Hoạt động kiểm soát việc tuân theo pháp luật trong giải quyết vụ án dân sự qua thực tiễn thực hiện tại viện kiểm sát nhân dân thành phố kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐHĐN TẠI KON TUM XAYYASITH PHONNIKONE BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ QUA THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM Kon Tum, tháng 05 năm 2023 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐHĐN TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ QUA THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN: ThS NGUYỄN THỊ TRÚC PHƢƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : XAYYASITH PHONNIKONE LỚP : K19LK MSSV : 1917380107050 Kon Tum, tháng 05 năm 2023 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ iv MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Bố cục CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM .3 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM 1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM 1.4 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG VIỆC TRONG Q TRÌNH THỰC TẬP TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM KẾT LUẬN CHƢƠNG CHƢƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 2.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ Ý NGHĨA CỦA KIỂM SOÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 2.1.1 Khái niệm kiểm soát việc tuân theo pháp luật giải vụ án dân .9 2.1.2 Đặc điểm kiểm soát việc tuân theo pháp luật giải vụ án dân 10 2.1.3 Ý nghĩa hoạt động kiểm soát việc tuân theo pháp luật giải vụ án dân 12 2.2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ 12 2.2.1 Kiểm soát việc thụ lý 12 2.2.2 Kiểm soát việc lập hồ sơ vụ án dân giai đoạn chuẩn bị xét xử .16 2.2.3 Kiểm sốt thủ tục tiến hành phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án dân Tòa án 20 KẾT LUẬN CHƢƠNG 23 CHƢƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI VKSND THÀNH PHỐ KON TUM VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 24 i 3.1 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT VIỆC TUÂN THỦ PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI VKSND THÀNH PHỐ KON TUM 24 3.1.1 Những thành tựu đạt giải vụ án dân VKSND thành phố Kon Tum 25 3.1.2 Những tồn hạn chế giải vụ án dân VKSND thành phố Kon Tum 26 3.1.3 Nguyên nhân hạn chế .27 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT VIỆC TUÂN THỦ PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI VKSND .28 3.2.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hoạt động kiểm soát việc tuân thủ pháp luật giải vụ án dân VKSND thành phố Kon Tum 28 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực hoạt động kiểm soát việc tuân thủ pháp luật giải vụ án dân VKSND thành phố Kon Tum .28 KẾT LUẬN CHƢƠNG 30 KẾT LUẬN .31 TÀI LIỆU THAM KHẢO .32 BÁO CÁO CÔNG VIỆC HÀNG THÁNG TẠI ĐƠN VỊ THỰC TẬP BẢNG ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP CỦA SINH VIÊN GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ii STT DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt TTDS BLTTDS VKSND XHCN iii Từ đƣợc viết tắt Tố tụng dân Bộ luật tố tụng dân VKSND Xã hội chủ nghĩa STT Bảng 3.1 STT Hình 1.1 Biểu đồ 3.1 DANH MỤC CÁC BẢNG TÊN BẢNG Số lượng vụ án dân VKSND thành phố Kon Tum giai đoạn 2018 - 2022 DANH MỤC CÁC HÌNH, ĐỒ THỊ TÊN HÌNH, BIỂU ĐỒ Cơ cấu tổ chức máy VKSND thành phố Kon Tum Số lượng vụ án dân VKSND thành phố Kon Tum giai đoạn 2018 - 2022 iv TRANG 24 TRANG 25 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đại hội lần thứ XIII Đảng khẳng định mơ hình kinh tế nước ta thời kỳ độ kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa (gọi tắt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa) Sự lựa chọn xuất phát từ lợi ích việc phát triển kinh tế - xã hội đem lại cho nước ta Sự phát triển theo mơ hình giúp làm cho kinh tế nước ta phát triển động Trong chế kinh tế cũ, coi thường quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu nên sở kinh tế thiếu sức sống động lực để phát triển sản xuất Sử dụng kinh tế thị trường sử dụng quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu, buộc người sản xuất tự chịu trách nhiệm hàng hóa làm Chính mà kinh tế trở nên sống động Mỗi người sản xuất chịu sức ép buộc phải quan tâm tới tiêu thụ thị trường, cho sản phẩm xã hội thừa nhận từ họ có thu nhập Khơng vậy, kèm theo tác động hội nhập quốc tế lĩnh vực nước ta thúc đẩy giao lưu buôn bán, thúc đẩy giao dịch người dân nước với đối tác nước Sự giao lưu kinh tế dân phát triền, mối quan hệ dân ngày phổ biến thể nhiều khía cạnh Tuy nhiên mối quan hệ ngồi mặt tích cực kèm theo mâu thuẫn khó khăn, đời sống người nâng cao dẫn đến quan hệ dân ngày phức tạp, phát sinh nhiều mâu thuẫn cần điều chỉnh cách khoa học hợp lí Việc giải mâu thuẫn phát sinh mối quan hệ dân cần phải giải cách đắn, khách quan, theo quy định pháp luật Bộ luật tố tụng dân năm 2015 cho thấy, bản, quy định Bộ luật sâu vào đời sống xã hội nước ta, quy định việc kiểm soát việc tuân theo pháp luật VKSND tố tụng dân nhiều hạn chế, bất cập Mặc dù pháp luật quy định VKSND có đầy đủ quyền kiến nghị, kháng nghị thiếu chế, phương thức, sở pháp lý để thực quyền Tại VKSND thành phố Kon Tum, sau năm thực BLTTDS năm 2015 thấy rằng, chất lượng cơng tác kiểm sốt giải vụ án dân VKSND nhiều hạn chế Việc phát vi phạm để kiến nghị, kháng nghị cịn ít, chất lượng chưa đảm bảo, vi phạm việc giải án dân chiếm tỷ lệ cao, tình trạng khiếu kiện người dân việc giải án dân ngày có chiều hướng gia tăng diễn biến phức tạp Từ tính cấp thiết trên, em chọn đề tài: “Hoạt động kiểm soát việc tuân theo pháp luật giải vụ án dân qua thực tiễn thực VKSND thành phố Kon Tum.” làm đề tài báo cáo thực tập tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài: phân tích sở lý luận kiểm sốt việc tn theo pháp luật giải vụ án dân thực tiễn thực VKSND thành phố Kon Tum Trên sở nêu quan điểm, giải pháp nhằm hồn thiện vai trị VKSND kiểm soát việc tuân theo pháp luật giải vụ án dân Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các quy định pháp luật kiểm soát việc tuân theo pháp luật giải vụ án dân Viện kiểm sát, vấn đề lí luận thực tiễn áp dụng VKSND thành phố Kon Tum Phạm vi nghiên cứu: Các hoạt động VKSND tham gia kiểm soát việc tuân theo pháp luật giải vụ án dân quy định BLTTDS 2015 số văn quy phạm pháp luật khác, thực tiễn áp dụng quy định VKSND tham gia tố tụng dân địa bàn thành phố Kon Tum (số liệu lấy từ năm 2018 đến năm 2022) Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử triết học Mác - Lênin; khoa học chuyên ngành khác đặc biệt khoa học Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, trọng đến phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, kết hợp lý luận thực tiễn Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài gồm chương: Chương 1: Tổng quan VKSND thành phố Kon Tum Chương 2: Quy định pháp luật kiểm soát việc tuân theo pháp luật giải vụ án dân Chương 3: Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật hoạt động kiểm soát việc tuân thủ pháp luật giải vụ án dân VKSND thành phố Kon Tum CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM VKSND thành phố Kon Tum thành lập ngày 01/06/2009 theo QĐ/VKS Viện trưởng VKSND Lúc thành lập trụ sở 96 Trần Phú, Thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum Được đầu tư Viện KSND đổi trụ sở 314 Duy Tân, Thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum Được hoàn thành đưa vào sử dụng với 15 phòng với kết cấu trệt, tầng Việc phát triển kinh tế xã hội làm cho trình độ dân trí nâng cao, tăng thu nhập cho người dân, đảm bảo sống, đảm bảo an sinh xã hội, phát triển kinh tế xã hội, văn hóa giáo dục, an ninh quốc phòng giữ vững Tuy nhiên bên cạnh việc phát triển kinh tế xã hội cịn có nhiều tệ nạn xã hội tội phạm, diễn biến tương đối phức tạp, hành vi phạm tội tính chất hậu nghiêm trọng tội phạm, băng nhóm, bảo kê rửa tiền, đặc biệt loại tội phạm tội phạm công nghệ cao, tội liên quan đến tín dụng đen làm cho tình hình an ninh trật tự địa bàn tỉnh Kon Tum không ổn định Dưới lãnh đạo Đảng tỉnh Kon Tum quan, ban ngành tỉnh Kon Tum, có VKSND thành phố Kon Tum triển khai phòng, chống tội phạm thực chức năng, nhiệm vụ ngành kiểm sát nhân dân tiến hành kiểm sát việc khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án kịp thời pháp luật, hạn chế tội phạm xảy địa bàn tỉnh Kon Tum Qua nhiều năm xây dựng phát triển, VKSND thành phố Kon Tum phát huy tinh thần khắc phục khó khăn nhiệm vụ ngành giao phó, phục vụ trị địa phương Đơn vị đạt nhiều thành tích việc tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp xây dựng ngành Công tác xây dựng ngành gắn chặt với công tác xây dựng Đảng, số lượng đảng viên chiếm 80% tổng số cán bộ, cơng chức tồn ngành (trên 50% số đảng viên có trình độ lý luận Cử nhân, Cao cấp trị) Đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên ngày trẻ hoá, vững vàng trị, tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có tinh thần dũng cảm, kiên đấu tranh phòng chống tội phạm bảo vệ pháp chế XHCN, bảo vệ lẽ phải, công lý 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM Hiện nay, theo quy định Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức VKSND năm 2014, hệ thống quan Viện kiểm sát tổ chức theo đơn vị hành chính, gồm có VKSND tối cao, VKSND cấp cao, VKSND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt VKSND cấp tỉnh), VKSND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương (gọi tắt VKSND cấp huyện) Viện kiểm sát quân cấp (bao gồm: Viện kiểm sát quân Trung ương, Viện kiểm sát quân quân khu tương đương (gọi tắt Viện kiểm sát quân cấp quân khu) Viện kiểm sát quân khu vực) Chức năng, nhiệm vụ VKSND (Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014) VKSND quan thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam VKSND có nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Chức thực hành quyền công tố VKSND (điều Luật tổ chức VKSND năm 2014) hoạt động VKSND tố tụng hình để thực việc buộc tội Nhà nước người phạm tội, thực từ giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố suốt trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình VKSND thành phố Kon Tum thực hành quyền công tố nhằm bảo đảm: - Mọi hành vi phạm tội, người phạm tội phải phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử kịp thời, nghiêm minh, người, tội, pháp luật, không làm oan người vô tội, không để lọt tội phạm người phạm tội; - Không để người bị khởi tố, bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền người, quyền công dân trái luật Chức kiểm sát hoạt động tư pháp VKSND (điều Luật tổ chức VKSND năm 2014) hoạt động VKSND để kiểm sát tính hợp pháp hành vi, định quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tư pháp, thực từ tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố suốt trình giải vụ án hình sự; việc giải vụ án hành chính, vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động; việc thi hành án, việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp; hoạt động tư pháp khác theo quy định pháp luật VKSND thành phố Kon Tum kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm bảo đảm: - Việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; việc giải vụ án hình sự, vụ án hành chính, vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động; việc thi hành án; việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp; hoạt động tư pháp khác thực quy định pháp luật; - Việc bắt, tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù, chế độ tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù theo quy định pháp luật; quyền người quyền, lợi ích hợp pháp khác người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, người chấp hành án phạt tù không bị luật hạn chế phải tôn trọng bảo vệ; - Bản án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật phải thi hành nghiêm chỉnh;