Đề tài chính sách kinh tế đối ngoại của việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIA ĐỊNH KHOA : KINH TẾ - QUẢN TRỊ TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần : Kinh Tế Học Đại Cương Chuyên ngành : Tài ngân hàng Đề tài: Chính sách kinh tế đối ngoại Việt Nam Giảng viên hướng dẫn : Th.S Trương Phi Cường Họ tên sinh viên : Lê Thị Mỹ Duyên MSSV : 2103110021 Lưu Kim Thảo MSSV : 2103110020 Lớp : K15DCTN01 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, ngày tháng 10 năm 2021 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẦN IV KINH TẾ ĐỐI NGOẠI CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY - Sự phát triển kinh tế đối ngoại nước ta thời gian vừa qua có ý nghĩa quan trọng, chí định tăng trưởng kinh tế nước ta Nước ta đạt nhiều thành tựu tăng trưởng xuất nhập khẩu, thu hút vốn nước phát triển du lịch - Việc đổi chủ trương, sách Đảng nhà nước ta sở cho thành công lĩnh vực kinh tế đối ngoại, đồng thời thực tiễn năm vừa qua bộc lộ nhiều vấn đề cần phân tích lý giải Dưới xin nêu điểm tình hình số vấn đề cấp bách 1.Kinh tế đối ngoại đạt tốc độ tăng trưởng cao thập kỷ 90 - Lý cho tăng trưởng cao lĩnh vực kinh tế đối ngoại tương đối rõ, lý cho sụt giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế đối ngoại năm gần cịn có ý kiến khác Đúng có lý khách quan suy giảm kinh tế toàn cầu khu vực, giá hàng xuất ta giảm nghiêm trọng Tuy nhiên, Trung Quốc chịu tác động hoàn cảnh khách quan bên nước ta giá trị xuất lẫn FDI vào Trung Quốc vài năm có mức tăng trưởng cao Do vậy, việc giảm tăng trưởng giá trị xuất lẫn FDI vào nước ta thời gian qua không nguyên nhân khách quan, mà lại nguyên nhân chủ quan  Trong nguyên nhân chủ quan đó, kể ngun nhân sau đây: Trước hết, tình trạng bảo hộ mậu dịch khơng giảm đáng kể mà cịn gia tăng Mức thuế suất nhập bình quân giảm từ 16% xuống 13% thời gian 1996 - 1998, tăng lên tới 16% vào năm 2001 Khung thuế nhiều nhiều mặt hàng nhập cịn chịu mức thuế cao; có 20% số dòng thuế áp dụng mức thuế 5% Việc hồn thuế cho hàng hố nhập để xuất có nhiều thủ tục phức tạp phiền hà hiệu 25 lực Các biện pháp phi thuế quan nhằm bảo hộ mậu dịch áp dụng nhiều lĩnh vực, đặc biệt quản lý chuyên ngành Hàng rào bảo hộ mậu dịch cao tưởng có tác dụng ngăn chặn dòng hàng nhập khẩu, thực tế chúng tác động tiêu cực tới toàn hoạt động kinh tế đối ngoại Vì đánh thuế cao vào hàng hoá nhập khẩu, giá bán chúng hàng hoá liên quan nước tăng lên Các nhà xuất phải sử dụng hàng hố giá cao này, cơng nhân viên họ phải tiêu dùng hàng hoá nhập giá cao, mà mức cao giá ước tính vào khoảng 20 - 100% tuỳ theo mặt hàng Do đẩy chi phí hàng xuất tăng lên, giảm khả cạnh tranh chúng, tác động xấu đến xuất Hàng rào bảo hộ mậu dịch cao khuyến khích sản xuất thay nhập Ngồi ra, hàng rào bảo hộ cịn ảnh hưởng xấu tới du lịch, giá tiêu dùng Việt Nam cao, không hấp dẫn khách du lịch  Chi phí sản xuất phụ thuộc vào yếu tố: thuế nhập khẩu, thuế doanh thu,VAT, phụ phí, tiền lương, giá dịch vụ, cơng nghệ sử dụng.Tính chung chi phí lao động nước ta tương tự với Indonexia, thấp nước ASEAN-4, mức thấp giảm dần  Giá dịch vụ liên lạc, viễn thông, hàng không, điện, nước mức cao: chi phí điện cao nước ASEAN: Xingapo, Malaixia, Thái Lan, Inđônêxia; giá nước cao Philipin gần ngang với Malaixia, Thái Lan; chi phí liên lạc, viễn thơng vào loại cao khu vực; chi phí vận tải hàng khơng, đường biển cao Trung Quốc Chi phí sản xuất ta cao vậy, nên khả cạnh tranh hàng Việt Nam bị giảm thiểu thị trường lẫn ngồi nước - Chính sách tiền tệ tín dụng hỗ trợ hoạt động kinh tế đối ngoại yếu  Tỷ giá đồng VN với USD đồng tiền khác nhiều lần điều chỉnh kể từ 1996, cao tác động tiêu cực đến hàng xuất Việt Nam vào thị trường ASEAN, Nhật Bản Liên minh châu Âu, trừ Trung Quốc Mỹ Đồng VN cao giá chưa thị trường đích thực xác định tác động xấu không tới xuất mà tới FDI du lịch Đồng tiền Việt Nam nay, chưa chuyển đổi tự Trong tổng giá trị xuất nhập nước ta ngang tổng GDP, 26 vấn đề bất lợi Buôn bán quốc tế lớn đến thế, mà đồng tiền không chuyển đổi tự được, có nghĩa nhà kinh doanh xuất nhập ta phải chịu chi phí chuyển đổi tiền với thủ tục phiền hà tốn thời gian  Ngoài ba nguyên nhân cịn có ngun nhân khác như: lao động Việt Nam đào tạo, khơng lành nghề; thể chế hành luật pháp khơng minh bạch; máy quản lý yếu quan liêu tham nhũng Nước ta trở thành nước xuất hàng đầu giới gạo, cà phê - Có thể thấy năm gần nước ta trở thành nước hàng đầu xuất gạo, cà phê song đồng thời phải chịu tổn thất giá gạo cà phê suy giảm - Kể từ năm 1989, nước ta trở thành nước xuất gạo, sau cà phê với vị trí thứ hai, thứ ba giới Song giá mặt hàng hạ thấp liên tục từ cuối thập kỷ 1990 đến gây cho ngành sản xuất gạo cà phê nước ta tổn thất lớn Ngay năm 2001, giá gạo tiếp tục hạ thấp tới 12,2%, giá cà phê hạ thấp 39,9% so với năm 2000  Thực tế giới cho thấy, vòng vài thập kỷ gần đây, giá hàng nông phẩm nguyên liệu bị hạ thấp liên tục không ổn định Trong năm tới chưa có dự báo đảm bảo chắn giá hàng nông sản nguyên liệu không giảm Việc xuất hàng nông phẩm vào thị trường Mỹ như: Cá basa tơm ta gần lại cịn bị nhà nuôi cá tôm Mỹ phản ứng gây rắc rối nhằm bảo vệ thị trường sản xuất họ  Vấn đề thị trường giới gần bão hòa, sản phẩm có ơng chủ chiếm giữ thị phần Nước ta thị trường nổi, nên ta sản xuất thêm nhiều gạo, cà phê, cá basa , người khác phải giảm sản xuất mặt hàng này, khơng dẫn tới tình trạng dư thừa, cung vượt cầu, giá hạ, dẫn tới giải pháp bảo hộ thương mại Một lý chủ yếu làm cho giá gạo cà phê giảm liên tục nước ta gia tăng xuất gạo từ 2,0 triệu năm 1995 lên tới triệu năm 1999 từ 248 ngàn cà phê năm1995 lên tới 500 ngàn năm 2000 Cung gạo cà phê vượt cầu, giá liên tục giảm Đứng trước tình 27 trạng giá gạo cà phê giảm, người sản xuất gạo cà phê cách chống đỡ, ngồi việc phải thu hẹp sản xuất Ở cung cầu thị trường điều tiết giá sản xuất 3.Sự phát triển vượt trội khu vực kinh tế đối ngoại - Kim ngạch xuất nhập nước ta năm 2001 đạt tới 31,2 tỷ USD, nghĩa xấp xỉ với tổng giá trị GDP, giá trị xuất khoảng 15 tỷ Trước thập kỷ 1990, tổng kim ngạch xuất nhập so với GDP nước ta vào khoảng 30% Tổng kim ngạch xuất nhập so với GDP Trung Quốc vào khoảng 30% Các nước Xingapo, Malaixia, Thái Lan có tỷ trọng so sánh giá trị xuất nhập GDP cao ta Ngành du lịch Việt Nam có bước phát triển đáng kể Số khách du lịch quốc tế vào Việt Nam tăng đều, năm 2001, đạt 2,3 triệu khách có hàng trăm ngàn lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, đem lại nguồn thu nhập hàng tỷ USD hàng năm cho đất nước  Kinh tế đối ngoại đối nội thực chất hai mặt kinh tế, thay đổi kinh tế đối ngoại đòi hỏi kinh tế đối nội phải thay đổi theo Nước ta thời điểm kinh tế đối nội không phát triển kịp, cản trở kinh tế đối ngoại - luật pháp thay đổi chậm, công ty chậm đổi yếu kém, điều hành máy quản lý hiệu lực  Đội ngũ doanh nghiệp hoạt động kinh tế đối ngoại tăng số lượng chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Công ty Honda Nhật có chi nhánh nhiều nước, nước Honda tận dụng lợi tài nguyên, lao động, vị trí địa lý , giảm thiểu chi phí Các cơng ty hoạt động xuất ta nói chung chưa hoạt động xun quốc gia Đã ta cịn có sách nội địa hóa bắt buộc, ép cơng ty nước phải sản xuất nhiều linh kiện Việt Nam tốt Chính sách triệt tiêu lợi hoạt động công ty xun quốc gia Vì cơng ty muốn lợi dụng lao động rẻ vị trí thuận lợi Việt Nam để lắp ráp xuất vào Đơng Nam Á  Có thể nói, cơng ty hoạt động kinh tế đối ngoại nước ta chủ yếu công ty quốc doanh, không hoạt động xun quốc gia, khơng đa dạng hóa 28 hoạt động lợi so sánh công ty thị trường quốc tế chắn khó tránh khỏi thua cơng ty xuyên quốc gia nước khác Các quan điểm giải pháp 4.1 Các quan hệ kinh tế đối ngoại - Là quan hệ thị trường quan hệ bên kinh tế nước ta quan hệ thị trường, quan hệ phi thị trường có lẽ tồn viện trợ ODA, viện trợ khơng hồn lại, tài trợ loại quỹ tư nhân Tính chất thị trường đậm nét quan hệ kinh tế quốc tế buộc quan hệ kinh tế đối ngoại quốc gia trước hết phải tuân thủ nguyên tắc thị trường: sản xuất lưu thông phải theo cung cầu thị trường giới; tỷ giá đồng tiền thị trường giới quy định, giá hàng hoá dịch vụ lưu thông thị trường giới giá thị trường giới; giá chứng khoán, cơng trái phải thị trường - Vì cam kết quốc tế buộc nước ta phải xoá bỏ hàng rào phi thuế quan hạ thấp thuế quan xuống vào khoảng - 10%, thừa nhận rộng rãi quyền kinh doanh công ty nước nước ta nhiều lĩnh vực, kể dịch vụ Trong tình hình đó, giá hàng hố dịch vụ nước ta khơng theo sát giá giới, tỷ giá không thị trường định, đồng VN không chuyển đổi được, thị trường vốn chưa khai thông với thị trường giới, chủ kinh doanh ta khơng có đủ quyền kinh doanh , kinh tế nước ta hội nhập vào kinh tế giới với khiếm khuyết hạn chế to lớn, làm giảm thiểu vị cạnh tranh so với kinh tế khu vực 4.2 Bảo hộ mậu dịch phát triển kinh tế đối ngoại  Có quan điểm cho thực thi sách bảo hộ mậu dịch, đồng thời đẩy mạnh xuất thu hút nguồn vốn nước Thực tế giới không cho phép quốc gia thực sách Bảo hộ mậu dịch thực tế có hại cho phát triển kinh tế đối ngoại: việc tăng giá sản phẩm nước làm tăng chi phí sản xuất xuất phục vụ nhu cầu 29 nước; che chở cho doanh nghiệp nước sản xuất hiệu mở rộng sản xuất - chống lại giải pháp hội nhập quốc tế; khuyến khích xu hướng thay nhập - giảm thiểu hội mở rộng khả thu hút đầu tư nước  Song có quan điểm cho nước phát triển cần lộ trình bảo hộ mậu dịch để tham gia có hiệu vào hội nhập quốc tế; lộ trình dài tốt, doanh nghiệp nước có nhiều thời gian trưởng thành để đua tranh thương trường quốc tế Đúng nước phát triển cần có lộ trình hội nhập quốc tế, lộ trình khơng phải lộ trình gia tăng sách bảo hộ mậu dịch để xố bỏ nó, mà lộ trình bãi bỏ dần hàng rào bảo hộ 4.3 Xây dựng phát triển sở hạ tầng - Các sở hạ tầng cần cho hoạt động kinh tế đối ngoại cảng biển, đặc biệt cảng trung chuyển quốc tế, sân bay quốc tế, đường cao tốc nối từ trung tâm kinh tế đến sân bay cảng biển, hệ thống liên lạc, viễn thông, cung cấp điện,  Về cảng biển, theo chuyên gia nước ngoài,hiệu suất cảng biển Việt Nam xếp thứ bảy số nước Đông Á mà họ đánh giá, Việt Nam xếp sau Xingapo, Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc, Thái Lan, xếp Trung Quốc Inđônêxia Phải nói thêm phần lớn hàng xuất Trung Quốc qua cảng Hồng Kông, nên Việt Nam Inđơnêxia Nước ta chưa có cảng trung chuyển quốc tế, nên hàng xuất ta phải trung chuyển qua cảng Hồng Kông, Xingapo, làm tăng thêm chi phí khoảng 20 - 30% Phí cảng ta Ban vật giá phủ định cao, công nghệ bốc dỡ kém, quản lý lạc hậu, thời gian giải phóng tàu lâu, làm tăng thêm chi phí cho người xuất  Về hàng khơng, ta có sân bay quốc tế Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, sân bay quốc tế khu vực Theo quy định hãng hàng khơng nước ngồi khơng phép có "quyền tự thứ năm" việc mang hàng vào khỏi Việt Nam từ điểm trung chuyển Băng Cốc, Hồng Kông, công suất thừa, không sử dụng hết Giá vé máy bay ta 30 cao so với khu vực, với tình trạng ln phải chậm bay, hoãn chuyến làm giảm sức hấp dẫn hàng không Việt Nam  Về đường cao tốc, nước ta có vài trăm km đường cao tốc - số bé nhỏ so với quốc gia khu vực Số lượng đường cao tốc ỏi làm cho hàng hoá chậm đến cảng sân bay quốc tế, làm tăng thêm chi phí thời gian  Về cung cấp điện, tiêu dùng điện theo đầu người nước ta vào khoảng 232 Kwh, mức trung bình nước có thu nhập thấp 363 Kwh, xa mức trung bình nước khu vực châu Á - Thái Bình Dương - 787 Kwh Tình trạng bị cắt điện tăng giảm điện áp gây thiệt hại đáng kể cho nhà máy sản xuất hàng xuất Giá điện Việt Nam bán cho nhà sản xuất xếp vào loại cao so với khu vực  Về liên lạc, viễn thơng, có nhiều tiến bộ, hạn chế sau: giá dịch vụ viễn thông đắt so với khu vực; giá thuê bao đường truyền quốc tế đánh giá cao với nhiều thủ tục phiền hà; tốc độ truy cập Internet chậm; thương mại điện tử không phát triển  Những yếu tố sở hạ tầng phải xây dựng đại mà phải đồng bộ, thời hạn ngắn tốt Chỉ cần yếu tố khiếm khuyết đủ gây tổn hại cho hoạt động kinh tế đối ngoại Và chúng xây dựng với thời hạn dài hàng chục năm, cam kết hội nhập quốc tế ta có thời hạn ngắn hơn, bỏ lỡ thời tận dụng lợi cam kết quốc tế mang lại  Do vậy, thời gian trước mắt, ta phải tập trung đầu tư xây dựng sở hạ tầng cần thiết cho kinh tế đối ngoại như: vệ tinh viễn thông, hệ thống đường cáp quang truyền dẫn; xây dựng cảng trung chuyển quốc tế, đại hoá sân bay quốc tế; mở rộng đường cao tốc vùng trọng điểm; tăng cường việc xây dựng nhà máy điện đại hoá hệ thống truyền dẫn, giảm tiêu hao thất thoát điện; gia tăng sở sản xuất nước đại hoá hệ thống cung cấp nước 4.4 Khai thông nguồn vốn cung ứng cho hoạt động kinh tế đối ngoại 31  Cơ chế máy huy động phân bổ nguồn vốn nước ta lạc hậu theo chế mệnh lệnh bao cấp Các ngân hàng thương mại quốc doanh chủ thể huy động cho vay nguồn vốn nước họ phải hoạt động theo lệnh chính, ngân hàng cổ phần nhỏ bé, ngân hàng nước hoạt động hạn chế Thị trường vốn nước manh nha nhỏ bé Việc huy động phân bổ vốn nước ta chủ yếu ngân hàng thương mại quốc doanh đảm nhận với nhiều hạn chế Các ngân hàng yếu đến mức không cung ứng yêu cầu vốn cho doanh nghiệp hoạt động phục vụ nhu cầu nội địa, nói đến nhu cầu kinh tế đối ngoại  Hơn nữa, hoạt động kinh tế đối ngoại đòi hỏi ngân hàng cung ứng phải am hiểu thị trường giới, phải dám chấp nhận rủi ro, phải có lực khơng thẩm định dự án cho vay, mà đưa dự án kinh doanh đối ngoại có hiệu thích hợp với nhà đầu tư Những hạn chế cho thấy, không sớm đổi mới, khai thông luồng vốn cung cứng cho hoạt động kinh tế đối ngoại, khó đáp ứng yêu cầu vốn để mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại  Trước hết cần mạnh dạn cho phép số ngân hàng thương mại ta liên doanh với ngân hàng nước cho phép ngân hàng nước mở rộng dịch vụ kinh doanh nội ngoại tệ, cung ứng tín dụng cho hoạt động kinh tế đối ngoại cho công ty Việt Nam cơng ty nước ngồi Đây giải pháp quan trọng, ngân hàng nước ngồi hiểu biết thị trường giới hơn, có nhiều lực thẩm định đề xuất dự án kinh doanh có hiệu Các ngân hàng nước ngồi gia tăng hoạt động tạo áp lực cạnh tranh lớn hơn, hoạt động ngân hàng nước ta có hiệu  Thúc đẩy thị trường vốn hoạt động tốt theo hướng - mặt mở rộng diện cổ phần hoá cho phép công ty cổ phần bán cổ phiếu; đồng thời cho phép công ty chưa cổ phần hố kinh doanh tốt bán trái phiếu; cho phép cơng ty hoạt động đối ngoại huy động vốn theo dự án thị trường chứng khoán Mặt khác, cần cho phép cơng ty nước ngồi, người nước ngồi mua bán loại chứng khoán thị trường Thị trường chứng khoán nước ta hoạt động thời gian ngắn ngủi, cần có tổng 32 kết đánh giá, mời nhà tư vấn nước ngồi có kinh nghiệm tham kiến để có giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện phát triển thị trường  Thứ ba, nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng loại hình kinh doanh vốn rủi ro nước, để xây dựng quy chế, tạo điều kiện cho phép loại công ty kinh doanh vốn rủi ro kể công ty nước ngồi đời hoạt động Việt Nam Hoạt động kinh tế đối ngoại hoạt động dễ có rủi ro, kinh doanh công nghệ cao Do công ty kinh doanh vốn rủi ro cần thiết - Xây dựng khu kinh tế mở, nước ta có khu chế xuất, khu công nghiệp, xây dựng khu cơng nghệ cao, chưa có khu kinh tế mở với tiêu chí đại - địa điểm có cảng nước sâu danh tiếng giới nhiều nhà đầu tư nước quan tâm; có thể chế kinh tế, hành thơng thống phù hợp với thông lệ quốc tế Khu kinh tế mở có khả thu hút sử dụng hiệu dịng vốn bên ngồi bên Các ngành dịch vụ phải phát triển hội nhập quốc tế  Các ngành dịch vụ, theo cách tính WTO, có khoảng 155 ngành, bao gồm hoạt động ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, viễn thơng, hàng khơng, du lịch, tư vấn Ở nước phát triển, ngành dịch vụ chiếm khoảng 60 70% GDP Vai trò quan trọng tồn phát triển kinh tế, đặc biệt thời đại chuyển sang kinh tế tri thức Ở nước ta ngành dịch vụ đại phát triển Không thế, quan niệm xã hội ta xem trọng sản xuất vật chất dịch vụ, có xu hướng tập trung nguồn lực cho sản xuất vật chất, kể nguồn lực bên Nếu ta tập trung đầu tư vào sản xuất thép, xi măng khơng đầu tư thích đáng vào dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, tư vấn sản xuất thép, xi măng rơi vào tình trạng chi phí cao, chất lượng thấp, thiếu thị trường Một nhà đầu tư nước ngồi vào Việt Nam khuyến khích đầu tư vào sản xuất vật chất họ bí, cần tư vấn khơng có, cần vay vốn lại khó khăn, cần bảo hiểm lại phức tạp, cần liên lạc viễn thơng lại q đắt Do có nhà đầu tư nước ngồi nhận xét phải có lòng dũng cảm dám đầu tư vào Việt Nam Môi trường dịch vụ hoạt động cản trở lớn 33 nhà đầu tư từ nước phát triển, họ quen với mơi trường đầu tư có hoạt động dịch vụ tốt Điều giải thích nhà đầu tư Âu, Mỹ, Nhật lại dự đầu tư vào Việt Nam - Cơ cấu nhập phải phù hợp với định hướng xuất phát triển có hiệu kinh tế đất nước  Một cấu nhập nhằm đáp ứng nhu cầu thay nhập khó đáp ứng cho yêu cầu xuất Song dù khác nữa, cấu nhập có hiệu đại thường bao gồm nhóm hàng hóa sau: phát minh sáng chế; máy móc thiết bị; nguyên nhiên vật liệu; hàng tiêu dùng dịch vụ Cơ cấu nhập nước phát triển thường có đủ nhóm hàng hóa đây, khác tỷ trọng Cơ cấu nhập nước phát triển thường bao gồm nhóm hàng hóa: máy móc thiết bị, nguyên nhiên vật liệu hàng tiêu dùng Có nước phát triển có cấu nhập đủ nhóm hàng hóa  Cơ cấu nhập nước ta cấu nhập nhóm hàng hóa máy móc thiết bị, nguyên nhiên vật liệu hàng tiêu dùng; khơng có nhập phát minh sáng chế dịch vụ Trong ba nhóm hàng hố trên, nhóm hàng tiêu dùng thường chiếm tỷ trọng nhỏ giảm dần năm gần Năm 1995, hàng tiêu dùng chiếm 15,2% tổng giá trị nhập khẩu, đến năm 2001, giảm xuống 5,3% Trong nhiều năm ta tỏ yên tâm cấu nhập này, cho ta nhập máy móc thiết bị, nguyên nhiên vật liệu cần cho phát triển sản xuất nước Một cấu cần cho phát triển sản xuất nước hẳn phải cấu tiến Việc ta nhập hàng tiêu dùng - khoảng 10% tổng giá trị nhập - điều khơng bình thường Thường nước trình độ phát triển thấp ta, kể Nhật Bản thời kỳ năm 1950, tỷ lệ nhập hàng tiêu dùng vào khoảng 20% tổng giá trị hàng nhập Ở nước ta, nhập hàng tiêu dùng thức chịu mức thuế cao nhiều cấm đốn, nên tình trạng bn lậu trở thành quốc nạn, kèm theo nạn tham nhũng  Việc ta không nhập phát minh sáng chế khiếm khuyết lớn Nước ta xuất dầu thơ, nơng hải sản, khó đủ vốn mua máy móc 34 thiết bị đại, phải mua máy móc thiết bị cũ - xuất nguy biến nước ta thành "bãi thải công nghệ cũ" Do ta không nhập phát minh sáng chế để đại hóa máy móc cũ, nên phải dùng máy móc cũ, cơng nghệ lạc hậu, tiêu xài nhiều nguyên, nhiên liệu vật liệu nhập - làm gia tăng chi phí Ta khơng nhập dịch vụ cần cho phát triển công nghiệp dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, viễn thơng, tư vấn v.v nên máy móc thiết bị nguyên nhiên vật liệu nhập sử dụng hiệu Vì phân tích cho thấy nước ta đến lúc phải đổi cấu nhập khẩu, phải từ đổi cấu nhập đổi cấu xuất Những hướng đổi gia tăng nhập phát minh sáng chế, công nghệ mới, mới; trọng nhập dịch vụ cần cho phát triển kinh tế đối ngoại, trước mắt dịch vụ tư vấn, dịch vụ cung ứng vốn, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ viễn thông; tăng tỷ trọng nhập hàng tiêu dùng, giảm bớt hàng rào bảo hộ - Tập trung đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho kinh tế đối ngoại  Các lĩnh vực kinh tế đối ngoại cần nguồn nhân lực là: + Đó nhà chuyên đàm phán kinh tế diễn đàn song đa phương để mở cửa thị trường; nhà nghiên cứu đánh giá tình hình giới, tìm kiếm thơng tin, hoạch định sách, tìm hiểu thị trường, mơi giới, quảng bá đầu tư; nhà quản lý kinh doanh đối ngoại; công nhân, kỹ sư, kỹ thuật viên lành nghề  Đội ngũ người làm công tác nước ta mỏng yếu  Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đối ngoại, cần có biện pháp sau: + Cần tuyển chọn cử cán học lớp ngắn hạn nước chuyên quan hệ kinh tế quốc tế kỹ thuật đàm phán quốc tế; xây dựng phận công tác ổn định chuyên lo việc đàm phán mở cửa thị trường, xử lý rắc rối quan hệ quốc tế 35 + Tăng cường đầu tư cho trường đại học đào tạo chuyên ngành quốc tế, cho viện nghiên cứu quốc tế, cho phận nghiên cứu tìm hiểu thị trường, cho trường dạy nghề phục vụ cho hoạt động kinh tế đối ngoại + Cho phép cơng ty nước ngồi mở trường dạy nghề Việt Nam + Cần có sách ưu đãi nhằm thu hút nhân tài người Việt Nam nước người nước vào Việt Nam hoạt động kinh doanh, có chuyên gia giỏi nhiều lĩnh vực hưu nước họ lại muốn làm việc nước ta + Cần phổ cập tiếng Anh quốc ngữ thứ hai + Cho phép rộng rãi trường nước ngồi có chọn lọc mở chi nhánh đào tạo Việt Nam PHẦN V Vai trị sách kinh tế đối ngoại (có vai trị) - Thơng qua việc xây dựng thực sách kinh tế đối ngoại đắn góp phần thực q trình huy động phân bổ nguồn lực quốc gia tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực Vd : Chính sách khuyến khích xuất mặt hàng chế biến địi hỏi nguồn nhân lực phải đáp ứng đủ cho hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu… - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước ta tham gia tốt vào q trình phân cơng lao động quốc tế: thực q trình chun mơn hố sâu đồng thời tăng khả mở rộng sản xuất chiều rộng chiều sâu, mở rộng thị trường, mở rộng quan hệ hợp tác với đối tác nước ngồi - Góp phần vào việc xây dựng phát triển ngành công nghiệp, lĩnh vực kinh tế với trình độ cơng nghệ sức cạnh tranh ngày cao, phát huy tốt lợi ích quốc gia 36 PHẦN VI Kết luận Như người biết kinh tế đối ngoại quan trọng đất nước Việt Nam chúng ta, kinh tế đối ngoại coi mối quan hệ kinh tế hai nước nhiều nước, Cũng tổng thể quan hệ kinh tế, khoa học, kỹ thuật, công nghệ quốc gia với quốc gia khác với tổ chức kinh tế quốc tế thể nhiều hình thức khác Hình thành phát triển sở, phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động quốc tế Hoạt động kinh tế đối ngoại góp phần đẩy mạnh q trình đổi mở cửa hội nhập quốc tế, cịn góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều việc làm giảm tỉ lệ thấp nghiệp, tăng thu nhập ổn định cải thiện sống cho nhân dân Và không tăng thu nhập cho người lao động nước mà hoạt động kinh tế đối ngoại cịn thúc đẩy xuất lao động, thu hút khách du lịch nước ngồi mang lại lợi ích trước mắt lâu dài 37 Tài liệu tham khảo Bài giảng kinh tế học đại cương – Th.S Trương Phi Cường https://www.quantri123.com/khai-niem-va-cac-bo-phan-cau-thanh-chinh-sach- kinh-te-doi-ngoai/?amp https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/816720/day- manh-phat-trien-kinh-te-doi-ngoai-phuc-vu-cong-nghiep-hoa%2C-hien-daihoa-dat-nuoc-trong-tien-trinh-hoi-nhap-quoc-te.aspx https://luatminhkhue.vn/kinh-te-doi-ngoai-nuoc-ta-hien-nay-tinh-hinh-va-cac- giai-phap.aspx https://vietnambiz.vn/chinh-sach-kinh-te-doi-ngoai-foreign-economic-policy- la-gi-chuc-nang-20200416194337091.htm 38 39