn thành nhiệm vụ, có chế độ sách hợp lý cán tư pháp Tăng cường đầu tư sở vật chất, kinh phí, phương tiện làm việc, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tường bước đại hóa quan tư pháp… Có sách tiền lương, phụ cấp và sách đãi ngộ phù hợp cho cán tư pháp…” Như vậy, việc Bảo đảm sở vật chất cần thiết cho hoạt động đội ngũ kiểm sát viên, có chế độ đãi ngộ phù hợp với hoạt động nghề nghiệp đặc thù yêu cầu khách quan Để hoạt động tranh tụng kiểm sát viên có chất lượng hiệu quả, cần bảo đảm đủ sở vật chất cần thiết để kiểm sát viên thực chức nhiệm vụ theo quy định pháp luật: trụ sở, trang thiết bị làm việc, phương tiện kỹ thuật máy tính cá nhân, văn pháp luật cần thiết Bên cạnh đó, Nhà nước cần có sách tiền lương chế độ đãi ngộ thỏa đáng đội ngũ cán làm cơng tác bảo vệ pháp luật, có đội ngũ Kiểm sát viên, phù hợp với hoạt động nghề nghiệp đặc thù họ nhằm nâng cao đời sống Kiểm sát viên để họ chuyên tâm vào cơng việc, tránh tình trạng tiêu cực hồn thành nhiệm vụ giao 81 KẾT LUẬN Thực nhiệm vụ trọng tâm chiến lược cải cách tư pháp nâng cao hiệu hoạt động Kiểm sát viên Kiểm sát viên với tư cách người tiến hành tố tụng, đóng vai trị cốt yếu tồn q trình giải vụ án Qua nghiên cứu quy định pháp luật toàn q trình hoạt động Kiểm sát viên nói chung, giai đoạn kiểm sát điều tra, truy tố xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng tác giả nhận thấy Bộ luật tố tụng hình 2003 bước khẳng định địa vị pháp lý Kiểm sát viên qua Điều luật 36, 37 Tuy nhiên Bộ luật có hạn chế định gây trở ngại cho Kiểm sát viên thực quyền nghĩa vụ Với mục đích nâng cao trách nhiệm tính độc lập Kiểm sát viên hoạt động tố tụng giai đoạn kiểm sát điều tra, truy tố xét xử sơ thẩm vụ án hình phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp, đáp ứng xu hướng chuyển đổi Viện kiểm sát thành Viện công tố thời gian tới, tác giả phân tích quyền nghĩa vụ Kiểm sát viên đề cập đến khó khăn, bất cập Kiểm sát viên tham gia thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Là lần đầu tiếp cận với công tác nghiên cứu khoa học cách độc lập Trên sở lý luận Thầy, Cô truyền thụ, kết hợp với thực tiễn công tác gần mười năm Viện kiểm sát, tác giả sâu phân tích địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình mà khơng phổ rộng tồn Bộ luật tố tụng hình Nội dung luận văn có nội dung mới, có nội dung bàn luận nhiều chưa giải dứt điểm, diện diễn đàn tranh luận Tác giả mạnh dạn trình bày quan điểm riêng nhằm mục đích học tập, trao đổi kinh nghiệm Thông qua luận văn này, tác giả đưa số kiến nghị, ý kiến chủ quan, mà tác giả cho nâng cao hoạt động Kiểm sát viên giai đoạn thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình với ước mong đóng góp phần nhỏ cơng sức vào cơng hồn thiện địa vị pháp lý Kiểm sát viên tố tụng hình DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 Bộ Luật tố tụng Hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2003 NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 2006 Luật tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân 1960, 1981, 1992, 2002 Pháp Lệnh Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân năm 1992, 2002 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân 2011 Nghị Quyết số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới 10 Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/05/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta từ đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 11 Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” 12 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2008), “Quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc điều tra vụ án hình sự”, ban hành kèm dịnh số 07/2008/QĐ- VKSTC ngày 02/01/2008 13 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2003), Quy trình, hồ sơ tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm cách chức Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân cấp, Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Phó viện trưởng Viện kiểm sát quân trung ương, Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát quân cấp quân khu khu vực SÁCH CHUYÊN KHẢO, GIÁO TRÌNH, TỪ ĐIỂN 14 Võ Khánh Vinh Bình Luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, 2004 15 Dương Thanh Biểu Tranh luận phiên tòa sơ thẩm NXB Tư Pháp, 2008 16 Đào Trí Úc (chủ biên) Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam NXB Khoa học xã hội, 2002 17 Lê Văn Cảm Hệ thống tư pháp hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền 18 Bộ giáo dục đào tạo – Đại học Luật Hà Nội – Giáo trình luật tố tụng Hình Việt Nam NXB Cơng an nhân dân Hà Nội 2011 19 Võ Thị Kim Oanh Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 20 Từ điển Luật học (2006) – Viện Khoa học pháp lý – NXB Tư pháp 21 Từ điển Từ Ngữ Việt Nam (2000)- NXB TP Hồ Chí Minh 22 Từ điển tiếng Việt in lần thứ 6, đợt Viện Ngơn ngữ học GS Hồng Phê chủ biên Nxb Đà Nẵng – Trung tâm từ điển, Hà Nội - Đà Nẵng, 1998 BÀI VIẾT, CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐĂNG TRÊN TẠP CHÍ VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC 23 Trịnh Khắc Triệu (2006), “Trách nhiệm Kiểm sát viên tranh luận vấn đề bị cáo người tham gia tố tụng khác đưa phiên tịa” – Tạp chí Kiểm sát số 08/2006 24 Phạm Hồng Hải (2006), Đổi mơ hình tổ chức hoạt động hệ thống quan thực chức thực hành quyền công tố đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp” – Tạp chí nhà nước pháp luật số 03/2006 25 Nguyễn Thị Hương (2006), “Hoàn thiện pháp luật địa vị pháp lý Kiểm sát viên giai đoạn xét xử sơ thẩm hình sự” – Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 10/2006 26 Phạm Hồng Hải (2011) Bàn chức kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát nhân dân – Tạp chí Tịa án số 05/2005 27 Nguyễn Văn Tuân (2008), “Địa vị pháp lý người tiến hành tố tụng” – Tạp chí Tịa án nhân dân số 02/2008 28 Nguyễn Viết Hoạt (2010) – Bản chất hoạt động điều tra – Tạp chí Khoa học pháp luật số (4/2010.) 29 Lê Cảm (2011) – Những vấn đề lý luận chế định công tố 30 Nguyễn Ngọc Khánh (2011) Thẩm quyền Viện kiểm sát định áp dụng biện pháp ngăn chặn biện pháp cưỡng chế tố tụng khác hoạt động điều tra yêu cầu cải cách tư pháp - Tạp chí Kiểm sát số (01/2011) 31 Nguyễn Duy Giảng (2011) Một số vấn đề lý luận thực tiễn việc tăng cường vai trò Viện kiểm sát mơ hình tố tụng Việt Nam – Tạp chí Kiểm sát số 02 (02/2011) 32 Trần Thị Thanh Thủy (2011) Suy nghĩ trách nhiệm Kiểm sát viên - Tạp chí Kiểm sát 7/2011 33 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005) “Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát năm 2005” số 09/BC- VKSTC ngày 04/1/2006 34 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006) “Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát năm 2006” số 09/BC- VKSTC-VP ngày 15/1/2007 35 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2007) “Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát sáu tháng đầu năm 2007” số 12/BC- VKSTC ngày 04/7/2007 36 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2008) “Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát năm 2008” số 133/BC- VKSTC ngày 24/12/2008 37 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2009) “Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát năm 2009” số 123/BC- VKSTC ngày 31/12/2009 38 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010) “Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát năm 2010” số 112/BC- VKSTC ngày 31/12/2010