Hiep dinh thuong mai viet my va cac giai phap 140310

Lời nói đầu Nền kinh tế Việt Nm đng trng tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực giới thông qu cn đờng xuất để nâng c tính cạnh trnh hiệu củ phát triển với phơng châmđ dạng há thị trờng, đ phơng há mối qun hệ kinh tế .Một trng thị trờng có ảnh hởng lớn phát triển kinh tÕ thÕ giíi nãi chung vµ nỊn kinh tÕ khu vực nói riêng Mỹ Đẩy mạnh xuất sng thị trờng tạ điều kiện thuận lợi để kinh tế Việt Nm đẩy nhnh tiến trình hội nhập, mà gi tăng nâng c tính cạnh trnh củ hàng há Việt Nm Hiệp định thơng mại Việt Nm H Kỳ ký ngày 13/7/2000 thức có hiệu lực từ ngày 11/12/2001 đà mở r triển vọng thơng mại giữ hi nớc,phá ỏ phân iệt đối xử thuế qun tạ hội ch hàng há Việt Nm đợc xuất nhiều nữ thị trờng H Kỳ.Tuy nhiên ,để thực đợc việc hàng há củ Việt Nm phải vợt qu nhiều khó khăn , thách thức khả cạnh trnh , xuất , chất lợng sản phẩm , thị trờng tiêu thụ khả vận dụng mrketing kinh dnh Muốn đẩy mạnh xuất sng thị trờng , trng điều kiện mà kinh tế Việt Nm đng mức thấp , tính cạnh trnh hiệu cần phải nghiên cứu kỹ thị trờng ; Đánh giá đợc xác khả thực tế củ hàng há Việt nm thâm nhập thị trờng để đ r giải pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh xuất sng thị trờng Mỹ Để góp phần tìm hiểu vấn đề D chọn đề tài Hiệp định thơng mại Việt Mỹ giải pháp thúc đẩy xuất hàng Việt n m sng thị trờng Mỹ Đề tài nghiên cứu vấn đề có liên qun đến khả xuất hàng hữu hình sng thị trờng Mỹ nghiên cứu chế sách ảnh hởng tới khả xuất sng thị trờng Mỹ Tài liệu thống kê lấy hết đến năm 2000 lấy thêm số liệu củ năm 2001 Để hàn thành luận văn ngài cố gắng củ ản thân , em càn nhận đợc giúp đỡ củ thầy hớng dẫn Ts Ngô Xuân ình thầy cô giá củ kh Thơng Mại Chơng I Tổng qun hiệp định thơng mại Việt - Mỹ I ối cảnh đàm phán : Chính sách thơng mại củ Mỹ với SEN Việt nm trng năm gần : cá chiến lợc n ninh quốc gi Mỹ ch kỷ 21 đà xác định ,lợi ích chiến lợc củ Mỹ Đông Nm phát triển hợp tác khu vực sng phơng qun hệ kinh tế nhằm ngăn chặn giải xung đột, nâng c mức độ thȧm giȧ cđȧ Mü trȯng nỊn kinh tÕ khu vùc từ mục tiêu cụ thể su : * dùng sức ép kinh tế trị để uộc ạn hàng phải mở cử thị trờng củ ch hàng há Mỹ , qu giảm thâm hụt cán cân thơng mại với nớc ngài * Tăng cờng mối qun hệ kinh tế với thị trờng khu vực kinh tế có trọng điểm nh NȦFTȦ, ȦPEC trȯng ®ã cã ȦSEȦN , dïng WTȮ nh tổ chức để thực chiến lợc thơng mại Mỹ ; * Với thị trờng trng nớc , phủ Mỹ chủ chơng tăng cờng cn thiệp củ nhà nớc điều tiết kinh tế , tăng đầu t ch sở hạ tầng ch khu vực t nhân Từ mục tiêu ản , Mỹ đà đề r giải pháp ản su : Thúc đẩy đàm phán đ phơng nhằm tạ điều kiện thuận lợi ch việc mở cử thị trờng hàng há Mỹ mà trọng điểm Hiệp định củ Mỹ trng NFT , PEC diễn đàn nớc châu Mỹ trừ Cu Sử dụng đàm phán sng phơng gây sức ép để mở cử thị trờng không tù ngun ” nh NhËt Ь¶n , Trung Qc , Hàn Quốc Sử dụng thiết chế ả hộ mậu dịch đơn phơng ( điều khản ổ xung Super 301 , điều khản ổ xung Specil 301 trng luật thơng mại Mỹ ch phép Mỹ đơn phơng trì hàng rà thuế qun hặc trả đũ hạt động uôn án ất ình đẳng , luật chống phá giá ( D) , điều khản 337 quyền sở hữu trí tuệ ) cần thiết để chống lại hạt động uôn án không trung thực nh án phá giá , trợ cấp xuất hàng há xuất qu Mỹ Cần viện trợ với việc mở rộng hạt động kinh tế thành lập quỹ tài trợ ch xuất không khản viện trợ đơn dành ch nớc phát triển ên cạnh đó,thông qu qun hỗ trợ xuất đầu t nh: Tổ chức phát triển Quốc tế (USID) ngân hàng EXIMNK, Quỹ đầu t t nhân hải ngại (PIC) để lập quỹ với lÃi suất thấp tài trợ ch hạt động xuất nhập đầu t củ Mỹ thị trờng nóng nh thị trờng hàng há , thông tin liên lạc , gi thông , lợng thiết ị xây dựng nớc Châu nh Inđônêxi, Philippin, Thái Ln Pkistn, nơi Nhật ản nớc Tây Âu đà đng sử dụng kết hợp khản tín dụng u đÃi để trợ giúp nhà xt khÈu cđȧ hä đng viƯc mở rộng quyền điều hành kinh tế đối ngại ch ng Còn quyền liên ng giải vấn đề mng tính chiến lợc gắn với việc ả vệ lợi ích quốc gi,duy trì phát triển tiềm kh học kỹ thuật củ tổ hợp công nghiệp Mỹ;ả vệ lợi ích củ công ty,các ngành nhóm xà hội khỏi cạnh trnh không đáng củ nớc ngài SEN có tiềm phát triển thành thị trờng lớn.năng động trng khu vực.The dự á,khu vực đến năm 2010 gồm 686 triệu dân,tổng sản phẩm lên đến 1,1 ngàn tỷ USD thu nhập từ dự án hạ tầng sở gồm nớc SEN lên đến 1000 tỷ USD.Chính việc trì tăng cờng qun hệ kinh tế ngày có hiệu với SEN định hớng u tiên trng sách củ Mỹ trên,trng gii đạn ny.Mỹ đà mở rộng dnh sáchcác thị trờng nổisng nớc thành viên khối SEN.Dnh sách đà thể đánh giá lại củ Mỹ thị trờng ên ngài xem ®iỊu kiƯn hÕt søc quȧn träng ®èi víi sù ph¸t triển củ kinh tế Mỹ.D đó,việc Mỹ chủ chơng cộng tác chặt chẽ với nớc SEN ngẫu nhiên tính đến tiềm củ khu vực ngày tăng.Năm 1997,SEN chiếm 48 tỷ USD trng xuất hàng há củ Mỹ,ngng ằng với Trung Quốc Đài Ln Hồng Kông gộp lại Trng cá chiếm lợc n ninh quốc gi Mỹ ch kỷ21 Mỹ xem việc trì SEN mạnh,đàn kết,có khả ả đảm ổn định thịnh vợng trng khu vực trng sách cuả Mỹ đông nm Định hớng đợc thể rõ qu nhận thức hành động củ Mỹ trớc khủng hảng tài châu vốn đầu từ khu vực đông nm Mỹ hiểu giải khủng hảng tài châu việc củ dân chúng,Chính phủ khu vực t nhân nớc ị tác động nh Thái Ln , Inđônêxi , Mlyxi nhng Mỹ có trách nhiệm đà chấp nhập trách nhiệm ên cạch việc để ngỏ cử thị trờng Mỹ , ác ỏ phản ứng mng tính ả hộ mậu dịch , chấp nhận thâm hụt thơng mại gi tăng Mỹ đà hỗ trợ cải cách ổn định gói thông qu IMF ch Thái LN, Inđônêxi nớc ị tác động mạnh mẽ Chính quyền Mỹ,với cộng tác củ cộng đồng kinh dnh Mỹ đà trợ giúp tài ch sinh viên Thái Ln Inđônêxi Mỹ Mỹ viện trợ gói ch Inđnêxi.Và Mỹ đà kêu gọi Ngân hàng giới (W) tăng gấp đôi ủng hộ việc tìm kiếm việc làm,các nhu cầu ản,giúp trẻ em giúp ngời già nớc đng ị khủng hảng.Tuy nhiên , nh giới Mỹ xác nhận , thực iện pháp để giúp giải khủng hảng tài châu nói chung khu vực SEN nói riêng,Mỹ đng tự ả vệ lợi ích củ Mỹ ởi SIN đà , đng đối tác qun trọng củ Mỹ II Việt nm trớc yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực giới Từ trớc năm 1986 mét quèc giȧ cã nÒn kinh tÕ tËp trung quȧn liêu cấp,vận hành the chế mệnh lệnh , hành Điều nguyên nhân khiÕn chȯ nỊn kinh tÕ tr× trƯ , kÐm hiƯu , linh hạt , động.Tuy nhiên trng năm gần Chính phủ đà thy đổi chế quản lý với xu tàn cầu há đng diễn r với tốc độ nhnh chóng , r đời củ liên minh kinh tế,các khu vùc mËu dÞch tù dȯ( NȦFTȦ , ȦFTȦ) ViƯt nm đng dần đổi để phù hợp với xu củ thời đại ằng sách mở cử kinh tế thu hút đầu t nớc ngài với chiến lợc hớng mạnh xuất , hàng há củ Việt nm đà có mặt nhiều thị trờng nớc ngài Ví dụ nh : EU , Nhật ản , Hàn Quốc , SEN , NICS Mỹ thị trờng lớn giới với kim ngạch nhập hàng năm lên tới 1300 tỷ USD hẹn thị trờng cung cấp sản phẩm máy móc , công nghệ phục vụ công nghiệp há , đại há Việt nm D việc ký kết thông qu hiệp định thơng mại giữ hi nớc điều cần kiện thiết ch Việt nm Mỹ thúc đẩy mở rộng qun hệ kinh tế , thơng mại sng phơng III nội dung hiệp định : Việc ký kết hiệp định thơng mại Việt nm H Kỳ trình dài mà hi ên đà nhẫn nại xích lại gần nhu để tìm r tiếng nói chung Quá trình đầu từ tháng 10 năm 1995 Phó thủ tớng kiêm ộ trởng ộ ngại gi Việt nm Đại diện thơng mại Mỹ thả thuận , tập trung thúc đẩy qun hệ kinh tế thơng mại chuẩn ị đàm phán qu vòng : - Vòng : từ 2/9/1996 Hà nội - Vòng : từ 9/12/1996 Hà nội - Vòng : từ 12/4/1997 đến 17/4/1997 tr ch Việt nmvăn ản dự thả Hiệp định đề cập đến vấn đề nh ; Quy định giá điều tiết giá Hệ thống thuế Các trợ cấp kinh tế nông nghiệp Chế độ đầu t Cán cân thȧnh tȯ¸n ThuÕ quȧn nhËp khÈu , Ьȧȯ gồm thuế qun u đÃi,phí hải qun, miễn thuế Các iện pháp tự vệ đền ù khác (Chống án phá giá , thuế đối kháng) Giấy phép nhập Các Công ty,Dnh nghiệp nhà nớc 10.Tiêu chuẩn chứng nhận hàng há nhập , tiêu chuẩn vệ sinh dịch tễ khác 11.Hạt động kinh tế đối ngại 12.Hệ thống, thống kê phát hành ấn phẩm ngại thơng 13.Hệ thống ả vệ quyền tác giả 14.Các ớc tự d há thơng mại trng tơng li đợc thể trng quy định Ьé luËt quèc giȧ … - Vßng : tõ 6/10/1997 đến 11/10/1997 Wshingtn - Vòng : từ 16/9/1998 đến 22/5/1998 Hà nội - Vòng : từ 15/9/1999 đến 19/3/1999 Hà nội vòng đàm phán 5,6,7 hi ên tập chung tr đổi thơng mại dịch vụ đầu t - Vòng : từ 14/6/1999 đến 18/6/1999 Wshingtn - Vòng : từ 23/7/1999 đến 25/7/1999 Hà nội , gặp mặt cấp ộ trởng , Hiệp định đà đợc thả thuận nguyên tắc - Vòng 10: từ 28/8/1999 đến 2/9/1999 Wshingtn , xử lý vấn đề kĩ thuật - Vòng 11: từ 3/7/2000 Wshingtn , hàn tất hiệp định Qu vòng đàm phán,hi ên thể thúc đẩy nhnh trình đàm phán ký kết Hiệp định thơng mại.Không lợi ích trớc mắt mà lợi ích lâu dài củ hi ên.Và tháng 9/2001 Hiệp định thơng mại Việt Mỹ đà đợc Hạ viện Mỹ thông qu Thợng viện thông qu.Hiệp định dài gần 120 trng,gồm chơng, 72 điều phụ lục,đề cập đến nội dung chủ yếu:Thơng mại hàng hó,Thơng mại dịch vụ , Sở hữu trí tuệ , Qun hệ đầu t Đồng thời qun hệ Thơng mại đợc hiểu the nghĩ rộng tiêu chuẩn củ WT có tính đến đặc điểm kinh tế củ nớc để quy định khác nhu khung thời gin thực điều khản củ Hiệp định D Việt nm nớc đng phát triển trình độ thấp đng chuyển đổi từ kinh tế kế hạch há tập trung sng kinh tế thị trờng nên kèm the ản Hiệp định ản phụ lục có quy định lộ trình thực thích hợp ch Việt nm Hiệp định dợc xây dựng hi khái niệm qun trọng.Khái niệm Tối huệ quốc (đồng nghĩ với qun hệ thơng mại ình thờng) mng ý nghĩ hi ên đối xử hàng há, dịch vụ, đầu t củ nớc ki không phần thuận lợi s với cách đối xử với hàng há, dịch vụ , đầu t củ nớc thứ (đơng nhiên không kể đến nớc nằm trng Liên minh thuế qun hặc Khu vực mậu dịch tự d mà hi ên thm gi,ví dụ Mỹ không đợc hởng u đÃi củ t dành ch nớc thm gi khu vực mậu dịch SEN (FT) t không đợc hởng u đÃi mà Mỹ dành ch nớc trng Khu vực mậu dịch tự d ắc Mỹ(NFT) Còn khái niệm Đối xử quốc githì nâng mức lên nh đối xử với Công ty trng nớc Hi khái niệm qun trọng chúng đợc đề cập đến hầu hết chơng củ ản hiệp định Ngài r , phụ lục đợc dùng để liệt kê trờng hợp lại trừ , ch hặc vĩnh viễn không áp dụng khái niệm Chơng I : Thơng mại hàng há gồm điều Chơng II : Quyền sở hữu trí tuệ gồm 18 điều Chơng III : Thơng mại dịch vụ gồm 11 điều Chơng IV : Phát triển qun hệ đầu t gồm 15 điều Chơng V : Những điêù kiện ch dnh nghiệp hạt động ình Thờng Chơng VI : Những điều khản minh ạch quyền đợc kháng Cá ChơngVII Những điều khản chung Nội dung chủ yếu củ hiệp định : Thơng mại hàng há : * Những quyền thơng mại : Cả hi ên cm kết thực the tiêu chuẩn củ WT quyền thơng mại.Tuy nhiên,đây lần Việt nm đồng ý thực quyền xuất nhập hàng há cách cởi mở,tuân the quy định chặt chẽ củ WT.D vậy,quyền dnh nghiệp Việt nm Công ty d Mỹ đầu t cá nhân,Công ty Mỹ hạt động Việt nm the hiệp định đợc tiến hành trng gii đạn từ 3-6 năm (đợc áp dụng với số mặt hàng nhạy cảm ) * Quy chế tối huệ quốc :Việt nm Mỹ cm kết thực đối xử thuế qun tối huệ quốc tất mặt hàng nhập nớc.(với nớc không đợc nhận MFN 50% thuế suất) * Cắt giảm thuế qun :Việt nm đồng ý cắt giảm thuế qun ( mức cắt giảm thuế qun phổ iến từ 1/3 đến 1/2 lạt sản phẩm đợc nhà xuất Mỹ qun tâm nh sản phẩm vệ sinh,phim,máy điều hà nhiệt độ,tủ lạnh,xe gắn máy,điện thại di động,vide,gme,thịt cừu,ơ,khi tây,cà chu,hành tỏi,các lại ru khác,nh,tá,các lại h tơi khác,ột mỳ,đậu tơng, dầu thực vật,thịt cá đà đợc chế iến,các lại nớc h quả.Việc cắt giảm mặt hàng đợc thực trng năm.phí Mỹ cắt giảm ngy the Hiệp định sng phơng * Những iện pháp phi thuế qu n:Phí Mỹ,the quy định củ WT iện pháp phi thuế qun (trừ hạn ngạch hàng dệt my);trng đó,Việt Nm đồng ý lại ỏ tất hạn chế số lợng sản phẩm nông nghiệp công nghiệp (các linh kiện lắp ráp, thịt ò,các sản phẩm cm quýt ) * CÊp giÊy phÐp nhËp khÈu:ViƯt nȧm sÏ lȯ¹i Ьá tÊt thủ tục cấp giấy phép cách tuỳ ý,và tuân the quy định củ WT Về việc xác định giá trị hải qun chi phí hải qun đánh dịch vụ đợc thnh tán trng vòng hi năm.Về phí Mỹ the luật Thơng mại Mỹ,các công ty Việt nm nớc khác đợc cấp giấy phép có yêu cầu * Những thớc đ tiêu chuẩn kĩ thuật vệ sinh n tàn thực phẩm:Hi ên cm kết tuân thủ tiêu chuẩn củ WT;các quy định kĩ thuật thớc đ vệ sinh n tàn thực phẩm phải đợc áp dụng sở đối xử quốc gi,và đợc áp dụng trng chừng mực cần thiết để giải mục đích đáng(ả vệ cn ngời,ả vệ sống củ động vật,sinh vật) * Mậu dịch quốc dnh:Cần phải đợc thực thi the quy định củ WT Thơng mại dịch vụ : Thơng mại dịch vụ đợc đề cập trng chơng III củ ản hiệp định , gồm vấn đề ản su : * Các cm kết chung gồm: quy định củ khuôn khổ hiệp định chung thơng mại dịch vụ (GTS) gồm Tối huệ quốc, ĐÃi ngộ quốc gi Pháp luật quốc gi * Về lĩnh vực ngành thĨ :