Định Hướng Phát Triển Du Lịch Thành Ngành Kinh Tế Mũi Nhọn Của Huyện Tam Đảo Tỉnh Vĩnh Phúc.docx

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Vũ Cơng Lời mở đầu Quy hoạch tổng thể du lịch Việt Nam đến năm 2010 xác định năm trung tâm du lịch lớn nước Hà Nội phụ cận, Quảng Ninh - Hải Phòng, Huế - Đà Nẵng phụ cận, Nha Trang - Ninh Chữ - Đà Lạt, thành phố Hồ Chí Minh phụ cận Trong đó, trung tâm du lịch Hà Nội phụ cận đóng vai trị quan trọng khơng phát triển vùng du lịch Bắc Bộ mà du lịch Việt Nam Như vậy, tỉnh Vĩnh Phúc trở thành trọng điểm chiến lược phát triển du lịch nước với vai trò điểm quan trọng tuyến du lịch cội nguồn, đến với vùng đất tổ thời vua Hùng, cảng trung chuyển từ Hà Nội Tây Bắc tới trung tâm du lịch vùng duyên hải Đơng Bắc Vĩnh Phúc tỉnh có nhiều tiềm lớn du lịch tập trung chủ yếu huyện Tam Đảo như: Khu nghỉ mát Tam Đảo nằm độ cao gần 1.000 mét, phong cảnh núi non hùng vĩ, khí hậu lành mát mẻ, nơi nghỉ dưỡng lý tưởng cho du khách đặc biệt vào mùa hè; Khu vườn Quốc gia Tam Đảo có diện tích 19.000 ha, có 620 lồi thân gỗ, thân thảo, 120 loài chim đẹp, 40 loài thú quý nơi du lịch tham quan nghiên cứu lý tưởng; Cách khu nghỉ mát Tam Đảo 10 km khu danh thắng Tây Thiên, nơi thờ Quốc mẫu Năng Thị Tiêu vợ vua Hùng Vương thứ 7, Bà người có cơng giúp Vua đánh thắng giặc ngoại xâm phát triển nơng nghiệp; Nơi cịn có nhiều điểm tham quan kỳ thú như: Thác Bạc, Đầm Sen, Ao Dứa, núi Rùng Rình, Hồ giải oan, chùa Đồng cổ; Cũng quần thể danh thắng Tây Thiên, khu du lịch lịch sử- văn hoá Thiền Viện Trúc Lâm vừa đầu tư xây dựng to đẹp khu vực miền Bắc, đáp ứng nguyên vọng đông đảo phật tử nước; khu nghỉ mát Tam Đảo II Đang đầu tư xây dựng; SVTH: Đinh Cảnh Tùng Kế hoạch 45B Chuyên đề thực tập tèt nghiƯp GVHD: ThS Vị C¬ng Bên cạnh đó, cịn có khu nghỉ dưỡng, có Sân Golf rộng hàng chục ha, thiết kế theo tiêu chuẩn quốc tế giúp khách du lịch tận hưởng ngày nghỉ thối mái; Ngồi ra, địa bàn hàng năm, cịn có nhiều lễ hội truyền thống như: lễ hội cướp phết, kéo lửa nấu cơm, kéo song người Tày, Dao, Cao Lan; nhiều làng nghề truyền ăn đặc sản dân tộc hấp dẫn du khách thập phương Với tiềm phong phú tài nguyên thiên nhiên văn hóa, huyện Tam Đảo hồn tồn phát triển đa dạng loại hình du lịch du lịch sinh thái, du lịch tham quan nghiên cứu, du lịch lịch sử - văn hoá, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch thể thao, du lịch mạo hiểm, du lịch công vụ Tuy nhiên, với tiềm lợi vậy, việc đầu tư, khai thác để phục vụ khách du lịch chưa hợp lý, hiệu như: Tam đảo chưa có chiến lược cụ thể cho việc quảng bá du lịch Tam Đảo đến với du khách thập phương; Chưa có quy hoạch tổng thể du lịch; thu hút đầu tư vào du lịch hiệu quả; Chất lượng dịch vụ du lịch chưa cao…Do đó, hầu hết khách tham quan Tam Đảo người nội tỉnh, phần nhỏ khách tham quan du khách thập tỉnh phụ cận; Kế hoạch đặt cho doanh thu, lượng khách du lịch qua năm khơng đạt mục tiêu; Ngun nhân tình trạng do: Tam Đảo chưa tìm mối liên hệ du lịch với yếu tố khác thúc đẩy du lịch phát triển xây dựng hệ thống nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí; Chưa tìm sản phẩm du lịch độc đáo; Chưa có kiện kinh tế trị xã hội đặc biệt; Chưa đầu tư khai thác hợp lý giai đoạn đầu tái thiết lập tỉnh, tỉnh Vĩnh Phúc tập trung cho phát triển cơng nghiệp hố, phát triển khu công nghiệp, khu chế suất, với nguồn ngân sách hạn hẹp, tỉnh chưa có sách u t ln v du lch SVTH: Đinh Cảnh Tùng Kế hoạch 45B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Vị C¬ng Để giúp cho huyện Tam Đảo phát triển du lịch theo tiềm du lịch Huyện, xin đưa đề tài: “Định hướng phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn huyện Tam Đảo tỉnh Vĩnh Phúc” Kết cấu đề tài gồm chương: - Chương 1: Vai trò du lịch phát triển kinh tế điều kiện để thúc đẩy ngành du lịch phát triển - Chương 2: Thực trạng phát triển du lịch huyện Tam Đảo giai đoạn 2004 – 2006 - Chương 3: Giải pháp phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn huyện Tam Đảo Tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006 - 2010 Tơi xin cảm ơn TS Võ Trí Thành, TS Phạm Lan Hương, ThS Đinh Hiền Minh, Th.S Nguyễn Anh Dương, Th.S Nguyễn Công Mạnh (Ban nghiên cứu hội nhập kinh tế quốc tế - Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương); Cảm ơn Th.S Vũ Cương dành nhiều thời gian hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập tháng vừa qua; Cảm ơn phòng Thương mại – du lịch huyện Tam Đảo tạo điều kiện giúp đỡ thu thập tài liệu để đề tài hồn thành Tơi mong nhận thêm góp ý, đóng góp từ phía đơn vị thực tập (Ban nghiên cứu hội nhập kinh tế quốc tế - Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương); Giáo viên hướng dẫn (Th.S Vũ Cương) phòng thương mại – du lịch huyện Tam Đảo để đề tài hoàn chỉnh hn v c i vo cuc sng SVTH: Đinh Cảnh Tùng Kế hoạch 45B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Vị C¬ng Chương Vai trị du lịch phát triển kinh tế điều kiện để thúc đẩy ngành du lịch phát triển I Vai trò du lịch phát triển kinh tế 1.Những khái niệm du lịch, khách du lịch 1.1 Khái niệm du lịch Năm 1811 lần Anh có định nghĩa du lịch sau: “Du lịch phối hợp nhịp nhàng lý thuyết thực hành (các) hành trình với mục đích giải trí” Năm 1930 ơng Glusman, người Thụy sỹ định nghĩa: Du lịch chinh phục không gian người đến địa điểm mà họ khơng có chỗ cư trú thường xun Định nghĩa Đại học Praha (cộng hòa Séc) “Du lịch tập hợp hoạt động kỹ thuật, kinh tế tổ chức liên quan đến hành trình người việc lưu trú họ nơi thường xuyên với nhiều mục đích khác nhau, loại trừ mục đích hành nghề thăm viếng có tổ chức thường kỳ”… Định nghĩa du lịch trường Tổng hợp kinh tế thành phố Varna, Bulgarie: “Du lịch tượng kinh tế - xã hội lặp lặp lại đặn – sản xuất trao đổi dịch vụ, hàng hoá đơn vị kinh tế riêng biệt, độc lập – tổ chức, xí nghiệp với sở kỹ thuật chuyên môn nhằm đảm bảo lại, lưu trú, ăn uống, nghỉ ngơi với mục đích thoả mãn nhu cầu cá thể vật chất tinh thần người lưu trú nơi thường xuyên họ để nghỉ ngơi, chữa bnh, gii trớ ( thuc cỏc SVTH: Đinh Cảnh Tùng Kế hoạch 45B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Vị C¬ng nhu cầu văn hố, trị, kinh tế …) mà khơng có mục đích lao động kiếm lời Định nghĩa xem xét kỹ tượng du lịch phạm trù kinh tế với đầy đủ tính đặc trưng vai trị máy kinh tế, kỹ thuật điều hành Tuy nhiên, có điểm lặp lặp lại số ý Định nghĩa Michael Coltman (Mỹ): Ngược lại với định nghĩa Ông Michael Coltman đưa định nghĩa ngắn gọn du lịch: “Du lịch kết hợp tương tác nhóm nhân tố q trình phục vụ du khách bao gồm: du khách, nhà cung ứng dịch vụ du lịch, cư dân sở quyền nơi đón khách du lịch” Có thể thể mối quan hệ sơ đồ sau: Hình 1:Mối liên hệ bốn nhóm nhân tố trình phục vụ khách du lịch Micheal Coltman (GT “Kinh tế du lịch” – Tr.10) Du khách Dân cư s ti SVTH: Đinh Cảnh Tùng Nh cung ng dch vụ du lịch Chính quyền địa phương nơi đón khách du lch Kế hoạch 45B Chuyên đề thực tập tốt nghiƯp GVHD: ThS Vị C¬ng Định nghĩa Hội nghị quốc tế thống kê du lịch Otawa, Canada diễn vào tháng 6/1991: “ Du lịch hoạt động người tới nơi ngồi mơi trường thường xuyên ( nơi thường xuyên ), khoảng thời gian khoảng thời gian tổ chức du lịch quy định trước, mục đích chuyến khơng phải để tiến hành hoạt động kiếm tiền phạm vi vùng tới thăm” Trong định nghĩa quy định rõ điểm: Ngồi “Mơi trường thường xun”, có nghĩa loại trừ chuyến phạm vi nơi thường xuyên chuyến có tổ chức thường xuyên hàng ngày, chuyến thường xuyên định kỳ có tổ chức phường hội nơi nơi làm việc, chuyến phường hội khác có tổ chức thường xuyên hàng ngày “Khoảng thời gian khoảng thời gian tổ chức du lịch quy định trước” - quy định loại trừ di cư thời gian dài “Không phải tiến hành hoạt động kiếm tiền phạm vi vùng tới thăm” – có nghĩa loại trừ việc hành nghề lâu dài tạm thời Để có quan niệm đầy đủ góc độ kinh tế kinh doanh du lịch, khoa “Du lịch Khách sạn” ( Trường Đại học kinh tế Quốc dân Hà Nội) dưa định nghĩa sở tổng hợp lý luận thực tiễn hoạt động du lịch giới Việt Nam thập niên gần đây: “Du lịch ngành kinh doanh bao gồm hoạt động tổ chức hướng dẫn du lịch, sản xuất, trao đổi hàng hoá dịch vụ doanh nghiệp, nhằm đáp ứng nhu cầu lại lưu trú, ăn uống, tham quan, giải trí, tìm hiểu nhu cầu khác khách du lịch Các hoạt động phải đem lại lợi ích kinh tế trị - xã hội thiết thực cho địa phương làm du lịch v bn thõn doanh nghip SVTH: Đinh Cảnh Tùng Kế hoạch 45B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Vị C¬ng Trong Pháp lệnh du lịch Việt Nam, Điều 10 thuật ngữ “du lịch” hiểu sau: “Du lịch hoạt động người nơi cư trú thường xuyên nhằm thoả mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng khoảng thời gian định” Như vậy, du lịch hoạt động có nhiều đặc thù, gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành tổng thể phức tạp Hoạt động du lịch vừa có đặc điểm ngành kinh tế, lại vừa có đặc điểm ngành văn hoá - xã hội Trên thực tế, hoạt động du lịch nhiều nước đem lại lợi ích kinh tế, mà lợi ích trị, văn hoá, xã hội… nhiều nước giới, ngành du lịch phát triển với tốc độ nhanh trở thành ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế quốc dân, nguồn thu nhập từ ngành du lịch chiếm tỷ trọng lớn tổng sản phẩm xã hội Chính lẽ trên, Hội nghị du lịch giới họp Manila, Philippin (1980) tuyên bố Manila du lịch, Điều ghi rõ: “… Trước ngưỡng cửa kỷ 21 trước triển vọng vấn đề đặt nhân loại, đến lúc cần thiết phải phân tích chất du lịch, chủ yếu sâu vào bề rộng mà du lịch đạt kể từ người lao động quyền nghỉ phép năm, chuyển hướng du lịch từ phạm vi hẹp thú vui sang phạm vi lớn sống kinh tế xã hội Phần đóng góp du lịch vào kinh tế quốc dân thương mại quốc tế làm cho trở thành luật tốt cho phát triển giới Vai trò thiết thực du lịch hoạt động kinh tế quốc dân, trao đổi quốc tế cân cán cân toán, đặt du lịch vào vị trí số ngành hoạt động kinh tế giới quan trọng nhất” Chuyên đề theo quan điểm khoa Du lịch Khách sạn (Trường ĐH Kinh tế quốc dân) nghiên cứu du lịch góc độ kinh tế kinh doanh du SVTH: Đinh Cảnh Tùng Kế hoạch 45B Chuyên ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp GVHD: ThS Vị C¬ng lịch, nhằm góp phần định hướng phát triển du lịch thành ngành kinh tế cho huyện Tam Đảo tỉnh Vĩnh Phúc 1.2 Khái niệm khách du lịch Định nghĩa khách du lịch xuất lần vào cuối kỷ XVIII Pháp Thời hành trình người Đức, người Đan Mạch, người Bồ Đào Nha, người Hà Lan người Anh đất Pháp chia làm loại Cuộc hành trình nhỏ (vịng nhỏ) hành trình từ Paris đến miền Đơng nước Pháp Cuộc hành trình lớn (vịng lớn) hành trình theo bờ Địa Trung Hải, xuống phía Tây Nam nước Pháp vùng Bourgone Khách du lịch định nghĩa người thực hành trình lớn Năm 1980 vương quốc Anh, khách du lịch định nghĩa hành trình lớn đất liền xuyên nước Anh Nhà kinh tế học người Anh, Odgil Vi khẳng định: để trở thành khách du lịch cần có hai điều kiện Thứ nhất, phải xa nhà thời gian năm; Thứ hai, Ở phải tiêu khoản tiền tiêt kiệm nơi khác Các định nghĩa mang tính phiến diện, chưa đầy đủ,chủ yếu mang tính chất phản ánh phát triển du lịch đương thời xem xét không đầy đủ, hạn chế nội dung thực khái niệm khách du lịch Để nghiên cứu cách đầy đủ có sở đáng tin cậy, cần tìm hiểu phân tích số định nghĩa “ Khách du lịch” đưa từ hội nghị quốc tế du lịch hay tổ chức quốc tế có liên quan đến vấn đề du lch SVTH: Đinh Cảnh Tùng Kế hoạch 45B Chuyên đề thùc tËp tèt nghiƯp GVHD: ThS Vị C¬ng 1.2.1 Định nghĩa tổ chức quốc tế khách du lịch a Định nghĩa Liên hiệp quốc gia – League of Nations Năm 1937 League of Nations, đưa định nghĩa “ khách du lịch nước – Foreign touist” : “ Bất đến thăm đất nước khác với nơi cư trú thường xuyên khảng thời gian 24h” Theo định nghĩa tất người coi Khách du lịch là: - Những người khời hành để giải trí, ngun nhân gia đình, sức khoẻ… - Những người khởi hành để gặp gỡ, trao đổi mối quan hệ khoa học, ngoại giao, tôn giáo, thể thao, công vụ… - Những người khởi hành mục đích kinh doanh - Những người cập bến từ chuyến hành trình du ngoại biển chí họ dừng lại khoảng thời gian 24h - Những người khơng coi khách du lịch - Những người đến lao động, kinh doanh có khơng có hợp đồng lao động - Những người đến với mục đích định cư - Sinh viên hay người đến học trường - Những người biên giới sang làm việc - Những người qua nước mà khơng dừng lại hành trình qua kéo dài 24h b Định nghĩa khách du lịch chấp nhận Hội nghị Roma (Ý) Liên hợp quốc tổ chức vấn đề du lịch quốc tế ( năm 1963) Khách du lịch quốc tế người lưu lại tạm thời nước sống nơi cư trú thường xuyên họ thời gian 24h (hoặc sử dụng tối trọ) Động khởi hành ca h c phõn nhúm nh sau: SVTH: Đinh Cảnh Tùng Kế hoạch 45B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Vị C¬ng - Thời gian rỗi (đi du lịch để giải trí, để chữa bệnh, để học tập với mục đích thể thao tơn giáo) - Đi du lịch liên quan đến công việc làm ăn ( ký kết giao ước ): thăm gia đình, bạn bè, họ hàng; du lịch để tham gia vào hội nghị đại hội; đua thể thao… c Định nghĩa Tiểu ban vấn đề kinh tế - xã hội trực thuộc Liên hợp quốc Năm 1978 Tiểu ban đưa đinh nghĩa “ khách viếng thăm quốc tế” sau: “ khách viếng thăm quốc tế tất người từ nước đến thăm đất nước – gọi khách du lịch chủ động tất người từ nước nước viếng thăm – gọi khách du lịch thụ động với khoảng thời gian nhiều năm Tiểu ban đưa định nghĩa “ khách du lịch nội địa” sau: “khách du lịch nội địa công dân nước ( không kể quốc tịch ) hành trình đến nơi đất nước đó, khác nơi cư trú thường xun khoảng thời gian 24h, hay đêm với mục đích trừ mục đích hoạt động để trả thù lao nơi đến” Tiểu ban thống động hành trình, thuộc nhóm động sau: Nghỉ ngơi giải trí, kỳ nghỉ, sức khoẻ, học tập, tơn giáo, thể thao; Kinh doanh, gia đình, cơng vụ, gặp gỡ d Định nghĩa tổ chức Du lịch giới Ngày /3/1993 theo đề nghị tổ chức Du lịch giới Hội đồng Thống kê Liên hợp quốc công nhận thuật ngữ sau để thống việc soạn thảo thống kê du lịch: - Khách du lịch quốc tế bao gồm : + Khách du lịch quốc tế đến : gồm người từ nước ngoi n du lch mt quc gia SVTH: Đinh Cảnh Tïng KÕ ho¹ch 45B