Giai phap hoan thien cong tac quan ly thu thue 129694

Lời mở đầu i i Năm 2001 năm chuyển giao thiên niên kỷ, năm đầu triển i i i i i i i i i i i khai thùc Nghị Đại hội Đảng IX nhiệm vụ cña kÕ i i i i i i i i i i i i i i i hoạch năm 2001-2005 đặt trách nhiệm lớn cho quan thuế i i i i i i i i i i i i i cấp i Mặc dù có nhiều yếu tố không thuận lợi, tình hình xuất i i i i i i i i i i i i hàng hoá gặp nhiều khó khăn, thiên tai lín x¶y ë mét sè i i i i i i i i i i i i i i tỉnh ĐBSCL miền Trung nhng đợc đạo Đảng, i i i i i i i i i i i i i i ChÝnh phñ, đạo trực tiếp Bộ tài chính, phèi hỵp tÝch i i i i i i i i i i i i i i cùc cđa c¸c ngành, cấp, toàn ngành thuế đà nỗ lực phấn ®Êu i i i i i i i i i i i i i liên tục, chủ động khai thác nguồn thu, tăng cờng biện pháp i i i i i i i i i i i i chèng thất thu, chống nợ đọng sắc thuế, c¸c khu vùc i i i i i i i i i i i i i phạm vi nớc Để góp phần thực luật thuế mới, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đặc biệt luật thuế GTGT luật thuế TNDN, công tác đạo i i i i i i i i i i i i i i quản lý thu theo quy trình đà có nhiều chuyển biến tÝch i i i i i i i i i i i i i cực, doanh nghiệp tự kê khai, tù tÝnh thuÕ vµ nép thuÕ theo i i i i i i i i i i i i i quy định, quan thuế xoá bỏ chế độ chuyên quản doanh i i i i i i i i i i i i i nghiƯp, nhiỊu biƯn ph¸p nghiệp vụ hành thu đợc trọng củng i i i i i i i i i i i i i cố phát huy i i i So với năm 2000, tổng thu NSNN tăng 12,1%; thu i i i i i i i i i i i nội địa ngành thuế quản lý tăng 10,3%; nớc có 61/61 địa i i i i i i i i i i i i i i ph¬ng hoàn thành hoàn thành vợt dự toán đợc giao Dï ¸p dơng i i i i i i i i i i i i i i i c¸c luËt thuế quy trình quản lý thu thuế nhng nÒn kinh tÕ i i i i i i i i i i i i i i i vÉn trì tốc độ tăng trởng mức gần 7% i i i i i i i i i i i Mặc dù nhiều địa phơng đà hoàn thành toàn diÖn ba chØ i i i i i i i i i i i i tiêu (doanh nghiệp Nhà níc, ngoµi qc doanh vµ doanh i i i i i i i i i i i nghiÖp cã vèn đầu t nớc ngoài), số thu từ khu vùc ngoµi i i i i i i i i i i i i i i i quèc doanh (NQD) năm 2001 tăng 12,6% so với năm 2000, nhng số i i i i i i i i i i i i i thuế thu đợc từ khu vực thất thu nhiều hộ i i i i i i i i i i i i i i doanh thu tính thuế Tình trạng để sót hé, kho¸n doanh thu víi i i i i i i i i i i i i i i mức thuế cha sát với hoạt động sản xuất kinh doanh đối tợng i i i i i i i i i i i i i i nép thuÕ, ghi chép sổ sách kế toán hình thức ®· lµm sè i i i i i i i i i i i i i thu tõ khu vùc NQD cha tơng xứng với tốc độ tăng trởng kinh tÕ vµ i i i i i i i i i i i i i i i i i møc ®é kinh doanh ë khu vùc nµy i i i i i i i Sè thu tõ khu vùc KTNQD chØ chiÕm tû träng nhá tæng i i i i i i i i i i i i i số thu NSNN, song công tác quản lý thuế đối víi khu vùc nµy mang i i i i i i i i i i i i i i i ý nghĩa quan trọng, không chí góp phần tăng thu cho i i i i i i i i i i i i i NSNN mµ chÝnh lµ thực vai trò quản lý nhà nớc đối víi khu i i i i i i i i i i i i i i i vùc KTNQD, gãp phần thực bình đẳng công xà i i i i i i i i i i i i hội Xuất phát từ ý nghĩa trên, đề tài: Giải pháp hoàn thiện i i i i i i i i i i i i i i c«ng tác quản lý thu thuế khu vực quèc doanh i i i i i i i i i i i i i ë Cơc th Hµ néi” với mục tiêu: dựa sở lý luận nh i i i i i i i i i i i i i i i đánh giá thực trạng, u nhợc điểm công tác quản lý i i i i i i i i i i i i i thu thuÕ khu vùc NQD nh÷ng năm qua địa bàn thành i i i i i i i i i i i i i i i i phố Hà nội - trung tâm văn hoá, trị, kinh tế, xà hội ni i i i i i i i i i i i i i i i ớc, môi trờng thuận lợi phát triển kinh tế NQD, từ i i i i i i i i i i i i i i i nguyên nhân đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng ci i i i i i i i i i i i i ờng công tác quản lý thu thuế địa bàn i i i i i i i i i C«ng tác quản lý thu thuế khu vực NQD rÊt réng, ®a i i i i i i i i i i i i i dạng phức tạp Phạm vi đề tài tập trung vào giải i i i i i i i i i i i i i i pháp hoàn thiện công tác quản lý thu hai luật thuế giá trị i i i i i i i i i i i i i i gia tăng (GTGT) thu nhập doanh nghiƯp (TNDN) ®èi víi khu vùc i i i i i i i i i i i i i i i NQD địa bàn quản lý Cục thuế Hµ néi i i i i i i i i i i Về nội dung đề tài, phần mở đầu kết luận có i i i i i i i i i i i i i i ba phần chính: i i Chơng I: Những vấn đề công tác quản lý thu i i i i i i i i i i i i i thuÕ khu vùc NQD i i i Ch¬ng II: Thực trạng công tác quản lý thu thuế khu vực NQD i i i i i i i i i i i i Chơng III: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế i i i i i i khu vùc NQD i i i i i i i i Chơng I: Những vấn đề công tác quản lý thu thuế i i i i i i i i i i i i i i ngoµi quèc doanh: i i I Mét sè vÊn ®Ị chung vỊ kinh tÕ ngoµi qc doanh: i i i i i i i i i i i Trong định hớng xà hội chủ nghĩa việc xây dựng nÒn i i i i i i i i i i i i kinh tế nhiều thành phần, báo cáo trị Ban chấp hành i i i i i i i i i i i i Trung ¬ng Đảng khoá VI Đại hội đại biểu toàn quốc lÇn thø VIII i i i i i i i i i i i i i i i i cña Đảng đà khẳng định yêu cầu: i i i i i i - Thực quán, lâu dài s¸ch ph¸t triĨn nỊn i i i i i i i i i i i i kinh tÕ nhiỊu thµnh phần Lấy việc giải phóng sức sản xuất, i i i i i i i i i i i ®éng viên tối đa nguồn lực bên bên ngoµi cho CNH i i i i i i i i i i i i i i i i H§H, nâng cao hiệu kinh tế xà hội, cải thiƯn ®êi sèng i i i i i i i i i i i i i nhân dân làm mục tiêu hàng đầu việc khuyến khích phát i i i i i i i i i i i i triển thành phần kinh tế hình thức tæ chøc kinh i i i i i i i i i i i i i i doanh - Chñ động đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh i i i i i i i i i i i i i tế Nhà nớc, kinh tế hợp tác Kinh tế Nhà nớc đóng vai trò chủ đạo, i i i i i i i i i i i i i i i i cïng víi kinh tÕ hợp tác xà dần trở thành tảng Tạo điều kiÖn i i i i i i i i i i i i i i i pháp lý kinh tế thuận lợi để nhà kinh doanh t nhân yên i i i i i i i i i i i i i i tâm đầu t làm ăn laau dài, mở rộng hình thức liên doanh, liªn i i i i i i i i i i i i i i kết kinh tế Nhà nớc với thành phần kinh tế khác i i i i i i i i i i i i i i i i i vµ ngoµi níc, áp dụng phổ biến hình thức t Nhà níc i i i i i i i i i i i i i Nh vậy, gần 30 năm miền Bắc gần 10 năm miền i i i i i i i i i i i i i i i Nam, KTNQD đà không đợc chấp nhận, đối tợng phải cải tạo, xoá i i i i i i i i i i i i i i i bỏ, hạn chế Đại hội Đảng lần thứ VI với chủ trơng xây dựng nề kinh i i i i i i i i i i i i i i i tế thị trờng nhiều thành phần có quản lý Nhà nớc, khu vực i i i i i i i i i i i i i i i KTNQD đà đợc thừa nhận mét khu vùc quan träng cđa nỊn kinh i i i i i i i i i i i i i i i tế I.1 Kinh tế thị trờng khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh i i i i i i i i i i i i ViÖc nghiên cứu KTNQD nói chung thuế KTNQD nãi i i i i i i i i i i i i riêng tách rời việc nghiên cứu đặc điểm i i i i i i i i i i i i cđa m«i trêng mà KTNQD tồn phát triển Đó nÒn i i i i i i i i i i i i i i kinh tế đợc vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhµ i i i i i i i i i i i i i i i nớc theo định hớng XHCN Việc chuyển đổi từ chế kế hoạch i i i i i i i i i i i i hoá tập trung sang chế thị trờng mét néi dung bao trïm nhÊt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i công đổi Cho đến nay, chế thị trờng đà vào i i i sống tạo nhiều bién đổi lín ®êi sèng kinh tÕ x· i i i i i i i i i i i i i i hội Trong đó, tồn kinh tế nhiều thành phần i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tất yếu khách quan, cần thiết để gi¶i phãng søc s¶n xuÊt x· héi, i i i i giải phóng tiềm vốn, lao động, kinh nghiÖm gãp i i i i i i i i i i i i phần thúc đẩy kinh tế tăng trởng phát triển i i i i i i i i i i NÕu xÐt trªn giác độ sở hữu quản lý, kinh tế ®ỵc chia i i i i i i i i i i i i i i lµm hai khu vùc: khu vùc kinh tÕ níc vµ khu vùc cã vốn đầu i i i i i i i i i i i i i i i t níc ngoµi Khu vực kinh tế nớc có năm thành phần i i i i i i i i i i i i i i kinh tế: thành phần kinh tế Nhà nớc, thành phần kinh tế tập thể, i i i i i i i i i i i i i i i i thành phần kinh tế t t nhân, thành phần kinh tế cá thể, i i i i i i i i i i i i i i i thành phần kinh tế t Nhà nớc; tất tồn sở ba lo¹i i i i i i i i i i i i i i i i i h×nh së hữu chủ yếu sở hữu Nhà nớc, sở hữu tập thể sở hữu i i i i i i i i i t nh©n i i i i i i i i i i NÕu xÐt trªn giác độ chức mục tiêu, kinh tế i i i i i i i i i i i i i gåm hai khu vùc: kinh tÕ quèc doanh (chđ u thùc hiƯn chøc i i i i i i i i i i i i dịch vụ công cộng mục tiêu lợi ích chung cđa toµn x· i i i i i i i i i i i i i i i héi) vµ kinh tế quốc doanh (chủ yếu làm chức kinh i i i i i i i i i i i i doanh mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận) Trong cấu sản xuất xà i i i i i i i i i i i i i i i i i hội, KTNQD đợc coi thực thể khách quan, gồm thành i i i i i i i i i i i i phần kinh tế đợc xác định tuỳ theo đặc điểm kinh tÕ x· héi vµ i i i i i i i i i i i i i i quan điểm trị quốc gia giai đoạn khác i i i i i i i i i i i i T¹i ViƯt nam, khu vùc KTNQD tồn dới hình thức: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiệp t nhân, công ty TNHH, công ty cổ phàn, hợp tác xÃ, i i i tổ sản xuất, hộ kinh doanh cá thể Từ năm 1986 đến nay, khu i i i i i i i i i i i i i vùc KTNQD đà tạo khoảng 50% tổng sản phẩm nớc, 1/3 i i i i i i i i i i i i giá trị sản lợng công nghiệp năm Khu vực bộc lộ nhiều vai i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trò phủ nhận, tình hình kinh tế i i i i nay: - Thø nhÊt, khu vùc KTNQD gãp phần khai thác tiềm i i i i i i i i i i i to lớn nỊn kinh tÕ Cïng víi khu vùc KTQD, KTNQD lµ céng i i i i i i i i i i i i i i i i đắc lực đào xới mảnh đất màu mỡ kinh tÕ cha i i i i i i i i i i i i i i đợc sử dụng đến Các doanh nghiệp quốc doanh có khả i i i i i i i i i i i i i tập trung vốn, trí tuệ vào ngành kinh tÕ ph¸t triĨn hay i i i i i i i i i i i i i i nh÷ng ngành kinh tế đòi hỏi nhiều hàm lợng tri thức nh c«ng i i i i i i i i i i i i nghƯ th«ng tin cịng nh cã khả lấp đầy khoảng trống i i i i i i i i i i i i lĩnh vực sản xuất kinh doanh không cần nhiều vèn vµ i i i i i i i i i i i i i i i cã møc lỵi nhuận thấp mà nhá đầu t lớn quan t©m tíi i i i i i i i i i i i i i i - Thø hai, khu vực KTNQD cầu nối quan trọng để kinh i i i i i i i i i i i i i i tÕ níc ta tõng bíc hoµ nhập với kinh tế khu vực i i i i i i i i i i i i i i i i thÕ giíi bëi lÏ khu vực động hiệu cao i i i i i i i i i i i i i - Thø ba, khu vùc KTNQD gãp phần giải công ăn việc i i i i i i i i i i i i i lµm cho kinh tế, vấn đề thất nghiệp tạo sù ph¸t triĨn i i i i i i i i i i i i i i i c©n đối cấu kinh tế Trung bình nớc ta năm i i i i i i i i i i i i i i khu vùc đem lại việc làm cho triệu ngời lao ®éng i i i i i i i i i i i i i i - Thø t, KTNQD giải phóng lực sản xuất ngời lao i i i i i i i i i i i i động, tạo nguồn sản phẩm phong phú số lợng chất lợng i i i i i i i i i i i i i i đáp ững nhu cầu xà hội Trong hoạt ®éng s¶n xuÊt kinh i i i i i i i i i i i i i doanh, KTNQD lu«n tập trung cao độ tinh thần làm việc, phát huy i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i mặt, đối thủ c¹nh tranh cđa khu vùc KTQD, nÕu mét i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bị thị trờng đào thải; mặt khác, kết hợp sản xuất tiêu thụ i i i i i i i i i i i i i i i i hai bên không động, mạnh dạn đổi i i i khả sÃn có để đem lại hiệu cao Một i i i hai khu vực tạo dây truyền sabr xuất lớn nÒn i i i i i i i i i i i i i i i kinh tÕ, gióp trình sản xuất đợc rút ngắn i i i i i i i i i - Thứ năm, KTNQD góp phần tăng thu cho NSNN Thuế i i i i i i i i i i i i nguån thu chÝnh vµo NSNN tõ khu vùc nµy Trong năm 2001, tổng i i i i i i i i i i i i thu tõ khu vùc KTNQD đạt 102,4% dự toán năm, từ DNNN 109% i i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiệp có vốn đầu t nớc (trừ dầu thô) 113,5% i i i i i i i i i i i i i - Thứ sáu, KTNQD tạo thị trờng vèn tÝn dơng lín vµ høa i i i i i i i i i i i i i i i hẹn nhiều tiềm Với sách đổi mới, kinh tế tăng tri i i i i i i i i i i i i ëng kh¸, khu vực KTNQD ngày tăng số lợng quy m« i i i i i i i i i i i i i i Tính đến 12/2001, địa bàn Hà nội có 421 công ty cổ phần, i i i i i i i i i i i i i 5223 c«ng ty TNHH, 950 doanh nghiƯp t nhân, 543 hợp tác xà i i i i i i i i i i i i i tæ sản xuất, 75000 hộ kinh doanh cá thể 375 thuộc i i i i i i i i i i i i i i i i i loại hình khác i i I.2 Đặc điểm khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh: i i i i i i i i i i KTNQD lµ khu vực kinh tế bao gồm tổ chức, cá nhân ho¹t i i i i i i i i i i i i i ®éng kinh doanh b»ng nguån vèn cá nhân số cá i i i i i i i i i i i i i i nhân đóng góp, theo chế thị trờng mục tiêu lợi nhuận i i i i i i i i i i i i -Thø nhÊt, KTNQD mang tính sở hữu t nhân t liệu sản i i i i i i i i i i i i xuất, t nhân quản lý phân phối lợi nhuận, hiệu sản xuất i i i i i i i i i i i i i i i i gắn liền với quyền lợi cá nhân ngời s¶n xuÊt i i i i i i i i i - Thø hai, mơc tiªu lín nhÊt kinh doanh lợi nhuận, họ i i i i i i i i i i i i i i cã sẵn sàng giá để kiếm ®ỵc thËt nhiỊu lỵi i i i i i i i i i i i i i i nhuËn víi phơng án kinh doanh táo bạo mạo hiểm Do i i i i i i i i i i i i i i vËy nhiỊu g©y hậu xấu cho xà hội KTNQD thờng tự phát i i i i i i i i i i i i i i khó quản lý, không sở kinh doanh trái phép, kinh doanh i i i i i i i i i i i i i không kê khai nộp thuế, trốn thuế, lợi dụng hoá đơn chứng từ xin i i i i i i i i i i i i i i i hoàn thuế sai quy định i i i i - Thứ ba, tổ chức sở KTNQD phần lớn quy mô nhỏ i i i i i i i i i i i i i i i vốn ít, cấu gọn nhẹ, linh hoạt, dễ dàng thÝch øng nhanh víi sù i i i i i i i i i i i i i i i i thay đổi môi trờng kinh doanh Nhân viên thờng đảm nhận i i i i i i i i i i i i công việc theo kiểu đa năng, chi phí nhân công thấp i i i i i i i i i i Với vai trò đặc điểm trên, khu vực KTNQD ngày i i i i i i i i i i i i đợc khuyến khích đảm bảo môi trờng thuận lợi để phát i i i i i i i i i i i i i triÓn Tuy vËy, khuyÕn khích phát triển khu vực không đồng i i i i i i i i i i i i nghĩa với việc buông lỏng quản lý, vậy, hệ thèng ph¸p luËt i i i i i i i i i i i i phải đợc thể chế hoá đầy đủ, rõ ràng tầm vĩ mô vi mô để i i i i i i i i i i i i i i i i cã thÓ phát huy tối đa mặt tíc cực hạn chế ®Õn møc thÊp i i i i i i i i i i i i i mặt tiêu cực KTNQD chế thị trờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii I.3 Các sắc thuế chủ yếu khu vực kinh tÕ ngoµi i i i i i i quèc doanh: i Từ ngày 1/1/1999 thực chơng trình cải cách thuÕ bíc i i i i i i i i i i hai, hƯ thèng th cđa Nhµ níc ta bao gồm 10 sắc thuế, i i i i i i i i i i i i i i i i có sắc thuế chủ yếu áp dơng ®èi víi khu vùc KTNQD i i i i i i i i i i i i A ThuÕ môn bài: i i i Thuế môn mang tính chất thuế trực thu, động viên i i i i i i i i i i i i đóng góp trực tiếp sở kinh doanh, tạo ®ỵc mét ngn thu i i i i i i i i i i i i i i i quan trọng cho nhu cầu chi tiêu NSNN từ đầu năm i i i i i i i i i i i i i i c¸c nguån thu khác cha nhiều Thuế môn có tác dụng kiÓm i i i i i i i i i i i i i kê, kiểm soát sở kinh doanh, có phân loại quy mô i i i i i i i i i i i i i i i doanh thu lín, võa, nhá ®Ĩ ¸p dơng biƯn ph¸p qu¶n lý thu th i i i i i i i i i i i i i i i thích hợp i Thuế môn áp dụng tổ chức, cá nhân có thực i i i i i i i i i i i i i tế kinh doanh Thuế thu năm lần chủ yếu thu vào đầu i i i i i i i i i i i i i i i i năm sở kinh doanh hoạt động sáu tháng đầu i i i i i i i i i i i năm phải nộp mức thuế môn năm Nếu bắt đầu hoạt động i i i i i i i i i i i i i i i s¸u th¸ng cuối năm nộp 50% mức thuế năm i i i i i i i i i i i Thuế môn hàng năm đợc quy định biểu thuÕ qua i i i i i i i i i i i i sáu bậc tơng ứng với số thu nhập bình quân tháng cao hay thấp i i i i i i i i i i i i i Với mục đích kiểm kê, kiểm soát së thùc tÕ kinh i i i i i i i i i i i i i doanh, thuÕ m«n quy định miễn giảm thuế i i i i i i i i i i B ThuÕ giá trị gia tăng (GTGT): i i i i i i Thuế GTGT thuế tính khoản giá trị tăng thêm i i i i i i i i i i i i hàng hoá, dịch vụ phát sinh trình từ sản xuất, lu thông i i i i i i i i i i i i i i đến tiêu dùng i i Bản chất thuế GTGT loại thuế ngời tiêu dùng hµng i i i i i i i i i i i i i hoá dịch vụ chi trả, yếu tố cấu thành giá i i i i i i i i i i i i i i i toán sản phẩm hàng hoá i i i i i i Đối tợng thuế GTGT hàng hoá, dịch vụ dùng cho sản i i i i i i i i i i i i i xuất, kinh doanh tiêu dùng Việt nam (trừ 26 nhóm hàng hoá, i i i i i i i i i i i i i i dịch vụ quy định Thông t số 122/2000/TT-BTC quy ®Þnh chi i i i i i i i i i i i i tiÕt thi hµnh luËt thuÕ GTGT i i i i i Căn tính thuế GTGT giá tính thuế thuế suất Thuế i i i i i i i i i i i i suất giá trị gia tăng Việt nam cã møc: 0%, 5%, 10%, i i i i i i i i i i i i i i i i i 20% Cơ thĨ: i i - Th suất 0% áp dụng hàng xuất i i i i i i i i i i - Thuế suất 5% áp dụng hàng hoá, dịch vô thiÕt yÕu i i i i i i i i i i i i i - ThuÕ suÊt 10% áp dụng hàng hoá, dịch vụ phổ i i i i i i i i i i i i i th«ng i ii i i i i ii i i - Thuế suất 20% áp dụng hàng hoá, dịch vụ đợc coi i i i i i i i i i i i i i cao cấp cần điều tiết cao i i i i i Hiện nớc ta áp dụng hai phơng thøc tÝnh thuÕ GTGT: i i i i i i i i i i i i i i Ph¬ng pháp khấu trừ áp dụng cho đối tợng kinh doanh i i i i i i i i i i i i i i doanh nghiƯp Nhµ nớc, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, i i i i i i i i i i i doanh nghiệp t nhân, công ty cổ phần, hợp tác xà tổ chức i i i i i i i i i i i i i i kinh doanh khác thuộc diện thực chế độ sổ sách kÕ to¸n, i i i i i i i i i i i i i i i hoá đơn chứng từ theo quy định i i i i i i Phơng pháp tính trực tiếp áp dụng cá nhân sản xuất, i i i i i i i i i i i i i i hoạt đọng nớc tổ chức, cá nhân nớc kinh doanh i i i i i i i i i i i i i i ë ViƯt nam kh«ng theo luật Đầu t nớc Việt nam cha thùc i i i i i i i i i i i i i i đầy đủ điều kiện kế toán, hoá đơn chứng từ để i i i i i i i i i i i i i làm tính thuế theo phơng pháp khấu trừ, sở kinh i i i i i i i i i i i i i i i i doanh mua bán vàng, bạc, đá quý i i i i i i C Thuế tiêu thụ đặc biƯt (TT§B): i i i i i i i Th TTĐB mang tính chất thuế gián thu áp dụng ®èi víi i i i i i i i i i i i i i i loại hàng hoá hình thức dịch vụ (quy định luật thuÕ i i i i i i i i i i i i i i TTĐB) đợc sản xuất nớc nhập khẩukhông thuộc loại thật i i i i i i i i i i i i cÇn thiết cho nhu cầu đời sống thiết yếu nhằm động viªn sù i i i i i i i i i i i i đóng góp ngời tiêu dùng cho NSNN, hạn chế sản xuất, nhập i i i i i i i i i i i i i i tiêu dùng nhiều mặt hàng i i i i i i i i Những sở sản xuất mặt hàng chịu thuế TTĐB phải nộp i i i i i i i i i i i i thuế TTĐB nộp thuế GTGT ThuÕ TT§B chØ nép mét i i i i i i i i i i i i i lần khâu sản xuất (đối với hàng hoá sản xuất níc), kh©u i i i i i i i i i i i i i i nhËp khÊu (®èi víi hàng hoá nhập khâu cung ứng i i i i i i i i i i i i i dịch vụ (đối với dịch vụ chịu thuế) i i i i i i i Căn tính thuế TTĐB giá tính thuế hàng hoá dịch vô i i i i i i i i i i i i i i chịu thuế thuế suất Theo quy định hành, biểu thuế i i i i i i i i i i i i TT§B cã møc thuÕ suÊt cao gåm 12 møc thuÕ suÊt kh¸c tõ i i i i i i i i i i i i i i 15% ®Õn 100% đợc phân theo loại hàng hoá dịch vụ Đối víi i i i i i i i i i i i i i i hàng hoá, dịch vụ chịu thuế TTĐB, thuế suất thuế TTĐB không i i i i i i i i i i i i ph©n biệt hàng hoá nhập hay hàng hoá sản xuất níc i i i i i i i i i i i i Thuế TTĐB đợc xét miến giảm vµ hoµn thuÕ mét sè tri i i i i i i i ờng hợp cụ thể đợc quy ®Þnh luËt thuÕ i i i i i i i i i i i i i i D ThuÕ thu nhËp doanh nghiÖp (TNDN): i i i i i i Thuế TNDN loại thuế trực thu, đánh trùc tiÕp vµo thu nhËp i i i i i i i i i i i i thùc tÕ cña đối tợng nộp thuế, tổ chức, cá nhân s¶n xuÊt i i i i i i i i i i i i i i i i kinh doanh hàng hoá, dịch vụ có thu nhập chịu thuế i i i i i i i i i i Căn tính thuế TNDN thu nhập chịu thuế thuÕ suÊt i i i i i i i i i i i i i Møc thuÕ suÊt chung lµ 32%, có số trờng hợp đặc i i i i i i i i i i i i i biƯt møc th st cã thĨ thÊp h¬n cao đợc quy định i i i i i i i i i i i i i i i thĨ lt th TNDN i i i i i II Quản lý thu thuế quốc doanh: i i i i i i i II.1 Yêu cầu công tác quản lý thu thuế quốc i i i i i i i i i i i i doanh: Yêu cầu chung công tác quản lý thu thuế phải thu i i i i i i i i i i i i i i đúng, thu đủ thu kịp thời theo đùng pháp lt Tỉng cơc th i i i i i i i i i i i i i i đà nghiên cứu, ban hành quy trình chế độ nghiệp vụ cho i i i i i i i i i i i i i loại đối tợng kinh doanh có thực hoá đơn, sổ sách kế i i i i i i i i i i i i i i toán khoán thuế thuộc diện quản lý thu thuÕ theo tõng s¾c i i i i i i i i i i i i i thuÕ C«ng tác quản lý thu thuế phải thực quy tr×nh i i i i i i i i i i i i i nghiệp vụ để nắm së kinh doanh thùc tÕ, cã cí së thu i i i i i i i i i i i i i i i thuế đầy đủ doanh số phát sinh theo sở, thời i i i i i i i i i i i i i gian, đảm bảo đợc nguyên tắc lập sổ thuế, thông báo thuế i i i i i i i i i i i i i i thu thuÕ với thời gian quy định sở để gi¶i qut xư i i i i i i i i i i i i i i lý nép chËm, dây da tiền thuế, trốn thuế Việc tách công tác i i i i i i i i i i i i i quản lý thành ba phận nhằm tạo đợc hỗ trợ tổ chức i i i i i i i i i i i i i i i thuế, vừa chống đợc thất thu có hiệu quả, vừa khắc phục tuỳ i i i i i i i i i i i i tiƯn, tiªu cực công tác quản lý thu thuế Một yếu tố i i i i i i i i i i i i i i i i ®Ĩ quan thuế xác định đợc việc thu thuế sát ®óng víi thùc i i i i i i i i i i i i i tế hoạt động sản xuất kinh doanh phải đảm bảo đợc việc thực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nghiêm chỉnh chế độ kê khai đăng ký thuế, chế độ hoá i i i i đơn chứng từ, sổ sách kế toán tất sở kinh doanh i i i i i i i i i i i i i i Ngoài yêu cầu trên, công tác quản lý thu th ®èi víi i i i i i i i i i i i i i i nÒn kinh tế nhiều thành phần phải đảm bảo yêu cầu mặt i i i i i i i i i i i i i i