(Luận văn) giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới tại huyện chợ đồn tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẶNG ĐÌNH PHONG lu an n va p ie gh tn to GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CHỢ ĐỒN, TỈNH BẮC KẠN d oa nl w an lu u nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẶNG ĐÌNH PHONG lu an n va GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CHỢ ĐỒN, TỈNH BẮC KẠN ie gh tn to p Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 d oa nl w lu ll u nf va an LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ oi m z at nh Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG XUÂN z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 n va http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN si i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015 Tác giả lu an n va to p ie gh tn Đặng Đình Phong d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luân văn này, nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ tận tình tập thể cá nhân Nhân dịp xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến: Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Trọng Xn tận tình giúp đỡ, hƣớng dẫn tơi suốt thời gian thực đề tài, nhƣ q trình hồn chỉnh luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý Đào tạo sau đại học trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên, UBND huyện lu an Chợ Đồn tỉnh Bắc Kạn, Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện, Phịng Tài ngun n va Mơi trƣờng, Chi Cục Thống kê, Trân trọng cảm ơn cán bộ, nhân dân địa tn to phƣơng nơi tiến hành điều tra, khảo sát, nghiên cứu tận tình giúp đỡ để tơi gh hồn thành luận văn Trân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp khích lệ thực p ie đề tài w Tôi xin cảm ơn tập thể lớp Cao học Kinh tế Nông nghiệp K10B chia oa nl sẻ với tơi suốt q trình học tập Bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên d q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành Luận văn an lu ll u nf va Tác giả luận văn oi m z at nh Đặng Đình Phong z m co l gm @ an Lu n va ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu lu an Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu n va Đóng góp luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI p ie gh tn to Bố cục luận văn 1.1 Cơ sở lý luận nông thôn xây dựng nông thôn nl w 1.1.1 Lý luận nông thôn d oa 1.1.2 Lý luận xây dựng nông thôn an lu 1.1.3 Nguyên tắc bƣớc xây dựng nông thôn 13 va 1.1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến xây dựng nông thôn 14 ll u nf 1.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 16 oi m 1.2.1 Xây dựng nông thôn Hàn Quốc 16 z at nh 1.2.2 Xây dựng nông thôn Nhật Bản 18 1.2.3 Xây dựng nông thôn Việt Nam 24 z 1.2.4 Bài học kinh nghiệm việc xây dựng nông thôn huyện Chợ Đồn, @ gm tỉnh Bắc Kạn 28 l Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 m co 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 an Lu 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phƣơng pháp tiếp cận 31 n va ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si iv 2.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 32 2.3 Những tiêu nghiên cứu xây dựng nông thôn 37 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh quy hoạch thực quy hoạch 37 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh hạ tầng sở kinh tế - xã hội 38 2.3.3 Nhóm tiêu phản ánh kinh tế tổ chức sản xuất 40 2.3.4 Nhóm tiêu phản ánh văn hóa - xã hội - môi trƣờng 40 2.3.5 Nhóm tiêu phản ánh hệ thống trị 42 Chƣơng THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CHỢ ĐỒN - TỈNH BẮC KẠN 43 lu 3.1 Đặc điểm huyện Chợ Đồn - tỉnh Bắc Kạn 43 an 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 43 va n 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 tn to 3.2 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 53 triển quy hoạch 53 p ie gh 3.2.1 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí quy hoạch phát w 3.2.2 Thực trạng xây dựng nơng thơn theo tiêu chí hạ tầng - kinh tế xã hội 55 oa nl 3.2.3 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất 63 d 3.2.4 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí văn hóa - xã hội 65 lu va an 3.2.5 Thực trạng xây dựng nông thôn theo tiêu chí hệ thống trị - an u nf ninh xã hội 69 ll 3.2.6 Kết luận xây dựng nông thôn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 71 m oi 3.3 Những kết đạt đƣợc, tồn hạn chế nguyên nhân 74 z at nh 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 74 3.3.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn hạn chế 75 z gm @ 3.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế xây dựng NTM huyện Chợ Đồn 77 3.4 Các yếu tố ảnh hƣởng thực xây dựng NTM huyện Chợ Đồn 78 l 3.4.1 Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 78 m co 3.4.2 Chính sách đầu tƣ nhà nƣớc huy động vốn xã hội đề xây dựng NTM 79 an Lu 3.4.3 Năng lực tổ chức quản lý cán lãnh đạo sở xây dựng NTM 80 n va 3.4.4 Vai trò ngƣời dân xây dựng NTM 81 ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si v Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CHỢ ĐỒN - BẮC KẠN 83 4.1 Quan điểm, phƣơng hƣớng mục tiêu xây dựng nông thôn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 83 4.1.1 Phƣơng hƣớng xây dựng nông thôn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 83 4.1.2 Quan điểm xây dựng nông thôn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 83 4.1.3 Mục tiêu 85 4.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xây dựng nông thôn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 87 4.2.1 Về công tác đạo, điều hành, quản lý 87 lu 4.2.2 Về chế sách 87 an va 4.2.3 Một số giải pháp cụ thể 87 n 4.3 Kiến nghị 92 gh tn to 4.3.1 Với cấp Trung ƣơng 92 4.3.2 Với cấp huyện, tỉnh 92 ie p 4.3.3 Với hộ gia đình nơng thơn 94 nl w KẾT LUẬN 95 oa TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 d PHỤ LỤC 99 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Ý nghĩa BCH BNN&PTNT BQ CN CN - TTCN CNH-HĐH ĐVT GDP HTX KHKT LĐNN LĐXH NN NQ/TW NTM NXB PTNT QĐ/TTg QĐ-BBCVT QĐ-BCĐXDNTM QĐ-BGD&ĐT QĐ-BVHTTDL QĐ-BYT QTKT ĐNT SNN&PTNT-KHTC Ban chấp hành Bộ Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn Bình quân Công nghiệp Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Đơn vị tính Tổng sản phẩm nƣớc Hợp tác xã Khoa học kỹ thuật Lao động nông nghiệp Lao động xã hội Nông nghiệp Nghị Quyết/ Trung ƣơng Nông thôn Nhà xuất Phát triển nông thôn Quyết định/ Thủ tƣớng Quyết định - Bộ bƣu viễn thơng Quyết định - Ban đạo xây dựng nông thôn Quyết định - Bộ giáo dục đào tạo Quyết định - Bộ văn hóa thơng tin du lịch Quyết định - Bộ y tế Quy trình kỹ thuật điện nơng thôn Sở nông nghiệp phát triển nông thôn - kế hoạch tổ chức Tiêu chuẩn Việt Nam Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Trung học sở Thông tƣ - Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Thông tƣ - Bộ xây dựng Tiểu thủ công nghiệp Thông tƣ liên tịch - Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn - Bộ kế hoạch đầu tƣ - Bộ tài Ủy ban nhân dân Xây dựng p ie gh tn to Ký hiệu d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu TCVN TCXDVN THCS TT - BNN&PTNT TT-BXD TTCN TTLT-BNNPTNTBKHĐT-BTC UBND XDCB n va ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si vii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng: Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất huyện Chợ Đồn năm 2012-2014 46 Bảng 3.2 Thực trạng tiêu chí quy hoạch phát triển quy hoạch huyện Chợ Đồn 54 Bảng 3.3 Thực trạng tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Chợ Đồn 55 Bảng 3.4 Thực trạng tiêu nhân tố kinh tế tổ chức sản xuất huyện Chợ Đồn 63 lu Bảng 3.5 Thực trạng tiêu chí văn hóa - xã hội huyện Chợ Đồn 65 Bảng 3.6 Thực trạng tiêu chí ̣ thớ ng chin ́ h tri ̣ - an ninh xã hô ̣i huyện an Chợ Đồn 69 n va Tổng hợp kết thực theo tiêu NTM huyện Chợ Đồn 72 Bảng 3.8 Tổng hợp ý kiến chuyên gia thuận lợi xây dựng NTM 75 tn to Bảng 3.7 Tổng hợp ý kiến chuyên gia khó khăn xây dựng gh Bảng 3.9 p ie nông thôn 76 w Bản đồ Địa giới hành huyện Chợ Đồn - Tỉnh Bắc Kạn 43 d Hình 3.1 oa nl Hình: ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nƣớc nông nghiệp, lịch sử trình đấu tranh dựng nƣớc giữ nƣớc nên phần lớn dân cƣ nƣớc ta sống quần tụ theo dòng họ theo phạm vi làng, xã Cùng với văn minh lúa nƣớc, làng (bản, thơn, xóm…) trở thành nét văn hóa riêng ngƣời Việt Nam từ mn đời Đến nay, q trình thị hóa diễn mạnh mẽ nhƣng 70% dân số sinh sống 54% lao động làm việc nông thôn Trong thời kỳ Đảng ta chăm lo đến phát triển kinh tế xã hội nông lu thôn Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), đất nƣớc ta bƣớc vào công an đổi mới, kinh tế đƣợc vận hành theo chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng n va xã hội chủ nghĩa ngày hội nhập sâu với kinh tế giới Phát triển nông tn to nghiệp, nông thôn một yêu cầu nhƣ thách thức thời điểm Nhận thức đƣợc vấn đề đó, ngày 05/08/2008 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng gh p ie Cộng sản Việt Nam ban hành Nghị số 26 - NQ/TW nông nghiệp, nông dân nông thôn Mục tiêu Nghị quyết, đến năm 2020: “… Giải việc nl w làm, nâng cao thu nhập dân cư nông thôn gấp 2,5 lần so với Lao oa động nơng nghiệp cịn khoảng 30% lao động xã hội, tỉ lệ lao động nông thôn thông d qua đào tạo đạt 50%; số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn khoảng 50%; phát lu va an triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn…” u nf Để triển khai Nghị số 26-NQ/TW, với chủ trƣơng đƣa nông thôn tiến ll kịp với thành thị, xây dựng mục tiêu đại hóa nơng thơn Việt Nam vào cuối năm oi m 2020, ngày 16/4/2009 Thủ tƣớng Chính phủ Quyết định số 491/QĐ-TTg z at nh Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/2/2014 việc ban hành sửa đổi tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn Trên sở tiêu chí nơng thơn này, z địa phƣơng để xây dựng, phát triển nông thôn Ngày 02/2/2010, Thủ tƣớng @ gm Chính phủ ban hành Quyết định số 193/QĐ-TTg phê duyệt chƣơng trình rà sốt l quy hoạch xây dựng nông thôn Ngày 04/6/2010 Chính phủ Quyết định số m co 800/QĐ-TTg phê duyệt chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, với mục tiêu: đến năm 2015 20% số xã đạt chuẩn Nông thôn an Lu mới, đến 2020: 50% số xã đạt chuẩn nông thôn Bộ Nông nghiệp phát triển n va nông thôn ban hành Thông tƣ số 41/2013/BNN&PTNT ngày 21/10/2013 hƣớng Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th si 87 Đảm bảo 21/21 xã có cán đạt chuẩn 21/21 xã có an ninh, trật tự xã hội đƣợc giữ vững 4.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xây dựng nông thôn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 4.2.1 Về công tác đạo, điều hành, quản lý Huyện uỷ, HĐND, UBND, BCĐ xây dựng NTM huyện cần tập trung đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát Tổ công tác giúp việc BCĐ xây dựng NTM huyện BQL xây dựng NTM xã việc tổ chức thực chƣơng trình MTQG xây dựng NTM Chỉ đạo xã xây dựng kế hoạch hàng năm sở đề án xây dựng lu NTM xã đƣợc phê duyệt báo cáo định kỳ kết thực Cơ quan an va thƣờng trực BCĐ xây dựng NTM huyện - Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện n Tổ chức tập huấn nâng cao lực xây dựng NTM cho cán BQL xây tn to dựng NTM xã, Ban phát triển thôn ie gh Tăng cƣờng công tác tuyên truyền chủ trƣơng sách Đảng Nhà p nƣớc xây dựng NTM đến ngƣời dân w Phát động phong trào thi đua xây dựng NTM toàn huyện Hàng năm tổ oa nl chức sở kết, rút kinh nghiệm biểu dƣơng kịp thời địa phƣơng, đơn vị, cá nhân d có thành tích xuất sắc thực xây dựng NTM lu an 4.2.2 Về chế sách u nf va Ƣu tiên tuyển dụng có chế độ đãi ngộ việc thu hút đội ngũ cán công tác sở đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, y tế, giáo dục ll oi m Lựa chọn tiêu chí ƣu tiên thực hoàn thành năm 2015, tập trung hoàn z at nh thành tiêu chí y tế, giáo dục, sở hạ tầng phục vụ sản xuất dân sinh (hệ thống giao thông thuỷ lợi nội đồng, vệ sinh mơi trƣờng nơng thơn) z Khuyến khích việc xã hội hoá đầu tƣ thực dự án nƣớc gm @ sạch, đƣờng giao thông, nhà văn hố cơng trình phúc lợi xã hội khác l Khuyến khích việc chuyển đổi cấu kinh tế sản xuất nông nghiệp, 4.2.3 Một số giải pháp cụ thể m co nâng cao hiệu kinh tế đơn vị diện tích cách tác an Lu * Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà va http://www.lrc.tnu.edu.vn n nước xây dựng NTM Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 88 Ngƣời dân chủ thể xây dựng NTM cần tích cực đổi nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác tuyên truyền để ngƣời dân hiểu trách nhiệm nghĩa vụ từ tự giác thực Sự nỗ lực ngƣời dân xây dựng NTM góp phần đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần, phát triển dân chủ sở góp phần giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc Chỉ ngƣời dân hiểu rõ đƣợc trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi minh xây dựng NTM việc thực xây dựng NTM thực thành công Các tổ chức trị xã hội tăng cƣờng cơng tác phổ biến, tuyên truyền, trao đổi trực tiếp sở nắm bắt, trau dồi thêm kiến thức kinh nghiệm thực tế từ lu tham mƣu, đề xuất biện pháp để đạo sở thực xây dựng NTM an cách sáng tạo, phù hợp với địa phƣơng toàn huyện va n * Tăng cường vận động người dân tham gia xây dựng NTM tn to Sự tham gia ngƣời dân cơng đồng đóng vai trị quan trọng xây gh dựng NTM thơng qua việc lấy ý kiến lập kế hoạch phát triển nông thôn đƣợc p ie xuất phát từ nhu cầu thực tế ngƣời dân, họ trực tiếp tham gia trao đổi định việc thực nội dung xây dựng NTM Tuy nhiên thành phần tham nl w gia vào việc xây dựng kế hoạch mức hạn chế, phận ngƣời dân chƣa oa hiểu rõ vai trò, trách nhiệm việc tham gia ý kiến lập kế hoạch thực d mục tiêu xây dựng NTM lu va an Để phát huy tốt vai trò tham gia ngƣời dân, tổ chức đồn thể trị - xã hội cấp huyện cần làm tốt công tác đạo, đôn đốc, hƣớng dẫn tổ chức u nf ll hội thôn, xã tuyên truyền, vận động ngƣời dân tích cực tham gia xây dựng NTM oi m * Huy động nguồn lực xã hội hóa để xây dựng NTM z at nh Phát động phong trào xây dựng quỹ nông thôn nhằm phát huy tinh thần đoàn kết cộng đồng, nâng cao ý thức ngƣời dân đồng thời động viên z tâm huyết em xa quê tổ chức, doanh nghiệp địa bàn kết gm @ hợp với nguồn vốn hỗ trợ Nhà nƣớc tạo thành nguồn lực lớn để xây dựng NTM Việc sử dụng nguồn vốn huy động cần phát huy tối đa tính dân chủ, cơng l khai bàn bạc, quản lý tổ chức thực đảm bảo sử dụng mục đích, m co hiệu thiết thực ngƣời dân địa phƣơng trình xây dựng NTM va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu * Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán thực chương ac th si 89 Để xây dựng thành công chƣơng trình NTM địi hỏi phải có đội ngũ cán sở có đủ lực, trình độ nhiệt tình cơng việc Vì cần bồi dƣỡng nâng cao lực cho cán trực tiếp thực chƣơng trình xây dựng NTM cấp, cấp xã, thơn Khuyến khích, tạo điều kiện cho em địa phƣơng tốt nghiệp đại học công tác xã để tăng cƣờng đội ngũ cán trẻ có lực, trình độ, lịng nhiệt huyết cống hiến cơng sức cho địa phƣơng việc thực xây dựng NTM Từng bƣớc kiện toàn cán cấp có trình độ, lực tham gia hoạt động xã hội, đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên, đào tạo, bồi dƣỡng lực lƣợng đảng viên trẻ lu Nâng cao lực lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức trính trị - xã an hội; bổ sung hoàn thiện quy chế tổ chức đảng, quy chế hoạt động va n tổ chức đồn thể trị cấp tn to * Kết hợp xây dựng NTM gắn với xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư Giá trị văn hoá truyền thống địa phƣơng có ý nghĩa quan trọng p ie gh bảo vệ mơi trường w q trình phát triển nơng thơn, xây dựng NTM Việc xây dựng gia đình văn oa nl hoá, làng văn hoá, quy ƣớc văn hố nơng thơn phát huy đƣợc giá trị tích cực việc đầy lùi tệ nạn xã hội, an ninh trật tự đƣợc giữ vững, đời sống kinh tế, d an lu văn hoá ngày phát triển, vệ sinh môi trƣờng đƣợc cải thiện va Đầu tƣ xây dựng, cải tạo hệ thống cấp nƣớc sinh hoạt tập trung, phân tán cho u nf hộ gia đình địa bàn xã đảm bảo nƣớc Đồng thời tăng cƣờng công tác ll truyền thông nƣớc - VSMT.NT nhằm nâng cao nhận thức ngƣời dân m oi việc bảo vệ tài nguyên nƣớc, đồng thời có ý thức giữ gìn vệ sinh môi trƣờng z at nh nông thôn hạn chế đến mức thấp ảnh hƣởng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn z @ * Xây dựng sở hạ tầng nông thôn l gm Xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn huyện Chợ Đồn việc cần phải làm ngay, nhân tố quan trọng góp phần hình thành m co trung tâm, cụm điểm giao lƣu kinh tế mở rộng trao đổi, buôn bán, thúc an Lu đẩy nhanh q trình chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp kinh tế nông thôn sang sản xuất hàng hố Phát triển sở hạ tầng nơng thơn khai thác hiệu lợi va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 90 so sánh vùng, góp phần cải thiện mặt kinh tế đời sống dân cƣ nơng thơn Hồn chỉnh quy hoạch xây dựng nơng thôn tất xã huyện - Thực tốt công tác quản lý thị trƣờng Tăng cƣờng xúc tiến thƣơng mại, mở rộng thị trƣờng tiêu thụ hàng hoá Tạo điều kiện phát triển mạng lƣới kinh doanh, nâng cao chất lƣợng dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống sinh hoạt khu trung tâm địa bàn huyện nhƣ: bƣu viễn thông, chợ, dịch vụ vận tải Huy động tối đa nguồn lực địa phƣơng để lồng ghép với nguồn lực đầu tƣ Nhà nƣớc để xây dựng nhanh dự án, cơng trình trọng điểm đƣợc xác định giai đoạn 2011 - 2015 định hƣớng đến năm 2020 Xây dựng lu chế hỗ trợ thu hút nhà đầu tƣ vào huyện xây dựng kết cấu hạ tầng gắn với quy an va hoạch dân cƣ thị theo hình thức BOT (xây dựng - vận hành - chuyển giao) n - Giao thơng nơng thơn: Một số xã có đƣờng lại khó khăn gh tn to nơi xa thị trấn khó khăn việc tiêu thụ sản phẩm giao lƣu kinh tế với vùng lân cận tỉnh Phấn đấu 100% đƣờng liên xã đƣợc rải nhựa, 80% ie p đƣờng giao thông liên thôn đƣợc bê tông rải nhựa w - Điện nông thôn: Một số nơi cịn chƣa có điện Do cần đầu tƣ, nâng cấp oa nl số đƣờng điện trung hạ xuống cấp, đảm bảo nhu cầu d phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân lu an - Công nghệ thông tin nông nghiệp: Tăng cƣờng đầu tƣ, nâng cấp hệ u nf va thống phát truyền hình, nâng cao số lƣợng chất lƣợng, thông tin phong phú, kịp thời, xác Phấn đấu 100% số xã huyện có trạm truyền để thực ll oi m tốt việc tuyên truyền đƣờng lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc z at nh Thực tin học hoá hoạt động thiết kế, hoạt động quản lý lĩnh vực sản xuất dịch vụ Hoàn chỉnh xây dựng hệ thống hạ tầng sở, hệ thống z mạng lƣới thông tin @ gm - Cơ khí hố tự động hố nơng nghiệp: Đây biện pháp tích cực để l nâng cao suất chất lƣợng sản phẩm góp phần phát triển mơ hình chăn m co ni, trồng trọt tập trung theo hƣớng sản xuất hàng hóa, áp dụng tiến kỹ thuật sản xuất, phát triển kinh tế vƣờn đồi đƣa số trồng mạnh cảu địa an Lu phƣơng để phát triển thành hàng hóa, áp dụng tiến kỹ thuật việc trồng va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 91 chăm sóc, bảo quản, chăn nuôi xây dựng trang trại tập trung xa khu dân cƣ đảm bảo vệ sinh môi trƣờng - Trƣờng học: Duy trì giữ vững hệ thống mạng lƣới trƣờng, lớp; trì sỹ số học sinh cấp học, giữ vững kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở tiến tới phổ cập giáo dục bậc trung học Nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện, chất lƣợng đội ngũ cán quản lý giáo dục giáo viên Tiếp tục đầu tƣ xây dựng, nâng cấp sở vật chất trƣờng học, quan tâm xây dựng trƣờng đạt chuẩn quốc gia cấp học Xây dựng hoàn chỉnh sở vật chất, trang thiết bị cho Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên dạy nghề huyện Đẩy lu mạnh nâng cao chất lƣợng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng Phấn an đấu 90% trƣờng học đƣợc kiên cố hoá, 100% số xã đạt tiêu chuẩn phổ cập THCS va n - Y tế: Tiếp tục hoàn thiện mạng lƣới y tế tồn huyện, tăng cƣờng cơng tn to tác đào tạo,bồi dƣỡng chuyên môn, nâng cao y đức cho đội ngũ thầy thuốc, xây ie gh dựng sở hạ tầng, trang thiết bị y tế phục vụ cho việc khám chữa bệnh; làm tốt p cơng tác y tế dự phịng, hạn chế dịch bệnh lây lan phát sinh địa bàn Phấn nl w đấu 100% số trạm y tế xã có bác sỹ; bƣớc nâng cao chất lƣợng dân số oa hƣớng tới mục tiêu đạt mức sinh thay d - Chợ: Tiếp tục đầu tƣ nâng cấp hệ thống chợ trung tâm cụm xã, chợ nông thơn lu va an - Nhà văn hố: Phấn đấu 100% tổ thơn, có nhà văn hố, họp thơn u nf làm nơi sinh hoạt văn hố cộng đồng cho dân cƣ tổ, thôn, ll * Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học công nghệ vào oi m sản xuất z at nh Thực trạng huyện Chợ Đồn xuất trồng vật nuôi thấp, hiệu kinh tế chƣa cao, chƣa phát huy hết tiềm lợi so sánh Để phát huy lợi tiền z gm @ huyện nhằm xây dựng thành công nông thôn mới, cần phải chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hƣớng nâng cao hiệu kinh tế Làm tốt cơng tác phịng l m co chống dịch bệnh cho trồng vật nuôi, đảm bảo an tồn cho sản xuất Chú trọng đầu tƣ cho cơng tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến công để chuyển giao tiến khoa an Lu học công nghệ cho nông dân, đƣa giống có suất cao, chất lƣợng tốt vào sản n va xuất Nâng cao chất lƣợng cán làm công tác khoa học kỹ thuật nơng nghiệp, Số hố Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th si 92 chủ kinh tế trang trại hộ nơng dân, đa dạng hố hình thức dạy nghề để tăng nhanh tỷ lệ lao động đƣợc đào tạo nông thôn Áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nhƣ thay đổi giống cho phù hợp có hiệu kinh tế cao, phát triển công nghệ chế biến nông lâm, thủy sản, nâng cao xuất trồng vật nuôi, nâng cao hiệu kinh tế/đơn vị sản xuất từ nâng cao thu nhập ngƣời dân * Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, vai trò quyền tổ chức trị xã hội sơ để thực có hiệu chương trình xây dựng nơng thơn Cần tăng cƣờng xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh nhằm giữ vai trị hạt nhân trị sở, củng cố máy quyền, Mặt lu an trận Tổ quốc, đoàn thể Chú trọng làm tốt công tác đào tạo bồi dƣỡng cán n va sở Khảo sát, phân loại cán xã theo chuẩn Bộ Nội vụ quy định để xây dựng kế tn to hoạch, thay thế, đào tạo Nâng cao hiệu lực quản lý quyền Phát huy vai gh trò mặt trận tổ quốc đoàn thể, tăng cƣờng phối hợp với cấp uỷ, p ie quyền cấp tuyên truyền, vận động hội viên, đồn viên nhân dân tích cực tham w gia vào xây dựng nông thôn theo hƣớng cơng nghiệp hố, đại hố oa nl 4.3 Kiến nghị d 4.3.1 Với cấp Trung ương an lu - Chính phủ cần ban hành quy định cụ thể việc huy động vốn đầu tƣ u nf va xây dựng nông thôn để sở dễ triển khai thực - Bổ sung quy định việc rà soát đơn vị đạt chuẩn hàng năm, ll oi m Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, có nhiều tiêu chí thay đổi hàng năm sau lại không đạt z at nh (nhƣ tiêu chí thu nhập, hộ nghèo ), có xã năm đạt tiêu chí nhƣng năm z - Nghiên cứu tăng cƣờng chế sách để thu hút đầu tƣ vào địa bàn @ l phƣơng gm miền núi, vùng sâu, vùng xa, để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa 4.3.2 Với cấp huyện, tỉnh va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu sƣ nghiệp xây dựng nông thôn m co - Các bộ, ngành trung ƣơng tăng cƣờng hƣớng dẫn, đạo địa phƣơng ac th si 93 - Tuyên truyề n sâu rô ̣ng tới các toàn thể cán bô ̣ , đảng viên và các tầ ng lớp nhân dân về mu ̣c tiêu , yêu cầ u , nô ̣i dung của chƣơng trin ̀ h , nêu cao vai trò trách nhiê ̣m chủ thể của ngƣời dân công cuô ̣c xây dƣ̣ng NTM - Củng cố nâng cao hiệu hoạt động BCĐ huyện , BCĐ và BQL xây dƣ̣ng NTM các xã Đào ta ̣o bồ i dƣỡng nâng cao trình đô ̣ cho cán bô ̣ sở , tổ chƣ́c các l ớp bồi dƣỡng kiến thức xây dựng NTM cho đội ngũ cán giúp việc chƣơng trình xây dựng NTM - UBND tỉnh cần có hƣớng đạo giao cho Sở, ngành, quan tỉnh đơn vị hƣớng dẫn, tƣ vấn, hỗ trợ từ đến xã địa bàn tỉnh trình xây dựng NTM lu an - Quản lý tốt việc thực quy hoạch , rà soát, điều chỉnh quy hoạch cho n va sát với tình hình thực tế Triể n khai thƣ̣c hiê ̣n có hi ệu đề án xây dựng NTM tn to đề án phát triển sản xuất , hình thành vù ng sản xuấ t hàng hóa tâ ̣p trung , nâng - Tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn, bồi dƣỡng, phổ biến p ie gh cao đời số ng nhân dân nội dung thuộc lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn Đổi mới, đa dạng hóa nl w hình thức thơng tin tun truyền, nâng cao chất lƣợng tuyên truyền thực d oa chƣơng trình xây dựng NTM Tuyên truyề n vâ ̣n đô ̣ng nhân dân thƣ̣c hiê ̣n nế p số ng an lu văn hóa, xây dƣ̣ng gia đình văn hóa, làng văn hóa gắn với xây dựng NTM va - Chủ động chuẩn bị tốt điều kiện mặt bằng, huy đô ̣ng tố i đa các u nf nguồ n lƣ̣c và đóng góp của nhân dân , doanh nghiê ̣p đ ể thực xây dựng kết ll cấu hạ tầng nông thôn theo các đề án đã xây dƣ̣ng oi m - Tăng cƣờng áp dụng khoa học công nghệ phát triển sản xuất nâng cao z at nh thu nhập cho ngƣời dân, hỗ trợ nhân rộng hình thức quản lý, tổ chức sản xuất z nông lâm nghiệp có hiệu đạt kinh tế cao xây dựng NTM Tiế p tu ̣c triể n l chuyể n đổ i nghề nghiệp nông thôn gm @ khai thƣ̣c hiê ̣n đào ta ̣o nghề cho lao đô ̣ng nông thôn đảm bảo chấ t lƣơ ̣ng và tích cƣ̣c m co - Các xã rà soát kế hoạch thực tiêu chí cho phù hợp với tình hình địa phƣơng Ngồi tiêu chí cần nhiều kinh phí đầu tƣ theo kế an Lu hoạch phân bổ tập trung đạo thực tiêu chí cần vốn va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 94 không cần vốn nhƣ: xây dựng gia đình văn hóa, làng xóm văn hóa, chỉnh trang đƣờng làng ngõ xóm, thu gom rác thải, tổ chức sản xuất… để tạo đà cho năm hồn thành tiêu chí - Triển khai thƣ̣c hiê ̣n tố t các Chƣơng trin ̀ h m ục tiêu quốc gia về : Giáo dục đào tạo, y tế , giảm nghèo, sách cho vùng đă ̣c biê ̣t khó khăn , vùng đồng bào dân tô ̣c thiể u số , nƣớc sa ̣ch vê ̣ sinh môi trƣờng nông thôn và các chƣơng trin ̀ h , dƣ̣ án khác, bám sát quy định Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn - Thƣờng xuyên kiể m tra , đôn đố c , đánh giá quá trin ̀ h thƣ̣c hiê ̣n chƣơng trình xây dựng NTM sở , tâ ̣p trung giải quyế t nhƣ̃ng khó khăn tồ n ta ̣i Thƣ̣c hiê ̣n tố t công tác lañ h đa ̣o , đạo chƣơng trình xây dƣ̣ng NTM tƣ̀ng bƣớc thƣ̣c lu an hiê ̣n hoàn thành mu ̣c tiêu xây dƣ̣ng nông thơn mới điạ bàn hu ̣n - Tích cực học tập kiến thức văn hoá, khoa học kỹ thuật, công nghệ Tăng n va 4.3.3 Với hộ gia đình nơng thơn gh tn to cƣờng theo dõi phƣơng tiện thông tin đại chúng để nâng cao hiểu biết cập - Sử dụng đất đai cách có hiệu p ie nhật thông tin thị trƣờng để vận dụng vào sản xuất kinh doanh d oa nghệ nl w - Mạnh dạn vay vốn để nâng cao khả đầu tƣ áp dụng kỹ thuật, công ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 95 KẾT LUẬN Xây dựng nông thơn q trình tổng hợp phát triển nông thôn địa phƣơng cụ thể Do q trình tổng hợp nên có nhiều nội dung liên quan đến nhƣ phát triển kinh tế - xã hội, giải việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống tinh thần vật chất cần đƣợc thực Từ thực tiễn phát triển nông thôn xã huyện Chợ Đồn, rút kết luận xây dựng mơ hình nơng thơn nhƣ sau: - Chƣơng trình xây dựng nông thôn chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc nhằm: Xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện theo hƣớng đại sản xuất lu an hàng hóa lớn có xuất, chất lƣợng hiệu khả cạnh tranh cao; bảo n va đảm vững an ninh lƣơng thực quốc gia trƣớc mắt lâu dài động nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, giải việc làm, nâng cao thu gh tn to Tập trung đào tạo nguồn nhân lực nông thôn, chuyển phận lao ie nhập dân cƣ nông thôn Nâng cao chất lƣợng sống vật chất tinh thần p dân cƣ nông thôn; tạo điều kiện thuận lợi để nông dân tham gia đóng góp nl w hƣởng lợi nhiều vào q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc oa Hồn thiện đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn; xây dựng nông d thôn bền vững theo hƣớng văn minh, giàu đẹp, bảo vệ môi trƣờng sinh thái, giữ lu an gìn sắc văn hố dân tộc; đảm bảo điều kiện học tập, chữa bệnh, sinh hoạt văn hoá, u nf va thể dục thể thao hầu hết vùng nông thôn gần với đô thị trung bình - Xây dựng nơng thơn cấp xã nhằm hình thành rõ bƣớc nơi ll oi m dung, phƣơng pháp, cánh làm, chế sách trách nhiệm cấp z at nh việc đạo xây dựng nông thôn mới; đồng thời tạo hình mẫu nơng thơn tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn z - Xây dựng nơng thôn huyện Chợ Đồn quan trọng cần thiết gm @ vì: Sự chênh lệch điều kiện kinh tế, trị, xã hội xã với xã l lớn; bên cạnh thị trấn lại trung tâm kinh tế - Chính trị - Xã hội huyện, m co xây dựng nông thôn xã thành cơng giúp cho huyện có điều kiện phát triển tốt so với huyện tỉnh, giảm tỉ lệ chênh lệch xã với thị trấn an Lu - Xây dựng nông thôn thành công làm cho xã có mặt mới, diện http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN va mạo mới, sở hạ tầng (điện, đƣờng, trƣờng, trạm) khang trang đẹp, sở vật ac th si 96 chất văn hóa thuận lợi; mơi trƣờng xanh, sạch, đẹp; an ninh trị đƣợc đảm bảo; thu nhập ngƣời dân tăng lên, khơng cịn hộ nghèo; an sinh xã hội đƣợc cải thiện - Xây dựng nông thơn chƣơng trình tổng hợp có định hƣớng phát triển lâu dài cần có đạo sát từ cấp trung ƣơng đến tỉnh có phối kết hợp ngành, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn đặc biệt sƣ đóng góp tham gia ngƣời dân ( ngƣời hƣởng lợi) chung tay cúng xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, văn minh - Xây dựng nông thôn đƣợc triển khai mở rộng tất các, xã, huyện, tỉnh nƣớc đƣa thành chƣơng trình mục tiêu quốc gia Tuy nhiên, việc triển khai xây dựng xã đạt tiêu chí xã nơng thơn phù hợp với lu điều kiện kinh tế - xã hội nƣớc ta bƣớc thực chƣơng trình nên an va thực nhƣ sau: n - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn đề tn to cán ngƣời dân hiểu rõ đƣợc chủ trƣơng, quan điểm, nội dung thành ie gh việc xây dựng nông thôn để ngƣời chủ động, tự giác tham gia; đồng thời p tranh thủ hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức đầu tƣ vào lĩnh vực nông nghiệp nông thôn xã, huyện w oa nl - Chƣơng trình xây dựng nơng thơn chƣơng trình đầu tƣ xây dựng d tổng thể cần phải có nguồn đầu tƣ lớn để xây dựng sở hạ tầng thiết yếu nhƣ lu an đầu tƣ phát triển kinh tế Do điều kiện đặc thù xã huyện Chợ Đồn nói riêng u nf va tỉnh Bắc Kạn nói chung cịn nghèo, đóng góp ngƣời dân, ngân sách địa phƣơng cịn hạn chế, đề nghị Trung ƣơng, tổ chức, doanh nghiệp ngồi ll z at nh thơn đề oi m tỉnh đầu tƣ, hỗ trợ kinh phí để huyện hồn thành đƣợc chƣơng trình xây dựng nông - Hiện việc thực xây dựng nông thơn xã theo 19 tiêu chí z đƣợc phủ quy định cịn gặp nhiều khăn, có tiêu chí cần thời gian gm @ ngắn làm đƣợc nhƣng có tiêu chí làm khoảng thời gian dài chƣa làm đƣợc (tiêu chí thu nhập, cấu lao động, mơi trƣờng); có tiêu chí l m co khơng sát với thực tiễn ngƣời dân (Nếu ngƣời dân nhu cầu tiêu chí chợ nơng thơn khó thực hiện) Đề nghị Chính phủ xem xét điều kiện thực tế an Lu địa phƣơng điều chỉnh thay đổi tiêu chí cho hợp thực tế địa phƣơng; n va không áp dụng cứng nhắc 19 tiêu chí cho tất vùng miền nƣớc Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th si 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Benedict J.tria KerrKvliet, Jamesscott Nguyễn Ngọc Đỗ Đức Thịnh, (2000), Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn nước Việt Nam, Hà Nội: Nhà xuất Hà Nội Căn Nghị số 20/2013/NQ-HĐND ngày 29/7/2013 HĐND tỉnh Bắc Kạn Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 27/11/2012 Ban thƣờng vụ Tỉnh ủy tăng cƣờng lãnh đạo, đạo thực Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2020 Frans Ellits (1994), Chính sách nông nghiệp nước phát triển, lu an Nguyễn Hoàng Hà (2013), Nghiên cứu, đề xuất số giải phát huy động vốn đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn n tn va Hà Nội, Nhà xuất Nông nghiệp to gh Phạm Xuân Nam (1997), Phát triển nông thôn, Hà Nội: Nhà xuất Khoa p ie đến năm 2020, đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Chiến lƣợc khoa học, Hà Nội Nghị 26/NQ-TW ngày 5/8/2008 BCH TW Đảng khóa X Nông oa nl w học xã hội d nghiệp, nông dân, nông thôn lu Nghị Quyết số 06-NQ/TU ngày 12/5/2011 Tỉnh ủy Bắc Kạn thực va an giai đoạn 2011-2020 m Lê Thế Nhã TS Hồng Văn Hoan (1995), Vai trị nhà nước phát oi ll u nf chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn tỉnh z at nh triển nông nghiệp Thái Lan, Hà Nội, Nhà xuất Nông nghiệp 10 Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Chợ Đồn, báo cáo thực chƣơng z 11 gm @ trình Nơng thơn giai năm 2012, 2013, 2014 Phịng thống kê huyện Chợ Đồn, niên giám thống kê huyện Chợ Đồn từ năm m co 12 l 2012-2014 Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tƣớng Chính phủ va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN an Lu việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn ac th si 98 Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 Thủ tƣớng Chính phủ việc 13 xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020; Trần Chí Trung (2013), Nghiên cứu đề xuất giải pháp khoa học công 14 nghệ giao thông nông thôn, thủy lợi phù hợp với quy hoạch làng xã phục vụ xây dựng nông thôn vùng Bắc Trung Bộ, Chƣơng trình Khoa học cơng nghệ phục vụ xây dựng Nông thôn theo Quyết định số 27/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính Phủ, Hà Nội UBND huyện Chợ Đồn, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện 15 Chợ Đồn từ 2012, nhiệm vụ phƣơng hƣớng năm 2013 UBND huyện Chợ Đồn, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện 16 lu an Chợ Đồn từ 2013, nhiệm vụ phƣơng hƣớng năm 2014 va UBND huyện Chợ Đồn, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện 17 n p ie gh tn to Chợ Đồn từ 2014, nhiệm vụ phƣơng hƣớng năm 2015 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 99 PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ XD NÔNG THÔN MỚI Xin Ông (bà cho biết): - Họ tên:…………………………………………………………… - Chức vụ:……………………………………………………………… - Đơn vị công tác: …………………………………………………… Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau đây: Những thuận lợi việc xây dựng nông thôn địa phƣơng gì? (khoanh trịn vào ý đƣợc cho đúng) lu a Đƣợc Đảng Nhà nƣớc cấp quan tâm đạo; an va b Nhờ có thành tựu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc n thời gian vừa qua; to d Học tập đƣợc kinh nghiệm nhiều nơi (cả nƣớc nƣớc ngoài) ie gh tn c Là địa phƣơng có truyền thống cách mạng; p Những thuận lợi khác (viết thêm vào phần trống này) 80-20 nl w …………….…………………………………… …… oa …………….…………………………………… …… d ………………………………………………………………………………… lu va an Những khó khăn việc xây dựng nơng thơn địa phƣơng gì? u nf (khoanh trịn vào ý đƣợc cho đúng): ll a Địa bàn rộng, địa hình miền núi phức tạp; m oi b Nguồn lực địa phƣơng có hạn; z at nh c Năng lực đội ngũ cán hạn chế; d Ruộng đất manh mún, khó khăn cho việc phát triển nơng nghiệp hàng hóa; z f Các doanh nghiệp địa phƣơng nhỏ ít; l gm @ e Các khu dân cƣ cũ lộn xộn, khó khăn cho việc chỉnh trang; m co g Khó khăn việc huy động đóng góp nhân dân Những khó khăn khác (viết thêm vào phần trống này) an Lu ………….…………………………………… ……………… n va ………………………………………………………………………………… Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ac th si 100 Để đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa phƣơng thời gian tới, theo Ông (bà) cần áp dụng giải pháp sau đây? (khoanh tròn vào ý đƣợc cho đúng): a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu tự giác thực hiện; b Tiếp tục vận động nơng dân chuyển đổi, tích tụ ruộng đất; c Đẩy mạnh đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ; d Xây dựng phát triển tổ chức nơng thơn; e Phát huy vai trị MTTQ đoàn thể, vận động nhân dân hiến đất để xây dựng nông thôn f Đẩy nhanh việc quy hoạch xây dựng thị trấn, thị tứ; lu an g Xây dựng số cơng trình liên xã; n va h Ban hành số văn quy phạm pháp luật xây dựng nông thôn ………….………………………… ………… ………………………………………………………………….……………… p ie gh tn to Các giải pháp khác (viết thêm vào phần trống này) w ………………………………………………………………………………… oa nl …………………………………………………………………………… d Xin trân trọng cảm ơn cộng tác Ông (bà)./ ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si 101 PHIẾU KHẢO SÁT HỘ NÔNG DÂN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau (khoanh trịn vào ý đƣợc cho đúng): Ông (bà) đƣợc nghe giới thiệu mục đích, ý nghĩa nội dung xây dựng nông thôn chƣa? a Đã đƣợc nghe đầy đủ; b Đã đƣợc nghe nhƣng chƣa nhiều lắm; c Chƣa đƣợc nghe Ông (bà) hiểu đƣợc mục đích, ý nghĩa nội dung xây dựng nông lu an n va gh tn to thôn chƣa? a Đã hiểu đƣợc; b Chƣa thật hiểu lắm; c Chƣa hiểu Ơng (bà) có sẵn sàng đóng góp cơng, để xây dựng nông thôn không? p ie a Sẵn sàng đóng góp; b Cịn tùy; c Khơng muốn đóng góp Nếu khơng muốn đóng góp cơng, để xây dựng nơng thơn lý gì? a Do nghèo; b Do không tin tƣởng vào việc xây dựng nông thôn mới; c Do sợ tham nhũng; d oa nl w u nf va an lu ll Ơng (bà) có sẵn sàng hiến đất để mở rộng đƣờng giao thơng thơn, xóm khơng? a Sẵn sàng; b Cịn tùy; c Khơng hiến đất Nếu khơng ngại, xin Ông (bà) cho biết: - Họ tên:…………………………………………………………… - Giới tính:……………………………………………………………… oi m z at nh z m co l gm @ an Lu - Năm sinh: …………………………………………………………… - Địa chỉ: ……… …………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn Ông (bà) cộng tác va http://www.lrc.tnu.edu.vn n Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN ac th si