Bc Tom Tat Qht Binh Thuan.pdf

SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH BÌNH THUẬN LIÊN DANH TƯ VẤN LẬP QUY HOẠCH TỈNH BÌNH THUẬN BÁO CÁO TĨM TẮT THUYẾT MINH QUY HOẠCH TỈNH BÌNH THUẬN THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Dự thảo lần thứ năm) Bình Thuận, 5/2022 MỤC LỤC I SỰ CẦN THIẾT MỤC TIÊU, NGUYÊN TẮC LẬP QUY HOẠCH 1 Sự cần thiết lập quy hoạch Mục tiêu lập quy hoạch Các nguyên tắc lập quy hoạch II CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH III TÊN QUY HOẠCH IV PHẠM VI, RANH GIỚI LẬP QUY HOẠCH V THỜI KỲ LẬP QUY HOẠCH VI NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO TĨM TẮT THUYẾT MINH QUY HOẠCH Phần I ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU, CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC I BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN TÁC ĐỘNG ĐẾN TỈNH BÌNH THUẬN Các xu lớn giới khu vực Dự báo bối cảnh tình hình giới khu vực Dự báo bối cảnh tình hình nước 12 II ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU, CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC 15 Điểm mạnh 15 Điểm yếu 19 Cơ hội 25 Thách thức 28 III CÁC KỊCH BẢN PHÁT TRIỂN 31 Phần II 37 QUY HOẠCH TỈNH BÌNH THUẬN THỜI KỲ 2021-2030 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 37 I QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN VÀ CÁC ĐỘT PHÁ PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH.37 Quan điểm phát triển 37 1.1 Về phát triển kinh tế - xã hội 37 1.2 Về tổ chức, xếp không gian, sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường .37 1.3 Về phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 38 Mục tiêu phát triển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 .38 2.1 Mục tiêu tổng qt mơ hình phát triển .38 2.2 Mục tiêu, tiêu cụ thể 39 2.2.1 Mục tiêu chủ yếu .39 2.2.2 Một số tiêu chủ yếu tỉnh 40 II PHÁT TRIỂN NGÀNH, LĨNH VỰC 44 Phương án phát triển ngành quan trọng .44 iii 1.1 Dịch vụ du lịch 44 1.1.1 Mục tiêu 44 1.1.2 Phương hướng phát triển bố trí khơng gian phát triển 45 1.2 Dịch vụ vận tải logistics .56 1.2.1 Mục tiêu 56 1.2.2 Phương án phát triển bố trí khơng gian phát triển 56 1.3 Dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe 59 1.3.1 Mục tiêu 59 1.3.2 Phương án phát triển bố trí khơng gian phát triển 61 1.4 Dịch vụ khoa học công nghệ kết hợp đào tạo 64 1.4.1 Mục tiêu 64 1.4.2 Phương án phát triển bố trí khơng gian phát triển mạng lưới sở khoa học công nghệ 64 1.5 Công nghiệp chế biến, chế tạo .66 1.5.1 Mục tiêu phát triển 66 1.5.2 Phương án phát triển bố trí khơng gian phát triển 66 1.6 Công nghiệp lượng, điện .69 1.6.1 Mục tiêu 69 1.6.2 Phương án phát triển bố trí khơng gian phát triển 69 1.7 Nông nghiệp cơng nghệ cao, hình thành vùng sản xuất tập trung 70 1.7.1 Mục tiêu 70 1.7.2 Phương án phát triển bố trí khơng gian phát triển 71 1.8 Chuyển đổi số, phát triển kinh tế số 73 1.8.1 Mục tiêu tổng quát 73 1.8.2 Mục tiêu cụ thể 73 1.8.3 Giải pháp chủ yếu 75 Phương án tổ chức không gian hoạt động kinh tế - xã hội 79 2.1 Sơ đồ tổng thể tổ chức không gian hoạt động kinh tế - xã hội 79 2.1.1 Bố trí khơng gian cơng trình, dự án quan trọng 79 2.1.2 Các khu vực hạn chế phát triển 82 2.1.3 Kết nối hệ thống kết cấu hạ tầng tỉnh với hệ thống kết cấu hạ tầng quốc gia vùng 83 2.2 Phương án tổ chức liên kết không gian hoạt động kinh tế - xã hội tỉnh 86 2.2.1 Liên kết không gian hoạt động kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận với khu vực ngồi 86 2.2.2 Liên kết khơng gian hoạt động kinh tế - xã hội tỉnh 87 2.2.3 Liên kết không gian vùng huyện, liên huyện .88 Phương án phát triển mạng lưới giao thông 90 3.1 Mục tiêu phát triển 90 3.2 Định hướng phát triển phân bố không gian hạ tầng giao thông .92 3.2.1 Phát triển phân bố không gian hạ tầng giao thông đường 92 3.2.2 Đường sắt 98 3.2.3 Cảng biển 99 iv 3.2.4 Đường thủy nội địa .100 3.2.5 Cảng hàng không 100 3.2.6 Hệ thống giao thông tĩnh 100 Phương án phát triển Hạ tầng lượng, cấp điện 101 4.1 Mục tiêu phát triển 101 4.2 Định hướng phát triển phân bố không gian hạ tầng lượng, cấp điện 102 Phương án phát triển hạ tầng thông tin truyền thông 104 5.1 Mục tiêu phát triển 104 5.2 Định hướng phát triển phân bố không gian hạ tầng thông tin truyền thông 106 Phương án phát triển hạ tầng thủy lợi, cấp, thoát nước 111 6.1 Phương án phát triển hạ tầng thủy lợi 111 6.1.1 Mục tiêu phát triển 111 6.1.2 Định hướng phát triển phân bố không gian hạ tầng thủy lợi .112 6.2 Phương án phát triển hạ tầng cấp, thoát nước 113 6.2.1 Mục tiêu phát triển 113 6.2.2 Định hướng phát triển phân bố không gian hạ tầng cấp, thoát nước 113 Phương án phát triển Hạ tầng xử lý chất thải 114 7.1 Mục tiêu phát triển 114 7.2 Định hướng phát triển phân bố không gian hạ tầng xử lý chất thải 116 Phương án tổ chức hệ thống hạ tầng xã hội .116 8.1 Hạ tầng nhà 116 8.2 Hạ tầng giáo dục đào tạo 116 8.3 Hạ tầng khoa học công nghệ 117 8.4 Hạ tầng y tế 118 8.5 Hạ tầng văn hoá, thể dục thể thao 119 8.6 Hạ tầng thương mại, dịch vụ .121 8.7 Phương án phát triển hạ tầng phòng cháy, chữa cháy 125 Đảm bảo quốc phòng, an ninh 127 9.1 Quan điểm .127 9.2 Nhiệm vụ giải pháp trọng tâm .128 10 Phương án phát triển khu vực có vai trị động lực tỉnh Bình Thuận 130 10.1 Xác định khu vực có vai trị động lực tỉnh Bình Thuận 130 10.2 Mục tiêu giải pháp phát triển khu vực có vai trị động lực tỉnh .131 11 Phương án phát triển khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn tỉnh Bình Thuận 134 11.1 Xác định khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn tỉnh Bình Thuận 134 11.2 Mục tiêu giải pháp phát triển khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn 134 III TỔ CHỨC PHÁT TRIỂN THEO LÃNH THỔ .139 Phương án phát triển khu chức 139 1.1 Định hướng phát triển vùng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làng nghề 139 1.2 Phân bố không gian vùng phát triển du lịch, dịch vụ, thương mại .140 1.3 Phân bố không gian phát triển vùng sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản 141 v 1.4 Phân bố không gian phát triển đô thị điểm dân cư nông thôn .142 Phương án phát triển hệ thống đô thị 144 2.1 Mục tiêu phát triển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 144 2.2 Định hướng phân bố không gian phát triển hệ thống đô thị 145 Phương án phát triển hệ thống điểm dân cư nông thôn 152 3.1 Mục tiêu phát triển 152 3.2 Định hướng phân bố không gian hệ thống điểm dân cư nông thôn 153 3.2.1 Định hướng phát triển kinh tế nông thôn 153 3.2.2 Định hướng phân bố hệ thống điểm dân cư nông thôn .154 Phương án phân bố không gian vùng huyện .155 4.1 Định hướng phân bố không gian thành phố Phan Thiết .155 4.2 Định hướng phân bố không gian thị xã La Gi 158 4.3 Định hướng phân bố không gian huyện Tuy Phong .160 4.4 Định hướng phân bố khơng gian huyện Bắc Bình 163 4.5 Định hướng phân bố không gian huyện Hàm Thuận Bắc 166 4.6 Định hướng phân bố không gian huyện Hàm Thuận Nam 168 4.7 Định hướng phân bố không gian huyện Tánh Linh .171 4.8 Định hướng phân bố không gian huyện Đức Linh 173 4.9 Định hướng phân bố không gian huyện Hàm Tân 175 4.10 Định hướng phân bố không gian huyện Phú Quý 177 Phương án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện .179 5.1 Mục tiêu phát triển vùng liên huyện, vùng huyện 179 5.1.1 Mục tiêu tổng quát 179 5.1.2 Mục tiêu cụ thể 179 5.2 Phương án phân bố không gian vùng liên huyện 180 Phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện 182 6.1 Mục tiêu phát triển đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 182 6.2 Định hướng sử dụng đất đến năm 2030 182 6.2.1 Định hướng không gian sử dụng đất 182 6.2.2 Định hướng sử dụng đất theo khu chức 183 6.2.3 Phương án phân bổ khoanh vùng sử dụng đất theo khu chức 189 6.3 Phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện .191 6.4 Phương án thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất đến đơn vị hành cấp huyện 191 VII PHƯƠNG ÁN SỬ DỤNG MẶT BIỂN, ĐÁY BIỂN 192 Quan điểm, mục tiêu sử dụng mặt biển đáy biển 192 1.1 Quan điểm sử dụng mặt biển, đáy biển .192 1.2 Mục tiêu sử dụng mặt biển, đáy biển 193 Phương án sử dụng mặt biển đáy biển 194 2.1 Các khu vực thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển 194 vi 2.2 Phát triển số ngành, lĩnh vực gắn với sử dụng mặt biển, đáy biển 194 Định hướng bảo vệ mơi trường, phịng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu liên quan đến sử dụng mặt biển, đáy biển 201 IV BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC; KHAI THÁC, SỬ DỤNG VÀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN; PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI, ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU .202 Phương án bảo vệ môi trường đa dạng sinh học 202 1.1 Bảo vệ môi trường 202 1.1.1 Mục tiêu 202 1.1.2 Phương án bảo vệ môi trường .204 1.2 Phương án bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học 207 1.2.1 Bảo tồn thiên nhiên .207 1.2.2 Đa dạng sinh học 208 1.2.3 Vùng đất ngập nước quan trọng 208 1.2.4 Cảnh quan thiên nhiên quan trọng .208 Phương án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên 208 2.1 Quan điểm, mục tiêu .208 2.2 Định hướng thăm dò, khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên khoáng sản giải pháp phát triển kỳ quy hoạch 209 2.2.1 Định hướng chung 209 2.2.2 Phân vùng thăm dò, khai thác bảo vệ tài nguyên khoáng sản .210 2.2.3 Định hướng thăm dò, khai thác kỳ quy hoạch loại khoáng sản .212 2.2.4 Các dự án quan trọng hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản 214 Phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống, khắc phục hậu tác hại nước gây 214 3.1 Mục tiêu phát triển đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 214 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 214 3.1.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 214 3.2 Phương án khai thác, sử dụng tài nguyên nước 216 3.2.1 Dự báo nhu cầu sử dụng nước cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận đến năm 2030.216 3.2.2 Phân vùng chức nguồn nước .216 3.2.3 Phương án phân bổ tài nguyên nước cơng trình điều tiết, khai thác, sử dụng nguồn nước .217 3.2.4 Phương án bảo vệ tài nguyên nước .218 3.3 Phương án phòng, chống, khắc phục hậu tác hại nước gây 220 Phương án phịng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh bình thuận .221 4.1 Phân vùng rủi ro loại hình thiên tai 221 4.1.1 Kịch bản biến đổi khí hậu tỉnh Bình Thuận 221 4.1.2 Tác động biến đổi khí hậu vùng rủi ro thiên tai 224 4.2 Nguyên tắc chế phối hợp thực biện pháp quản lý rủi ro thiên tai 224 4.3 Phương án phòng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu 225 vii 4.3.1 Mục tiêu phát triển 225 4.3.2 Phương án quản lý rủi ro thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu 226 4.3.3 Phương án phịng chống lũ tuyến sơng có đê, phương án phát triển hệ thống đê điều kết cấu hạ tầng phòng, chống thiên tai .227 V DANH MỤC DỰ ÁN CỦA TỈNH VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN THỰC HIỆN 232 VI GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH .232 Giải pháp huy động vốn đầu tư .232 1.1 Dự báo nhu cầu khả huy động vốn đầu tư 232 1.1.1 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư 232 1.1.2 Dự báo khả huy động nguồn vốn 232 1.2 Giải pháp huy động sử dụng hiệu vốn đầu tư 233 1.2.1 Các giải pháp huy động vốn đầu tư 233 1.2.2 Giải pháp sử dụng hiệu vốn đầu tư 237 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực .240 2.1 Dự báo nhu cầu nhân lực tỉnh Bình Thuận 240 2.2 Giải pháp chung .240 2.3 Các giải pháp cụ thể 242 Giải pháp môi trường, khoa học công nghệ 245 3.1 Các giải pháp môi trường 245 3.2 Các giải pháp khoa học công nghệ 250 Giải pháp chế, sách, liên kết phát triển 253 4.1 Các giải pháp chung 253 4.2 Giải pháp liên kết, phối hợp vùng, khu vực 255 4.2.1 Hợp tác, liên kết với địa phương vùng Bắc Trung duyên hải miền Trung 255 4.2.2 Hợp tác, liên kết với TP Hồ Chí Minh tỉnh vùng Đơng Nam Bộ .255 4.2.3 Hợp tác, liên kết với tỉnh vùng Tây Nguyên .256 Giải pháp quản lý, kiểm sốt phát triển thị, nơng thơn 256 5.1 Triển khai thực dự án xây dựng hệ thống thông tin địa lý (GIS) phục vụ quản lý phát triển đô thị .256 5.2 Giải pháp đất đai phát triển đô thị khu vực nông thôn .257 5.2.1 Giải pháp “điều chỉnh đất đai” 257 5.2.2 Giải pháp đảm bảo quỹ đất phát triển đô thị điểm dân cư nông thôn 258 5.2.3 Giải pháp quy hoạch, phát triển khu đô thị, điểm dân cư 259 Giải pháp tổ chức thực giám sát thực quy hoạch 260 6.1 Thực tốt công tác cải cách hành 260 6.2 Thường xuyên cập nhật, cụ thể hoá nội dung quy hoạch .261 6.3 Tăng cường phối hợp thực quy hoạch 261 6.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực quy hoạch .261 6.5 Phổ biến vận động nhân dân tham gia thực quy hoạch 262 viii MỞ ĐẦU I SỰ CẦN THIẾT MỤC TIÊU, NGUYÊN TẮC LẬP QUY HOẠCH Sự cần thiết lập quy hoạch Thực Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận thời kỳ đến năm 2020 Quyết định số 120/2009/QĐ-TTg ngày 06/10/2009 điều chỉnh Quyết định số 2532/QĐ-TTg ngày 28/12/2016 Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Bình Thuận đạt nhiều kết quan trọng: Giai đoạn 2011-20201, GRDP tăng trưởng bình quân đạt khoảng đạt 7,87%/năm (giá so sánh 2010), cao gấp 1,2 lần mức bình quân nước; GRDP bình quân/người đạt 2.850 USD, gấp 2,8 lần năm 2010; tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn năm 2019 đạt 17.810 tỷ đồng, tăng gấp 2,4 lần so với năm 2010 (do ảnh hưởng tình hình dịch bệnh thu ngân sách năm 2020 giảm 13.134 tỷ đồng, song tăng gấp 1,78 lần so với năm 2010); cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng công nghiệp, dịch vụ chất lượng cao; mơ hình tăng trưởng chuyển mạnh từ chiều rộng sang chiều sâu bước nâng cao chất lượng tăng trưởng; tỉnh chủ động khai thác hiệu tối đa tiềm năng, lợi phát triển; giải tốt vấn đề việc làm, bảo đảm an sinh xã hội; có nhiều đóng góp cho phát triển vùng Duyên hải Nam Trung Bộ; kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đầu tư ngày hồn thiện Có thể nói, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận thời kỳ đến năm 2020 thực mang lại kết tích cực Tuy nhiên, quy hoạch thực có khung thời gian hiệu lực đến hết 2020 Vì vậy, Quy hoạch tỉnh Bình Thuận giai đoạn tới (thời kỳ 2021-2030) với tầm nhìn dài hạn (đến năm 2050) cần tổ chức nghiên cứu, xây dựng thay cho quy hoạch trước để phù hợp với yêu cầu bối cảnh mới, là: (1) Các tư tưởng, chủ trương sách lớn phát triển đất nước xác định Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2021-2030 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII thông qua; quy hoạch (quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng) xây dựng theo Luật Quy hoạch (có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm 2019), có tác động trực tiếp đến định hướng phát triển tỉnh Bình Thuận năm tới (2) Những thay đổi nhanh chóng địa trị, kinh tế với xu hướng mới, đặc biệt Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư chi phối làm thay đổi tương quan nước tồn đời sống kinh tế, trị giới Chiến tranh thương mại kinh tế lớn (Mỹ - Trung Quốc Nguồn: Tổng cục Thống kê - EU) có tác động lớn đến sách đầu tư, thương mại quốc gia Việt Nam tham gia vào loạt Hiệp định thương mại tự (FTA) hệ như: Hiệp định đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA); Hiệp định đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) ASEAN đối tác có FTA với ASEAN Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia New Zealand; cam kết Việt Nam Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC)… yếu tố quan trọng thúc đẩy thương mại đầu tư… ảnh hưởng mạnh mẽ đến phát triển kinh tế - xã hội nước tỉnh Bình Thuận, hoạt động giao lưu kinh tế, thương mại thị trường hàng hoá sản phẩm, dịch vụ tỉnh Bình Thuận thời gian tới (3) Theo Luật Quy hoạch, Quy hoạch tỉnh bước để cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng cấp tỉnh không gian hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, hệ thống thị phân bố dân cư nông thôn, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, phân bổ đất đai, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường Đồng thời, quy hoạch tỉnh nghiên cứu, xây dựng sở tích hợp nội dung, đề xuất định hướng phát triển ngành, lĩnh vực huyện, thị xã, thành phố có liên quan đến kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh có tính tới yếu tố liên vùng hội nhập kinh tế quốc tế Để Bình Thuận tiếp tục khai thác hiệu vị trí địa kinh tế - trị phát huy vai trị, vị trí tỉnh vùng Dun hải Nam Trung Bộ, kết nối chặt chẽ với tỉnh vùng Đông Nam Bộ, Tây Nguyên nước, cần thiết phải xây dựng định hướng phát triển cho Bình Thuận thời gian tới, đồng thời làm sở cho việc xây dựng Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh nhiệm kỳ tới Quy hoạch tỉnh Bình Thuận thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 với hướng tiếp cận mới, có tầm nhìn dài hạn, nhằm phát huy hiệu lợi tỉnh, làm khoa học thực tiễn cho việc tổ chức không gian lãnh thổ kinh tế - xã hội xây dựng kế hoạch phát triển năm năm, đáp ứng yêu cầu phát triển chung nước Mục tiêu lập quy hoạch (1) Quy hoạch khoa học công cụ pháp lý quan trọng để quyền cấp tỉnh Bình Thuận sử dụng hoạch định sách kiến tạo động lực phát triển; tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo tính kết nối đồng quy hoạch quốc gia với quy hoạch vùng quy hoạch tỉnh, khai thác tối đa tiềm năng, lợi tỉnh nhằm phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững (2) Quy hoạch tỉnh đưa định hướng, nhiệm vụ giải pháp đẩy nhanh thực đột phá phát triển; đồng thời loại bỏ quy hoạch chồng C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ngành, địa phương để thực hiện, không tách rời kế hoạch bảo vệ môi trường với kế hoạch phát triển ngành, địa phương e) Tăng cường tài chính, đầu tư cho bảo vệ môi trường Công tác bảo vệ môi trường tỉnh Bình Thuận phải thực cách chủ động, tiến hành đồng thời hoạt động phòng ngừa, kiểm sốt, khắc phục nhiễm cải thiện mơi trường, phịng ngừa trọng tâm Nguồn lực tài cho cơng tác BVMT dựa sở phát huy nội lực chính, đồng thời tranh thủ tối đa hỗ trợ từ nguồn khác nhau, bao gồm: - Nguồn vốn từ ngân sách trung ương: theo kế hoạch dài hạn, hàng năm, chương trình BVMT phê duyệt; - Nguồn vốn từ ngân sách tỉnh: theo kế hoạch dài hạn, hàng năm, chương trình BVMT phê duyệt - Nguồn vốn từ doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh - Nguồn vốn từ tổ chức quốc tế (vốn tài trợ, ODA) - Nguồn vốn từ nhân dân (đóng góp tự nguyện) - Nguồn vốn từ áp dụng công cụ kinh tế: thu phí BVMT nước thải, phí BVMT hoạt động khai thác khoáng sản… Căn nội dung phương án bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Thuận đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 dự án ưu tiên phê duyệt, Sở, ngành, đơn vị có liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện giao nhiệm vụ, dự án, xây dựng nội dung, dự tốn kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm sở xác định bố trí kinh phí, phân định rõ dự án thuộc chức năng, nhiệm vụ thường xuyên sở, ngành, đơn vị có liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện bố trí dự tốn giao hàng năm để thực f) Tăng cường bảo vệ môi trường hoạt động nông nghiệp, nông thơn bảo tồn đa dạng sinh học Kiểm sốt chặt chẽ việc sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật nơng nghiệp; tăng cường cơng tác phịng chống dịch bệnh hướng dẫn nông dân xử lý, tiêu hủy chất thải từ hoạt động trồng trọt, chăn nuôi; đồng thời, đẩy mạnh công tác thanh, kiểm tra, tiêu hủy hóa chất bảo vệ thực vật nhập lậu, không rõ nguồn gốc, hết hạn sử dụng; kiên ngăn chặn, xử lý hành vi lạm dụng hóa chất canh tác, chất kích thích, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật (đặc biệt long rau xanh), sử dụng thuốc thú y, hóa chất, chế phẩm sinh học khơng có danh mục phép lưu hành Việt Nam; nhân rộng mơ hình canh tác bền vững, bảo vệ mơi trường, an toàn sinh học trồng trọt chăn ni Thực chương trình phát triển sản xuất nơng nghiệp an tồn, bền vững dự án tài trợ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 248 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tổ chức thực liệt biện pháp tuần tra bảo vệ rừng, tăng cường truy quét trọng điểm phá rừng khu vực giáp ranh nhằm hạn chế thấp thiệt hại tài nguyên rừng Thực có hiệu cơng tác giao khốn bảo vệ rừng Huy động đa dạng nguồn lực để đẩy mạnh trồng rừng, trồng phân tán theo kế hoạch gắn với nâng cao chất lượng rừng; Tích cực thực Chương trình, dự án giảm phát khí nhà kính thơng qua nỗ lực hạn chế rừng suy thoái rừng, quản lý rừng bền vững Kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn hành vi săn bắn, khai thác, tàng trữ mua bán động, thực vật hoang dã, quý, trái phép Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức ngư dân bảo vệ nguồn lợi thủy sản gắn với tăng cường tuần tra, kiểm soát nhằm phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm, kiên xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật hoạt động khai thác thủy sản phương pháp, công cụ mang tính hủy diệt nguồn lợi, mơi trường Tranh thủ nguồn vốn nước, vốn nhà tài trợ quốc tế, để xây dựng cơng trình cấp nước địa bàn liên xã, liên huyện đảm bảo phát triển ổn định bền vững Tăng cường phối hợp đồng bộ, chặt chẽ trách nhiệm ngành, địa phương tỉnh việc thực đạt mục tiêu Chương trình Nước vệ sinh môi trường nông thôn Triển khai thực thường xuyên Bộ số theo hướng dẫn Trung ương Kế hoạch UBND tỉnh Đào tạo, tập huấn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thực tế công tác quản lý vận hành cơng trình cấp nước có quy mơ ngày lớn, kỹ thuật công nghệ theo hướng tiên tiến Đầu tư ứng dụng tiện ích công nghệ thông tin viễn thông (SMS) công tác quản lý, vận hành cơng trình cấp nước; đẩy mạnh việc áp dụng Chương trình GIS Chương trình tự động hóa SCADA phục vụ cơng tác quản lý, giám sát thường xuyên hoạt động công trình cấp nước địa bàn tỉnh Tăng cường cơng tác quản lý nhà nước phát triển làng nghề nơng thơn Khuyến khích thành phần kinh tế, doanh nghiệp đầu tư hệ thống xử lý nước thải, khí thải, phát triển cơng nghệ phịng chống nhiễm môi trường làng nghề; tạo điều kiện thuận lợi cho sở sản xuất nâng cấp, đầu tư công nghệ theo hướng sản xuất sạch, giảm thiểu ô nhiễm môi trường Bảo vệ nghiêm ngặt Khu bảo tồn thiên nhiên Núi Ơng, Tà Kóu, Khu bảo tồn biển Hòn Cau gắn với tăng cường quản lý hệ sinh thái rừng, hệ sinh thái biển g) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng công tác bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao y thức trách nhiệm bảo vệ mơi trường từ cấp quyền, hộ đoàn thể cho toàn dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 249 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân việc sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật nơng nghiệp; tuyên truyền, giáo dục pháp luật bảo vệ phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; nâng cao nhận thức ngư dân bảo vệ nguồn lợi thủy sản Nâng cao nhận thức doanh nghiệp cộng đồng tầm quan trọng BVMT, cần thiết phải đánh giá tác động môi trường dự án, nhà máy xây dựng hệ thống xử lý chất thải Đẩy mạnh xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường, huy động cao tham gia xã hội vào công tác bảo vệ môi trường, đưa nội dung bảo vệ môi trường vào hoạt động khu dân cư, cộng đồng dân cư Công tác quy hoạch môi trường đặc biệt ý công việc gắn kết, lồng ghép vấn đề môi trường vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Phát huy hiệu vai trò phương tiện thông tin đại chúng việc nâng cao nhận thức cộng đồng BVMT; Thành lập tổ cộng đồng tự quản BVMT để giám sát môi trường hoạt động xả thải sở sản xuất có nguy gây nhiễm mơi trường cao khu vực sản xuất tập trung 3.2 Các giải pháp khoa học công nghệ Các giải pháp phát triển khoa học công nghệ cần thực tổng thể từ việc nâng cao hiệu quản lý nhà nước khoa học công nghệ, phát triển thị trường công nghệ, trọng hợp tác quốc tế, với giải pháp vốn đầu tư, nguồn nhân lực tạo nhóm giải pháp nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn lực vào thực quy hoạch kinh tế - xã hội tỉnh Trong năm tới, giải pháp khoa học công nghệ tỉnh hướng vào mục tiêu: Bước lên nấc thang cao chuỗi giá trị: Thu hút ngành công nghiệp, nông nghiệp công đoạn sản xuất giá trị sản phẩm công nghệ cao sản phẩm ứng dụng công nghệ cao như: thu hút đầu tư vào nhà máy chế biến nông sản, sản xuất linh kiện, thiết bị phục vụ công nghiệp lượng; mở rộng ngành chế biến thực phẩm để hỗ trợ chăn nuôi nuôi trồng thủy sản quy mô công nghiệp; khai thác khống sản cơng nghệ Các hoạt động sản xuất yêu cầu công nghệ hơn, suất cao góp phần nâng cao tay nghề kỹ thuật nhân lực địa phương Tăng suất hiệu hoạt động kinh tế xã hội theo hướng phát triển bền vững: Đẩy mạnh ứng dụng cải tiến khoa học công nghệ thay tăng lao động học, vốn tài nguyên thiên nhiên áp dụng kỹ thuật canh tác đại tăng sản lượng nơng nghiệp thay tăng lực lượng lao động hay diện tích canh tác; cơng nghệ số giúp doanh nghiệp nâng cao suất kết nối hiệu với khách hàng; giải pháp quyền điện tử, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 250 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quyền số nâng cao hiệu quyền nhờ giảm bớt thời gian trình nộp xử lí hồ sơ Đảm bảo dịch vụ y tế, giáo dục nâng cao mức sống với chi phí thấp: Áp dụng giải pháp dựa công nghệ trạm y tế di dộng, tổng đài y tế lớp học điện tử giúp Bình Thuận cung cấp dịch vụ y tế giáo dục cho người dân với chi phí hoạt động thấp hơn, đồng thời phục vụ nhiều nhóm dân cư, kể vùng sâu vùng xa, hải đảo, cần nơi phủ sóng thông tin viễn thông mạng 4G, 5G Những dịch vụ cần hỗ trợ dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe trực tiếp chất lượng cao Bảo vệ môi trường hiệu hơn: Ứng dụng công nghệ thân thiện với mơi trường q trình sản xuất kinh doanh nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực lên mơi trường Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư công nghệ mới, thân thiện môi trường ngành có lợi khai thác, chế biến khống sản, phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Một vấn đề mấu chốt để nâng cao hiệu sản xuất tăng khả cạnh tranh không ngừng đổi công nghệ Trong năm tới tỉnh nên tập trung vào khâu trọng yếu, chương trình phát triển ứng dụng, đưa tiến khoa học công nghệ hỗ trợ phát triển nông thơn Dưới số chương trình khoa học cơng nghệ cụ thể: a) Các chương trình nghiên cứu khoa học tự nhiên - Điều tra bản, khảo sát nghiên cứu nguồn tài nguyên (khoáng sản, nước, đất, lâm nghiệp, thủy sản); - Các giải pháp bảo vệ khai thác tài nguyên; - Khảo sát nguồn gen quý xây dựng sách khai thác; - Điều tra, đánh giá nguồn gây ô nhiễm môi trường biện pháp giảm thiểu ô nhiễm - Tăng cường quản lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường cách phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ hoạt động phát triển kinh tế - xã hội b) Các chương trình nghiên cứu khoa học xã hội - Nghiên cứu mơ hình kinh tế, mơ hình nơng thơn mới; - Nghiên cứu mơ hình chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ sản phẩm; - Nghiên cứu mơ hình đào tạo nghề, chuyển đổi cấu lao động đáp ứng yêu cầu phát triển ngành, lĩnh vực quan trọng tỉnh; - Nghiên cứu biện pháp, sách giảm nghèo; - Nghiên cứu, đánh giá tác động tiêu cực đại hóa thị hóa tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 251 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phát triển kinh tế xã hội, quốc phịng an ninh; giải pháp chế sách để khắc phục tác động này… c) Các chương trình khoa học cơng nghệ phát triển cơng nghiệp Thành lập công ty khoa học công nghệ để phát triển sản phẩm công nghệ cao, đặc biệt sản phẩm nằm danh mục ưu tiên Hình thành trung tâm ứng dụng khoa học cơng nghệ ngành khai khống bảo vệ mơi trường Các biện pháp sách bao gồm: Ban hành tiêu chuẩn nghiêm ngặt cho nhà máy khai thác chế biến khoáng sản nhằm giảm thiểu tác động tới mơi trường; Khuyến khích đầu tư vào ngành cơng nghệ cao phù hợp với tỉnh sản xuất điện, lượng, sản xuất, lắp ráp thiết bị lượng, chế biến thực phẩm công nghệ cao phục vụ nuôi trồng thủy sản, áp dụng phương thức có tác động tới mơi trường d) Các chương trình khoa học công nghệ phát triển nông nghiệp nông thơn Nghiên cứu phát triển sản phẩm có giá trị gia tăng cao cho trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp thủy sản Nghiên cứu cải tiến tạo giống trồng: Thanh long, vải, cao su, điều lâm nghiệp (rừng kinh tế kết hợp kinh tế - đặc dụng phù hợp với điều kiện khơ hạn dài ngày diện tích đồi cát lớn tỉnh) nuôi phù hợp điều kiện sinh thái địa phương nhằm nâng cao suất (các giống tôm, hải sản quý tỉnh, sinh vật biển, phát triển đàn lợn có tỷ lệ nạc cao, bị sin hóa, chủ động sản xuất giống gà cơng nghiệp ) Hiện đại hóa nơng nghiệp sản xuất quy mô lớn sản phẩm giá trị cao Tăng cường đầu tư phát triển sở trang thiết bị chế biến sản phẩm sau thu hoạch nơng nghiệp, sản phẩm mạnh tỉnh như: long, điều nhằm nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ khai thác, nuôi trồng chế biến thủy sản, đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế để nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm bảo vệ mơi trường Hình thành khu nông nghiệp công nghệ cao, trung tâm ươm tạo giống trồng, vật nuôi công nghệ cao phục vụ nông-lâm-thủy sản Xây dựng nông thôn nhằm tăng sản lượng thu nhập cho người nông dân Nghiên cứu áp dụng biện pháp tưới tiết kiệm nước; chống nhiễm mặn nguồn nước, đất nông nghiệp; ngăn chặn hoang mạc hóa e) Các chương trình khoa học cơng nghệ ngành dịch vụ: Nghiên cứu vấn đề cụ thể ngành du lịch Bình Thuận liên quan đến điều kiện tự nhiên, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh (Du lịch) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 252 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nghiên cứu sử dụng phương tiện thông tin đại chúng quảng bá du lịch, xây dựng trang web tầm cỡ quốc tế quảng bá tiềm du lịch đầu tư Bình Thuận phục vụ hoạt động kinh doanh xúc tiến du lịch Nghiên cứu phát triển dịch vụ tài chính, biện pháp kiểm tra, rào cản kỹ thuật (Thương mại) Nghiên cứu, phát triển dịch vụ chăm sóc sức khỏe, kết hợp với du lịch nghỉ dưỡng nhằm tạo sản phẩm đặc trưng tỉnh Nghiên cứu giải vấn đề sức khỏe phát sinh từ ngành nghề, điều kiện đặc trưng địa phương, bệnh liên quan đến ô nhiễm môi trường, làng nghề truyền thống, vấn đề sức khỏe phát sinh trình cơng nghiệp hóa, thị hóa f) Đầu tư vào hạ tầng công nghệ thông tin truyền thông, hạ tầng chuyển đổi số Khuyến khích doanh nghiệp người dân Bình Thuận sử dụng cơng nghệ, thiết bị số hóa để giải thủ tục hành dịch vụ công môi trường số Ưu tiên đầu tư thực dịch vụ quyền số Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, chuyển đổi số cung cấp dịch vụ, hàng hóa thiết yếu, đáp ứng nhu cầu người dân g) Tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ Tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ điều tra khảo sát, đánh giá sử dụng tài nguyên nhiên liệu h) Tăng cường hợp tác với địa phương nước quốc tế Tăng cường hợp tác với địa phương nước, với quốc tế nước khu vực nước tiên tiến có tiềm lực khoa học cơng nghệ cao nhằm đẩy mạnh hoạt động khoa học công nghệ trọng điểm tỉnh Mở rộng hình thức liên kết, hợp tác sở sản xuất với quan nghiên cứu ứng dụng khoa học trường đại học nhằm đưa khoa học công nghệ vào thực tế sống i) Chính sách đãi ngộ cán khoa học có trình độ cao Có sách đãi ngộ cán khoa học có trình độ cao nhằm thu hút trì đội ngũ cán trình độ cao, đẩy nhanh việc đưa khoa học, công nghệ vào sản xuất đời sống, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương Giải pháp chế, sách, liên kết phát triển 4.1 Các giải pháp chung Sự phát triển Bình Thuận gắn liền với phát triển vùng, quốc gia quốc tế Do vậy, để thúc đẩy phát triển tỉnh khơng có liên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 253 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kết với địa phương có liên quan phát triển, tổ chức không gian phát triển ngành, lĩnh vực có tính chất liên vùng, liên khu vực hạ tầng, công nghiệp, du lịch Để thực liên kết phát triển có hiệu quả, tỉnh cần thực biện pháp sâu: (1) Tăng cường hợp tác, liên doanh, liên kết với tỉnh, thành phố khác sở phát huy mạnh đặc thù để phát triển, hai bên có lợi số lĩnh vực: - Phối hợp với tỉnh Nam Trung Bộ Tây Nguyên việc phát triển kết cấu hạ tầng, hạ tầng giao thông đường bộ, đường cao tốc, hợp tác phát triển công nghiệp lượng (điện gió, điện mặt trời) khai khống, khai thác, sử dụng hệ thống cảng Bình Thuận cách hiệu - Phối hợp việc phát triển du lịch: phối hợp phát triển du lịch Bình Thuận với du lịch địa phương khác vùng, đặc biệt với tam giác phát triển du lịch TP Hồ Chí Minh - Bình Thuận - Lâm Đồng việc xây dựng tuyến, điểm du lịch - Phối hợp với địa phương ven biển, với lực lượng đánh bắt hải sản khơi việc chế biến hải sản, xây dựng khai thác trung tâm hậu cần nghề cá - Phối hợp với tỉnh lân cận việc đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực - Phối hợp với địa phương hành lang kinh tế Bắc - Nam quốc gia để tìm kiếm, mở rộng thị trường đầu cho sản phẩm tỉnh, đồng thời tìm kiếm thị trường cung cấp nguồn nguyên liệu đầu vào cho ngành công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao tỉnh - Tỉnh Bình Thuận với tỉnh thành phố khác giúp đỡ, hỗ trợ lĩnh vực đầu tư, kêu gọi đầu tư thực dự án mà quy hoạch địa phương có liên quan Cụ thể: kêu gọi nhà đầu tư, doanh nghiệp địa phương tham gia đầu tư xây dựng hợp tác kêu gọi đầu tư đến khu công nghiệp, khu du lịch, đầu tư xây dựng sở sản xuất làm dịch vụ phục vụ khu công nghiệp (2) Xây dựng, ban hành chế, sách nhằm nâng cao tính cạnh tranh, liên kết phát triển ngành, lĩnh vực du lịch, dịch vụ, công nghiệp, lượng, nông nghiệp công nghệ cao, tạo dựng môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi, cạnh tranh bình đẳng cho thành phần kinh tế (3) Hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh đăng ký bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, hỗ trợ đổi thiết bị, cơng nghệ; khuyến khích phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làng nghề nông thôn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 254 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.2 Giải pháp liên kết, phối hợp vùng, khu vực 4.2.1 Hợp tác, liên kết với địa phương vùng Bắc Trung duyên hải miền Trung Tăng cường hợp tác, liên kết địa phương vùng tỉnh lân cận, đẩy mạnh công tác quy hoạch phát triển phù hợp với mạnh địa phương vùng, hình thành đề án liên kết vùng cho ngành lĩnh vực, đặc biệt liên kết phát triển sở hạ tầng, liên kết phát triển du lịch liên kết phát triển chuỗi giá trị nơng nghiệp, trọng đến sản phẩm truyền thống mạnh địa phương nhằm chủ động khai thác lợi điều kiện tự nhiên, thu hút đầu tư, tranh thủ hỗ trợ từ Trung ương nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân địa phương vùng Cụ thể: - Hợp tác xúc tiến đầu tư, hợp tác xây dựng chế, sách ưu đãi thu hút đầu tư để tránh tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh không cần thiết tỉnh/thành khu vực - Hợp tác xây dựng vùng nguyên liệu, phát triển công nghiệp chế biến, phát triển sản phẩm có lợi xuất xây dựng thương hiệu tập thể cho sản phẩm, phối hợp việc mở rộng thị trường, để tránh tình trạng thừa lực chế biến thiếu nguyên liệu, lao động - Trong tăng cường liên kết (đặc biệt với tỉnh Ninh Thuận) phát triển nông nghiệp, du lịch, bảo vệ rừng đầu nguồn, bảo vệ môi trường biến đổi khí hậu, an ninh-quốc phịng-biển đảo… - Hợp tác xây dựng cơng trình xử lý chất thải rắn, hệ thống cấp nước, điện quy mô vùng, tuyến giao thơng liên tỉnh - Phối hợp hình thành tour du lịch nhằm khai thác lợi so sánh đặc thù riêng địa phương - Phối hợp việc khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên nước, rừng, biển 4.2.2 Hợp tác, liên kết với TP Hồ Chí Minh tỉnh vùng Đông Nam Bộ Đối với tỉnh/thành vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (KTTĐPN), Bình Thuận cần tăng cường liên kết lĩnh vực chủ yếu sau: - Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; - Xúc tiến thương mại đầu tư; - Nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ; - Xây dựng chương trình, tuyến du lịch liên tỉnh, liên vùng; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 255 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Phát triển nhân lực, bao gồm đào tạo sử dụng lao động; - Phát triển ngành y tế, khám chữa bệnh nghiên cứu y học; - Phát triển công nghiệp (cung cấp nguyên liệu, xây dựng khu, cụm công nghiệp ); - Cung cấp thông tin, xây dựng sở liệu kinh tế - xã hội cho vùng phục vụ cho công tác dự báo, thu hút đầu tư phối hợp phát triển; - Bảo vệ môi trường phát triển bền vững 4.2.3 Hợp tác, liên kết với tỉnh vùng Tây Nguyên Tỉnh Bình Thuận cần hợp tác với số địa phương nước “Liên kết phát triển du lịch vùng duyên hải miền Trung với vùng Đông Nam bộ, Tây Nguyên, tỉnh Nam Lào Đông Bắc Campuchia” để tạo nên vùng du lịch hấp dẫn du khách Bình Thuận cửa biển gần tỉnh khu vực Tây Nguyên việc liên kết phát triển với vùng quan trọng Hướng hợp tác, liên kết Bình Thuận với tỉnh vùng Tây Nguyên tập trung vào lĩnh vực sau: - Hợp tác phát triển hạ tầng giao thông kết nối từ khu vực Tây Nguyên với tuyến giao trục giao thông Bắc - Nam chạy qua địa bàn tỉnh Bình Thuận; - Hợp tác khai thác hạ tầng cảng biển hạ tầng dịch vụ logistic địa bàn, tập trung vào cảng khu vực Sơn Mỹ, Phan Thiết cảng Vĩnh Tân - Hợp tác phát triển dịch vụ du lịch, du lịch biển nhằm thu hút lượng khách du lịch từ tỉnh vùng Tây Nguyên, hình thành tuyến, tour du lịch kết hợp biển núi rừng Tây Nguyên - Hợp tác phát triển công nghiệp: Bình Thuận hợp tác với tỉnh vùng Tây Nguyên để tận dụng nguồn nguyên liệu cho phát triển ngành công nghiệp tập trung, quy mô lớn tỉnh Giải pháp quản lý, kiểm soát phát triển đô thị, nông thôn 5.1 Triển khai thực dự án xây dựng hệ thống thông tin địa lý (GIS) phục vụ quản lý phát triển đô thị Đây phương pháp tiên tiến, đại, giải pháp quan trọng giúp đảm bảo thực quản lý quy hoạch toàn tỉnh thị cách đồng bộ, khoa học, xác, tránh vấn đề bất cập cách thức đo vẽ lẻ tẻ để phục vụ cho dự án phát triển Với phương cách thực đô thị Bình Thuận nhiều nơi nước, khả khớp nối dự án, đặc biệt cao độ san vơ khó khăn, không thực Điều Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 256 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an làm nảy sinh nhiều vấn đề q trình phát triển thị Đầu tư cho hệ thống thông tin địa lý quản lý thực quy hoạch thị địi hỏi vốn đầu tư ban đầu lớn, địi hỏi có nguồn nhân lực với lực phù hợp, song lại giúp tiết kiệm khoản kinh phí lớn chi cho cơng tác đo đạc bổ sung đồ sau khoảng thời gian vài năm thực hiện, tiết kiệm nhiều chi phí điều chỉnh quy hoạch chi tiết, giúp cho thông tin quy hoạch quản lý đồng bộ, cập nhật thường xuyên, công khai, hỗ trợ nhiều cho nghiên cứu định phát triển kinh tế - xã hội, tiền đề quan trọng phủ điện tử, xu hướng tất yếu phải đến xã hội đại GIS giúp cho q trình trao đổi thơng tin, phối hợp thực quan quyền hiệu 5.2 Giải pháp đất đai phát triển đô thị khu vực nông thôn 5.2.1 Giải pháp “điều chỉnh đất đai” Nên có dự án nghiên cứu quy trình, giới thiệu đến người dân mơ hình “điều chỉnh đất đai” mơ hình thành cơng Nhật Bản “Điều chỉnh đất đai” phương pháp phát triển đất nhóm chủ sở hữu đất đai (hoặc người có quyền sử dụng đất) phối hợp để kết hợp đất đai riêng người phân chia lại cho người theo quy hoạch đô thị nhằm thực yêu cầu quy hoạch đề như: xây dựng hệ thống hạ tầng, xây dựng vườn hoa, trường học… Khơng có phải tái định cư di chuyển đến khu vực khác mà thay đổi di chuyển phạm vi dự án phù hợp với quy hoạch nhận diện tích đất nhỏ diện tích ban đầu thường có giá trị cao gấp nhiều lần Với mơ hình này, đồ án quy hoạch thực người dân sống phạm vi đồ án không thụ động chờ bị giải tỏa tái định cư đến chỗ với nhiều yếu tố bất định Phương pháp “Điều chỉnh đất đai” không giúp tạo quỹ đất xây dựng sở hạ tầng (cả hạ tầng xã hội) mà giúp quy định quản lý sử dụng đất cơng trình hạ tầng cách tồn diện Có thể áp dụng phương pháp “Điều chỉnh đất đai” khu vực nội thị cũ với mật độ xây dựng không dày đặc chưa kiên cố đặc biệt khu vực dự kiến phát triển nơi quỹ đất chủ thể sử dụng lớn Các mục tiêu quy hoạch khơng thực nhà đầu tư phát triển bất động sản mà thực cộng đồng dân cư sở nguyên tắc định Phương pháp “Điều chỉnh đất đai” khơng địi hỏi chi phí giải phóng mặt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 257 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 5.2.2 Giải pháp đảm bảo quỹ đất phát triển đô thị điểm dân cư nông thôn Điều chỉnh quy hoạch cấp Tỉnh: dựa nội dung ưu tiên phát triển mạng lưới thị, cần thiết rà sốt, cập nhật điều chỉnh quy hoạch ngành để đảm bảo tính phù hợp thực mục tiêu phát triển mạng lưới thị tồn Tỉnh như: Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị, kế hoạch sử dụng đất Để đảm bảo quỹ đất xây dựng đô thị dự kiến, rà sốt điều chỉnh quy hoạch chung thị, quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, làm sở để xác định vùng ranh giới kiểm sốt phát triển thị, đảm bảo quỹ đất xây dựng đô thị tương lai Ban hành quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị, quản lý phát triển đô thị chặt chẽ theo quy chế, giới đường đỏ, giới xây dựng Phổ biến kiến thức, thơng tin quy hoạch rộng rãi, khuyến khích đóng góp ý kiến, để quyền, nhà quy hoạch biết đối thoại, lắng nghe đến gần với người dân Kế hoạch xây dựng ngắn hạn cần phù hợp với kỳ bầu cử Đảng quyền nhằm nhận nhiều ý kiến đóng góp, đồng thời giúp thể chế cam kết cụ thể hố chương trình hành động cụ thể phát triển đô thị Hàng năm cần có họp quan quản lý quy hoạch, quan lập qui hoạch, quyền địa phương bên liên quan (nhà đầu tư, người dân khu qui hoạch) để đánh giá sai, tiến độ thực biện pháp bổ sung khắc phục Tăng cường phân cấp lập, xét duyệt, điều chỉnh kiểm sốt quy hoạch thị Song song với việc tăng nhiều quyền hạn cho quyền địa phương, trách nhiệm giải trình phải làm rõ Đặc biệt cần phải thắt chặt chế tài kiểm soát quy hoạch Một quy hoạch thành phố dù chuẩn bị hiệu tác dụng chiến lược đề khơng có chế tài thực Các khu đất dự trữ cho nhu cầu dự kiến phát triển sở hạ tầng triển khai dần cần thiết Ví dụ đường nhánh thiết kế cho xe cần xây ban đầu với mở rộng mức độ giao thông tăng lên Sự phát triển khu vực ven đô đưa đến nhiều thách thức đặc biệt Phương án lý tưởng hạ tầng xây dựng trước phát triển công nghiệp, thương mại nhà vào thời điểm Tuy nhiên, khó huy động nguồn tài cần thiết có nhu cầu Duy trì cơng tác bảo vệ đường xá đất dự trữ suốt thời gian dài thách thức Để giải vấn đề điều quan trọng là: Tất hình thức quy hoạch phải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 258 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an liên kết với nhau; quy hoạch/kế hoạch cần đánh giá thực tế mức độ tài sẵn có cho phát triển sở hạ tầng; cung cấp tài theo thứ tự ưu tiên Đối với thành phố, việc xây dựng tổ chức thể chế có hiệu nhằm quản lý phát triển vùng ven đô mang ý nghĩa quan trọng Cải thiện công tác quản lý nhà nước quy hoạch sử dụng đất, phân bổ, quyền sử dụng đất kiểm sốt đất thơng qua: Lồng ghép tốt quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch kinh tế xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch khơng gian; Cải cách quy trình đấu thầu việc phân bổ đất; Đảm bảo giá trị đất đai thể giá thị trường; Tính minh bạch trách nhiệm quản lý đất đai; Hỗ trợ việc áp dụng chế phát triển đất theo luật pháp Thúc đẩy việc chuyển nhượng đất đai hiệu cách xóa bỏ bớt rào cản hành khơng cần thiết Đảm bảo việc áp dụng nguyên tắc kinh tế thị trường việc sử dụng, phân bổ chuyển nhượng đất 5.2.3 Giải pháp quy hoạch, phát triển khu đô thị, điểm dân cư Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị: Tỉnh Bình Thuận tỉnh có nhiều biến động tích cực phát triển kinh tế động lực phát triển đô thị Cần điều chỉnh đồ án quy hoạch chung lập lâu, đến thời hạn điều chỉnh quy hoạch để phù hợp đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1//2.000: Đến năm 2030, khơng phải tất diện tích đất quy hoạch xây dựng đô thị lấp đầy, nhiều diện tích đất thời điểm dù dự báo chuyển sang loại đất xây dựng đô thị giai đoạn chuẩn bị đầu tư hồn thiện, chưa có người sử dụng Tuy nhiên để phục vụ công tác quản lý phát triển thị cần phủ kín quy hoạch phân khu tỷ lệ 1//2.000 cho khu đất quy hoạch chung xây dựng xác định đất xây dựng đô thị Các khu đô thị cần tuân theo yêu cầu phân khu chức xác định quy hoạch chung quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000, đặc biệt phân khu chức khu công viên xanh, trung tâm giáo dục đào tạo, khu du lịch, dịch vụ, công nghiệp… Tuy nhiên, quy hoạch cần có tính chiến lược áp đặt Cần có quy định quản lý xây dựng kèm theo đồ án đảm bảo tính linh hoạt, khả phản ứng nhanh chóng với tín hiệu thị trường Thu hút đầu tư kinh tế thị trường tồn cầu địi hỏi thị phải có khả tự điều chỉnh nhanh chóng quy hoạch khuôn khổ chiến lược tổng thể nhằm thích ứng với yêu cầu nhà đầu tư, đảm bảo khả cạnh tranh có hiệu Các khu đô thị cần xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đại, đáp ứng nhu cầu tương lai lâu dài Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 259 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Giải pháp tổ chức thực giám sát thực quy hoạch Để có nhận thức đắn quy hoạch, để quy hoạch bước vào sống, biện pháp đóng vai trị vơ quan trọng điều hành tổ chức thực quy hoạch Quy hoạch thực tốt sở quản lý tốt gắn liền với tiến cải cách hành Dưới giải pháp 6.1 Thực tốt cơng tác cải cách hành Hiện nay, hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh qua số PAPI tỉnh Bình Thuận nằm top so với tỉnh, thành phố nước Do vậy, để cải thiện môi trường kinh doanh, tăng lực cạnh tranh, tỉnh cần thực mạnh mẽ giải pháp cải cách thủ tục hành chính, tập trung vào giải pháp sau: - Hoàn thiện tổ chức máy quan quản lý nhà nước địa bàn tỉnh; Thực tốt việc phân cấp, phân nhiệm, làm rõ chức nhiệm vụ quan, cá nhân, đặc biệt người đứng đầu quan quản lý nhà nước - Tăng cường lực quan quản lý từ cấp sở nhân lực, sở vật chất ứng dụng biện pháp công nghệ quản lý - Xây dựng hành điện tử, hành số - Rà sốt, ban hành lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy quan, đơn vị nhằm xóa bỏ chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ quan - Triển khai kịp thời chế, sách Chính phủ, Bộ, ngành tỉnh để thực có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bên cạnh đó, đẩy mạnh cơng tác tun truyền phổ biến chủ trương Đảng, quy định Nhà nước cải cách hành chính; phát huy vai trị tích cực quan thơng tin đại chúng việc thúc đẩy nhiệm vụ cải cách hành địa bàn tỉnh - Chấn chỉnh hoạt động quan phụ trách xử lý khiếu nại, tố cáo từ người dân để củng cố hoạt động máy từ bên Kiểm soát tham nhũng nhiệm vụ trị mà Bình Thuận cần đặt để ổn định trị, tạo niềm tin cho người dân từ thu hút nhà đầu tư lớn có uy tín ngồi nước - Cải thiện hiệu Trung tâm cửa, cung cấp dịch vụ hành nhanh chóng, tiện lợi cho người dân; trang bị thiết bị đo lường hài lòng người dân để vừa tạo chế đánh giá hiệu hoạt động, vừa tăng trách nhiệm phục vụ nhân dân cán làm việc đây, tránh biểu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 260 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an gây khó dễ, địi hỏi người dân doanh nghiệp 6.2 Thường xuyên cập nhật, cụ thể hố nội dung quy hoạch Cụ thể hóa quy hoạch thành kế hoạch năm Nội dung kế hoạch năm phải thể tư tưởng đạo Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân, cụ thể hoá mục tiêu quy hoạch, lấy mục tiêu quy hoạch làm sở Các kế hoạch hàng năm phải phù hợp với kế hoạch năm Trong tổ chức thực quy hoạch, vấn đề phân chia giai đoạn để thực vô quan trọng Mục đích phân chia giai đoạn tạo bước phù hợp cho kế hoạch năm Phân công trách nhiệm rõ ràng cho quan triển khai thực quy hoạch Thực quy hoạch trách nhiệm ngành cấp Tiến hành bổ sung điều tra, đánh giá, cập nhật sở liệu quy hoạch, tài liệu bản, xác nguồn tài nguyên làm sở chắn cho nghiên cứu phát triển chi tiết Thực quy hoạch chi tiết có liên quan theo quy định pháp luật quy hoạch 6.3 Tăng cường phối hợp thực quy hoạch Quy hoạch phát triển ngành kinh tế tổ chức không gian phát triển kinh tế tỉnh Bình Thuận phải tổ chức triển khai thực đồng bộ, có phối hợp cấp, ngành tỉnh Trong trình thực hiện, Ủy ban nhân dân tỉnh nghiên cứu hoàn thiện thực chế phối hợp các cấp, ngành tỉnh Sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận có quan hệ chặt chẽ với phát triển kinh tế - xã hội nước đặc biệt Vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung, vùng Tây Nguyên vùng Đông Nam Bộ Trong trình thực quy hoạch, Ủy ban nhân dân tỉnh cần có phối hợp chặt chẽ với địa phương vùng nêu trên, thực tốt chế điều phối phát triển Vùng, tuân thủ đạo trung ương phát triển Vùng kinh tế 6.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực quy hoạch Sau phê duyệt, quy hoạch trở thành văn kiện có tính chất pháp lý làm sở cho hoạt động phát triển địa bàn tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh trực tiếp đạo triển khai, tổ chức kiểm tra, giám sát thực quy hoạch Các cấp uỷ Đảng thơng qua hệ thống cần phải có đủ thông tin để kịp thời phát vấn đề có ý kiến đạo Hội đồng nhân dân cấp đại diện cho nhân dân, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia giám sát thực quy hoạch Xây dựng chế phối hợp, giám sát thực đánh giá thực quy hoạch sở ngành, địa phương, đặc biệt phối hợp triển khai thủ tục đầu tư dự án tạo kết nối địa phương tỉnh, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 261 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn