(Luận văn) tăng cường quản lý thu gom và xử lý chất thải rắn tại công ty cổ phần môi trường và công trình đô thị thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ KIM THOA lu an n va p ie gh tn to TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN MƠI TRƯỜNG VÀ CƠNG TRÌNH ĐƠ THỊ THÁI NGUYÊN d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH z at nh z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2016 n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ KIM THOA lu an n va p ie gh tn to TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG VÀ CÔNG TRÌNH ĐƠ THỊ THÁI NGUN d oa nl w Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m z at nh Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HỮU ÁNH z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2016 n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn lu an n va p ie gh tn to Phạm Thị Kim Thoa d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si ii LỜI CẢM ƠN Quá trình học tập thực luận văn tơi giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc đến tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Trước hết, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Ánh - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, Cơ giáo, Cán phịng Đào lu tạo Phịng, Khoa chun mơn trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh an doanh tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn tận tình cho tơi q trình va n học tập hồn thành luận văn to gh tn Tơi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Công ty Cổ phần Mơi p ie trường cơng trình thị Thái Ngun, phịng, ban chun mơn thành phố Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ việc thu thập số oa nl w liệu thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu luận văn d Tôi xin cảm ơn nhiều tới gia đình tơi, bạn bè, đồng nghiệp ln an lu bên tôi, động viên, chia sẻ tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập u nf va nghiên cứu luận văn ll Xin trân trọng cảm ơn! oi m z at nh Tác giả luận văn z m co l gm @ Phạm Thị Kim Thoa an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu an Mục tiêu nghiên cứu n va Đối tượng phạm vi nghiên cứu tn to Ý nghĩa khoa học đề tài ie gh Bố cục đề tài p Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU nl w GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN d oa 1.1 Cơ sở lý luận chất thải rắn an lu 1.1.1 Khái niệm chất thải rắn 1.1.2 Nguồn phát sinh chất thải rắn va ll u nf 1.1.3 Phân loại chất thải rắn oi m 1.1.4 Thành phần chất thải rắn z at nh 1.1.5 Những lợi ích tác hại chất thải rắn 1.1.6 Thu gom xử lý chất thải rắn 11 z 1.2 Cơ sở lý luận quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 18 @ gm 1.2.1 Chủ thu gom xử lý chất thải rắn 18 m co l 1.2.2 Nội dung quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 19 1.2.3 Tiêu chí đánh giá hiệu quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 23 an Lu 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 24 1.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường 24 n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si iv 1.3.2 Hệ thống thể chế quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 25 1.3.3 Tổ chức máy quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 26 1.3.4 Khoa học, kỹ thuật công nghệ 27 1.4 Cơ sở thực tiễn quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 27 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý thu gom xử lý CTR Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Hà Nội (URENCO) 27 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý thu gom xử lý chất thải rắn Công ty TNHH MTV dịch vụ môi trường đô thị Đồng Nai 29 1.4.3 Mơ hình quản lý thu gom chất thải rắn Thị xã Phổ Yên 32 lu an 1.4.4 Bài học vận dụng việc quản lý thu gom xử lý chất thải rắn n va Công ty Cổ phần Môi trường Công trình thị Thái Ngun 36 tn to Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 gh 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 p ie 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 w 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 38 oa nl 2.2.2 Phương pháp tổng hợp số liệu 39 d 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 40 lu va an 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 u nf Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ ll CHẤT THẢI RẮN CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN MƠI TRƯỜNG m oi VÀ CƠNG TRÌNH ĐƠ THỊ THÁI NGUYÊN 43 z at nh 3.1 Giới thiệu chung thành phố Thái Nguyên Công ty Cổ phần z Môi trường Cơng trình Đơ thị Thái Ngun 43 @ 3.1.1 Giới thiệu chung thành phố Thái Nguyên 43 gm l 3.1.2 Công ty Cổ phần Môi trường Công trình Đơ thị Thái Ngun 44 m co 3.1.3 Đặc điểm CTR địa bàn thành phố Thái Nguyên 49 an Lu 3.2 Kết hoạt động Công ty 61 3.2.1 Khối lượng chất thải rắn thu gom, xử lý qua năm 61 n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si v 3.2.2 Chi phí thu gom xử lý chất thải rắn 63 3.2.3 Doanh thu Công ty 67 3.3 Hiện trạng quản lý thu gom, xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường & Công trình Đơ thị Thái Ngun 69 3.3.1 Lập kế hoạch thu gom, xử lý chất thải rắn Công ty 69 3.3.2 Tổ chức thực kế hoạch 74 3.3.3 Lãnh đạo, quản lý, điều hành 77 3.3.4 Đánh giá, kiểm tra, giám sát 82 3.3.5 Đánh giá hộ dân công tác quản lý thu gom xử lý chất thải lu an rắn Công ty Cổ phần Môi trường Công trình thị Thái Ngun 83 n va 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thu gom xử lý CTR tn to Cơng ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Nguyên 85 gh 3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường TP Thái Nguyên 85 p ie 3.4.2 Hệ thống thể chế quản lý công tác thu gom, vận chuyển, xử lý CTR 87 3.4.3 Khoa học, kỹ thuật công nghệ 88 w oa nl 3.5 Đánh giá chung công tác quản lý thu gom xử lý chất thải rắn d Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun 91 lu va an 3.5.1 Thuận lợi khó khăn 91 u nf 3.5.2 Kết đạt 92 ll 3.5.3 Hạn chế 93 m oi 3.5.4 Nguyên nhân hạn chế 94 z at nh Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ z XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI gm @ TRƯỜNG VÀ CƠNG TRÌNH ĐƠ THỊ THÁI NGUN 96 l 4.1 Định hướng quản lý thu gom xử lý chất thải rắn 96 m co 4.1.1 Định hướng quốc gia quản lý chất thải rắn 96 an Lu 4.1.2 Định hướng tỉnh Thái Nguyên 97 4.1.3 Định hướng thành phố Thái Nguyên 97 n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si vi 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý thu gom xử lý chất thải rắn Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun 98 4.2.1 Tăng cường phân loại chất thải rắn nguồn 98 4.2.2 Đẩy mạnh hoạt động tái sử dụng chất thải rắn 99 4.2.3 Tăng cường thu gom, vận chuyển chất thải rắn 100 4.2.4 Thay đổi công nghệ xử lý chất thải rắn 101 4.2.5 Giải pháp sử dụng lao động, tiền lương, tiền thưởng, sách phúc lợi 103 4.2.6 Giải pháp nguồn vốn 105 lu an 4.3 Kiến nghị 105 n va 4.3.1 Về chế, sách 106 tn to 4.3.2 Về chế phối hợp Cơng ty quyền địa phương 107 gh KẾT LUẬN 108 p ie TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 113 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CTR : Chất thải rắn CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt UBND : Ủy ban nhân dân VSMT : Vệ sinh môi trường URENCO : Công ty môi trường đô thị lu an Trách nhiệm hữu hạn thành viên HTX Hợp tác xã : n va TNHH MTV: p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 3.1 Bảng 3.2 lu an n va p ie gh tn to Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 d oi m z at nh Bảng 3.18 ll Bảng 3.16 Bảng 3.17 u nf va an lu Bảng 3.12 Bảng 3.14 Bảng 3.15 oa nl w Loại CTR theo nguồn phát sinh khác Thành phần điển hình CTR đô thị (%) Các loại thùng chứa sử dụng với hệ thống thu gom 13 Trang thiết bị Công ty Cổ phần Mơi trường & Cơng trình thị Thái Nguyên 48 Kết kinh doanh nộp ngân sách hàng năm Công ty Cổ phần Môi trường & Công trình thị Thái Ngun 49 Dân số khối lượng CTR phát sinh Phân theo đơn vị hành .53 Mức thu phí vệ sinh địa bàn tỉnh Thái Nguyên 59 Kết thực thu gom CTR Công ty 61 Tỷ lệ thu gom CTR khu vực 62 Định mức công cụ, dụng cụ lao động 64 Tổng hợp chi phí thu gom giai đoạn 2013 - 2015 65 Kinh phí vận chuyển CTR năm 2013 - 2015 65 Chi phí xử lý CTR 66 Chi phí quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Công trń h đô thị Thái Nguyên 66 Doanh thu Công ty giai đoạn 2013 - 2015 67 Xây dựng kế hoạch hoạt động thu gom, xử lý CTR 74 Cơ cấu lao động thực công tác quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý CTR 75 Năng suất lao động công nhân thu gom CTR 76 Đánh giá công nhân viên công tác tổ chức thực quản lý hoạt động thu gom xử lý CTR 78 Đánh giá biện pháp đạo thực hoạt động thu gom xử lý CTR 80 Đánh giá công nhân viên thực trạng đánh giá, kiểm tra, giám sát hoạt động thu gom xử lý CTR 82 Đánh giá hộ dân công tác quản lý thu gom chất thải rắn 84 Kết đo lấy mẫu khu vực xử lý nước rỉ rác 90 z an Lu Bảng 3.21 m co Bảng 3.20 l gm @ Bảng 3.19 n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 105 - Tăng tỷ lệ nhân công nam giới giải pháp nhằm tăng suất lao động ngành sản xuất, kinh doanh đặc thù Công ty 4.2.6 Giải pháp nguồn vốn Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun việc đa dạng hóa nguồn vốn huy động nguồn lực đầu tư cho công tác thu gom xử lý CTR, cụ thể: - Từ nguồn chi ngân sách tỉnh, đảm bảo hàng năm đạt không 1% tổng chi ngân sách tăng dần theo tốc độ phát triển kinh tế - Từ thu phí bảo vệ mơi trường chất thải, thuế tài nguyên, thuế lu an bảo vệ môi trường n va - Từ ngân sách Trung ương, ngân sách bộ, ngành tn to - Tranh thủ tối đa sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ phát - Huy động nguồn đầu tư từ xã hội cho công tác bảo vệ mơi trường p ie gh triển thức (ODA) cho lĩnh vực bảo vệ môi trường xử lý CTR d oa nl w xây dựng hệ thống thoát nước, xử lý nước thải đô thị, thu gom an lu - Gắn liền công tác thu gom xử lý CTR với chiến lược, kế hoạch, va quy hoạch tổng thể chi tiết phát triển kinh tế xã hội địa ll u nf phương, ngành sở sản xuất tỉnh oi m - Đề nghị thành phố hỗ trợ tài cho Cơng ty Cổ phần Mơi trường z at nh Cơng trình thị Thái Nguyên hoạt động tuyên truyền thực phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác, đồng thời hỗ trợ đầu tư ban z đầu trang thiết bị cần thiết như: thùng đựng rác, phương tiện thu gom, m co l gm 4.3 Kiến nghị @ vận chuyển rác Xuất phát từ kết đạt khó khăn, tồn an Lu công tác quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n va Cơng trình thị Thái Ngun Tác giả đưa giải pháp để góp phần si 106 nâng có hiệu cơng tác quản lý rác thải nói riêng, bảo vệ mơi trường nói chung, xin đưa số kiến nghị sau: 4.3.1 Về chế, sách a Kiến nghị UBND tỉnh Thái Nguyên: - Xây dựng ban hành quy chế bảo vệ môi trường cho vùng phát triển kinh tế xã hội quản lý môi trường xác định theo quy hoạch bảo vệ môi trường đến năm 2020 - Ban hành chế, sách, khuyến khích, hỗ trợ vốn ưu đãi thuế sở áp dụng công nghệ sản xuất sạch, chất thải, phân loại, lu tái chế, tái sử dụng, thu gom, xử lý CTR an va - Xây dựng sách, hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật n công nghệ, trợ giá hoạt động bảo vệ môi trường, đặc biệt ứng - Huy động nguồn xã hội hoá vào hoạt động thu gom, vận chuyển xử p ie gh tn to dụng nhằm giảm thiểu CTR tái sử dụng CTR nguồn lý CTR nhằm giảm chi phí đầu tư oa nl w - Nghiên cứu điều chỉnh mức phí vệ sinh mơi trường cho phù hợp với d đối tượng (thành thị nông thôn; hộ cá thể hộ kinh doanh…) lu an b Kiến nghị UBND thành phố Thái Nguyên u nf va - Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ll nhiều hình thức (trên phương tiện thơng tin đại chúng, chương oi m trình giảng dạy ngoại khố trường, thơng qua sinh hoạt thường kỳ z at nh tổ chức quần chúng sở, tạo phong trào thi đua, xây dựng nếp sống khu dân cư) để nâng cao nhận thức cộng đồng việc bảo z gm @ vệ môi trường - Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu thực Đề án “Phân loại l m co rác thải nguồn” tạo tiền đề cho việc thay đổi công nghệ xử lý CTR - Nghiên cứu điều chỉnh thời gian, tăng tần suất thu gom CTR an Lu ngày phù hợp với sinh hoạt nhân dân, giảm áp lực thu gom, vận chuyển http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n va CTR cho Công ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Nguyên si 107 - Chỉ đạo UBND xã, phường việc hỗ trợ Cơng ty thu phí vệ sinh mơi trường nhằm giảm kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước 4.3.2 Về chế phối hợp Cơng ty quyền địa phương - Đề nghị Cơng ty phối hợp với quyền địa phương tăng cường tuyên truyền đến nhân dân, nâng cao ý thứ bảo vệ môi trường, phân loại CTR nguồn - Đề nghị Công ty phối hợp với quyền địa phương quản lý việc thu phí vệ sinh mơi trường nhằm giảm thất kinh phí, giảm kinh phí hỗ trợ từ nhà nước lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 108 KẾT LUẬN Giai đoạn 2013 - 2015 mơ hình quản lý thu gom xử lý CTR tập trung Công ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Ngun đảm nhiệm có hiệu so với mơ hình thu gom CTR phường, xã đảm nhiệm, xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường cơng trình thị Thái Ngun đảm nhiệm cách làm từ 2013 trở trước thu số kết tích cực như: Địa bàn thu gom mở rộng, khối lượng CTR thu gom ngày tăng, chất lượng thu gom cải thiện, tình trạng tồn đọng rác gây lu nhiễm mơi trường, mỹ quan đô thị bước khắc phục; việc an thu, nộp sử dụng phí vệ sinh mơi trường có hiệu giúp giảm chi phí va n hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, công tác quản lý rác thải vệ sinh môi trường tn to ngày vào nề nếp ie gh Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, cơng tác quản lý CTR, p có quản lý thu gom xử lý CTR cịn tồn số hạn chế: Tỷ lệ nl w CTR thu gom tăng hàng năm mức thấp, d oa địa bàn xã; hệ thống trạm trung chuyển rác chưa quy hoạch, đầu tư an lu xây dựng; phương tiện thu gom phương thức thu gom lạc hậu; công nghệ va xử lý CTR chôn lấp lạc hậu làm lãng phí đất đai, tăng nguy gây ô ll u nf nhiễm môi trường, không tận dụng lượng lớn CTR tái chế… oi m Trên sở đáng giá kết đạt được, tồn hạn chế xác định z at nh nguyên nhân, tác giả đưa số giải pháp khắc phục tồn hạn chế, góp phần tăng cường quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi z trường Cơng trình thị Thái Ngun thời gian tới, là: Triển khai @ l gm thực phân loại CTR nguồn, tăng cường tái chế tái sử dụng CTR; hoàn thiện đại hóa phương tiện phương thức thu gom CTR; thay đổi công m co nghệ xử lý CTR theo hướng thân thiện với mơi trường; áp dụng sách sử an Lu dụng lao động, tiền lương, thưởng sách phúc lợi; huy động nguồn n http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN va lực để đầu tư cho công tác thu gom, xử lý CTR si 109 Trong thời gian tới, giải pháp nêu triển khai đồng vào liệt, kiên trì bền bỉ hệ thống trị từ Tỉnh, Thành phố đến xã, phường, tin công tác quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Mơi trường Cơng trình thị Thái Nguyên có chuyển biến rõ rệt, giúp cải thiện bảo vệ mơi trường, góp phần phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng sống cho người dân Thành phố./ lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT Bộ Tài Nguyên môi trường, Báo cáo môi trường quốc gia 2014, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 02/2010/TT-BXD ngày 05/02/2010 ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị QCVN 07:2010/BXD, Hà Nội Bộ Lao động thường binh xã hội (2012), Thông tư 10/2012/TT- BLĐTBXH ngày 26 tháng năm 2012 hướng dẫn thực mức lương lu tối thiểu chung công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên an Nhà nước làm chủ sở hữu, Hà Nội va Bộ Lao động thường binh xã hội (2014), Thông tư 04/2014/TT- n to tn BLĐTBXH ngày 12 tháng 02 năm 2014 hướng dẫn thực chế độ Nguyễn Thế Chinh (2003), Giáo trình kinh tế quản lý mơi trường, p ie gh trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, Hà Nội Chính phủ, Chiến lược quốc gia quản lý CTR đến năm 2025, tầm d oa nl w NXB Thống kê, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 quản lý Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 ll m u nf CTR, Hà Nội va an lu nhìn đến năm 2050, Hà Nội oi quản lý chất thải phế liệu, Hà Nội z at nh Cục Bảo vệ môi trường (2008), Dự án “Xây dựng mơ hình triển khai z thí điểm việc phân loại, thu gom xử lý rác thải sinh hoạt cho khu m co l Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, Niên giám thống kê tỉnh năm từ 2011 đến 2015, Thái Nguyên Đảng thành phố Thái Nguyên (2011), Nghị Đại hội khóa XVI, nhiệm kỳ 2011-2015, Thái Nguyên an Lu 11 gm 10 @ đô thị” n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 111 Đảng thành phố Thái Nguyên (2015), Nghị Đại hội hóa XVII, 12 nhiệm kỳ 2016-2020, Thái Nguyên Geogre Tchobanoglous cộng (1993), Integrated solid waste 13 management McGraw-Hill, Hill Inc: Mc Graw Quốc hội (2014), Luật số 58/2014/QH13 - Luật Bảo hiểm xã hội quy ̣nh 14 chế độ, sách BHXH; quyền trách nhiệm người lao động, người sử dụng lao động; quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến bảo hiểm xã hội, Hà Nội Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn số 12/2012/QH13, quy định quyền 15 lu thành lập, gia nhập hoạt động cơng đồn người lao động; chức an va năng, quyền, trách nhiệm Cơng đồn; quyền, trách nhiệm đồn n viên cơng đồn; trách nhiệm Nhà nước, quan nhà nước, tổ to gh tn chức, đơn vị, doanh nghiệp, Hà Nội Trương Thị Ánh Nga (2007), “Ứng dụng tin học môi trường quản lý chất thải rắn đô thị cho quận Bình Thạch”, Luận văn tốt nghiệp Khoa p ie 16 nl w Môi trường Bảo hộ lao động - Trường Đại học bán công Tôn Đức d oa Thắng, TP Hồ Chí Minh Trần Hiếu Nhuệ cộng (2001), Quản lý CTR, Hà Nội 18 Trần Hiếu Nhuệ Virginia Marlaren (2004), Quản lý chất thải tổng va an lu 17 Hoàng Danh Phong (2009), "Thực trạng công tác quản lý CTR Việt Nam", 20 Nguyễn Văn Phước (2013), “Giáo trình Quản lý xử lý CTR”, Nhà xuất @ m co l gm Nguyễn Chinh Thế , Giáo trình kinh tế quản lý môi trường , NXB Thống Kê Hà Nội, 2003 22 z xây dựng, Hà Nội 21 z at nh Tạp chí TN&MT, Hà Nội oi m 19 ll u nf hợp Lào, Campuchia, Việt Nam, NXB Truyền thông Sở Xây dựng Thái Nguyên, Quy hoạch quản lý CTR đô thị tỉnh Thái an Lu Nguyên đến năm 2015 định hướng đến năm 2025, Thái Nguyên n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 112 II TIẾNG ANH 23 ADB, 1998 Guidelines for Integrated Regional Economic - cum Enviromental Development Planning, Enviromental Paper No.3 24 Anbert (1987), G.Lectures on Waste Water Treatment, IHE Delft 25 Andrew Blowers (1997), Planning for a sustainable enviroment A report by the Town and Country Planning Association Earthscan Publiccation Ltd, London 26 Arthur C.A (1977), Air pollution, Academic Press, New York 27 Common for Global Biosphere Program (1986), Global Change and lu our Common Foture, Washington, D C.USA, National Academic Press an 28 Frederick R Jackson (1975), Recycling and reclainming of municipal va n soid wastes (1975) Treatment Technology in Japan”, Osaka, Japan p ie gh Offcial Jouiranal of ISWA (1998), Wastes Management and Research, 30 “Waste Globl Environment Centre Foundation (1999), tn to 29 d oa nl w Number 4-6 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 113 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NHÂN VIÊN Để có sở xây dựng giải pháp nâng cao công tác quản lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình thị Thái Ngun, xin q anh (chị) vui lòng trả lời câu hỏi cách đánh dấu (X) vào ô trống phù hợp với thực trạng *************************** Câu 1: Anh/chị đánh giá mức độ hiệu việc đạo xây lu dựng kế hoạch hoạt động thu gom xử lý CTR cách đánh dấu (x) an vào mức độ mà anh/chị cho phù hợp n va Mức độ thực STT tn to Các bước quản lý xây dựng kế Tốt Khá Trung bình ie gh hoạch thu gom, xử lý CTR Yếu Kém p Giám đốc soạn thảo kế hoạch, tổ chức hoạt động thu gom, xử lý CTR d oa nl w đến tồn thể thể cơng nhân viên cơng ty ll u nf va an lu Giám đốc triển khai kế hoạch trường lập kế hoạch chi tiết, triển khai đến nhân viên z at nh oi m Trưởng đội vệ sinh môi m co l gom, xử lý CTR gm hoạch tổ chức hoạt động thu @ z Chỉ đạo nhân viên lập kế an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 114 Câu 2: Anh/chị đánh giá mức độ hiệu việc tổ chức hoạt động thu gom xử lý CTR cách đánh dấu (x) vào mức độ mà anh/chị cho phù hợp Hiệu đạt STT Nội dung biện pháp tổ chức Tốt Trung Khá bình Yếu Kém Tổ chức bồi dưỡng tập huấn hoạt động thu gom xử lý CTR Tổ chức phối hợp lực lượng tăng lu cường nguồn lực thực hoạt động an thu gom xử lý CTR va n Tổ chức phối hợp công ty thu gom xử lý CTR ie gh tn to quan nhà nước thực hoạt động Tổ chức đổi phương pháp hoạt p nl w động thu gom xử lý CTR d oa Thăm thực tế, rút kinh nghiệm va an lu Câu Anh/chị đánh giá mức độ hiệu việc lãnh đạo, quản lý, điều hành hoạt động thu gom xử lý CTR cách đánh dấu ll u nf (x) vào mức độ mà anh/chị cho phù hợp kết thu gom xử lý CTR Kém an Lu Chỉ đạo đổi kiểm tra, đánh giá Yếu m co động thu gom xử lý CTR bình l Chỉ đạo cơng nhân viên quản lý hoạt Trung gm phương pháp thu gom xử lý CTR Khá @ Chỉ đạo công nhân viên đổi Tốt z Nội dung biện pháp tổ chức z at nh STT oi m Hiệu đạt n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 115 Hiệu đạt STT Nội dung biện pháp tổ chức Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Chỉ đạo công nhân viên phối hợp với lực lượng xã hội để tổ chức hoạt động thu gom xử lý CTR Chỉ đạo công nhân viên tổ chức buổi tập huấn tuyên truyền hoạt động thu gom xử lý CTR Chỉ đạo tăng cường sở vật chất phục vụ hoạt động thu gom xử lý CTR lu an n va gh tn to Câu 4: Anh/chị đánh giá mức độ hiệu việc kiểm soát, đánh giá chất lượng hoạt động thu gom xử lý CTR cách đánh dấu (x) vào mức độ mà anh/chị cho phù hợp p ie Mức độ thực Nội dung Tốt Khá Trung Yếu Kém bình oa nl w STT Quản lý việc kiểm tra thực nhiệm vụ hoạt động công nhân viên Quản lý việc kiểm tra thời gian biểu hoạt động thu gom xử lý CTR Quản lý việc kiểm tra nội dung kiến thức công nhân viên hoạt động thu gom xử lý CTR Quản lý việc đánh giá chất lượng hoạt động tiến hoạt động thu gom CTR d Quản lý việc kiểm tra xây dựng kế hoạch hoạt động thu gom xử lý CTR công nhân viên ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 116 Câu 15: Anh/chị cho biết thuận lợi khó khăn hoạt động thu gom xử lý CTR? * Thuận lợi: lu an n va tn to * Khó khăn: p ie gh w oa nl d lu va an u nf ll Câu 6: Anh (chị) đề xuất số giải pháp để tăng cường quản m oi lý thu gom xử lý CTR Công ty Cổ phần Môi trường Cơng trình z at nh thị Thái Ngun z @ gm l m co an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 117 Anh (chị) vui lòng cho biết thêm số thông tin thân: Giới tính: Nam  Nữ  Chức vụ: ……………………………………………………………… Trình độ chuyên môn:………………………………………………… Thâm niên quản lý: Trên năm  Dưới năm  Trân trọng cảm ơn hợp tác, giúp đỡ anh (chị)! lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 118 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC HỘ DÂN VỀ QUÁ TRÌNH THU GOM, XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN I.THÔNG TIN CHUNG 1.Tên chủ hộ: Địa chỉ: z Tuổi: Giới tính: lu Trình độ văn hóa chủ hộ: an Tổng số nhân hộ: va n II.NỘI DUNG PHỎNG VẤN tn to Câu 1: Rác thải gia đình thu gom bà xử lý nào? gh  Đổ khu đất trống  Có xe thu gom ie  Tự đốt p  Cách khác  Khơng d oa  Có nl w Câu 2: Gia đình có phân loại rác khơng? an lu Câu 3: Hàng tháng gia đình phải đóng tiền cho việc thu gom rác? va ……………đồng/tháng/người ll u nf Câu 4: Lượng rác thải phát sinh hàng ngày khoảng ……… kg/ngày? oi m Câu 5: Các điểm chứa rác thải có phù hợp khơng? (có ảnh hưởng đến việc lại, khu vực)? z at nh có gây mùi thối, có ảnh hưởng đến sức khỏe người mĩ quan  Khơng z @  Có l gm Câu 6: Rác ngõ nhà có thường xun thu gom khơng?  Có  Khơng  Chưa đảm bảo  Bình thường an Lu  Đã đảm bảo m co Câu 7: Việc thu gom rác đảm bảo vệ sinh môi trường chưa?  Ý kiến khác n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si 119 Câu 8: Có nên tiến hành phân loại rác nguồn khơng?  Có  Khơng Câu 9: Tại tổ dân phố có tổ chức đội tự quản giữ gìn vệ sinh mơi trường, bảo vệ mơi trường khơng?  Có  Khơng Câu 10: Có cần phải tiến hành thu gom nhiều lượt không (để đảm bảo hết lượng rác phát sinh ra)?  Có  Khơng Câu 11: Nếu để khơng cịn tình trạng rác thải vứt bừa bãi, tồn đọng lu bác/cơ/chú đồng ý chi trả thêm tiền /tháng? an  1000đ-5000đ  5000đ-10.000đ  10.000đ-15.000đ va n Câu 12: Ông (bà) có theo dõi thơng tin mơi trường hay biết tn to luật, văn môi trường khơng?  Khơng ie gh  Có p Câu 13: Ông (bà) thấy thái độ làm việc công nhân vệ sinh mơi trường  Bình thường oa nl  Tốt w nào?  Chưa tốt d Câu 15: Ơng (bà )có ý kiến cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải va an lu sinh hoạt nay? u nf ll m oi z at nh Xin chân thành cảm ơn! z m co l gm @ an Lu n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN si