Hanh vi phap luat 109998

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong điều kiện nay, việc hoàn thiện hệ thống khái niệm phạm trù khoa học pháp lý nói chung khoa học lý luận nhà nước pháp luật nói riêng có ý nghĩa lớn việc tạo sở khoa học cho việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hành vi pháp luật xuất vấn đề cấp thiết xuất phát từ số lý sau đây: Thứ nhất, hành vi pháp luật phạm trù khoa học pháp lý nghiên cứu cấp độ khía cạnh khác Tuy nhiên, quan niệm hành vi pháp luật chưa có thống nên giải vấn đề cụ thể khoa học pháp lý việc tìm kiếm giải pháp để đáp ứng đòi hỏi thực tiễn gặp nhiều khó khăn Thứ hai, q trình đổi nội dung, chương trình phương pháp đào tạo đại học luật, việc nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề hành vi pháp luật có ý nghĩa quan trọng việc hồn thiện giáo trình nội dung chương trình giảng dạy mơn học Lý luận nhà nước pháp luật chương trình đào tạo đại học Trường Đại học Luật Hà Nội Thứ ba, điều kiện nay, việc nâng cao hiệu pháp luật địi hỏi cần phải có giải pháp đồng Trong đó, việc đánh giá thực trạng hành vi pháp luật thực tiễn sở đề xuất giải pháp cho cơng tác giáo dục pháp luật, đấu tranh phịng chống vi phạm pháp luật có ý nghĩa quan trọng Vì vậy, xuất phát từ lý đó, cho việc nghiên cứu hành vi pháp luật góp phần quan trọng việc giải đòi hỏi lý luận thực tiễn pháp luật nước ta Tình hình nghiên cứu Hiện nay, khoa học pháp lý, có số cơng trình khoa học nghiên cứu hành vi pháp luật Các cơng trình nghiên cứu hành vi pháp luật đáng ý kể đến: - Chương "Hành vi pháp luật" Những vấn đề lý luận nhà nước pháp luật Viện Nhà nước pháp luật (1995) - Hành vi thương mại tác giả Ngơ Huy Cương - Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 1/2002 - Động hóa hành vi pháp luật tác giả Lê Vương Long - Tạp chí Luật học số 1/2000 - Vi phạm pháp luật - số vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam tác giả Bùi Xuân Phái (2002) - Luận văn thạc sĩ luật học - Hành vi phạm tội nhìn từ góc độ tâm lý học tác giả Đặng Thanh Nga - Tạp chí Luật học, 4/1998 - Hành vi pháp luật - vấn đề lý luận thực tiễn tác giả Lê Minh Tiến - Luận văn thạc sĩ luật học - Ngoài ra, giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật số sở đào tạo luật đề cập mức độ định hành vi pháp luật Ở nước ngồi, có cơng trình đề cập đến vấn đề Trong giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật Liên Xô trước đề cập mức độ định Bên cạnh đó, cơng trình tác giả khác đề cập đến vấn đề Có thể kể đến số cơng trình sau: - The concept of a legal system, Claredon press - Oxford - 1980 - Von Wright, G H Norm and Action, Routledge & Kegan Paul, New York, - Hans Kelsen, General Theory of Law and State Publisher New York: Russell and Russell, 1961 - Michael S Moore, MORE ON ACT AND CRIME, University of Pennsylvania Law Review.Vol 142 - 1994 Nhìn chung, cơng trình giải số khía cạnh định hành vi pháp luật từ góc độ khác Tuy nhiên, cơng trình cịn có hạn chế định đòi hỏi cần phải làm sáng tỏ thêm: Thứ nhất, quan điểm cách tiếp cận vấn đề chưa có thống nhất, chí có quan điểm trái ngược hành vi pháp luật Vì thế, vận dụng quan điểm vào việc giải vấn đề cụ thể khoa học pháp lý chuyên ngành thực tiễn pháp luật chưa đảm bảo tính thống Thứ hai, khía cạnh lý luận, vấn đề liên quan đến mối quan hệ hành vi pháp luật phạm trù pháp lý khác lý luận nhà nước pháp luật chưa giải cách thấu đáo Thứ ba, việc đánh giá thực trạng hành vi pháp luật mức độ hạn chế, chưa thực gắn với đời sống thực tiễn hồn cảnh Vì vậy, đề giải pháp thực tiễn cịn mang tính chất chung chung, thiếu cụ thể Phương pháp nghiên cứu Đề tài thực sở phương pháp luận khoa học Chủ nghĩa Mác - Lênin nhà nước pháp luật Trong đó, phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử Bên cạnh đó, để làm rõ vấn đề cụ thể, đề tài cịn sử dụng phương pháp khác phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, điều tra xã hội học… Mục đích nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu vấn đề lý luận hành vi pháp luật nhằm: - Góp phần hồn thiện lý luận hành vi pháp luật - phạm trù khoa học lý luận nhà nước pháp luật - Đánh giá thực trạng hành vi pháp luật nước ta nay, sở đề xuất giải pháp cho hoạt động thực tiễn công tác đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật - Phục vụ cho công tác giảng dạy môn học lý luận nhà nước pháp luật chương trình đào tạo đại học Phạm vi nghiên cứu đề tài Hành vi pháp luật phạm trù pháp lý phức tạp mà khoa học tiếp cận góc độ riêng Trong phạm vi đề tài này, nhóm nghiên cứu tập trung làm sáng tỏ vấn đề lý luận hành vi pháp luật từ góc độ lý luận nhà nước pháp luật đặt lý luận khoa học pháp lý chuyên ngành; đánh giá thực trạng hành vi pháp luật nước ta nay; đề xuất giải pháp cho việc đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật nước ta Nội dung nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Lý luận hành vi pháp luật bao gồm khái niệm, đặc điểm, cấu thành phân loại hành vi pháp luật Bên cạnh đó, đề tài tập trung giải vấn đề liên quan đến mối liên hệ hành vi pháp luật phạm trù khác lý luận nhà nước pháp luật hành vi chế điều chỉnh pháp luật; - Hành vi pháp luật số lĩnh vực pháp luật chuyên ngành; - Đánh giá thực trạng hành vi pháp luật, yếu tố ảnh hưởng đến hành vi pháp luật, trạng thái hành vi thực tiễn đời sống xã hội; - Trên sở thực trạng đánh giá, đề tài đề xuất giải pháp cho hoạt động thực tiễn đặc biệt cơng tác đấu tranh phịng chống vi phạm pháp luật việc giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật nằm phát triển, nhân rộng hành vi hợp pháp đời sống xã hội PHẦN I BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HÀNH VI PHÁP LUẬT 1.1 Khái niệm hành vi pháp luật 1.1.1 Hành vi Hành vi phạm trù tiếp cận từ góc độ nhiều ngành khoa học khác Trong tâm lí học có ba trường phái tiêu biểu đề cập đến hành vi thuyết hành vi cổ điển; thuyết hành vi tâm lý học mácxít hành vi Thuyết hành vi cổ điển (hay học thuyết Watson)1 cho rằng, hành vi người bao gồm cử động (hoạt động) quan sát thể người thích ứng với mơi trường khách quan xung quanh Nói cách khác, hành vi kết qui trình: kích thích (Stimulant) - phản ứng (Reaction) Các nhà tâm lý học theo Thuyết hành vi không phủ nhận kết nghiên cứu Watson cho rằng, yếu tố S-R yếu tố tiền đề thiếu hành vi Tuy nhiên, họ cho cần phải làm kín khoảng trống kích thích phản ứng cách đưa lý trí vào hai yếu tố Các nhà tâm lý học mác-xít hành vi coi ý thức vấn đề trung tâm tâm lý hành vi, ý thức yếu tố khơng thể thiếu cấu trúc hành vi Hành vi người hoạt động khách quan, xét nội dung hình thức, hoạt động hàm chứa nhân tố tâm lý, ý thức, kinh nghiệm lịch sử- xã hội, giá trị xã hội, hay q trình tác hợp yếu tố chủ quan bên yếu tố bên điều kiện định Tính đắn tâm lý học mác-xít tiếp cận hoạt động coi kích thích đối tượng nhận thức, phản xạ nội dung trả lời tâm lý hình thành sở ý thức Watson (1878-1958) nhà tâm lý học người Mỹ Ông đưa cương lĩnh thuyết hành vi với công thức tiếng S-R, tạo nên thuyết hành vi cổ điển (còn gọi thuyết Watson) Các nhà triết học mácxít khẳng định ý thức thuộc tính vật chất khơng phải dạng vật chất mà thuộc tính dạng vật chất có tổ chức cao não người Xét cấu trúc vật chất nội dung hành vi xã hội thiếu q trình tâm lý kích thích, phản ứng nghĩa hàm chứa thuộc tính hình thành tảng ý thức, nhận thức người Hành vi xã hội mang tính lịch sử xã hội, hàm chứa giá trị xã hội phổ biến, nhân rộng đời sống xã hội người tảng ý thức Sự phát triển xã hội khơng nằm ngồi q trình lao động, sáng tạo người Các hoạt động có ý thức, tương tác với bước tạo nên thang bậc giá trị xã hội Vì lẽ đó, hành vi người xét mặt tổng thể hành vi xã hội? Hành vi người hàm chứa hai mặt, hoạt động vật chất hình thành sở ý thức chủ thể giá trị xã hội, phương thức ứng xử chung với nghĩa nguyên lý để tồn xã hội người Theo nhà xã hội học, hành vi xã hội chỉnh thể thống gồm yếu tố bên (tâm lý, ý thức) yếu tố bên (nhu cầu, tác nhân, điều kiện, tình huống, giá trị, chuẩn mực xã hội…) Vì thế, "hành vi cần phân tích chỉnh thể linh hoạt, không phận chỉnh thể phân tích phân tích cách độc lập"2 Do đó, cần phải phân biệt hành vi xã hội với hành động vật lý, vô thức Như vậy, hành vi đối tượng có khác biệt nhận thức ngành khoa học Điều ngành khoa học khác có đối tượng nghiên cứu, phạm vi mục đích nghiên cứu khác Mặc dù có khác định cách tiếp cận nhìn chung theo chúng tơi, hành vi hoạt động hình thành sở nhận thức; có phương thức biểu đạt thực tế hành động khơng hành động; có mục đích, định hướng cụ thể Với cách nhìn nhận vậy, hành vi xã hội cần phải phân biệt với thao tác Những thao tác xét nội dung hình thức khơng hình thành sở nhận thức khơng mang tính xã hội Vũ Quang Hà, Xã hội học đại cương, Nxb Thống kê, 2002, trang132 Như vậy, hành vi là xử có ý thức người điều kiện hoàn cảnh cụ thể, chứa đựng nội dung thực tế hướng tới mục đích định Trên sở đó, hành vi có đặc điểm sau: Thứ nhất, hành vi dạng hoạt động hình thành sở ý thức người Thứ hai, hành vi có phương thức biểu đạt thực tế dạng hành động không hành động Thứ ba, hành vi chứa đựng động cơ, mục đích định hướng cụ thể Thứ tư, hành vi mang tính lịch sử - xã hội Thứ năm, hành vi ln gắn liền với q trình điều chỉnh xã hội, đánh giá chuẩn mực xã hội Thứ sáu, hành vi có mối liên hệ hữu với trách nhiệm xã hội Hành vi có nhiều loại nhiều chủ thể tiến hành điều kiện cụ thể khác Mặc dù có tính đa dạng nội dung tính chất hành vi có nét tương đồng hình thành, tồn phát huy giá trị thực tế Chính lẽ đó, việc phân loại hành vi thực dựa tiêu chí khác + Dựa vào dạng thức tồn thực tế (tức hình thức biểu đạt khách quan thực tế), hành vi phân thành hai dạng thức hành động không hành động Hành động dạng thức hành vi thể thái độ chủ động chủ thể việc bộc lộ thao tác bên giới khách quan Hành động thể thao tác vật chất dùng sức mạnh sử dụng ngôn ngữ nói Khơng hành động dạng thức hành vi thể thái độ chủ động chủ thể trước u cầu khơng lộ thao tác cụ thể giới khách quan gắn với kết thực tế + Dựa vào phương tiện điều chỉnh xã hội, hành vi nhận diện theo chuẩn mực hành vi đạo đức, hành vi pháp luật, hành vi tôn giáo, hành vi trị - Hành vi đạo đức hành vi điều chỉnh đạo đức, hành vi đánh giá chuẩn mực đạo đức tốt xấu - Hành vi tôn giáo hành vi điều chỉnh qui phạm, quan niệm tôn giáo Do tôn giáo có nhiều giáo phái nên qui phạm, quan niệm giáo phái có khác định - Hành vi pháp luật hành vi chịu điều chỉnh pháp luật - Hành vi trị hành vi thể quan điểm, khuynh hướng, đường lối trị đời sống xã hội có giai cấp, chịu điều chỉnh quan điểm, qui phạm trị + Dựa vào đặc điểm chủ thể, hành vi phân thành hành vi cá nhân, hành vi tổ chức (tập thể) + Dựa vào ý chí, hành vi chia làm hai dạng hành vi chủ động hành vi bị động + Dựa vào sở tồn hành vi phân thành hành vi có thỏa thuận (hay có giao ước, hợp đồng) hành vi khơng có thỏa thuận hay ngồi giao ước, hợp đồng Tóm lại, hành vi phương thức tồn người Nếu xã hội người trình vận động phát triển khơng có điểm dừng hành vi bất tận Con người với tư cách chủ thể sáng tạo hành vi ln chứa đựng mẻ nội dung, tính chất vấn đề phức tạp nhận thức luận Việc kiến giải cách khoa học hành vi sở lý luận quan trọng cho trình nghiên cứu cách tồn diện người Đó q trình địi hỏi phải tiếp cận đa chiều lăng kính liên ngành nhiều mơn khoa học, nội dung khơng dễ có thống nghiên cứu 1.1.2 Khái niệm hành vi pháp luật Trong khoa học pháp lý nay, cịn có nhiều ý kiến khác hành vi pháp luật đặc trưng Các quan điểm luận giải mức độ định hành vi pháp luật Tuy nhiên, cịn có điểm hành vi pháp luật chưa luận giải Xuất phát từ quan niệm hành vi phân tích trên, hành vi pháp luật có dấu hiệu sau đây: Thứ nhất, hành vi pháp luật xử thực tế người Hành vi cách xử người hồn cảnh cụ thể biểu bên ngồi lời nói, cử định3 (xử dạng hành động) thể việc thiếu vắng cử chỉ, lời nói hay thao tác định (xử dạng không hành động) Khi nhận thức, suy nghĩ người chưa biểu bên thành xử cụ thể (hành động không hành động) tình hay hồn cảnh cụ thể pháp luật quy định có nghĩa chưa thể có hành vi pháp luật Do đó, hành vi pháp luật trước hết phải xử thực tế cụ thể thể hình thức định Điều có nghĩa hành vi pháp luật phải mức độ hành vi thực tế4 Thứ hai, hành vi pháp luật xử hợp pháp bất hợp pháp Khác với hành vi xã hội khác, hành vi thực tế người coi hành vi pháp luật xử hợp pháp bất hợp pháp Đây đặc điểm thể khía cạnh pháp lý hành vi pháp luật.5 Không phải tất hành vi hay xử thực tế người hành vi pháp luật mà xử thực tế người theo quy định pháp luật hành vi hợp pháp trái pháp luật hành vi pháp luật Đặng Thanh Nga, Từ khái niệm hành vi đến khái niệm hành vi phạm tội, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số (218)/2006, trang 77 Đào Trí Úc, Những vấn đề lý luận pháp luật, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, 1993, trang 98 Đào Trí Úc, Sđd, trang 98