Tiểu Luận - Đấu Thầu Mua Sắm - Đề Tài - Đấu Thầu Qua Mạng

ĐẤU THẦU MUA SẮM ĐỀ BÀI: ĐẤU THẦU QUA MẠNG NỘI DUNG THẢO LUẬN Phân biệt đấu thầu truyền thống & đấu thầu qua mạng Đặc điểm ĐTQM Mục đích, lợi ích ĐTQM Kinh nghiệm quốc tế triển khai ĐTQM ? Thực trạng triển khai đấu thầu qua mạng Việt Nam Trình bày hiểu biết hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia Việt Nam (chức năng, yêu cầu, hệ thống) I.PHÂN BIỆT ĐẤU THẦU TRUYỀN THỐNG VÀ ĐẤU THẦU QUA MẠNG ĐT TRUYỀN THỐNG Là trình lựa chọn nhà thầu để kí kết thực hợp đồng cung cấp dịch Định nghĩa: vụ tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để kí kết thực hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất để đảm bảo cạnh tranh công ĐT QUA MẠNG Là đấu thầu lựa chọn nhà thầu thông qua việc sử dụng hệ thống mạng quốc gia Việc lựa chọn nhà thầu thực hiên gói thầu dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp hỗn hợp Khi lựa chọn nhà thầu mạng, nội dung quy định thực hệ thống mạng quốc gia I.PHÂN BIỆT ĐẤU THẦU TRUYỀN THỐNG VÀ ĐẤU THẦU QUA MẠNG ĐTTT ĐIỂM GIỐNG: ĐTQM Là hoạt động thương mại Trong bên dự thầu thương nhân có đủ điều kiện mục tiêu mà bên dự thầu hướng tới lợi nhuận, bên mời thầu xác lập hợp đồng mua bán hàng hóa sử dụng dịch vụ với điều tốt cho họ I.PHÂN BIỆT ĐẤU THẦU TRUYỀN THỐNG VÀ ĐẤU THẦU QUA MẠNG ĐIỂM KHÁC NHAU: TỈ LỆ THAM GIA & QUI MÔ TỈ LỆ THAM GIA ĐTTT Tỉ lệ gói thầu nhiều Tỉ lệ gói thầu thực cịn hạn chế ĐTQM QUI MÔ ĐTTT Phổ biến ĐTQM Chưa phổ biến Số liệu thống kê từ Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia cho thấy, số lượng gói thầu áp dụng đấu thầu qua mạng năm 2017 8.200 gói, tăng gấp đôi so với năm 2016 Tuy nhiên, tỷ lệ đấu thầu qua mạng năm 2017 chiếm khoảng 12% gói thầu thuộc phạm vi áp dụng theo lộ trình tối thiểu 30% gói chào hàng cạnh tranh 15% số lượng gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế Tổng giá trị gói thầu điện tử 9.000 tỷ đồng Theo BÁO ĐẦU TƯ CHỨNG KHOÁN 28/03/2019 I.PHÂN BIỆT ĐẤU THẦU TRUYỀN THỐNG VÀ ĐẤU THẦU QUA MẠNG ĐIỂM KHÁC NHAU: THỜI GIAN, CHI PHÍ ĐTTT: Mất thời gian, tốn nhiều chi phí (tỉ lệ tiết kiệm đạt 7%) ĐTQM: Tiết kiệm thời gian, chi phí ( tỉ lệ tiết kiệm đạt 9%) Baodauthau.vn (MUASAMCONG.MPI.GOV.VN) I.PHÂN BIỆT ĐẤU THẦU TRUYỀN THỐNG VÀ ĐẤU THẦU QUA MẠNG ĐIỂM KHÁC NHAU: TIÊU CỰC VÀ CÁC VẤN ĐỀ KHÁC  ĐTTT: Tình trạng thơng thầu & đêm Hoạt động đấu thầu đơi mang tính hình thức  ĐTQM: Giảm tiêu cực Nâng cao tính cạnh tranh Giảm thủ tục hành (ĐTQM – MUASAMCONG.MPI.GOV.VN) II.ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐẤU THẦU QUA MẠNG  Đầu thầu qua mạng hình thức đấu thầu thực thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia  ĐTQM trở thành phần hệ thống công nghiệp 4.0  Sử dụng ngân sách nhà nước cách hiệu minh bạch III.MỤC ĐÍCH CỦA ĐẤU THẦU QUA MẠNG Đấu thầu qua mạng việc tin học Đấu thầu qua mạng cơng cụ hóa bước q trình tổ hữu hiệu để tăng cường hiệu chức lựa chọn nhà thầu nhằm: mua sắm cơng phủ thể tiêu :  đơn giản hóa thủ tục hành đấu thầu  cơng khai thông tin Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia  giảm thiểu tiếp xúc trực tiếp chủ đầu tư, bên mời thầu với nhà thầu  tăng tính cạnh tranh  tỷ lệ tiết kiệm cao  giảm thời gian chuẩn bị hồ sơ  giảm chi phí lại, chi phí in ấn nhà thầu, bên mời thầu III.LỢI ÍCH CỦA ĐẤU THẦU QUA MẠNG  Doanh nghiệp tiếp cận thông tin minh bạch, q trình đơn giản, tiết kiệm chi phí tham gia đấu thầu website Bộ Kế hoạch Đầu tư  Hệ thống giúp doanh nghiệp, nhà thầu tiếp cận hàng nghìn hội kinh doanh từ dự án mua sắm cơng tồn quốc tất lĩnh vực bao gồm mua sắm hàng hoá, xây lắp, tư vấn phi tư vấn III.LỢI ÍCH CỦA ĐẤU THẦU QUA MẠNG  Khả liên kết nhà thầu gói thầu VIỆC TIẾP CẬN THƠNG TIN DỰ ÁN VNEPS Mời thầu cạnh tranh công khai trang web muasamcong.mpi.gov.vn NHÀ THẦU Đăng ký hồ sơ thành viên Tiếp cận thơng tin dự án III.LỢI ÍCH CỦA ĐẤU THẦU QUA MẠNG  Minh bạch thông tin  Tồn thơng tin đấu thầu (kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo sơ tuyển, thông báo, hồ sơ mời thầu, biên mở thầu, kết lựa chọn nhà thầu ) công khai hệ thống  Người dùng tiếp cận thơng tin website ứng dụng di động "Mua sắm công" thuộc VNEPS  Loại bỏ tình trạng thơng thầu, "qn xanh, qn đỏ“  Thông tin nhà thầu tham gia đến trước thời điểm mở thầu giữ bí mật ( khơng bên nào, kể bên mời thầu hay nhà quản trị hệ thống truy cập hay rị rỉ ngồi) Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng cho tất nhà thầu tham gia đấu thầu qua mạng IV.KINH NGHIỆM ĐẤU THẦU QUA MẠNG CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Đấu thầu qua mạng trở thành xu hướng chung quốc gia giới - Các nước phát triển Mỹ, Nhật Bản, hay nước châu Âu đưa đấu thầu qua mạng vào ứng dụng từ sớm - Canada bắt đầu phát triển hệ thống đấu thầu qua mạng cách từ 20 năm trước phủ cắt giảm ngân sách, giúp Canada tiết kiệm triệu $/ năm IV.KINH NGHIỆM ĐẤU THẦU QUA MẠNG CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI  Hàn Quốc đánh giá quốc gia châu Á áp dụng thành công đấu thầu qua mạng Từ cuối năm 1990, phủ Hàn Quốc chi hàng triệu đô la nhằm cải tiến hệ thống đấu thầu qua mạng  Mua sắm công tập trung Hàn Quốc thiết lập thành hệ thống từ trung ương đến địa phương  Trung ương có Trung tâm Mua sắm công tập trung (Public Procurement Service - PPS) trực thuộc Bộ Kế hoạch Tài 11 Văn phòng khu vực PPS chịu trách nhiệm việc mua sắm hàng hóa quan thuộc Chính phủ có giá trị 100 nghìn USD cơng trình xây dựng có giá trị triệu USD IV.KINH NGHIỆM ĐẤU THẦU QUA MẠNG CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Mua sắm công điện tử trực tuyến tiến hành qua mạng theo bước nộp hồ sơ tham gia đấu thầu lựa chọn nhà thầu giao nhận hàng hóa, dịch vụ tốn hợp đồng  Đảm bảo cơng bạch việc đấu thầu  Hệ thống giúp phủ doanh nghiệp tham gia tiết kiệm khoảng tỷ USD IV.KINH NGHIỆM ĐẤU THẦU QUA MẠNG CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI TẠI PHILIPPINES,  Vào năm 2002, Chính phủ nước ban hành Luật Đấu thầu (Government Procurement Reform Act - GPRA)  Các thông tin đấu thầu đăng tải  Hiện việcmạng quản lý Hệnay, thống hoạtđấu động đấu thầu thầu quốc Philippines có số gia (PhilGEPS) đặc điểm trội Trang thông tin điện tử bên mời thầu (nếu có) IV.KINH NGHIỆM ĐẤU THẦU QUA MẠNG CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI TẠI UKRAINA:  Hệ thống đấu thầu điện tử ProZorro (cái tên mang ý nghĩa “Công minh”) mang tới nỗ lực đáng tự hào cơng tác phịng chống tham nhũng =>>> giúp cho nước giảm 10% tổng giá trị ngân sách mua sắm quốc gia  ProZorro trao giải thưởng cao quý toàn cầu Chính phủ mở (Open Government Global Awards) 2016