Giai phap thu hut von dau tu truc tiep nuoc ngoai 70698

1 Phần Mở đầu i i Tính cấp thiết đề tài: i i i i i Trong xu liên kết hội nhập kinh tế giới thµnh mét i i i i i i i i i i i i i chØnh thĨ thèng nhÊt, hÇu hết nớc giới tham i i i i i i i i i i i i i i gia ngày tích cực vào trình phân công lao động quốc i i i i i i i i i i i i tÕ Trong sè hoạt động kinh tế đối ngoại đầu t trùc tiÕp i i i i i i i i i i i i i i i i níc ngoµi (FDI) hoạt động có vị trí vai trò ngày lớn i i i i i i i i i i i i i i i i đợc nhiều quốc gia sử dụng nh s¸ch kinh tÕ quan i i i i i i i i i i i i i i träng vµ lâu dài Khai thác sử dụng có hiệu FDI i i i i i i i i i i i i i i mét mơc tiªu đợc u tiên hàng đầu nhiều nớc giíi, nhÊt i i i i i i i i i i i i i i nớc phát triển, nơi có nhu cầu lớn vÒ vèn i i i i i i i i i i i i i i i i i i đầu t để phát triển kinh tế i i i i i i i ë níc ta, FDI cã ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc tạo i i i i i i i i i i i i i i động lực phát triển Kinh tế -Xà héi thêi kú ®ỉi míi Trong i i i i i i i i i i i i i báo cáo trị Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá VIII i i i i i i i i i i i i i i i Đại Hội IX đà rõ: Phát huy cao độ néi lùc, ®ång thêi i i i i i i i i i i i i i i i tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh i i i i i i i i i i i i tế quốc tế để phát triển nhanh chóng, hiệu bền i i i i i i i i i i i vững Mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm i i i i i i i i i i i i i i i ngn lùc, søc m¹nh tỉng hợp nhằm đẩy mạnh CNH - HĐH theo i i i i i i i i i i i i định hớng XHCN Trớc nhu cầu phát triển đất nớc, chóng ta ph¶i i i i i i i i i i i i i tìm giải pháp nhằm đẩy nhanh tốc độ thu hút FDI i i i i i i i sư dơng cã hiƯu nguồn vốn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i để tìm giải pháp để cải thiện môi trờng đầu t ë níc i i i i i i ii i i i i Vì thế, việc nghiên cứu có hệ thống lĩnh vực hoạt động i i i i i i i i i i i ta, nh»m thu hút sử dụng vốn FDI để phát triển kinh tÕ i i i i i i i i i i i i i i i cđa níc ta đền năm 2010 năm yêu i i i i i i i i i i i i i i i cÇu bøc xóc lý luận thực tiễn i i i i i i i i i Mục đích nghiên cứu: i i i i Trên sở hệ thống hóa làm rõ vấn đề i i i i i i i i i i i i i đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, đánh giá thực i i i i i i i i i i i i i i i trạng FDI Việt Nam giai đoạn Từ luận giải i i i i i i i i i i i i i vµ đề xuất giải pháp có tính đồng để thu hót vèn i i i i i i i i i i i i i i i FDI t¹i ViÖt Nam xu thÕ hiÖn i i i i i i i i Đề tài cung cấp số thông tin tham khảo cho i i i i i i i i i i i i i quan điều hành vĩ mô xây dựng sách, pháp luật xác i i i i i i i i i i i i i định công cụ, biện pháp tạo lập môi trờng đầu t thuận lỵi i i i i i i i i i i i i i i i Đồng thời đề tài tài liệu tham khảo cho nhà ®Çu t cđa i i i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiệp việc hoạch định chiến lợc thu hút đầu t cña i i i i i i i i i i i i i doanh nghiÖp i i Đối tợng phạm vị nghiên cứu : i i i i i i i i Đề tài lấy việc xác định luận giải vấn đề đầu t i i i i i i i i i i i i i i xu thÕ héi nhËp vµ giải pháp thu hút vốn FDI Việt i i i i i i i i i i i i i i Nam làm đối tợng nghiên cứu i i i i i Đề tài tập trung nghiên cứu sở lý luận thực tiễn đầu t i i i i i i i i i i i i i i i níc ngoµi cđa ViƯt Nam vµ xác định giải pháp đồng i i i i i i i i i i i i i ®Ĩ thu hót vµ sư dơng vèn FDI xu thÕ héi nhËp víi nỊn kinh i i i i i i i i i i i i i i i i tÕ khu vùc vµ thÕ giíi i i i i i Phơng pháp nghiên cứu: i i i i Đề tài sử dụng phơng pháp chủ nghÜa vËt biÖn i i i i i i i i i i i chøng vµ chđ nghÜa vật lịch sử, kết hợp trừu tợng i i i i i i i i i i i i i hoá với cụ thể hoá, logic lịch sử, hệ thống hoá khái quát hóa i i i i i i i i i i i i i i i phơng pháp dự báo kinh tế, phơng pháp thống kê so sánh i i i i i i i i i i i i i i i i i phân tích thực chứng, phơng pháp sơ đồ hoá mô hình i i i i i i i i i i i i i hóa Kết cấu đề tài: i i i i Tên đề tài: Giải pháp thu hút vốn đầu t trùc tiÕp níc i i i i i i i i i i i i i i ngoµi xu hội nhập kinh tế từ đến năm i 2010” i i i i i i i i i i i i Nội dung đề tài đợc chia thành chơng : i i i i i i i i i i Ch¬ng I : Lý luËn chung đầu t trực tiếp nớc i (FDI) i i i i i i i i i i i i i i Chơng II: Thực trạng thu hút sử dụng đầu t trực i i i i i i i i i i i i i tiÕp níc ngoµi (FDI) cđa ViƯt Nam xu i i i i i i i i i i i hội nhập i i Chơng III: Một vài giải pháp thu hút vốn đầu t trực i i i i i i i i i i i i tiÕp nớc xu hôi nhập để i i i i i i i i i ph¸t triĨn kinh tế Việt Nam đến năm 2010 i i i i i i i i ch¬ng I i lý luËn chung đầu t trực tiếp nớc i i i i i i i i i ii I Kh¸i niƯm, vai trò đầu t trực tiếp nớc ( FDI) i i i i i i i i i i i i i i phát triển kinh tÕ i i i i i i Kh¸i niƯm vỊ FDI i i i Trªn thÕ giíi cã nhiều định nghĩa FDI, nhiên, khái i i i i i i i i i i i i niệm đợc chấp nhận sử dụng rộng rÃi khái niệm i i i i i i i i i i i i i i i Quỹ tiền tệ quốc tế IMF đa năm 1977, là: Đầu t trực tiếp i i i i i i i i i i i i i i i i níc ngoµi lµ vèn thùc hiƯn nh»m thu lợi ích lâu dài cho i i i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiệp hoạt động kinh tÕ kh¸c víi nỊn kinh tÕ i i i i i i i i i i i i thuéc đất nớc nhà đầu t Mục đích nhà đầu t giành i i i i i i i i i i i i i i i i đợc tiếng nói có hiệu việc quản lý doanh nghiƯp ®ã” i i i i i i i i i i i i i (ĐTNN năm 1990 NXB Thế Giới 1994) i i i i i i i i i Định nghĩa nhấn mạnh vào yếu tố: tính lâu dài i i i i i i i i i i i i hoạt động đầu t đặc biệt tham gia vào hoạt động i i i i i i i i i i i i i qu¶n lý đầu t nhằm phân biệt với hoạt động đầu t i i i i i i i i i i i i i i i i chøng kho¸n vèn phổ biến kinh tế đại i i i i i i i i i i i i i Nói cách khác, định nghĩa nhấn mạnh động đầu t i i i i i i i i i i i i i ph©n biệt FDI với đầu t gián tiếp Đầu t gián tiếp có đặc trng i i i i i i i i i i i i i i i i nhằm thu đợc lợi nhuận từ việc mua bán tài sản tài i i i i i i i i i i i i i i i từ nớc ngoài, nhà đầu t không quan tâm đến i i i i i i i i i i i i trình quản lý doanh nghiệp, đặc biệt họ quan tâm đến lợi ích i i i i i i i i i i i i i trị nhiều Với FDI nhà đầu t dành quyền i i i i i i i i i i i i i i kiÓm soát trình quản lý i i i i i Các quan điểm định nghĩa FDI đợc đa tuú theo i i i i i i i i i i i i i góc độ nhìn nhận nhà kinh tế nên phong phú Qua i i i i i i i i i i i i i i ®ã ta cã thĨ rót định nghĩa chung nh sau : i i i i i i i i i i i i FDI loại hình kinh doanh mà nhà đầu t nớc ngoµi bá vèn, i i i i i i i i i i i i i i tù thiÕt lËp sở sản xuất kinh doanh cho riêng m×nh, i i i i i i i i i i i i i i đứng chủ sở hữu tự quản lý, khai thác thuê ngời quản lý, i i i i i i i i i i i i i i khai thác sở hợp tác với đối tác nớc sở thành lập i i i i i i i i i i i i i i i i i së s¶n xuÊt kinh doanh tham gia quản lý đối tác níc së t¹i i i i i i i i i i i i i i i i i hëng lợi nhuận chia sẻ rủi ro i i i i i i i Các hình thức đầu t trùc tiÕp níc ngoµi i i i i i i i i i 2.1 Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng kinh doanh i i i i i i i i i i i i Đây hình thức đầu t trực tiếp hợp đồng i i i i i i i i i i i i hợp tác kinh doanh đợc ký kết hai hay nhiều bên (gọi i i i i i i i i i i i i i i i bên hợp tác kinh doanh) để tiến hành nhiều hoạt i i i i i i i i i i i i i ®éng kinh doanh nớc nhận đầu t, sở quy định râ ®èi ti i i i i i i i i i i i i i i ỵng, néi dung kinh doanh, nghĩa vụ, trách nhiệm phân chia i i i i i i i i i i i kết kinh doanh cho bên tham gia mà không thành lập i i i i i i i i i i i i mét xÝ nghiƯp míi hc pháp nhân Hợp i i i i i i i i i i i i i i i đồng hợp tác kinh doanh đại diện có thẩm quyền bên i i i i i i i i i i i i i i hợp doanh ký Thời hạn có hiệu lực hợp đồng bên thoả i i i i i i i i i i i i i i i thuận đợc quan có thẩm quyền nớc nhận đầu t chuẩn i i i i i i i i i i i i i i y 2.2 Doanh nghiƯp liªn doanh i i i i Đây hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài, qua ®ã mét i i i i i i i i i i i i i pháp nhân đợc thành lập gọi doanh nghiệp liên doanh i i i i i i i i i i i i Doanh nghiệp bên nớc nớc chđ nhµ cïng gãp i i i i i i i i i i i i i i vèn, cïng kinh doanh, hởng lợi chia sẻ rủi ro theo tû lÖ vèn i i i i i i i i i i i i i i i gãp Doanh nghiệp liên doanh đợc thành lập theo hình thức i i i i i i i i i i công ty trách nhiệm hữu hạn, có t cách pháp nhân theo luật pháp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i với doanh nghiệp liên doanh phạm vị phÇn vèn gãp i i i i i i i i i i i i i i cđa m×nh vốn pháp định Tỷ lệ góp vốn bên níc i i i i i i i i i i i i i i nớc nhận đầu t Mỗi bên liên doanh chịu trách nhiệm bên i i i i bên liên doanh thoả thuËn i i i i i i i 2.3 Doanh nghiƯp 100% vèn níc ngoµi: i i i i i i Là doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu t níc ngoµi i i i i i i i i i i i i thành lập nớc chủ nhà, tự quản lý, tự chịu trách nhiệm kết i i i i i i i i i i i i i i qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn nớc đợc i i i i i i i i i i i thµnh lËp theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có t c¸ch i i i i i i i i i i i i i i i i pháp nhân theo luật pháp luật nớc chủ nhà i i i i i i i i Một vài dạng đặc biệt hình thức 100% vốn đầu t nớc i i i i i i i i i i i i i là: i Hợp đồng xây dựng kinh doanh – chuyÓn giao ( BOT ) i i i i i i i i i i i i  Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh (BTO ) i i i i i i i i i i i Hợp đồng xây dựng chuyển giao ( BT ) i i i i i i i i i Vai trò FDI tăng trởng phát triển kinh i i i i i i i i i i i i i tÕ 3.1 TÝch cùc i i  FDI lµ mét nguồn quan trọng để bù đắp i i i i i i i i i i i i thiếu hụt vốn ngoại tệ : i i i i i i Hầu hết nớc phát triển rơi vào vòng luẩn i i i i i i i i i i i i quÈn ®ã là: thu nhập thấp dẫn đến tiết kiện thấp, đầu i i i i i i i i i i i i i i i t thÊp hậu lại thu nhập thấp Tình trạng i i i i i i i i i i i i i i i lµ nót khó khăn mà nớc phải vợt qua ®Ĩ héi nhËp vµo i i i i i i i i i i i i i i i quü đạo tăng trởng kinh tế kinh tế ®¹i NhiỊu níc i i i i i i i i i i i i i i i lâm vào tình trạng trì trệ nghèo đói lẽ kh«ng lùa i i i i i i i i i i i i i chọn tạo đợc điểm đột phá xác vào vòng luẩn i i i i i i i i i i i i i i quẩn Trở ngại lớn để thực điều nớc i i i i i i i i i i i i i phát triển vốn kỹ thuật Vốn sở để tạo i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i công ăn việc làm nớc đổi kỹ thuật, tăng suất i i i i lao động từ tạo tiền đề tăng thu nhập, tăng tích luỹ cho i i i i i i i i i i i i i i i kinh tế Tuy nhiên để tạo vốn cho nỊn kinh tÕ nÕu chØ tr«ng chê i i i i i i i i i i i i i i i vào tích luỹ nội hậu khó tránh khỏi tụt hậu i i i i i i i i i i i i i i i i sù ph¸t triĨn chung cđa thÕ giíi Do vËy, vèn níc ngoµi sÏ lµ mét i i i i i i i i i i i i i i cú hích để đột phá vòng luẩn quẩn Trong FDI i i i i i i i i i i i i i i nguồn quan trọng khắc phục tình trạng thiếu vèn mµ Ýt i i i i i i i i i i i i i gây nợ i Theo lý thuyết hai lỗ hổng Cherery Strout (1966) i i i i i i i i i i có hai cản trở cho tăng trởng cđa mét qc gia ®ã i i i i i i i i i i i i i i i là: Tiết kiệm không đủ đáp ứng cho nhu cầu đầu t, đợc gọi i i i i i i i i i i i i i i lỗ hổng tiết kiệm Thứ hai thu nhập hoạt ®éng xuÊt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khÈu, gäi lµ lỗ hổng thơng mại nớc phát triển hai lỗ i i i i i i i i i i i i i i hỉng trªn thêng rÊt lớn Vì thể FDI nguồn quan trọng đẻ i i i i i i i i i i i i i i không đủ đáp ứng nhu cầu ngoại tệ cho hoạt động nhập i i i i i bỉ xung sù thiÕu hơt vỊ ngo¹i tƯ góp phần làm tăng khả i i i i i i i i i i i i i i i cạnh tranh mở rộng khả xt khÈu cđa c¸c níc tiÕp i i i i i i i i i i i i i i nhận đầu t i i FDI mang lại công nghệ trình độ kỹ thuật cao, trình độ i i i i i i i i i i i i i quản ký tiên tiến cho nớc tiếp nhận vốn đầu t i i i i i i i i i i i Xét lâu dài lợi ích cho nớc i i i i i i i i i i i i i i i tiếp nhận đầu t FDI thúc đẩy đổi công nghệ ni i i i i i i i i i i i i i i ớc tiếp nhận đầu t nh góp phần tăng suất yếu tố i i i i i i i i i i i i i i i sản xuất, thay đổi cấu thành sản phẩm xuất khẩu, thúc đẩy i i i i i i i i i i i i phát triển ngành nghề mới, đặc biệt ngành đòi i i i i i i i i i i i hỏi hàm lợng công nghệ kỹ thuật cao Nh vËy FDI cã t¸c dơng lín i i i i i i i i i i i i i i i i i trình CNH-HĐH chuyển dịch cấu kinh tế, tăng i i i i i i i i i i i i i trởng phát triển nhanh nớc tiếp nhận đầu t i i i i i i i i i i i Hơn nữa, FDI đem lại kinh nghiệm quản lý, kỹ i i i i i i i i i i i kinh doanh trình độ kỹ thuật cao cho đối t¸c i i i i i i i i i i i i i i nớc tiếp nhận đầu t thông qua chơng trình đào tạo i i i i i i i i i i i i i i trình vừa học vừa làm FDI mang lại cho họ kiến thức i i i i i i i i i i i i i i sản xuất phức tạp tiếp nhận công nghệ nớc đầu i i i i i i i i i i i i i i t, thúc đẩy nớc nhận đầu t phải cố gắng đào tạo kỹ s, i i i i i i i i i i i i i i i nhà quản lý có chuyên môn, trình độ để tham gia vào công i i i i i i i i i i i i i i i ty liên doanh với nớc i i i i i FDI tạo công ăn việc làm cho nớc tiếp nhận đầu t i i i i i i i i i i i i i FDI trùc tiÕp ảnh hởng đến hội tạo công ăn việc làm i i i i i i i i i i i i thông qua việc thu hút lao động vào hÃng có vốn đầu t nớc i i i i i i i i i i i i i i i tổ chức nớc khác, nhà đầu t nớc i i i i i i i i i i i i i i i i mua hàng hóa dịch vụ từ nhà sản xuất nớc, i i i i i i i i i i i i i thuê họ thông qua hợp đồng gia công chế biÕn Thùc tiÔn i i i i i i i i i i i i cho thÊy ë mét sè nớc FDI đà góp phần tích cực tạo công ¨n i i i i i i i i i i i i i i i i i i viÖc làm ngành sử dụng nhiều lao động nh may mỈc, i i i i i i i i i i i i i ®iƯn tư, chÕ biÕn… i i i Tuy nhiên đóng góp FDI vào việc tạo công ăn việc i i i i i i i i i i i i i làm phụ thuộc nhiều vào nớc tiếp nhận đầu t nh vÒ i i i i i i i i i i i i i phong tục tập quán, văn hoá, sách, khả kỹ thuật i i i i i i i i i i i i i FDI thúc đẩy chuyển dịch kinh tế i i i i i i i Để tiến tới tăng trởng phát triển việc chuyển dịch i i i i i i i i i i i i cấu kinh tế đòi hỏi nội thân kinh tế i i i i i i i i i i i i i i i i Mặt khác, xu hớng toàn cầu hoá đời sống kinh tế i i i i i i i i i i i i i diÔn mạnh mẽ, việc chuyển dịch cấu kinh tế cịng lµ mét i i i i i i i i i i i i i i i i đòi hỏi tất yếu để phù hợp với thời đại i i i i i i i i i FDI lµ phạn quan trọng hoạt động kinh tế ®èi i i i i i i i i i i i i i ngoại, thông qua quốc gia sÏ tham gia ngµy cµng nhiỊu i i i i i i i i i i i i i vào trình phân công lao động quốc tế để héi nhËp vµo i i i i i i i i i i i i i nÒn kinh tÕ thÕ giới tham gia tích cực vào trình liên minh i i i i i i i i i i i i i i liên kết kinh tế giữc quốc gia giới, đòi hỏi quốc i i i i i i i i i i i i i i i i gia ph¶i thay đổi cấu kinh tế nớc cho phù hợp víi tr×nh i i i i i i i i i i i i i i i độ phát triển giới tạo điều khoản thuận lợi cho ho¹t i i i i i i i i i i i i i i ®éng FDI i FDI gãp phần thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch i i i i i i i i i i i cấu kinh tế FDI làm xuất nhiều lÜnh vùc ngµnh nghỊ i i i i i i i i i i i i i i míi, n©ng cao trình độ kỹ thuật, tăng suất lao động i i i i i i i i i i i 3.2 Những mặt trái FDI: i i i i i Công nghệ kỹ thuật lạc hậu i i i i i i i C¸c níc đầu t thờng bị buộc tội đà chuyển giao c«ng i i i i i i i i i i i i i nghệ kỹ thuật lạc hậu vào nớc tiếp nhận đầu t điều có i i i i i i i i i i i i i i thể giải thích : dới tác động cách mạng KHKT, máy i i i i i i i i i i i i i i móc, công nghệ nhanh chóng trở thành lạc hậu Các nhà đầu t i i i i i i i i i i i i thêng chuyÓn giao công nghệ kỹ thuật đà lạc hậu cho i i i i i i i i i i i i i i i nớc tiếp nhận đầu t để đổi công nghệ, đổi sản phẩm, i i i i i i i i i i i i i nâng cao chất lợng sản phẩm níc hä ViƯc chun i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i giao c«ng nghệ lạc hậu đà gây nhiều thiệt hại cho nớc tiếp i i i i nhận đầu t nh là: i i i i Rất khó tính đợc giá trị thực máy móc chuyển i i i i i i i i i i i i giao nớc tiếp nhận đầu t thờng bị thiệt hại i i i i i i i i i i i i i viÖc tÝnh tỷ lệ góp vốn vào xí nghiệp liên doanh i i i i i i i i i i i i i i hâu bị thiệt hại viƯc chia lỵi nhn i i i i i i i i i i Gây tổn hại đến môi trờng, nhiều công nghệ máy i i i i i i i i i i i mãc thiết bị lạc hậu không đảm bảo đợc yêu cầu tiêu i i i i i i i i i i i i i i i chuÈn chÊt lợng môi trờng trình vận hành i i i i i i i i i  ChÊt lỵng sản phẩm thấp, chi phí sản xuất cao, nên sản i i i i i i i i i i i phẩm nớc tiếp nhận đầu t khó cạnh tranh thị i i i i i i i i i i i i i i i trơng giới i i Sản xuất hàng hoá không thích hợp i i i i i i Các nhà đầu t thờng sản xuất bán hàng ho¸ i i i i i i i i i i i không thích hợp cho nớc phát triển, chí lại i i i i i i i i i i i i i i i hàng hoá có hại cho sức khoẻ ngời gây ô nhiễm i i i i i i i i i i i i i i môi trờng nh khuyến khích sử dụng thuốc lá, thuốc trõ s©u, níc i i i i i i i i i i i i i i ngät cã ga thay nớc hoa tơi, thuốc tẩy thay thÕ xµ i i i i i i i i i i i i i i phßng  FDI cã hạn chế tác động đến kinh tế : i i i i i i i i i i i i Mặc dù tính tổng thể vốn đầu t trực tiếp lớn quan i i i i i i i i i i i i i trọng đầu t gián tiếp, nhng so với đầu t gián tiếp mức i i i i i i i i i i i i i i i vốn trung bình dự án đầu t thờng nhá h¬n nhiỊu Do i i i i i i i i i i i i i vậy, tác động kịp thời dự án đầu t trực tiếp cịng kh«ng i i i i i i i i i i i i i i tøc th× nh dù án đầu t giám tiếp Hơn nữa, nhà đầu t trùc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tiếp thờng thiếu trung thành thị trờng đầu t, i i i i luồng vốn đầu t trực tiếp thất thờng i i i i i i i i i i  Những mặt trái khác i i i Mục đích chủ yếu nhà đầu t kiếm lời, nên họ chØ i i i i i i i i i i i i i đầu t vào nơi có lợi Vì thế, nhiều lợng vốn nớc i i i i i i i i i i i i i i đà tham gia tăng thêm cân đối vùng, i i i i i i i i i i i i i i i i nông thôn thành thị gây bất ổn trị i i i i i i i i i i i i C¸c vÊn đề ô nhiễm môi trờng với vấn đề tài nguyªn i i i i i i i i i i i i i bị cạn kiệt lợi dụng trị i i i i i i i i i i i i i điều tất yếu mà nớc chủ nhà phải hứng chịu i i i i i i i i i i i i i i tr×nh thu hót vèn FDI diƠn i i i i i i Việc đa mặt trái FDI vào không cã nghÜa lµ i i i i i i i i i i i phủ nhận lợi mà nhấn mạnh i i i i i i i i i i i i i i i cần phải có sách thích hợp, biện pháp i i i i i i i i i i i kiểm soát hữu hiệu để phát huy mặt tích cựu, hạn chế i i i i i i i i i i i i i i mặt tiêu cực FDI Mức độ thiệt hại mà FDI gây cho i i i i i i i i i i i i i i i níc chđ nhµ nhiỊu hay Ýt phơ thc nhiều vào sách, i i i i i i i i i i i i lực, trình độ quản lý, trình độ chuyên môn nớc tiếp i i i i i i i i i i i i i i nhận đầu t i i i II Các nhân tố tác động tới việc thu hót FDI t×nh i i i i i i i i i i i i i h×nh míi i Thuận lợi i i Trớc hết ổn định trị Dới lÃnh đạo thống i i i i i i i i i i i i i i Đảng cộng sản Việt Nam, đợc củng cố từ TW tới địa phi i i i i i i i i i i i i i ơng, đợc ủng hộ nhiệt tình 0của quần chúng nhân dân đà i i i i i i i i i i i i i t¹o môi trờng trị ổn định lâu dài cho hoạt ®éng ®Çu t ni i i i i i i i i i i i i i íc ngoµi i Về môi trờng pháp lý, Luật Đầu t nớc lần đợc i i i i i i i i i i i i i i ban hành năm 1987 không tránh khỏi tình trạng cha hoàn thiÖn, i i i i i i i i i i i sơ hở hấp dẫn nhà đầu t Tuy nhiên, i i i i i i i i i i i i i i i i i trình thực hiện, đà bổ sung hoàn thiện dần, bi i i i i i i i i i i i i ớc đầu lôi đợc nhà đầu t Đến thời điểm này, so i i i i i i i i i i i i i i sánh với nớc ASEAN khác Luật Đầu t níc ngoµi cđa ViƯt i i i i i i i i i i i i i i i Nam đà đạt tới mức độ tơng đối hấp dẫn i i i i i i i i i  VÒ nhân tố lao động, Việt Nam nớc có lùc lỵng lao i i i i i i i i i i i i i i động dồi số lợng, có trình độ tiên tiến Hơn nữa, ngêi i i i i i i i i i i i i i i lao ®éng ViƯt Nam nãi chung có ý thức tuân thủ kỷ cơng, i i i i i i i i i i i i i i kỷ luật lao động, có đình công, bÃi công tự Đây i i i i i i i i i i i i i i i c¸c yÕu tè hÊp dÉn c¸c nhà đầu t i i i i i i i i i Về dung lợng thị trờng, nay, nhiều nhà đầu t xếp Việt i i i i i i i i i i i i Nam lµ thị trờng lớn khu vực (thị trêng i i i i i i i i i i i i i tiềm năng) Họ cho rằng, với vị trí địa lý thuận lợi Việt i i i i i i i i i i i i i i Nam, đầu t vào tiếp cận đợc nhu cầu i i i i i i i i i i i i mét thÞ trờng 75 triệu ngời nớc sở mà địa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bàn để cung cấp hàng hoá cho số thị trờng nớc láng giềng i i i i nh Lào, Campuchia, Mianma vùng Tây Nam Trung Quèc i i i i i i i i i Sự gia nhập Tổ chức Thơng mại giới (WTO) t¬ng i i i i i i i i i i i i lai nhân tố quan trọng việc thu hút FDI đó, i i i i i i i i i i i i i i i hàng sản xuất Việt Nam có chi phí thấp (do có i i i i i i i i i i i i i lợi giá nhân công) mà ®ỵc hëng møc th u ®·i i i i i i i i i i i i i i i i i xuất hàng sang nớc thuộc thị trờng Bắc Mỹ, tạo hội cho i i i i i i i i i i i i i i hàng hoá Việt Nam thâm nhập vào thị trờng Bắc Mỹ đầy i i i i i i i i i i i i i tiềm Việt Nam gia nhËp khèi mËu dÞch tù ASEAN i i i i i i i i i i i (AFTA) đà tạo tính động đầu t trùc tiÕp níc i i i i i i i i i i i i i i i ngoµi Dới tác động Hiệp định chung thuế quan vµ thi i i i i i i i i i i i ơng mại (CEPT), chu chuyển mậu dịch nớc ASEAN đợc i i i i i i i i i i i i i