Luận văn thạc sĩ HUB giải pháp tín dụng ngân hàng đối với việc phát triển cụm cảng hàng không miền nam

HOC VIEN NGAN HANG |

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS ĐỒ LINH HIỆP |

MUC LUC

Sẩ trang

MỞ ĐẦ U: - 5 2%©EE SE t2 SE 9E E7EEETEkEEkrtvkeervtrrvzrrrerrxerrrxrrreesrxcrr Ì

CHƯƠNG I1: Lý luân chung về tín dụng ngân hàng và vai trò của nó đối

CHƯƠNG 2: Đánh giá thực trạng hoạt động của cảng hàng không Miền

Nam hiện nay và nhu cầu bức xúc phải đầu tư tín dụng đê

nã ng cấp và mở rộng hoạt động kinh doanh có hiệu qủa Í+

2.1.1 Khái niềm cảng hàng không sân bay H

2 2 | Khái quát về các cảng hàng không sân bay miễn Nam 20

25 _ Sự cần thiết phải đầu tư nâng cấp cụm cảng hàng không sân bay miễn

27 Lata chon hinh thie dauiw Ngan sich -BOT- Lién doanh- Tin dung | 40

CHƯƠNG 3: Những giải pháp tín dụng và các giải pháp hỗ trợ dối với

; hiệu qủa của cạm cảng hàng không miễn Nam d8

KẾTT LUẬN .- ~cccecececre OU

Danh mục tì hiệu tham khảo

Phụ luc

LOI NOI DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Để thúc đẩy nền kinh tế nước ta phát triển theo hướng hòa nhập với xu thế toàn cầu hóa trong định hướng phát triển kinh tế từ năm 2001-2010 ñgành hàng không là một trong những ngành Đảng ta đặc biết quan tầm

Đại hôi Đảng lần thứ IX nhãn mạnh "Hiện đại hóa các sân bay Quốc tế nâng

cấp các sân bay nội địa: tiếp tục đổi mới và phát triển kinh tế nhà nước để thực

hiện tốt vai trò chủ đạo trong nền kinh tế phát triển doanh nghiệp nhà nước trong các ngành sản xuất và dịch vụ quan trọng xây dựng các tổng công ty nhà nước dủ

mạnh để làm nồng cốt trong những tập đoàn kinh tế lớn có năng lực cạnh tranh

trên thị trường trone nước và quốc tế như dầu khí, điện than hàng khong”

Cụm cẵng hàng không Miền Nam là một doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích

trong những năm qua đã được nâng cấp cơ sở hạ tầng "và phấn đấu trở thành trung tầm

vận tải Hàng không trong khu vực” thực tế từ 1996-2001 lưu lượng hành khách thông

qua cảng tầng uưởng bình quân gần 35% đối với hành khách và 37% đối với hàng hóa

đáp ứng phần nào yêu cầu vận tải hàng không (Nguôn kế hoach tâi chính CCMN 2001)

Tuy nhiên, hệ thống cơ sở hạ tầng các cảng hàng không Miễn Nam hiện nay đang trong trình trạng xuống cấp Việc đầu tư xây dựng còn chấp vá đối phó với nhu cầu chưa theo một qui hoạch thống nhất, phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn ngân

sách nhà nước Möt số công trình của cảng hàng không Tân Sơn Nhất hoat động trong Winh trang qué tai, trang thiết bị các cảng hàng không địa phương miền Nam

lac hau va thiếu đồng bộ Điểu này không những không đáp ứng yêu cầu của việc vận tải hàng không trong thời điểm hiện tai, mã còn hạn chế đáng kể việc tân dụng

nang luc van chuyển của đội tàu bay hiện có

Trước yêu cầu phải hội nhập quốc tế, cảng hàng không Miễn Nam phải thực

hiện các giải pháp tăng nguồn thu Thức hiện cân đối thu — chỉ của cum cảng băng

cách chuyển hoạt động theo hướng thương mại hóa các dịch vụ tại cảng, nhất là cảng hàng không quốc tế Tân Su Nhất Muốn vậy phải đầu tư nâng cấp các cảng

hang không biện có của cum cảng hàng không Miễn Nam trên CỞ SỞ nguỗn vốn tư

Để tài được nghiên cứu trong pham: vi hep dựa vào tình hình hoạt động của cắt

cảng hàng không thuộc cụm cảng hàng không Miền Nam mà tiêu điểm là cảng

hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất 3 Nội dung cư bản của luận văn:

Khẳng định nhu cầu bức xúc đầu tư nâng cấp và mở rộng hoại động của củm cảng hàng không Miễn Nam, nhằm đáp trng nhu cau đời sống xã hội và phát nriển kinh tế

Khẳng định phương thức đầu tư thích hợp và có hiệu qủa nhất cho dự án mở rông và phát tiển cụm cảng hàng không Miền Nam, đó chính là thông qua cóng cụ

Luân văn được viết trên cơ sở các kiến thức về Lý thuyết tài chính -Tiền tệ, Tín

dụng Ngân hàng, Kinh tế vi mô kết hợp với quá trình thực tế công việc của bản thần,

Sử dụng phương pháp: Thống kê, so sánh phần tích, tổng hợp để nêu lên được

nội dung cẩn nghiên cứu

6 Kết cấu luận vãn:

Phan md dau

Chương 1: Lý luân chung về tín dung ngân hàng và vai trò của nó đối với sư

phát triển nên kinh tế

Chương 2: Đánh giá thực trạng hoạt động cảng hàng không Miền Nam va nhu

cầu phải đầu tư tín dụng, để nâng cấp mở rộng hoat động kinh doanh có hiệu quả

Chương 3: Những giải pháp tín dung và các giải pháp hỗ trợ đối với việc thực hiện dự án phát triển cụm cảng hàng không Miền Nam

Kết luân

CHƯƠNG 1 1.Y LUAN CHUNG VE TIN DUNG NGAN HANG VA VAI TRO CỦA NÓ DỐI VỚI SỰ PHÁT TRIEN NEN KINH TE

¡.1.Lý luận chung về tín dụng và tín dụng ngần hàng

1.1.1 Sura đời và phát triển của tín dụng

1.1.1.1 Khái niệm và cơ sở ra đời của tín dụng

Thuật ngữ Tín dung xuất phát từ chữ La Tỉnh: Crediium có nghĩa

là tin tưởng tín nhiệm Theo ngôn ngữ Việt Nam hiểu một vách đơn giản, tín dụng có nghĩa là quan hệ vax mưưn

Tín dung xuất hiện từ khi xã hôi có phân công lao đồng sản xuất và

trao đối hàng hoá Trong quá tình sản xuất, trao đổi hàng hoá đã xuất hiện những hành vị vay mượn để thanh toán, chỉ trả lần nhau Từ đó làm nay sinh quan hệ nở nần giữa các thành viên trong công đồng xã hội Như vây hiểu theo nghĩa hẹp tín dụng là mỗi quan hệ kình tế hình

thành trone quá trình chuyển hoá giá trị giữa hình thấi hiện vảt và hình

thái trên tệ từ tổ chức này sung tô chức khác hay từ tay người này sang

tay người khác, theo nguyên tắc hoàn trả vốn và lãi rong mỗt thời hạn được thống nhất qui định

Tu theo góc độ nghiên cứu mà chúng tà có thể xác định nội dung

của thuật ngữ này một cách khác nhau Ở góc độ nghiên cứu trong đề tài này chỉ xem xét tín dụng như là mốt chức năng cở bản của Ngân hang

vì vậy có thể hiểu tín dung như sau

Tín dung là một mao dịch về tài sản (tiền hoặc hàng hoá) giữu bền

nhân doanh nghiệp và các chủ thể khác) Trong đó bên cho vay chuyển

giao cho bên đi vay xử dưng troug mỗi thời gian nhất định theo thoi thuận, hên đi vay có trách nhiềm hoàn trả vỗ điều kiện vốn gốc và lãi cho bên cho vay khi đến han thanh toán

1.1.1.2 Sử phát triển của tín dụng:

Tín dụng đã xuất hiện trong đời sống xã hội từ lâu đời và cũng tổn

tại, phát triển dưới những hình thái khác nhau: trong đó cổ xưa nhất vẫn

là hoat động cho vay nặng lãi

- Tín dụng nặng lãi: Thời kỳ cổ đại tín dụng đã xuất hiên dưới hình

thức cho vay nặng lãi Hình thức này ta đổi trong điều kiện sản xuất thấp kém phụ thuộc nhiều vào điều kiện Uuên nhiên, lai thêm gánh nặng thu thuế và các tê nạn xã hôi khác những người sản xuất nhỏ đôi khi phải đối phó với những rủi rõ xảy ra ong cuộc sông, bắt buộc phải

di vay để giải quyết những khó khăn cấp bách trong đời sống chẳng hạn

nhĩ: mua lương thực thuốc uống khi đau ốm, đóng tô, thuế Còn các tầng lớp khác đi vay là để giải quyết những thiểu hut tạm thời với nhủ cầu cao

Tín dụng nặng lãi nhằm mục đích thoa mãn nhụ cầu tiêu dùng

của người đi vay, không có táv dụng phục vụ cho sản xuất Tín dụng

nặng lãi đã góp phần xeá bỏ được nên kinh tế tự nhiên, phát triển quan hệ trao đổi hàng hoá và quan hệ tiền tệ: đẳng thời tập trung được số lớn tiền tệ vào một số người và bẩn cùng hoá phạm vị rộng lớn những

việc sử dụng nguồn vốn đó Sư tương tác giữa nguồn vốn và sứ dụng vốn

của mỗi chủ thể của nên kinh tế đã dẫn đến tình trạng tạm thời thừa

hoặc thiếu vốn Nơi thừa vấn thì m cách sử dụng nguồn vốn dư thừa

của mình sao cho có lợi nhất Ngược lai nơi thiếu vốn thì tìm cách bù đấp được sự thiếu hụt của mình sao cho chỉ phí thấp nhất Từ đó, cho - -.-.- c.c.-T.S——.———_— .* 9 vẻ ở ——————————Ẫ—

thấy tín dụng luơn luơn tén tại và ngày càng cĩ xu hướng phát triển

trong điểu kiện nền kinh tế thị trường ngày nay

1.1.2 Bản chất và chức năng của tín dụng:

1.1.2.1 Bản chất của tín dụng:

[ín dụng là mỗi mốt quan hệ kimth tế giữa người cho vay và người di vay Giữa họ cĩ mối liền hệ với nhau thơng qua vân động giá trị vốn

tín dung được biểu hiện dưới hình thải tiền tệ hộc hàng hố Quá trình

vân đơng cĩ thể khái quát qua 3 giai đoạn như sau:

Giai đoạn 1: Phân phối tín dụng dưới hình thức cho vay: Trong giải đoạn này vốn tiền tệ hoặc giá trị vật tư hàng hố chuyển từ người cho

vay sang người đi vay, đây là đặc điểm cơ bản khác với quan hệ mua

bán hàng hố thơng thường trone quan hệ mua bán hàng hố thì giá trị

chỉ thay đổi hình thái tồn trại mà thơi

Giai đoạn 2: Sử dụng vốn tín dụng trong quá trình tất sản xuất Đây

là giai đoạn sử dụng vốn vay, tuy nhiễn người vay chỉ được sử dụng trong

một thời gian nhất định, nghĩa là khơng cĩ quyền sở hữu về giá trí đĩ,

điều này làm xuất hiện trong thực tế sư tách rời piữa quyển sở hữu va quyền sử dung: Người cho vay cĩ quyền sở hữu nhưng khơng cĩ quyền

sử dụng và người đi vay thì ngược lại cĩ quyền sử dụng nhưng khơng cĩ

quyền sở hữu

Giai đoạn 3: Sư hồn trả của tín dụng là giải đoạn kết thúc vịng tuần hồn tín dụng Sau khi vốn tín dụng hồn thành một chủ kỳ sản xuất

để trở về hình thái tiền tệ thì vốn tín dụng được người đi vay hồn trả lại

chơ người cho vay

Ha giai đoạn vận động của giá trị vốn tín dụng như đã nêu trên nằm

trong một thể thống nhất khơng thể thiếu giai đoạn nào và cũng khơng

thể tách rời nhau

Tuy nhiên piai đoạn 3 -siat đoạn hồn trả của tín dụng được coi là

-_-đặc trưng, thuộc về bản chất vân động của tin dụng, là dấu ấn phân biệt phạm trù tín dụng và các phạm trù kinh tế khác

Ta có thể tóm tắt sư vận động của giá trị vốn tín đụng theo mô hình

đơn giản sau đây:

Giá tì vến tín dụng Í | '

tế và phân phối lại vốn đó dưới hình thức cho vuy để bổ sung vốn đối

với các xí nehiệp, các cá nhân có nhụ cầu về vấn nhằm phục vụ cho sản xuất kinh doanh và tiêu dùng

-Chức năng tiết kiệm tiền mi: Thơat tiên tiền tệ lưu thông là hoá

tệ nhưng khi các quan hệ tín dụng phát triển đã làm xuất hiện việc lưu

thông các dấu hiệu giá trị, Hoat đông tín dụng ngày càng mg rong va

phát triển đa dang từ dó nó đã thúc đẩy việc mở rộng thanh toán không

dùng triển mặt và thanh toán bù trừ giữa các đơn vị kính tế Điều này sẽ

làm giảm được khối lượng giấy bạc trong lưu thông, làm giảm được chị

phí lưu thông giấy bạc Ngàn hàng

-Chức năng phản ánh một cách tổng hợp và kiểm soát quá trình hoạt động của nền kinh tế:Trong việc thực hiện chức năng tập trung và phân phối lại vốn tiền tệ nhằm phục vụ yêu cầu tái sản xuất Tín dụng có khả năng phản ánh môi cách tổng hợp và nhạy bén tình hình hoại

động của nền kinh tế, do đó tín dụng còn được coi là một trong những

công cụ quan trọng của nhà nước để kiểm soát, thúc đẩy quá trình thực

hiện chức năng tiết kiệm tiền mặt gắn liển với việc phát triển thanh

toán không dùng tiễn mặt, tín dụng có thể phản ảnh và kiểm soát quá trình phân phối sản phẩm quốc dân trong nền kinh tế

1.1.3 Các hình thức tín dụng:

Trong nền kinh tế thị tường tín dụng hoạt động rất da dang va phong phú Trong quản lý tín dụng các nhà kinh Iế thường dưa vào các

tiêu thức sau để phân loại:

Căn cứ vào mối quan hệ giữa các chủ thể trong quan hệ tín dụng:

Dựa vào căn cứ nầy thì tín dung được chia làm các loại sau:

nghiệp, được hình thành trên cơ sở các hoạt động mưa bán chịu hàng

- Người bán chuyển giao cho người mua được sử dụng vốn tam

thời trong một thời gian nhất đính

- Đến thời hạn được thỏa thuận người mua hoàn trả lại vốn cho

người bán đưới hình thức tiền tỷ và cả phần lãi suất

đóng vai trò là người di vay và môt bên là các chủ thể khác đóng

vai trò cho nhà nước vay được thực hiện thông qua hoạt động phát hành các loại chứng khoán chính phú trên thị trưởng

Khác với tín dụng thương mai và tín dụng ngân hàng, ún dụng

nhàn rỗi trong xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu bù đấp khoản thiếu

hụt tạm thời của ngân sách nhà nước Ngoài ra tín dụng nhà nước

cũng được sử dụng trong việc huy động vốn để tài trợ cho các dự án, chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng như

đường xá cầu công

Tín dụng Ngân hàng: Là quan hệ tía dụng giữu ngần hàng các tô

chức tín dụng khác với các doanh nghiệp cá nhần trong nền kinh

tẻ; trong đó ngân hàng đóng vai trò một định chẻ lài chính trưng

tran Vì vậy trong quan hệ tín dụng với các doanh nghtép, cac ed

nhân ngân hàng vừa là người đi vay đồng thời là người cho vay

Với tự cách người đị vay, ngĩn hàng nhận tiền gới của các doanh

nghiệp và cá nhân hoặc phát hành chứng chỉ tiền gởi trái phiếu để huy động vốn trong xã hôi Ngược lại với tự cách là người cho vay, ngân hàng cung cấp tín dung cho các duanh nghiệp và cá nhân

Khác với tín dụng thương mai đối tương dùng để cấp tín dụng

chủ vếu dưới hình thức hiện vật thì ngược lai trong tín dụng ngân hàng đối tương dùng để cấp tin dụng chủ yếu lai là hình thức tiền

tế (bao gầm cũ tiển mãt và bút tỆ)

Dễ phát huy tốt vai tò của nó tong thực tiên tín dụng ngân hàng đã được vận dụng thông qua vác loại cho vay của các ngàn

hàng thương mai Sau đây tí xem xét cụ thể hơn về một số căn cứ

phân loại chủ yếu trong tín dung của ngân hàng thường mat

Dưa vào căn cứ này cho vay thường được chía 1ì làm các loại :

Cho 1n Bất đồng sản là loại chủ vay liên quan đến việc mua sắm

và xây dưng bất động sản nhà ở đất đại, bất đông sán trong lãnh

vực vông nghiệp, thương mai và dịch vụ,

Cho vàn công nghiệp và (Hưng mứt là loạt cho YaV nưấn hạn để bô sưng vốn lưu động cho các doanh nghiệp trong lãnh vực công

nghiệp thương mai và lịch vụ

Cho vay nông nghiền là loại cho vay để trang trải các chỉ phí sản xuất như phân bón, thuốc trừ sâu miếng cäy trồng thức ăn gia súc lao đồng nhiền liệt

© Cho vay cdc dink hé tai chink bao gồm cấp tín dụng cho các Ngân

hàng công ty tài chính công ty cho thuẻ tài chính, công ty bảo

hiểm quỹ tín dụng và các định chế tài chính khác

mua sắm các vật dụng đắt triển các khoản cho vay để trang trải các chi

phí thông thường của đời sống thông qua phát hành thẻ tín dụng

« — Cho thuê: Cho thuê của các định chế tài chính bao gồm hai loại là

cho thuê vận hành và cho thuê tài chính.Tài san cho thuê là bất

đông sản và động sản, trong đó chu yếu là máy móc thiết bị

1.1.3.2 Căn cứ vào thời hạn cho vay:

Theo căn cứ này cho vay được chía làm 3 loại sau:

dude sử dụng để bù đắp sư thiếu hụt vốn lưu động của các doanh nghiệp và các nhu cầu chỉ tiêu ngắn hạn của cá nhân

nude Viet Nain, các khoản cho vay trung bạn có thời han từ trên 12

tháng đến 60 tháng (05 năm)

Tín dụng trung han chủ yếu được sử dụng để đầu tư mua sắm

tài sản cố định cải tiến hoặc đổi mơi thiết bì, công nghệ mở rộng

sán xuất kinh doanh, xây dựng các dự án mới có quy mô nhỏ và có

thời gian thu hồi vốn nhanh Trong nông nghiệp chủ yếu chờ vay

trung han để đầu tư vào các đối tương: Máy cày máy bơm nước

điểu, mía Ngoài ra cho vay trung hạn để đầu tư các loại cây trồng,

phát triển đần gia súc sinh sản

năm và thời han tối đa có thể tới 20-30 năm một số trường hợp đặc biệt có thể đến 40 năm

Tín dụng dài han là loại tín dụng được củng cấp để đáp ứng nhụ

cầu xây dựng cơ bản, các công trình dân dụng kết cấu hạ tìng các

công trình có qui mô lớn xảy dựng cúc xí nghiệp mới 1.1.3.3, Căn cứ mức độ tín nhiệm của khách hàng:

Theo căn cứ này cho vay được chía làm hai loại:

Cho vay không đảm bảo: Là loại cho vay khong cd Lua san thé

chấp cầm cố hoặc bảo lãnh của bên thứ ba việc cho vay này dứa

vào uy tín của Khách hàng

Cho vay có đầm bảo Là loại cho vay dua trên cổ sở các đảm bảo như thế chấp cẩm cố hoặc bảo lãnh cúu bên thứ ba,

I.1.3.4 Căn cứ vào phương pháp hoàn tra:

Cho vay của ngân hàng được chía làm hai loại:

Cho vay có thời hạn: La loại cho va cổ thoa thuận thời hạn tra nợ

cụ thể theo hợp đồng bao gồm các loạt sau:

Cho vay chỉ có một kỳ hạn trả nơ là loại chủ vay thanh toán mỗi

lần theo thời hạn trì đã thoá thuần

Cho vay có nhiều kỳ hàn wa no cu thể hay còn gói là cho vay tra

góp: Là loại cho vay mà Khách hang phải hoàn trí vốn gốc và lãi theo định kỳ Loại cho vay này chủ yếu được áp dụng trong cho vay

bất đồng sản ớ thượng mai cho vas tiêu dùng cho vay đổi với

người kinh doanh nha, cho vay để mua sắm máy móc thiết bì

Cho vav không thời hạn: Ngân hàng có thế vều cầu hoặc người ởi

vay tf nguyén ta ad hất cứ lúc nào nhưng phải báo trước một thời gian hợp lý, thời gian nay dược thoả thuân trong hợp đồng

1.1.3.8 Căn cứ vào xuất xứ tín dụng:

Dựa vào căn cứ này cho vay được chứa lầm hủ loại

Cho vay trực tiếp Ngân hàng cấm vốn trưc tiếp cho người có nhủ

cầu, đồng thời người đi vay 0à nở vay HC tiếp cho ngắn hàng

tú

1.2

lại các khế ước hoặc chứng từ nợ đã phát sinh và còn trong thời hạn

thanh toán

1.1.4 Các nguyên tắc tín dụng:

Nhằm mục tiêu hạn chế rủi ro nâng cao hiện qua cua tín dụng

phát huy vai trò tích cực của tín dụng đốt với việc mở rộng và phát

triển sản xuất kinh doanh, góp phần đẩy mạnh tăng trướng kinh tế, cải

thiện đời sống cộng đồng dòi hỏi hoạt động lin dụng của ngân hang phải tuần thủ những nguyên tắc nhất định Cụ thể là khi khách hàng

vay vốn phải đảm bảo :

Sử dung vốn vay đúng mục đích và có hiệu qủa như đã thoá thuận

trong hợp đồng tín dung

hợp dỗng tín dụng

« — Việc bảo đẩm tiền vay thực hiện theo qui định của Chính Phu va

của Thếng Đốc Ngân hàng Nhà Nước

Các nguyên tắc trên có quan hệ chặt chẽ tác động qua lại lần nhau và

không thể xem nhẹ nguyên tắc nào

Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với sự phát triển nền kinh tế

Tín dụng ngân hàng là môt pham trù kinh tế khách quan Hiểu và vận dung

lốt công cụ này sẽ đem lại những tác dụng to lớn và có ý nghĩa tất quan trọng đối với sự phát triển của nền kinh tế nói chung, trong đó có các doanh nghiệp

nhà nước Ta có thể thấy rõ những vai trò chủ yếu của tín dụng sau đây:

duy trì quá trình tấi sản xuất tái sản xuất mở rộng góp phan đầu tư phát triển

kinh té,

THện tượng tạm thời thừa và thiếu vốn tiền tệ trong nên kinh tế là hiện

tượng tất yếu thường xuyên, khách quản Nếu chúng không được khắc phục

tốt chắc chắn sẽ gây nên nh trang gidn doan, agtng trẻ trong sản xuất, và

lưu thông hàng hóa Với chức năng của mình, thông qua bàn tay vận dụng khéo léo linh hoạt của ngân hàng, hiện tượng này sẽ được giải quyết, khi đó vốn sẽ được điểu hòa giữa các đơn vị các tổ chức kinh tế, tạo điều kiện cần

thiết cho qúa trình sản xuất và lưu thông hàng hóa trong nền kinh tế được tiến

hành một cách trôi chảy và hiệu quả

- Tín dụng ngân hàng đóng vui uò làm cầu nối giữa tiết kiếm và đầu từ Nó là đông lực kích thích tiết kiệm đồng thời là phương tiên đấp ting nhu cau von

cho đầu tự phát triển Với vai trò này có thể nói tín dụng đã được sử dụng như một cổng cụ để thực hiện chú trương của nhà nước hỗ trợ tài chính cho các

ngành kinh tế mũi nhọn các ngành kinh tế kém phát triển, từ đósắp xếp lại tổ chức lại sắn xuất, hình thành một cơ cấu kinh tế hợp lý hơn

- Tín dụng ngân hàng hỗ trợ quá trình tập trung vốn tập trung sán xuất vốn tiền tệ nhàn rỗi nằm rải rác trong tay các chủ thể trong nên kinh tế-xã hội

Với chức năng tập trung nguồn vốn hình thành các quỳ cho vay, các ngản hàng thông qua hoạt động tín dụng đã tậầp trung nguồn lực võ tận này để sử

dung cho qua tinh đầu tư hình thành những công trình, những khu công

nghiệp nông nghiệp tập trung với quy mô lớn tạo điều kiện kinh doanh có

hiêu quả kinh tế, góp phần đấy nhanh tốc đô tăng trưởng kính tế

- Tín dụng ngần hàng thúc đẩy quá trình luân chuyển hành hóa và luân

chuyển tiển tệ, làm giảm chỉ phí lưu thông, nâng cao hiệu quả vốn tiển tê góp

phần củng cố và tăng cường chế đô hạch toán kinh tế Thông qua hoạt động thu hút các khoản vốn tiển tệ tam thời chưa thanh toán đồng thời hỗ trợ kịp

thời nhu cầu vốn tạm thời thiếu hụt, tín dụng ngân hàng đã góp phan day nhanh vòng quay vốn của các doanh nghiệp, đồng thời khắc phục tình trạng

gián đoạn sản xuất, lưu thông do tạm thời thiếu vốn: từ đó đấy nhanh tốc đô

lưu chuyển hàng hóa, biển tệ Các doanh nghiệp sử dung vốn tín dụng gắn liễn với trách nhiệm hoàn trả cả vốn và lãi Điều này luôn là sự nhắc nhở các

doanh nghiệp không được để dong vốn mà tái lại phải đẩy nhanh vòng quay

vốn sử dụng có hiệu quả vốn tiền tệ trên cơ sở đồ sẽ gia tăng được lợi nhuận

Đó cũng chính là môt dấu hiệu phản ảnh chế độ hạch toán ở doanh nghiệp đã

được thực hiện tốt hơn

- Tín dụng ngân hàng tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mối quan hệ

kinh tế đối ngoại Một trong những đặc trưng của kinh tế thị trường hiện đại là

nên kinh tế mở Hỗ trợ đắc lực cho hoạt động của nền kinh tế mở không thể

không nói đến vai trò của tín dụng ngân hàng Thật vậy, xung quanh việc cung ứng các khoản tín dụng cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhâp khẩu: để các doanh nghiệp này có khả năng giá tăng sản xuất và

cung ứng hàng hoá, dịch vụ xuất nhập khẩu Ngoài ra tín dụng cũng chính là công cụ để thức hiện hoạt động chu chuyển tư bản thực hiện các dự án đầu tư

ra nước ngoài tạo cơ hội mở rộng kinh tế quốc tê Kêt luận chương I:

Tín dụng ngân hàng có vai trò tất quan trọng trong việc huy động vốn nhàn rỗi trong dân cư Tín dụng ngân hàng sẽ đáp ứng nhu cầu bổ sung vốn

cho đầu tư phát triển các doanh nghiệp và là người trợ thủ đắc lực cho các dan

vị sản xuất kinh doanh

Tín dụng ngân hàng là công cụ hữu hiệu quản lý và thúc day nén kinh tế phát triển Một hệ thống ngân hàng rộng khấp và chặt chế sẽ tao ra và cung cấp vốn cho nhu cầu sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nói chung và cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện dai hóa đất nước nói riêng mà không phải trông cậy quá nhiều vào nguồn tài trợ từ bên ngoài

Với yêu cầu phát triểu ngành hàng không dân dụng thành ngành kinh tế

mũi nhọn hoạt động hiệu qua đạt trình độ hiện đại so với các nước Wong khu

vực; ta phải đánh giá thực trang cum cang hang khong Miễn Nam để từ đó

Ngân hàng có hướng đầu tư hợp lý Sẽ được nghiên cứu trong chương 2

CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CANG HANG KHONG

MIỄN NAM: HIỆN NAY VÀ NHU CẦU BỨC XÚC PHẢI ĐẦU TƯ TÍN DỤNG ĐỂ NÂNG CẤP VÀ MỞ RỘNG HOẠT ĐỘNG KINH

DOANH CÓ HIỆU QỦA ,

2.1 Cảng hàng không - Doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích 2.1.1 Khái niệm căng hàng không, sân bay

Xét theo phương điện kỹ thuật cảng hàng không là một tổ hợp

công trình kỹ thuật bao gồm sân bay, nhà ga và trang ĐỊ, thiết bị cổng

trình mặt đất cẩn thiết được sử dụng để phục vụ tầu bay đi và đến cảng hàng không đó

Xét về phương diễn pháp lý cảng hàng không được xem như một đoanh nghiệp thực hiện các dịch vụ có liền quan đến vận chuyển hàng không và phục vụ tàu bay Khái niêm cảng hàng không trên đây

được thể hiện ở Luật HKI2D Việt Nam

Sân bay là bộ phân chủ yếu của cảng hàng không dùng để phục

vụ các tàu bay cất cánh hạ cánh lăn trên đường băng đậu lai sin dé

và bảo đảm các boat động bay khác của tàu bay

Sân bay bao gồm đường băng cất - hạ cánh các đường lăn, sân đỗ

của tàu bay, sân ga, các khu vực có chức năng chuyên dụng vv Luật

của các quốc gia thường đưa các bộ phậu đó vào định nghĩa “sản bay `

Theo luât hàng không dân dụng Việt Nam thi san bay la “mot phần xác

định trên mặt đất hoặc trên mãi nước được xây dựng để dam bao cho

tau bay cất cánh, hạ cánh và di chuyển

Do tính chất hoạt đông của hàng không dâu dụng nến các cảng

hàng không, sân bay có khu vực lần cần để đảm bảo an toàn cho hoạt

động bay và dân cư trong khu vực đó Thẩm quyền ban hành quy chế

khu vực lân cận của sân bay thuộc về Chính phủ

Luật hàng không dân dụng Việt Nam đã phần định khá rõ tàng các 4

tính chất kỹ thuật, nó bao gôm phần xác định trên mặt đất hoặc trên

mặt nước được xây dựng với mục đích đám bảo việc cất cánh hay hạ cánh của các tàu bav,

2,1.2 Địa vị phá p lý của cảng hàng không

Các quy phạm điều chỉnh thủ rục thành lập tổ chức hoạt động và

quản lý các cảng hàng không sân bay được quy định trong khuôn khổ hê thống pháp luật quốc gia Những vấn để trên được giải quyết phù

hợp với các đặc điểm đặc ưng của hệ thống luãt của mỗi nước Bởi vậy, có sự khác nhau rất căn bản trong điều chỉnh pháp lý hoạt động của các cảng hang không quốc tế Tuy nhiền do có sư thain giá của các

yếu tổ quốc tế vào hoạt động của hàng khéng dan dụng nên pháp luài

quốc gia của mỗi nước, rong đó Việt Nam có quy định quy chế pháp lý của cảng hang không, sân bay mở ra cho giao lưu hàng không quốc tế

Cảng hàng không được mở cho gito lưu quốc tế theo sự cho phép

của Thú tướng chính phú Là một bộ phần cấu thành trong kết cấu hạ

tầng của ngành hàng không dân đung Việt Nam, các cảng bằng không cung cấp dịch vụ hàng không và các dich vụ công cộng khác để phục

vụ cho hoạt động bay của các cảng hàng không, trong đó có việc bảo đám hoạt động vận chuyển hành khách hàng hóa và bưu kiện

Các cảng hàng không phục vụ tàu bay thực hiển các chuyển bay quốc tế có các trạm kiểm tra hải quan trạm kiểm tra xuất nhập cảnh

tram kiém dich y tế, kiểm dịch động thực vật và kiểm tra khác để phục vụ hành khách tổ bay hàng hóa, bưu phẩm và bưu kiên đến và đi từ

các cảng hàng không đó Như đã trình bày trên đây thú tục điện ra

trước khi mở một cảng hàng không cho giao lưu hàng không quốc tế là

việc đăng ký và phân loại cảng hàng không Việc phân loại cảng hang không dưa vào khối lượng vận chuyển bành khách hàng năm Cảng

hàne không phải được đăng ký ở số đăng ba san bay dân dụng Việt Nam do thủ nưởng cơ quan quản lý nhà nước chuyển ngành hang

không đân dung lập và được cấp giấy phép? khai thác

Dối với các hành khách của các chuyến bay quốc tế thì áp dụng các thủ tuc quốc gia về hải quan hành chính bao gồm kiểm tea hai quan

kiểm tra vé sinh phòng bệnh - dịch tế xuất nhập cánh, kiểm tra an toàn, an ninh hàng không Kiểm tra hải quan là việc khai vào tờ khai hải quan và xuất trình hành lý của mình vào tờ khai hải quan và hô

chiếu cho cán bộ hải quan kiểm tra Kiểm tra y tế là kiểm tra sự hiện diện của các hành khách đến và đi giấy chứng nhận v rế về tiêm chúng

để vào nước quá cảnh khu vực quá cảnh hoặc nơi đến Nếu hành

khách nào không có giấy chứng nhận v tế nói trên thì có thể không

được phép lên tầu bav để thực hiện chuyến bay Kiểm tra xuất nhập

cảnh là kiểm tra việc hành khách bay đi có hô chiếu cồn giá trị thị thực

xuất nhãp cảnh cũng như thị thực quá cảnh trong trường hợp cần thiết

Kiểm tra an toàn, an ninh hàng không là việc kiểm tra đối với tất cả

các hành khách bao gồm việc kiểm tra các đồ vật bị cấm chuyên chờ

bằng đường hàng không ở mỗi hành khách Các đỗ vật như vây bao

gôm: vũ khí các chất gây nổ, độc dược các chất phóng xa An mou va các chất để cháy vv

Việc giải quyết các vấn để kiểm tra hải quan, xuất nhâp cảnh,

kiểm dich vv được quy đình trong luật quốc gia của mỗi nước, Các đặc

điểm của việc siải quyết những vấn để như vậy được thể hiện trước hết

ở quy chế pháp lý của các cảng hàng không được mơ cho giao lưu

hàng không quốc tế,

2.1.3 Vai trò của Cảng hàng không

Cum cảng hàng không doanh nghiệp nhà nước hoạt động công

ích Như đã trình bày ở phần trên, nếu xét về phương diện pháp lý thì

cảng hàng không là một doanh nghiệp thực hiện các dịch vụ hiền quan đến vận chuyểu hàng không và phục vu tàu bay

Vẻ bản chất, cum cảng hàng không là một thực thể độc lập được

thành lân nhằm mục đích khai thác và quản lý một số cảng hàng không

Pham ví hoạt động hoặc các dich vụ tương ứng của các cảng hàng không thường bao hàm phân lớn hoặc toàn bộ các lĩnh vực sau khu vực

tàu bay hoạt động, các thiết bi nhà ga hành khách, các thiết bị hàng hóa, nơi đậu tàu bay, các thiết bị hanga điều hành bay bao gam cá các

phương tiện thông tin và các dịch vụ khí tượng

Trước năm 1990, các cụm cáng hàng không miễn Bắc miền Trung

và miền Nam được xác định là dơn vị sự nghiệp kinh tế có thu Chức

năng cơ bản của cụm cảng hàng không là tổ chức quản lý khai thác

cảng hàng không, sân bay cung ứng các dịch vụ hàng không thco sự

phân công của Cục hàng không dân dụng Việt Nam,

Mô hình đơn vị sự nghiệp kinh tế có thu áp dụng đối với các cụm cảng

hàng không miễn Bắc, miễn Trung và Miễn Nam đã bộc lồ mol số hạn chế

không phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành và thực tế Cụ thể là: Xem nhẹ chức năng cung ng các dich vụ hàng không làm giảm nguồn thu

phù hợp với xu hướng thưởng mat hoa các hoat động của cảng hàng không: han chế quyền chú động của giám đốc cảng hàng không

e - Hạn chế việc tự cân đối đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng

doanh nghiệp cung ứng và các hoạt động mang tính chất hành chính

đơn thuần

Mặt khác môt số điều luật quy đỉnh của nat hang không dân dụng

cảng hàng không - Điều 26) Quy định điểu phối về giờ cất hạ cánh tại

cảng hàng không ở Quyết đỉnh số 629/CAAV ngày 04/4/1994 của Cúc

lý trong quần lý và khai thác cảng hàng không

Theo quy định của Nghị định số 56/CP ngày 29/01/1997 của Chính

không là doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích Nghị định 56/CP cùng với các văn bản pháp luật khác như: Luật ngân sách nhà nude ngay

20/6/1996 Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 Quyết dịnh số 911/QĐ-

TTø ngày 24/10/1997 của Thú tướng chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống cảng hãng không toàn quốc và một số văn bản liên

không thành các doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích

Trên địa bàn cảng hàng không diễn ra + loại hình hoạt động chủ yếu

dịch vụ công cộng phi thương mai: hoại động sản xuất kinh doanh bàng không và phi hàng không; các hoat động quản lý Nhà nước do các cơ quan

về tính chất nhưng lại có mỗi quan hệ chất chẽ với nhau và cd muc neu

dân dụng Việt Nam Đây chính là căn cứ thưc tiên để chuyển các cụm cảng

hàng không thành các doanh nghiệp Nhà nước hoại đông công ích

IS

Thủ tướng chính phủ đã ban hành các quyết định số 113/1998/QĐ-

TTg ngày 6/7/1998, Quyết định số 258/1998/QĐ-TTg ngày 31/12/1999,

Quyết định số 16/1999/QĐ-TTg ngày 6/02/1999 để chuyển các Cum

cảng hàng không miền Bắc miền Trung miễn Nam thành doanh nghiệp

Nhà nước hoạt động công ích Nhiệm vụ quyền han và nghĩa vu của

Cum cảng hàng không khu vực được quy định tại điều lệ tổ chức vào

hoạt đông của các Cụm cảng hàng không khu vực

Vại trò chủ yếu của các doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích này là: Quản lý và khai thác cảng hang không trong khu vực thuộc

quyển: cung ứng hoạt tổ chức cung ứng các dịch vụ hàng không dịch vụ

công cộng tại cảng hàng không theo đơn đặt hàng của Nhà nước theo

giá và khung giá do Nhà nước quy đình: chủ trì phối hợp hiệp đồng với các tổ chức cá nhân hoat động tại cảng hàng không và chính quyền địa

phương trong việc bảo đảm an nĩnh

Ngoài các quyền được quy định phù hợp với Luät doanh nghiệp Nhà

nước [.uât hàng không đân dụng Viêt Nam các cụm cảng hàng không

còn có quyền cơ bản là: cung ứng hoặc tổ chức cung ứng các dịch vụ

hàng không, địch vụ công công tại cảng hàng không: tổ chức mở rộng

phạm vị cung ứng các dịch vụ sản xuất kinh doanh trong một sổ lĩnh vực khác, trên cơ sở tận dụng các nguồn lực của cụm cảng theo yếu cầu của Cuc hàng không dân dụng Viêt Nam giao mà không làm thay đổi vốn, tài sản của doanh nghiệp hoạt động công ích

Tổng Giám đốc cụm cảng hàng không được Cục rrưởng cục hàng

không dân dụng Việt Nam ủy quyền thực hiện một sổ nhiệm vu mang

tính chất quản lý Nhà nước

Như vậy việc chuyển các cum cảng hàng không thành doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích, là phù hợp với tiến trình đổi mới các doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam phù hợp với các văn bản pháp? luật

hiện hành và định hướng chiến lược phát triển ngành hàng không dẫn

dụng Việt Nam phù hợp với xu hướng thương mại hóa các cảng hàng

không tiên thế giới Một số ưu điểm khi chuyển cụm cảng hàng không

thành doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích:

s — Bảo đảm được sự ổn định về 16 chức và quản lý đối với hê théng

cảng hàng không dân dụng:

e — Tự chủ về chỉ, bao gồm cả chỉ lương, theo các dưn giá được nhà

nước phê duyềt:

2.2 Thực trạng hoạt động cảng hàng không Miền Nam

2.2.1 Khái quát về các cảng hàng không Miễn Nam

Cụm cảng hàng không Miễn Nam (SAA) được thành lập vào

tháng 07 năm 1993 theo Quyết định số 203/CAAV ngày 02 tháng Ô

nầm 1993 của Cuc trưởng cục hàng không dân dụng Việt Nam Trước nầm 1993, các cảng hàng không phía Nam kể cả cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất đều là thành viên của Tổng công ty hàng không Việt Nam Theo Quyết định trên cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất là thành viên của cum cảng hàng không Miễn Nam (SAA) là tổ chức trực thuộc Cục hàng không đản dụng Việt Nam (CAAV)

Hiện nay SAA có 7 cảng hàng không bao gồm cảng hàng không

quốc tế Tân Sơn Nhất và 6 cảng hàng không vệ tình SAA do một Tổng .~

giám đốc đứng đầu đồng thời vị này cũng là Giám đốc của cảng hàng

không Quốc tế Tân Sơn Nhất Danh sách các cảng hàng không cửa

SAA như sau:

- Cảng hàng không BUÔN MA THUỘT (Tỉnh ĐẮC LẮC)

- Cảng hàng không RÁCH GIÁ (Tỉnh KIÊN GIANG)

Cang hang không quốc tế Tân Sơn Nhất là cảng hàng không chính

phục vụ TP Hồ chí Minh, các nh miễn Đông và một số tỉnh miền tây

Nam hộ, khu vực có tính trung tâm lớn nhất của nước Công hòa Xã hội

Chủ nghĩa Việt Nam TheoViện Quy hoạch và Kiến uúc Đô thị dân sé

trong nội thành TP Hồ Chí Minh là 5 uiệu người mục liều dân số năm

2010 là § triệu người trong khu vực nôi thành và | triệu cho khu vực

ngoal o

Cang hang không toa lạc chỉ cách trung tâm thành phố 6 km về phía

Tây Bắc được nối liển bằng những con đường chính và hầu hết các

đoạn đường đều có +4 lần chợ xe chạy (Xin xem hản đồ vị trí phụ lục La)

Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất nầm giữa khu phát triển

thành thị/bán thành thị Đường băng của cảng hàng không được sắp cho

thẳng hàng tiếp tuyến với thành phố như thể giảm thiểu đáng kế việc mở

rộng các khu vực nội thành dưới đường bay Quan trọng hơn trong phạm vi

phát triển dài hạn sự hiện diện một cảng hàng không tại vị trí hiện nay của nó được thể hiện đẩy đủ trong kế hoạch phát triển tổng thể đến 2010

Cảng hàng không phục vụ cả về dịch vu quân sự lẫn dân sư mặc dù các hoạt động bay của quần sự tưởng đối hạn chế Cảng hàng không có 2 đường băng được quay về hướng Đông 7/25 và cả hai đài trên 3000

tạ nhưng bởi vì vị trí chung gần nhau (chỉ cách nhau 365 m) Do do han đường băng không thể vận hành độc lập Cảng hàng không Tân Sơn

Nhất có kế hoạch để mở rông l trong 2 đuờng băng (U?R/25L) vào

khoảng 600 m để có thể cho phép các vận hành việc vận chuyển hàng hoá bằng xe đài không-phải-ngừng-lạt, mà không bất lợi về tải trọng

Cảng hàng không có một tòa nhà lớn đón khách đến phục vụ cả chuyến bay quốc tế và quốc nôi Nhà đón khách gần đây được lắp đặt

các thiết hị tiên tiến, gồm cả ta đa trung tầm điều hành bay và các thiết

bi giúp máy bay định hướng các thiết bị an nình và các hệ thống băng

tải hành khách và hành lý

Tổng diện tích sử dụng của cảng hàng không Tan Sun Nhat vào năm 2000 là 6.452.948 mˆ và cảng hàng không da co kế hoạch đài han

để mở rông diện tích lên đến I1 500 000 ni? vào năm 2005

Giống như các quốc gia khác cảng hàng không cũng có những khó

khăn trong việc thực hiện các chương trình mở Iộng đối vớt người sử

dụng đất (Họa để vị trí hiện nay được trình bày ở Phụ lục Ta)

CƠ CẤU TỔ CHỨC:

Tổng Giảm đốc |

Tổng số nhân sự của SAA vào năm 2000 là 250 trong đó 825 nhân viền là

D97

của cảng hàng không Tân Sơn Nhất Dưa theo Luật hàng không dân dụng

Việt Nam và chương về cảng hàng không, các chức nẵng và trách nhiệm của

giám đốc cảng hàng không Tân Sơn Nhất là:

các phí và lệ phí, căn cứ vào khung giá được Nhà nước qui định: là chủ đầu tư các dự án thuộc quyền quản lý của Cục hàng không dân dụng Viết Nam (CAAV)

- — Cung ứng các dịch vụ hàng không (liên lạc kiểm soát không lưu các

dich vu khí tượng và mặt đất ), dịch vụ công cong đo Nhà nước đặt hàng và tuân theo khung giá Nhà nước qui định

và cơ sở hạ tầng, tổ chức vận hành thu các khoản phí tại cảng hàng

không theo khung giá qui định của Nhà Nước

chính quyền địa phương để đắm bảo an ninh an toàn, lật tự công cộng bảo về môi trường cũng như thưc hiện các dịch vụ khẩn cấp và tim kiếm

cứu nguy trong khu vực cảng hàng không

ˆ Chuẩn bị các chương trình, kế hoach phát triển đài hạn các dự án đầu tư

trung hạn và dải hạn cho Căng hang không Tân Sơn Nhất và đệ trình

CAAV để xin phê duyệt

việc đào tạo đội ngu phát triển nguẫn nhân lực nghiên cứu và phất

triển công nghệ

nhượng quyển hoạt động trong cảng hàng không Tau Son Nhat

Riêng vị trí các Cảng hàng không (Buồn mà Thuộc Liên khương,

Cam ly, Rạch giá Phú quốc, Cà mau) Xin xem phụ lục 2.

——+—-— a/ +e «©

2.2.2, Thưc trang hoạt động của cảng hàng không Miền Nam

Kể từ năm 1088, đặc biệt là từ năm 1992 khối lượng vận chuyển hành khách và hàng hóa qua các cảng hàng không Miền Nam (SAA) dam

nhân gia tăng nhanh chóng một cách đặc biết, do Chính phú Việt Nam

thực hiện chính sách đổi mới thco cơ chế thị tường, với mức tăng trưởng

trung bình hàng năm là 26% Nhưng từ nắm [997 mức tăng trưởng vận chuyển giảm đáng kể Khối lượng vặn chuyển của năm 1998 thị khá hơn

nhưng phái mất ít nhất là 2 hay 3 năm mới đạt đến mức tăng trưởng của

những năm trong thời ky 1992-1996 Ly do chính của việc giảm khối

lượng đó là do khủng hoáng tài chính ở Châu Á đặc biệt là khu vực Đông Nam Á (Nguồn báo cáo tổng kết năm 2000 CCHKMR)

Vào năm 7000, Hãng hàng không quốc gia Vietnam Airlines, van chuyén 44% khach quốc tế, 93% khách trong nước qua cảng hàng không

Quốc tế Tân Sơn Nhất số còn lai do 23 hãng hàng không nước ngoài thực

hiện Miôt hãng hàng không khác của Việt Nam Pacific Airlines chuyên chở 7% hành khách trong nước thông qua cảng Tân Sơn Nhất

~ n

26% số khách đến Đài Loan, 19% dén Bangkok, 13% dén Singapore va

10% đến Hong Kong 32% sổ khách còn lại là các điểm đến khác ở Châu

Á và Châu Âu, mà VieInam Antines thực hiển

Hành khách:Vào năm 2000 số lượng hành khách qua SAA là

2.968.026 hành khách tương ứng với 95,5% khối lượng hành khách năm

[999 Con số thực hiện khối lượng hành khách qua SAA nam 2001 là

3.000 000 hành khách chiếm 55% của tổng khối lương hành khách do các cảng hàng không Viêt Nam thực biện:

- Quốc tế: 1.747.872 HK cho năm 2000 va 1.293.000 HK năm 2001 - Trong nước: 1.220.154HK cho năm 2006 và Ì 707.000 HK nam 2001 Vận chuyển hàng hóa: Vào năm 2000 khối lượng hàng hóa các hãng

b/

hàng không vận chuyển thông qua cảng hàng khong Tan Son Nhất đạt

69.302 tấn đai I09,3% khối lượng hàng hóa được vận chuyển qua cẳng

vào năm 1999 Khối lượng hàng hóa các hãng hàng không vần chuyển

qua cảng vào năm 2001 đạt 70 000 tấn chiếm 67% tổng khối lượng do

các cảng hàng không Việt Nam thực hiện

Khối lượng máy bay cất cảnh và đáp xuống SAA: Vào năm 2008 SÀA

dam nhiém 14:35 800 lượt máy bay cất cánh và đấp xuống đạt: L09% số

lượng năm 1999, Chiếm 60% tổng số máy bay di chuyển đến và di do

các cảng hàng không Việt Nam thực hiển:

Tân suất hoạt động của hệ thống phí đạo cảng hàng không Tân Sơn Nhất được ước định là vào khoảng 45 chuyến bay thương mai mỗi giờ Số liệu mỗi

ngày, mỗi tuần và mùa sẽ tượng đường với SỐ lượng từ 20 đên 25 trêu hanh

khách mỗi năm vượt quá khả năng của phí đao hiện nay ,và mức độ lưu thông trong tương lai

Khả năng từng giờ ước định tổng thể số lượng hành khách qua cảng

hàng không Tân Sơn Nhất mà nhà ga đón khách hiện hữu phải đáp ứng so

sánh với mức độ cao nhất vào năm 2000 như sau:

50 LUGNG HANH KHACH MOI GIG TAL CANG HANG KHONG TAN SON NHAT Hanh khach/gid

Những con số trên cho thấy rằng nhà ga đón khách cảng hàng không

Tân Sơn Nhất hiện nay đang ở mức quá tải Khối lượng hành khách đi đến ở

ga quốc nội và ga quốc tế vượt guá khả năng phục vụ hiên có của nhà ga

Nhưng còn một nguyên nhân chính khác là việc thiếu khả năng chuyên môn của cán bộ cơ quan Di trú và Hải quan Thời gian kiểm tra các thủ trịc Hải quan dài đã gây ra sự ảnh hưởng đến tâm lý hành khách và tạo ra Sự ir dong hành khách kết quá nhà ga phải chứa dung nhiều hành khách hơn khả năng hiện có

Các tiện ích về kho hàng hoá hiện nay cũng đang ở mức quá tải Song song vGi su gia Hing nhịp độ phát triển về kinh tế hàng hoá vận chuyển đi và

đến ở cảng hàng không Tân Sơn Nhất tăng nhanh, vượt quá khá năng đấp ứng

của kho hàng hóa, với các tiện ích phục vụ lạc hậu, cũng như chưa có hệ

thống tiên tiến đóng gói tự động

Như được để cập ở trên, cáng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất là

thành viên của SAA, được quản lý và trực tiếp bởi CAAV Một khó khăn chính mà cảng hàng không gặp phải đó là chế độ tài chính của nó hoàn toàn không tương thích cho các mục đích quản lý và đầu tư Do không phải là một thực thể thương mại, cảng hàng không không tự chủ trong việc quyết định thu nhập và chì tiêu Phải nộp vào ngần sách Nhà nước tất cả những lợi nhuận mà cảng hàng không thu được và không thé ding số lợi nhuận này cho việc tải

đầu tư Nguồn duy nhất dùng để trang trải những nhú cầu đầu tr đến từ nguồn

ngân sách của Nhà nước cấp lại nhưng thực 1a nguồn ngân xách này chỉ đáp

ứng được khoảng 1⁄3 nhụ cầu hàng năm của cảng hàng không

Vào năm I999 tổng thu nhập của SAA là 33.8 uiệu USD trong khi tổng

chi phí là Lé,L triệu USD va nam 2000 thu được 341.8 triệu USD và chi tiêu hết

la 16.27 triện USD

* Tổng thu nhập

Tổng thu nhập của cảng hàng không được đưa ra trong luận văn này

dựa trên các thông số hiện đang áp dụng tai cảng hàng không Quốc tế

Tân Sơn Nhất, biểu giá hàng không *# (CAAV, Aeronautical Information

Publication trang 220-221) ngoại trừ phí dịch vụ hành khách sẽ được tính

theo biểu suất thông thường là biểu suất ấp dung cho cảng hàng không

mới xây dưng, Bao gồm các khoản thu sau:

Lê phí quét an ninh được dùng trong luận văn này được xác định là tương

ứng với biểu giá hiện hành tai cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất

- — Máy bay > [50 cho

+ Chuyến bay quốc tế:100 USD cho | lan dap xuống hoặc cất cánh —_ Chuyến bay quốc nội:60 USD cho L lần đấp xuống hoặc cất cánh

Lệ phí làm thủ tục nhập được dùng trong luận văn này được xác định là

Tổng ghế ngồi trên máy ( Chuyến bay quốc tế | Chuyến bay quốc nội

- Trong lượng cất cánh tối Giá biểu Giá biểu

lần cho chuyến bay quốc tế 40 USD/ lần cho chuyến bay quốc nôi

_ Tổng ghế ngôi trên máy Giá biểu Giá biểu

e Phí bốc xếp hành lý

» Phi nhugng quyén khai thac dich vu

Có nhiều loại dịch vụ tại cảng hàng không (tiếp nhiên liệu, cửa

hàng miển thuế nhà hàng ) không phải luôn luôn được nhà quản trị cảng hàng không khai thác, nhưng lại do các pháp nhãn thương mai khác đảm nhiệm Tổng thu nhập từ các địch vụ đó sẻ được trực tiếp quy

cho các pháp nhân tực tiếp vận hành phương tiện vận chuyển trang

thiết bị và dịch vụ có liên quan Tuy nhiền, ta có thể chấp nhân phương

về khoản thu nhập trên phần nhượng quyền khai thác khi sử dụng các

tiên ích thuận lợi của cảng hàng không Các hiệp nghị hiện hành tại các

cảng hàng không quốc tế khác cho ta thấy mức phí thích hợp cho sự nhường quyền khai thác dịch vụ là 7.5% tổng thu nhập Hiện tại phí nhượng quyền khai thác dịch vụ tai cảng hàng không Tân Sơn Nhất là

Sở của tổng đoanh thu ve dich vy baa gom các loại sau:

« — Dịch vụ bốc đỡ hàng hóa

Với một phí cố định là 1000 USD cho việc bốc dữ hàng hóa cần

cứ vào kích thước trung bình của máy Day Khoản thu nầy có thể được công thêm tuỳ theo tính chất quan trọng của các loại hàng hda ma may

bay van chuyén

Đây cũng là một nguồn thu nhập quan trọng trong tổng thu nhập

Biểu phí áp dung cho dich vụ tiếp nhiên liêu là 3 USD cho moi tấn nhiên liệu

trương đương với biểu giá hiện hành tai cảng hàng không Changi cua Singapore

không, trung tâm thương mại )

Thu về cho thuê mặt bằng tại cảng hàng không Tân Sơn Nhất

Dựa trên diện tích là 24,000 m2 (234% của ga đón khách quốc té)

và 5.220 m2 (18% của ga đón khách nội địa) và giá thuê mướn trung

bình là 100 USD cho Im2 trong một năm dết với ga đón khách

chuyến bay quốc tế, và 50 USD cho lu2 trong mội năm đối với ga đón khách chuyến bay nội địa mức này sẽ tăng lên khoảng 5“ mỗi năm, từ 25% cho năm 20035 và sẽ đạt đến 50% vào năm 2010,

Chỉ Phí

Các chỉ phí được đánh giá trong luận văn này được xác định dưa

trên các chế độ hiện hành của nhà nước như (lương hảo hiểm xã

hội bảo hiểm y tế, kinh phí cho công đoàn bảo hiểm các tài sản cổ

định ) báo gềm các khoản sau:

Chi phí về nhân sự

Sổ nhân viên hiện hành của cảng hàng không Tần Sơn Nhất vào khoảng 825 Số lượng nhân viên như vậy là quá nhiều so với công

việc hiện tại Mức độ nhân viên hiện hành được thể hiện bằng sự đo

lường hiêu suất công việc với Iy lệ một nhân viên phục vụ 373| hành

khách trong một năm 1Ỷ 1é nay bằng phần nữa so với hiều suất đạt

được của các cảng hàng không các nước trong Khu VỨC (Nguồn SAA KHBT

Nếu cáng hàng không Tân Sơn Nhất là một điển hình thành công về mặt tài chính Wie đó nó sẽ là mội tác nhan quan wong tiến

về các mức độ hiệu suất phục + hành khách tốt hơn Ta có thế dư trù rằng hiệu suất tý lệ Ï nhân viên phục vụ cho +500 hành khách

môt năm sẽ đạt được vào năm 2005

Tông chỉ phí về nhân sự:

- =—— Báo hiểm xã hội: +.5% lương

Chi phí về điện, nước:

Giá biểu hiện nay được tính bằng SD cho | den vi uéu dung 0.05

USD cho} KWh dién va 0.15 USD cho | mã nước

Chi phi daa tao

Chi phi đào tạo sẻ không đôi và được xác định là LDÔ QÓO IS môt năm

Phí báo hiểm tài sản cố dịnh

Phí báo hiểm tài sản cổ định ước tỉnh tưởng đương bằng 0.5% giá

Wi tài sản cd dinh ma SAA đăng áp dụng,

Phí bao trì

Phí bảo trì hiên hành được ước tính vào khoáng 3.5% theo giá trị

được ấn định cho các phương tiện hiện có tai cảng Cho nên phí tổn

trung bình hàng năm sẽ là 4 730,000 USD Các phí này sẽ ghi tăng

trung bình là 2,5% giá trị của chúng: bất đầu từ 1.5% va dat đến

3.5% cho đến khi hết han sử dụng

Chí phí quan lý

Chỉ phí quán lý Cang hàng không Quốc tế Lân Sơn Nhất là 993 000

3|

USD/nim do SAA cung cap) bao gdm cae chi phi ve quan ty thong un liên lạc tap vụ khác và được ước tính phí quản lý sẻ ga tầng 5 môi

năm cho đến năm 2010, bắt đầu từ năm 2002 mức dộ là l (0@).000USD

CHINH TALCUM CANG HANG KHONG MIEN NAM 1994 - 2000

Bon vi tinh: 1.000 QOOUSD

| TONG CHI (2) N2 lHÍ: l6, 128) 159 16.1 16.27

(Ngudw Phong tar ehink coro cong hang khong Miéa Nam.năm 2000)

2.3

TÌNH HÌNH THƯC HIỆN KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH TẠI

CUM CANG HANG KHONG MIEN NAM TU 1994-2000

hàng không Miễn Nam đang ở tình hình tốt vể kế hoạch tài chính và có

tiểm năng thương mại tốt, mặc dù những số liệu như thế chưa phản ánh

tuyệt đối trung thực về hiệu suất tài chính của cang hàng không

Dự báo khối lượng vận chuyển và các yêu cầu trong tương lai

Các dự báo về khối lượng vân chuyển dựa trên kế hoạch tổng thể của

cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất năm 2000, với việc tính toán tình

hình hiện nay cùng với sự phát triển kinh tế của đất nước Các dự báo được

thực hiện cho mỗi một trong ba viễn cảnh cho mỗi thời kỳ tới năm 2Ô1Ô: Viễn cảnh cao được tính như sự thừa nhận chính về tăng trưởng trung

bình trong một năm long tổng sản lượng nôi địa (GDP) là 8% năm 2000,

giảm xuống đến 7% và 6% cho môi giai đoạn 5 nấm tiếp theo sau

Vien cảnh thấj đốc định niức tăng tưởng thấp hơn nhiều trong GDP

đạt $% trong năm 2000, giảm xuống dén 4% va 3% tương ứng cho mỗi

giai đoạn 5 năm tiếp theo sau

Loại thứ ba, viễn cảnh quy hoạch, được xem là cao hơn so với dự háo thấp

33

Cúc thừa nhận chính cho dự bảo cao:

- Tỷ lệ cao về tăng trưởng kinh tế +

-Tỷ lệ cao về tăng trưởng của ngành du lich

- Các đòi hỏi tối thiểu về nhâp cảnh được công bố trong một vài năm tới -Các hãng vân tải nước ngoài vẫn còn tập trung vào TP Hồ Chí Minh

hơn là Hà Nội

Cúc thừa nhận chính cho đụự bảo thấp

- Tỷ lẻ về tăng trưởng kinh tế chậm hơn

- Tỷ về tăng trưởng của ngành du lịch châm hơn

- Sự tu do cho cu dan Viet Nam đi du lịch nước ngoài được siới thiệu trẻ hơn hơn là sớm hon

- Các đòi hỏi về nhập cảnh cho khách nước ngoài sẽ không thay đổi trong mốt vài năm tới

- Viemam Airlines chia các hoạt động ta giữa Tân Sơn Nhất, Hà Nội và

các cửa nưõ khác

2.3.1 Dự báo khối lượng vận chuyển hành khách (Xin xem Phu luc 3a)

Dut bao khối lượng vận chuyển hành khách hàng năm cho mỗi thừi kỳ

trong 3 viễn cảnh qua bằng tóm lược dưới đây cho năm 2005 và 2010:

Khối lượng vận chuyển hành khách (triệu) | Thấp | K@hogeh Cao -

Khối lượng vân chuyển năm 2000:

$3 hanh khiieh

Is LS

1 | t) b

Khối lượng hành khách

Hơn vị: Tiểu người

‘a's

—O Thip

mH Ke boach

te C10 Naan

Vì muc đích đầu tư nhà ga đón hành khách cảng hàng khong Tan son Nhất ta

cần phải xem xét lưu lượng hành khách trong các giờ cao điểm dự báo như sau:

Khối lượng van chuyén nam 2000:

[iyi | MI 2770 thu

XI 1070

2870)

2370 1390 3760

900 ñ50

1750

2570 L660 1750

3370 2150 5520

~~ = Tân Sơn Nhất.n1m 2000)

Lưu lượng hành khách mỗi giờ

MEW

SCH a)

dỤ t1

MB] “MIL!

[ti

—®— kKlhiỏi hàn: —#—=rEtc‹ “khứ hỏi

Nin

"ay ti